FÖLDBIRTOKVISZONYOK ALAKULÁSA MAGYARORSZÁGON
4.3. A birtokszerkezet jellegzetességei Magyarországon
$ ELUWRNV]HUNH]HW MHOOHP]pVH HOV VRUEDQ D .|]SRQWL 6WDWLV]WLNDL +LYDWDO pYL ÈOWDOiQRV 0H] JD]GDViJL gVV]HtUiViQDN DGDWDL DODSMin történhet. A KSH
H]W PHJHO ] WHOMHV N|U LOOHWYH UHSUH]HQWDWtY DGDWIHOYpWHOHLW V]iPRV V]HU]
IHOGROJR]WDPiU-HOHQPXQNDDKROOHKHWpOD]|VV]HKDVRQOtWiVOHKHW VpJpYHO
$ MHOHQW VHEE D] |VV]HKDVRQOtWiVUD IHOKDV]QiOW NRUiEEL PHJiOODStWiVRNDW D
követke] V]HU] NP YHLE OLGp]HP/DF]ND6] FVHWDO$OYLQF]
HW DO $ .6+ 7pQ\HN pV DGDWRN D PH] JD]GDViJ pV D IDOXVL pOHWN|UOPpQ\HNU O F NLDGYiQ\D V]LQWpQ IHOGROJR]iVUD NHUOW D IHQWL V]HU] N
által.
$] HOP~OW pYWL]HG DODSYHW iWUHQGH] Gpst eredményezett a földhasználatban
6= &6$]HJ\pQLJD]GiONRGyNP YHOpVLDODWWiOOyI|OGWHUOHWD]
évi állapotokhoz képest 120%-kal növekedett. A növekedés különösen a
NiUSyWOiVL IRO\DPDW YpJpQ MHOHQW V -1995 közötti egy év alatt terüleWEHYRQiVXNKR]]iYHW OHJ-kal emelkedett. A gazdálkodó szervezetek
XJ\DQH]HQ LG V]DN DODWW PHO\HNQHN -a gazdasági társaság) évente átlagosan mintegy 6 %-NDO FV|NNHQ PpUHW WHUOHWHW KDV]QiOWDN $ V]|YHWNH]HWHNQpO D FV|NNHQpV MyYDO HU WHOMHVHEE YRlt: az általuk használt földterület 45%-kal kisebb 1999-ben, mint 1994-ben. A gazdasági
WiUVDViJRNQiO D FV|NNHQpV NLVHEE PpUWpN -kal zsugorodott a földhasználat kiterjedése. A dolgozat tárgyát nem képezik a külön vizsgálatot
LJpQ\O V]|YHWNH]HWL YiOWRzások ok-okozati összefüggéseinek az elemzése, de
QDJ\ EL]WRQViJJDO D V]|YHWNH]HW I|OGWXODMGRQiQDN PHJV] QpVpE O D IHOV]iPROiVXNUD WHWW NtVpUOHWHNE O D] iWDODNXOiVL N|WHOH]HWWVpJ WHUKHLE O D pOHOPLV]HULSDUL SULYDWL]iFLyEyO W|UWpQ NLV]RUXOiVEyO DGyGy általános bizonytalanságot okolhatjuk ezért.
Más összefüggést találunk, ha az ÁMÖ adatai nézzük. Eszerint 2000-ben az
|VV]HVJD]GDViJiOWDOKDV]QiOW|VV]HVI|OGWHUOHWH]HUKHNWiUWWHWWNL(EE O
3834 ezer hektárt (az összes földterület 59%-a) használtak a gazdasági
V]HUYH]HWHND]D]DMRJLV]HPpO\LVpJ pVMRJLV]HPpO\LVpJQpONOLYiOODONR]iVRN
(egyéni vállalkozók és egyéni gazdasági tevékenységet folytatók nélkül), 2614 ezer hektárt az egyéni gazdaságok (az összes földterület 41 %-a). Az így lefedett terület nem tartalmazza azoknak a háztartásoknak a
WHUOHWKDV]QRVtWiViWDKRODKDV]QiOWI|OGWHUOHWP YHOpVLiJWyOIJJ HQQHPpUL HO D] LOOHWYH QpJ\]HWPpWHUHV QDJ\ViJRW $ NpUGH] EL]WRVRN LO\HQ JD]GDViJQDN QHP PLQ VO PH] JD]GDViJL tevékenységet folytató háztartást számoltak össze.
$ UHQGV]HUYiOWiVWyO D] H]UHGIRUGXOyLJ HOWHOW LG DODWW DODSYHW HQ iWUHQGH] GpV
tapasztalható a gazdasági szervezetek földhasználatában. Az 1989-ben
P N|G|WW PLQWHJ\ QDJ\]HP DNNRU D I|OGDODS N|]HO %-án gazdálkodott. 2000-EHQ W|EE PLQW |WV]|U DQQ\L PH] JD]GDViJL WHYpNHQ\VpJHW
folytató gazdálkodó szervezet a földterület közel 60 %-át használja. A felmért
KDW pY VRUiQ D NO|QE|] PpUHWNDWHJyULiNED WDUWR]y V]HUYH]HWHN DUiQ\D
alaposan megváltozott (7.,8. ábra ).
7. ábra $JD]GDViJLV]HUYH]HWHNV]iPEHOLPHJRV]OiVDDP YHOW
földterület mérete alapján 1994.,1999. és 2000. évben
Forrás: KSH statisztika, 1994.,1999.,2000.
6]HPEHW Q D NLVHEE PpUHW KHNWiUW PHJ QHP KDODGy WHUOHWWHO UHQGHONH] gazdasági szervezetek súlyának a növekedése, valamint az e feletti
PpUHW HNDUiQ\iQDNDFV|NNHQpVH-ben a gazdasági szervezetek közel fele
KHNWiUW PHJKDODGy PpUHW I|OGWHUOHWHW KDV]QiOW -ben már csak a szervezetek mintegy 20%-a rendelkezett ekkora területtel. A kisebb területen gazdálkodó szervezetek térnyerése több okkal magyarázható. Ilyen okok lehetnek a szövetkezeti rendszer átalakulása, a korábbi egyéni gazdaságok
WiUVDViJLIRUPiEDQW|UWpQ P N|GWHWpVHpVDM|YHGHOHPNLHJpV]tW WiPRgatások üzemnagysághoz kötése.
8. ábra
A gazdasági szervezetek földhasználatának megoszlása az egyes méretkategóriában 1994., 1999. és 2000. évben.
Forrás: KSH statisztika, 1992.,1999.,2000.
0HJiOODStWKDWy KRJ\ yWD NO|Q|VHQ PHJQ WW D] 0-1.000 hektár közti
PpUHW QDJ\]HPHN I|OGKDV]QiODWiQDN V~O\D )|OGWHUOHW-lekötésük 1994-ben még csak 6,2 százalékot tett ki, 1999-ben 8,3 százalékos volt, majd 2000-ben elérte a 35 százalékot. Jelenleg az ebbe a kategóriába tartozó szervezetek földhasználata meghaladja a gazdasági szervezetek összes földhasználatának
HJ\KDUPDGiW8J\DQFVDNHU WHOMHVQ|YHNHGpVWDSDV]WDOKDWyD-LOOHW OHJ
a 300-500 hektárnyi területet használó szervezetek területhasználatában.
(U WHOMHVHQFV|NNHQW-U O-re a 10.000 hektárnál nagyobb gazdaságok
I|OGKDV]QiODWLDUiQ\D$]pVKDN|]|WWLPpUHW I|OGWHUOHWHW
24365787 974::;243<=3657>=&3< 2433657?2 33<@33
57
P YHO JD]GDViJL V]HUYH]HWHN I|OKDV]QiODWD NLV PpUWpNEHQ Q|YHNHGHWW -hez képest, számbeli arányuk ugyanakkor csökkent, ezeknél a gazdaságoknál a koncentráció nagyobb fokú. A gazdálkodó szervezetek országos eloszlása
VDMiWRV NpSHW UDM]RO NL D NO|Q|VHQ QDJ\ KHNWiUW PHJKDODGy PpUHW
szervezetek több mint fele (52,5 %) a Dunántúlon található, miközben az összes gazdaságnak csak 46%-a található ebben a régióban. A 10-50 ha
I|OGWHUOHWHW P YHO JD]GDViJL V]HUYH]HWHN N|]HO HJ\QHJ\HGH D GpO-dunántúli
WpUVpJEHQ P N|GLN $] -10.000 hektár földterületen gazdálkodó szervezetek egynegyede az Észak-Alföldön gazdálkodik. A regionális megoszlás tehát változatos képet mutat.
A változások következtében a gazdasági szervezetek átlagos területe is módosult: 1994-ben az átlagos méret még 1794,4 ha, 1999-ben 959,9 ha és 2000-ben 457, 4 ha volt.
Az egyéni gazdaságok iOWDO P YHOW H]HU KHNWiURQ .354 gazdaság osztozik, ami azt jelenti, hogy egy gazdaságra átlagosan változatlanul igen kicsi, mindössze 2,7 hektáros terület jut. Ha az 1994-es egyéni gazdaságokra
MHOOHP] iWODJRVDQ KHNWiURV WHUOHWHW WHNLQWMN Ei]LVQDN DNNRU YLV]RQW D]
átlagos méret 247 százalékos (!) növekedését állapíthatjuk meg hat év alatt,
DPL HJ\ OiWV]yODJ UHQGNtYO HU WHOMHV ELUWRNNRQFHQWUiFLyV IRO\DPDW
megindulására utal. Az egyéni gazdaságok együttesen 1.231.795 hektárral nagyobb területen gazdálkodnak 2000-ben, mint 1994-ben, miközben számuk 20 százalékkal csökkent (8. táblázat).
Az egyéni gazdaságok földhasználatának változása 1994-2000. között
Földterület-méret
Egyéni gazdaságok Földterület Egy gazdaság átlagos
területe
1994 2000 1994 2000 1994 2000
Száma % Száma % Ha % Ha % ha ha
-1,0 978 101 81,4 689 185 71,9 231 665 16,8 177 752 6,8 0,2 0,2
1,1-5,0 173 182 14,5 177 328 18,5 378 912 27,4 410 398 15,7 2,2 2,3
5,1-10,0 28 723 2,4 42 079 4,4 198 303 14,3 303 224 11,6 6,9 7,2
10,1-50,0 18 922 1,6 42 846 4,5 359 588 26,0 917 514 35,1 19,0 21,4
50,1- 2 087 0,1 7 093 0,7 214 737 15,5 805 112 30,8 102,9 113,5
Összesen 1 201 015 100,0 958 534 100,0 1 382 205 100,0 2 614 000 100,0 1,1 2,7
Forrás: KSH statisztika 1994., 2000
(A két érték összehasonlítható, mert az egyéni gazdaság kritériumai azonosak a két vizsgálatban, azzal a kivétellel, hogy a 2000-es összeírásnál a kert, gyümölcsös, V] O PLQLPiOLVPpUHWHPiUQHPKDQHPQpJ\]HWPpWHU
Csak fenntartással alkalmasak azonban az összehasonlítás sorába való bekerülésre a KSH 1996-RVPLNURFHQ]XViQDNDGDWDLD]HOWpU PpUHWNDWHJyULiN
valamint amiatt, hogy az arányok mögötti tényleges számok, adatok nem ismertek.)
A vizsgált hat év egyik markáns tendenciája az egy hektár alatti kategóriába tartozó gazdaságok számának és arányának csökkenése. Átlagos területük nem
Q|YHNHGHWWpVDFVRSRUWEDWDUWR]yJD]GDViJRNV]iPDHO UHOiWKDWyODJDM|Y EHQ
is csökkeni fog, akár a tevékenység felszámolása, akár a más kategóriába való
iWNHUOpV PLDWW $ WiEOi]DW DGDWDL HJ\pUWHOP HQ PXWDWMiN KRJ\ D] -ben összeírt 1.201 ezer gazdaság 2000-re 958.534-UH YDOy FV|NNHQpVpW DODSYHW HQ
ezen csoportba tartozó gazdaságok kategóriából való kikerülése okozta. Az összes gazdaság száma hat év alatt több mint 20 %-kal csökkent, ha pedig a
YiOWR]iVW D FV|NNHQpVW HOV]HQYHG KHNWiU DODWWL JD]GDViJRNUD YHWtWMN DNNRU
megállapítható, hogy ebben a kategóriában minden harmadik gazdaság
PHJV] QW
Kismértékben – két százalékkal – növekedett az HJ\W O |W KHNWiULJ WHUMHG PpUHW I|OGWHUOHWHW P YHO HJ\pQL JD]GDViJRN V]iPD PLN|]EHQ WHUOHWN
nyolc százalékkal haladja meg az 1994.évi adatot. Az átlagos gazdaságméret
HEEHQDPpUHWFVRSRUWEDQKHNWiUUyOKHNWiUUDQ WW
Az |WW O Wt] KHNWiULJ WHUMHG PpUHW I|OGWHUOHWHW KDV]QiOy JD]GDViJRN V]iPD KDWpYDODWWV]i]DOpNNDOJ\DUDSRGRWWWHUOHWNSHGLJV]i]DOpNNDOQ WWtJ\
átlagos méretük 6,9 hektárról 7,2 hektárra (4 százalékkal) növekedett.
gVV]WHUOHWE O YDOy UpV]HVHGpVN YLV]RQW KiURP V]i]DOpNRW PHJKDODGy
mértékben csökkent.
5HQGNtYO HU WHOMHV PR]JiVW pV]OHOKHWQN D tíz és ötven hektár közötti gazdaságok, valamint az 50 hektár feletti gazdaságok esetében. (O EELHN I|OGWHUOHWHKDWpYDODWWW|EEPLQWNpWpVIpOV]HUHVpUHQ WWPLDODWWDJD]GDViJRN
száma is dinamikusan emelkedett, 126 százalékkal. Az átlagos birtokméret
HEEHQDNDWHJyULiEDQKHNWiUUDOQ WW
Az ötven hektárnál nagyobb területet használó egyéni gazdaságok száma
V]LQWpQ HU WHOMHVHQ Q|YHNHGHWW N|]HO KiURP pV IpOV]HU W|EE JD]GDViJ WDUWR]LN
ebbe a kategóriába 2000-ben, mint 1994-ben. Az általuk használt földterület 374 százalékkal nagyobb hat év elteltével.
A 10 hektárnál kevesebb földterületetP YHO JD]GDViJRNHJ\UHNLVHEEDUiQ\W NpSYLVHOQHN D] |VV]HV I|OGKDV]QiODWEyO /HJHU WHOMHVHEEHQ D] KHNWiUQiO NLVHEE JD]GDViJRN I|OGKDV]QiODWL DUiQ\D FV|NNHQ (U WHOMHV Q|YHNHGpVW WDSDV]WDOKDWXQNYLV]RQWDKHNWiUWPHJKDODGyPpUHW JD]GDViJRNHVHWpEHQ A 10 hektárnál nagyobb egyéni gazdaságok 2000-ben már területhasználatukat tekintve meghatározó súllyal vannak jelen: az összes egyéni gazdaság által
P YHOWWHUOHWV]i]DOpNiWH]HNELUWRNROMiN-ben földhasználatuk aránya még csak 42 százalékot tett ki.
Fentebb már említésre került, hogy továbbra is magas az 1 hektárnál kisebb
WHUOHWHWP YHO HJ\pQLJD]GDViJRNW|USHJD]GDViJRNDUiQ\D0LYHOH]HNQHP
felelnek meg az EU-ban általánosan elfogadott statisztikai üzem kritériumának,
FpOV]HU QHN tWpOKHW D] DGDWRNDW ~J\ LV pUWpNHOQL KRJ\ H]HNHW D JD]GDViJRNDW
az összehasonlító számításoknál nem vesszük figyelembe.
Ebben az esetben 269.349 gazdaság használ összesen 2.436.248 hektáros földterületet. Egy gazdaság átlagos mérete így 9 hektárt tesz ki, ami ugyan nem
QHYH]KHW QDJ\QDN GH PiU PHJKDODGMD D J|U|J SRUWXJiO pV RODV] iWODJRV
üzemméretet. Ha ezt az értéket összehasonlítjuk az 1994. évi ugyanezen adatokkal, akkor megállapíthatjuk, hogy az akkori 5,2 hektáros gazdaságmérethez képest az átlagos terület 75%-kal növekedett. A növekedés mértéke jóval meghaladta az 1990-1997. között bármely EU tagállamban lejátszódott birtokkoncentráció ütemét.
A gazdaságok terület szerinti megoszlását a fenti módosítással számolva a 9.
WiEOi]DWEDQV]HUHSO DGDWRNDWNDSMXk (9. táblázat):
9. táblázat
Az egyéni gazdaságok számának területhasználat alapján számított megoszlása 1994-ben és 2000-ben
Földterület 5 ha alatt 5-10 ha 10-50 ha 50 ha felett 1994 2000 1994 2000 1994 2000 1994 2000 Gazdaságok
megoszlása %
77,7 65,8 12,9 15,6 8,5 15,9 0,9 2,6 Forrás: KSH, 1994, 2000.
$] DGDWRN HJ\ GLQDPLNXV NRQFHQWUiFLy NpSpW UDM]ROMiN NL 9DOyV]tQ VtWKHW KRJ\H]DNRQFHQWUiFLyVIRO\DPDWDM|Y EHQLVIRO\WDWyGQLIRJ$NRQFHQWUiFLy
mértéke fokozódhat is, amennyiben az 1998- LG V]DN NRUPiQ\D iOWDO
indított, a családi gazdaságokat NLHPHOWHQ NH]HO SROLWLNiMD D M|Y EHQ LV
folytatódni fog. Az állami szerepvállalás a csatlakozás után is fennmaradhat, mindaddig, amíg az uniós közvetlen kifizetéseknek csak meghatározott
KiQ\DGiEDQUpV]HVOQHNDPDJ\DUWHUPHO N
A szétaprózódott tulajdonosi struktúra, a földhasználat és földtulajdon elválása
QHP FVDN KD]iQNUD MHOOHP] YRQiV $KRJ\ D] (8 WDJiOODPDLQDN SpOGiMiQ OiWWXN D PRGHUQ WiUVDGDORP IHMO GpVH PiVKRO LV D]W HUHGPpQ\H]L KRJ\ D I|OGWHUOHWHW HJ\UH NHYpVEp D WXODMGRQRV P YHOL .pW FVRSRrtra válik a földdel
YDODPLO\HQNDSFVRODWEDQiOOyV]HPpO\HNN|UHDI|OGHWEpUOHWMRJFtPpQP YHO
nem-tulajdonosokra és a gazdálkodást nem folytató földtulajdonosokra. A földbérlet hazai arányát a szakemberek 40% körülire becsülik. Földbérleti jogcímen folytathatnak földhasználatot a gazdasági szervezetek, melyek a hatályos szabályozás értelmében földtulajdont nem szerezhetnek. Az egyes,
YiOODONR]iVXNDW E YtWHQL NtYiQy YDJ\ YiOODONR]iVED IRJy PDJiQV]HPpO\HN
szintén a földbérlet keretében tudnak leggyakrabban földterülethez jutni.