ÉRTEKEZÉSEK
A
Á R S A D A L M I T U D O M Á N Y O K K Ö R É B Ő L .
KIADJA
A M A G Y A R TUDOMÁNYOS A K A D É M I A .
H A T O D I K K Ö T E T .
A II . O S Z T Á L Y R E N D E L E T É B Ő L SZERKESZTI
P E S T Y F R I G Y E S
OSZTÁLYTITKÁR.
J'* D É M I A
k;vata*4
B U D A P E S T . 1 8 8 1 .
A M A G Y A R T Ó D . A K A D É M I A K Ö N Y V K I A D Ó - H I V A T A L A . A z A k a d é m ia ép ü le té b e n .)
Budapest, 1881. A z Athen aeum r. társ. k ön y v n y om d á ja .
T A R T A L O M .
I. Szám. M agyarország és egyes törvényhatóságainak népesedési m oz
galma. K ő n e k S á n d o r t ó l .
II. » N agy férfiak szerepe a történelemben. (Székf. ért.) Z s i l i n s z k y M i h á l y t ó l .
III. v K azinczy Gábor irodalm i hatásáról. Irodalom -történeti ta
nulmány. J a k a b E l e k t ő l .
IV. » Em lékbeszéd Urházy G yörgy felett. S z i l á g y i S á n - d o r t ó 1.
V. » Palaczky Ferencz emlékezete Z s i l i n s z k y M i h á l y t ó l . VI. A nemzetgazdaságtan és módszere s a társadalmi tudomá
n yok terén való haladás nehézségei. W e i s z B é l á t ó l . VII. » A magyar jo g i műnyelv kérdéséhez. Jogirodalm i tanulmány,
tekintettel jo g i m űnj'elvünk jelenére, múltjára, m ivoltára és gyökeres javítására. B a k o s G á b o r t ó l .
VIII. » A fémvaluta kérdése a tudom ány jelen állása szerint. Első rész : >;Egyszerű vagy kettős valuta ?« K a u t z G y u l á t ó l . IX . » A magyar és osztrák államháztartás 1868— 1877-ig. L á n g
L a j o s t ó 1.
X . » G róf Teleki Dom okos emlékezete. D e á k F a r k a s t ó l . X I. » Emlékezés Zlinszky Imre 1. tagra. T ó t h L ő r i n c z t ő l . .XII. » A perdöntő eskü és az előzetes tanúbizonyítás a középkori
m agyar perjogban. (Székf. ért.) H a j n i k I m r é t ő l .
A MAGYAR ÉS OSZTRÁK
Á L L A M H Á Z T A R T Á S
- 1868— 1877-ig.
I R T A
L Á N G L A J OS .
B U D A P E S T , 1881.
A M . T . A K A D É M I A K Ö N Y V K I A D Ó H I V A T A L A . (A z A k a d ém ia ép ü letében .)
Budapest, l SS I . A z A t h é n a p u m r. társ. kön yvn yom dája.
A magyar és osztrák államháztartás 1868— 1877-ig.
i .
A képviselőim zárszámadási bizottsága s még inkább a legfőbb számszék kétségkívül nagy érdemeket szereztek magok
nak azon ritka fáradsággal és gonddal összeállított kimutatá
sok által, melyek alkotmányos háztartásunk első tiz évéről az első összefüggő képet adják. Bármily nagy elismeréssel visel
tetünk azonban e munkálatiránt, talán nem csalódunk, ha azt állítjuk, hogy az abban foglalt gazdag és becses anyag csak akkor fog igazán hasznunkra válni, ha a magánszorgalom is igyekezni fog hozzájárulni az annak tárgyát képező nagy kérdések tisztázásához, vagy legalább megvilágításához. A hiva
talos szorgalom fölkutatta és összeállította az adatokat. De bármily hangosan beszéljenek már e számok magokban is, igazán meggyőző, egykönnyen meg nem dönthető következ
tetéseket csak akkor vonhatunk belőlök, ha hazai viszonyaink
nak más országok viszonyaival való egybevetése útján élénk és megkapó színeket vázolhatunk arra a képre, mely most csak rajz. A z alakok, melyek előttünk állnak, kétségkívül szabato
sak, de az élet melegét, a közvetlenség erejét csak akkor fogják nyerni, ha az ón szigorú egyhangúságát és színtelen árnyalását az ecset tarka színgazdagsága váltja föl. N agy voná
sokban alig fog változni a kép. De igen sok részlet csak ezután nyeri a kellő világítást. S ha az avatott most is csak ugyan
azon tanulságokat vonja le, mint azelőtt, mégis meglesz az a haszon, hogy a mit eddig csak kevesen tudtak, szélesebb körök közvagyona lesz. A hangjegyekből, melyeknek értelmét arány
lag csak kevesen tudják, kitör a dallam, melynek itt elkomo- M. TŰD. AKAD. ÉRTEK. A TÁRS. TUD. KÖRÉBŐL. 1 *
4 LÁNG LAJOS.
lyító és ernyedetlen munkára serkentő, amott fölvidító és a munkára ujabb ösztönt adó sorai csak azután válhatnak az értelmes közönség közkincsévé.
Minél nagyobb értéket tulajdonítunk a számszék adatai
nak, annál kívánatosabbnak kell tartanunk, hogy azokat más országok hasonló adataival egybeállítsák és egybevessék. S ép ezért talán nem cselekszünk egészen haszon és érdek nélküli munkát, midőn a számszéknek hazánkra vonatkozó adatait összehasonlítjuk az osztrák zárszámadásoknak ugyanazon tiz évre szóló adataival.
Lesz talán, ki helyesebbnek tartja vala, ha csak az osz
trák viszonyok helyett egyéb országok viszonyait is tüzetes összehasonlítás tárgyává teszszük. Ha mégis főleg csak Ausz
triára korlátozzuk az összehasonlítást, teszszük ezt azért, mert ennek viszonyai érdekelnek bennünket leginkább s mert ennek sokban hasonló viszonyai követelik meg leginkább az összeha
sonlítást, annál is inkább, minthogy e kötelességünket mind
eddig igen lanyhán teljesítettük.
D e még ily korlátozott mérvben sem nyújthatunk e fon
tos kérdés minden részleteit felölelő tanulmányt. M ár az érte
kezés kerete hozza magával, hogy ez összehasonlítás csak a legkimagaslóbb érdekű jelenségekről szól, Nem a tárgyat egé
szen kimerítő alapos szakmunka igényeivel lép föl e dolgozat- Csak figyelmeztetésül akar inkább szolgálni azok részére, kiket a tárgy érdekel. S ha a fölhívásnak meglenne az az ered
ménye, hogy mások alaposabban és behatóbban foglalkoznának e kérdéssel, abban lelnők legfőbb jutalmunkat.
S végűi talán fölösleges is megjegyeznem, hogy midőn e tudós testület előtt van szerencsém szólni, nem a politikus, vagy pártember, hanem egyedül a közgazdaság és pénzügy tudományának egyik igénytelen munkása beszél belőlem, ki távol attól, hogy egyik vagy másik pártot a másikkal szembe
állítaná, erejéből telhetőleg a tudomány komoly tárgyilagos
ságával igyekezik vizsgálni nem annyira a hibákat, melyeket e téren eddig pártkülönbség nélkül elkövettünk, mint inkább azon czélokat, melyeket nem kevésbbé pártkülönbség nélkül szem előtt kell tartanunk.
A MAGYAR ÉS OSZTRÁK Á L LA M HÁ ZT A RT ÁS 1 8 6 8 — 1877-IG. 5
. II.
A számszék és a zárszámadási bizottság csak a zárszám
adás adataiból merített. Innen van, bogy említés nélkül bagyta nemcsak a mi, de az összes szárazföld budget-törvényliozásá- nak legmegrögzöttebb, s mindazáltal kevés figyelemre mélta
tott nyavalyáját. Értjük amaz örökös módosítást, melyen az egyszer meghozott pénzügyi törvény az év folyamán kivétel nélkül átmegy, s pedig természetesen mindig az államháztar
tás annyira óhajtott egyensúlyának még nagyobb sérelmére.
Fontos e körülmény reánk nézve két okból is. Először azért, mert zárszámadásaink, noha egészben jóval szabatosab- bak, mint az osztrák zárszámadások, ez egy pontban nem tün
tetik fel oly világosan és áttekinthetően a póthitelek okozta módosításokat. D e fontos másodszor s főleg azért is, mert a póthitel fölburjánozása nem annyira a kormányok, mint magok a törvényhozó testületek hibája, s a mai tőkebőség s bármely csekély job b kilátások mellett kétszeresen lehet attól tartanunk, hogy a törvényhozó testület nem lesz mindig képes a kellő egyensúlyt föntartani az üdvös, de csak a jö v ő ben kamatozó befektetésekre szükséges kiadások s a viszo
nyaink közt elérhető bevételek közt.
Egyedül Angliában ragaszkodnak szigorúan ahhoz az elvhez, hogy kiadást csak a korona, illetőleg a kormány kez
deményezhet. Minden szárazföldi parlamentben a képviselőház szintúgy gyakorolja a jo g o t az államháztartás egyensúlyának nagy hátrányára.' A közmunkák, egyes művelődési czélok, a közhivatalnokok fizetésének javítása, hasznos és humanitarius jellegök mellett, nem egyszer lesznek kortesfogások egyesek és pártok kezében. S a parlamenti budget e nagy fogyatkozását csak úgy lehetne orvosolni, ha követhetnők az angol példát, vagy legalább is tartózkodnánk a pénzügyi törvény minden olyan utólagos módosításától, mely az egyensúly rovására történik.
De lássuk magokat a számokat, hogyan módosúlt idő
közben a budget-törvény nálunk úgy, mint Ausztriában, s talán még egyéb következtetéseket fogunk levonhatni.
-tö rv é n y és m ó d o s ít á s a i
LÁNG LAJOS.
s<X>
>
rH tq^
cm' '
o
t-H oT CM
<M CD co^
© * CO CO^
c T CM
COco CM 00
o 05
L— rH 0 5 1 0
^H co10 00 rH 05 CM 00^
r H rH c r T
co
io oo co co
o o05 t>- CD
rjT co''
CN ^H
O ^
rH 00 a o T i o ^ c r T
G M
'O
05 O
lO r—H 00 (M^
CM crT CO CM
cq^ iq^
rH~ o f 00 rH
tOt -
CO lO 05 co
CD oo'' lO 05^
co o T
lO rH
o 00 z
(M CM CM O
< * (M lO rH~
cm CM
O i-O CO^
cTrH (M
CO ^H oo o CD 00 -^T cT
(M 00
\ o c d ' CM rH CM CM
O t e 'S3
©
3
t e~ o 'O
O ) b £ PS
Ö
:Q
t o N a vQ?
PH
CM CM rH t>- i S c r T
CO 00
^ ° . . co* co' rH CD CM CM
»C L—
t>» CD t-H 00 00 o
o i o t o c d ' l O rH
O oo'' ~
0 5 lO o o
IC t— 00 CO rH rH^
oT i o L— CO
05^
oo' ocT lO co CM CM
lO CD 4h CMcq^
ocT c T CD rH rH od ‘ co*
CO rH 0 5 G0 CD
05 05 iq^
rH CMl>-
O ! (M lO
^ cm' (M rH CM rH
C O 0 5
o o
(M 00 00
O lO
CO^co'
rH CD
O
rH
O t - CM lO
LO IC
O CD XO I>- rH CO
CD^ 05^
rH* urT L^- CD CO rHlO CM
CO 00 o
CM
CD
O 00;
c o '
00
cm' ' o o 05 l O 00^ _ CM~ rH CO CD CO CO rH
00
rHCM CMrH C 0 C O 1>-
°~ !>r
rH i O 05^
CM* o T
* 0 rH 05
O
CM
O
r-l CM rH t>»CM »—i CM CM
CO G0 CD rH 'CM rH rH*
CM CM CM
l O
O
rH cd' lO
cd'
rHo
O iO
o o CO^ CO^
ocT ao*
rH o lO^ to
O* lO
CO 00
00
coCO^
IC CM 0 5
CM i—l rH~
O
cT
°q.
CD CM
0 5 O CD
05^
t>»*' c o ' 05 CD CM^
cd' co' 05 CD CM CM
O
CD CM G0 CO CO
00^
c d ' ' c o
lO co
(M CM 00 <M CM rH cq^
cd' c>r
0 5 O co^
o í * c d'
co co
>
00 CD 05CD00 G0 O rH
00 oo
CM c o rH t o CD t - 00 00 00 G0 00 00 h
A u sz tr iá b a n .
A MAGYAR ÉS OSZTRÁK ÁLLAMHÁZTARTÁS 1868— 1877-IG. 7
d 'ü
>
öo
CD lO t-H TfH co
o05 co
t-H 05 o
<xT co CT) r—H 05Ol co' CM
o
CM CM
cT coc d
CD 05»q GO CM oT
GviCO^
írT05 05 io'
05 CM O CM
© CD*'
!>•
CD UO 05 CD^oT
iO lO
cm*' 05 CD
+ + I
05 CO
© ^ L^»
00
cTCD^
co
o 'O
3
<1
05 lO
»-H t-H CD
CDCD O
iO
o to
05o
0505
co
CDCOCM ICH 051005 rHtH28 9.
CD05CM CO
coco
COco
lOco
'O
fl
>
lO 05
© ^ c d' co CD_cT
<M CO co GO 05^
ccfco o
© ^ ocT tH
cTo
co lO 05 CM*
© _
co
coCM 05^
CO
cT
CO
(M LO co"
05 CO coco
© ^ t>r CM CD
lO
©iO^
co' CMCD CD*
lO CO 05 CD^
CM*' CD í' +
CO CM CD CM CO^
co co
lO CD^
oT
CMrH
TfT05 __CC^_
lO© TjH 00*' Th
+ coí-H CD*' CO CD^
05 CO CO CD
©*' CD CO
rtT
COco CD CD^
CO CO +
CD lO
©CM CM iO
© ^ CD*' GO CO
lO
rjT
05
rjT
_CO_GO
o
© ^ rH 00 CM^
oo' CM
rH CO i-O CM lO lO
lO CD
co
CM05co
CO05IC
© ^ uo' CM lO
oo CM CM ocTCD
cTco CDLO
iq CM IO05^
oTo
—ÍL
t>-
lOCD^
t-H CM05^
00*'
CM
fcX)
*c3■o .5 5
o
05^
io'
t-H GO CM CD CM McT
CO
cT
CMCO CD r—It—
00 CM CD*' 05 CM rH CD^
cd' CMco^
oT05 CM
O
© ^ i S 05
i o
°i.oT co b-
cT
CM CO
05 05
co co co
© 05^
CD*' t—
CD^
»rT co
o
05^
CD*' I>^
CCT
lOco o
CM rH t>- co'10 co
05 CD^
CD^
CO 05 CO CM 05 CMoT
CM 05^oT
coco iG 05^
OŐ'05 CM CO coco
co^
lOCD CM co' co co
05 05 CXoT
GO co' CD O O*'
coCO- CM CO CM*'o
oL-—
t-H COo
co CD^
CD*'
oT
CD i o'
o
oo CD 00
05 CD CO
O
00 CO 00 00 L'-GO CO 00 00
8 LÁNG LAJOS.
A z 1 8 6 8 — 1877-ig terjedő tiz év alatt nincs egyetlen egy sem, melynek budgetje utólag nevezetes változást ne szenve
dett volna. E nnyiben m egegyeznek a m agyar és osztrák ada
tok teljesen. D e van különbség a két b u d get közt, s pedig az osztrák budget javára. S ez az, b og y A usztriában nemcsak a kiadásokat, de lehetőleg a bevételeket is szaporították. íg y elő ford u lt legalább egyszer, 1875-ben, h ogy a deficit a póth ite
lek következtében 8,281,007 írtró l 1,559,649 frt 5 6 1/2 krra szállt le. íg y látjuk azt, h ogy nálunk a bevételek négyszer, 1868-ban, 1874-ben, 1875-ben és 1877-ben mutatnak tetemes emelkedést, s három szor, 1869-ben, 1871-ben és 1876-ban kisebb emelkedést, s csak három szor, 1870-, 1872- és 1873-ban csökkenést ; ezek közül is csak az utóbbi terjedt nagyobb ösz- szegre. Szóval, ha összeadjuk azon összegeket, a melyekkel a bevételeket póthitelek által növeszték és apasztották, úgy m in
den esetre tetemes plust kapnánk.
H a ellenben nézzük, mi történik nálunk, úgy látni fo g juk, h ogy a pótintézkedésekkel nem apasztották ugyan bevéte
leinket, de nem is gyarapították soha. N álunk a bevételek a pótintézkedések által vagy érintetlen maradtak, mint 1870-ben, 1875-ben és 1876-ban, vagy csak igen kevéssel gyarapodtak, mint a többi években. S m iért ? M ert a parlamentek általában igen könnyen szavaznak m eg kiadásokat, de csak igen nehezen bevételeket.
A póthitelek okozta m ódosításokat a magyar zárszám
adások csak 1 8 7 6 -tól fogva adják áttekinthetően, miután egy
szer 1870-ben adták, de azóta elhagyták. E z ok b ól a részletes összehasonlítást természetesen csak az utolsó tíz évre k orlá
tozhatjuk. D e ha látni fogjuk, h ogy az ily m ódon nyilatkozó tanulságok m egegyeznek azokkal, melyeket a korábbi évek szem beötlőbb adataiból meríthetünk, talán mégis ném ileg m eg
állható következtetésekre juthatunk.
A legkirívóbb két eltérés 1870-ben és 1873-ban mutat
kozik, úgy nálunk mint A usztriában. N álunk m ind a két eset
ben több mint 20 m illió forintra m egy az eltérés, a bevételek
nek úgyszólván változatlansága mellett. Ausztriában 1870-ben szintén 20 m illió forint az eltérés a bevételek majdnem teljes változatlansága m ellett; 1873-ban pedig 18 millió forint, de
A M AGYAR ÉS OSZTRÁK Á L LA M H ÁZTARTÁ S 1868— 1877-IG. 9
részben, töb b mint 5 m illió forint erejéig, a bevételek apasz- tása mellett. K orlátozzu k az összebasonlítást csak 1870-re, miután e részben bírunk mindkét old alról áttekinthető kim u
tatást.
Term észettudósok m ondják, h ogy minden szerves lény em bryója ugyanazon átalakulási ph asisok on m eg y á t és ugyanazt a képet nyújtja, mint a teljesen k ifejlett organismus. E m e két em bryonalis bu d getről, m elyet most láttunk, csakugyan el lehet azt mondanunk, h og y valóságos m ikrokosm osai az illető nem zetek teljes budgetjének L ényegü kben teljesen szószerint és híven közöljük azokat s a közöttük m utatkozó hasonlóság és eltérés valóban jellem zi úgy m agokat a kim utatásokat mint a két ország teljes budgetjeit,
A közösü gyi költségek szerepelnek m indkét oldalon, m int a póthitelek leg főb b okai. E b b en nyilatkozik a hasonlóság. A z eltérés viszont abban mutatkozik, h og y M agyarország a k öz
munkák és saját nemzeti aspiratiói érdekében is engedett m eg magának nevezetes póthiteleket, mit A u sztriá ról nem m on d hatni. S mutatkozik főleg még abban is, h ogy m ig a m agyar kimutatás egyszerű és correct, addig az osztrák, ha talán ked
vezőbb, annyira b on yolu lt és kuszáit, h ogy sem a budget- tudomány, sem a közönséges soliditas elveinek egészen meg nem felel.
E z állításainkat csak m egerősítik az utolsó két évről szóló adatok, melyek, mint m ár jelzők , a m ár felhozott példán kivűl egyedül szolgáltatnak mindkét részről teljesen összeha
sonlítható képet.
1 0 LÁNG LAJOS.
O GO
Po 'CÖ
tr
o oés c5 kc5
CS2
CGbX) o-»
cdks
&C cd
vc3 nd c3
: d co
• Sh
d ,rH
CD r—í
P3
>73 c3
rÖ
d
<D
Ph
v(D
fl
:0
Eh
goco co t^-*10 iC^
o f
(J i
o
© 00ic I>-
CM
co^
oo
o
co '
c o '
o *
CM
CO*'t>»
co cTo
©
lŐ
oo o_
CM*
CO co
00
t>»
CM
CM05
IC
cq tV
0005
coG0 iíT co co'
co^
oTic
C O 00* '
co o co'
CM
CO
CO~
oo o ö 'o o
O 00 o co
°~ ^ C>f G0*
co co
©o
©^
ic 00 co »cT co
51,03
coCO
o05^ 270,758 CO co©^
coCM 00
COIC t-H
0 5 CM IC r—~ co^
G00 5
ICCC
CM
Cl IC
05*'
CMCO
í>*
'O
>
:d
toN 'Od
Ph o
S<D
'O
>
t a<x>
a
o
d
'03
-t-5 M
i-5 M
X X
• a ö
& S
’So ’ g 'tS rSm cd
Cg N CD tG ^
. r—4
-+-> c5
M N
t> °
M ^
X J M M
a
’ a
d
o F>a6U0 42rÖJrOJ
c3 a?
'O
:0
r~ 4 r±4<X>
:dfcJD00 :0tSJ :0
<D
'CD
aÍH o
©3 cd
d
X
oI>»
go
o
00
o
00
o
00
ot>»
G0
01 — co
o
co t>- L— oo oo
A M AGYAR ÉS OSZTRÁK Á LLAM H ÁZTARTÁS 1868— 1877-IG. 11
Megszavazott kiadás 1870-re.
Ausztriában.
A z 1 8 70. év szükségleteire e lőirá n y zo tt:
az 1870. ápril 12-ki pénzügyi törv. 3 2 0,739.254 irtot az 1871. jú liu s 28-ki törvény a k ö
vetkező póthitelekkel, és pedig
belü g y m in isztériu m ra ... 149,000 » bonvédelm i m inisztérium ra... 4 40 ,633 » közoktatási m inisztérium ra... 422,442 » pénzügyi m inisztérium ra... 53,500 » földm ív. m in isz té riu m ra ... 60,000 » su b v e n tiók ra ... . . . . 4 73,000 » k ö z ö s ü g y e k r e ... 17,022,643 »
Összesen 339,360,461 irtot.
E z előirányzott szükségletből azonban az 1870. ápril 12-iki pénzügyi törvény ( V I I . szakasz, 4. kikezdés) értelm é
ben, a következő 1871. év terhére
e s i k ... 3,959,380 frt.
M arad az 1870. év előirányzott szükségletére 335,401,081 frt.
H ozzászám ítva az 18 6 9 -ről áth ozott h itel
maradványokat ... 5,038,153 frt.
Lesz az 1870-iki szükséglet 340,439,234 frt.
12 LÁNG LAJO .
Megszavazott budget 1876 ra.
Magyarországon.
K i a d á s B e v é t e l A z 1875 :L V . t. ez. (az 1876.
p. t ö r v é n y )... 232,796,328 Póthitelek.
A z 1875 : X L I X . t. ez. A 80
milliós járad. kamataira 1,200,000 A z 1 8 7 6 : X X I I . törv. ez. A z
1870. és 1871. közösügyi
k ia d á so k ra ... 170,56 4 • 7 11/.
A z 1 8 7 6 : X X I V . t. ez. H or-
v á t-é s S la v on orszá g g a l. 10,005 A z 1 8 7 6 : X X V . t. ez. A d ó le
szá m o lá sik ö lts é g e k re .. . 150,000 A z 1 8 7 6 : X X I X . t.cz. P h y l-
lox era k iir tá s á r a ... 80,000 A z 1 8 7 6 : X X X . t. ez. P árisi
nemzetk. méterhivatalra 1 1 ,1 2 0 - 80 A z 1 8 7 6 : X X X I V . t, ez A
hrassó-töm ösi vasútra. . 1,000,000 A z 1 8 7 6 : X L I . t. ez. A nagy
szebeni kir. árvaházat és a károlyfehérvári kápta
lant illető alapítványi ju
ta lé k r a ... 124,625 A z 1 8 7 6 : X L I I . törv. ez. A z
1876. és 1877. közös költ
sé g e k re ... 1,086,522-7 7 1 A z 1876 : X L I I I . t. ez. árviz-
k ö lc s ö n ö k r e ... 280,000 A z 1876 : X L V . t. ez. közle
kedési e z é lo k r a ... 1,179,559 A z 1 8 7 6 : L I . törv. ez. erdélyi
kath. k ó rh á z a k ra ... 7,600
224,424,683
i 2
1,000,000
Ö sszesen .. 238,168,324 65 [2 2 5 ,4 2 4 ,6 8 3
A M AGYAR ÉS OSZTRÁK Á L LAM H Á ZTAR TÁS 1868 — 1877-IG. 13
Megszavazott budget 1877-re.
Magyarországon.
A z 1876 : X L Y I . törv. ez. (az 1877. p. tö rv é n y )...
Póthiteiek.
A z 1876 : L I . t. ez. E rdélyi ka tonai k órh á z a k ra ...
A z 1877 : V I I . t. ez. H onvéd fölszerelésre ...
A z 1 8 7 7 : I X . t. ez. Járadék kibocsátásra...
A z 1877 : X V . törv. ez. Párisi k iá llít á s r a ...
A z 1877 : X V I I . t. ez. B esz- terczebányai gőzfürészre A z 1 8 7 8 :1 1 . t. ez. D iósg y őri
v a sg y á rra ...
A z 1 8 7 8 : X I I . t. ez. fővárosi közmunkák tanácsának.
A z 1 8 7 8 : X V . t. ez. K özlek e- A z 1 8 7 8 : X V I . t. ez.
K i a d á s B e v é t e l
236,602,042 216,056,105
10,241 *471 /2 425,065-32
15,940 75,000 91,378
667,695 4 2 4 ,7 9 8
.
3,047,482-39 »/8 67,826 1,524,573-18
5 1 3 ,447-24l /2
243,040,689-1 V [ s 216,480,894
14 LÁNG LAJOS.
Megszavazott budget 1876-ra.
Ausztriában.
Kiadás.
A z 1875. deczem ber 25-iki pénzügyi tör
v é n y n y el... 403,170,570 frt.
A z 1876. márcz. 15. törvénynyel galicziai ín
ségre ... ... 700,000 » A z 1876. m árczius 15. törvénynyel ném ely
tárczára ... ... 385,910 » A z » márcz. 18. törv. katb. lelkészek tá
m ogatására ... 600,000 » Ö sszesen... 404,856,480 frt.
E b b ő l az 1875. évi decz. 25. és 29. pénzügyi törvények értelmében az 1877-dik évre
Í r a n d ó ... 4,036,943 frt.
M a r a d . . . . . 400,819,537 » E bhez az 1875. hitelm aradványok... 4,425,522 frt.
Bevétel.
A z 1875. decz. 25. törv én y n y el... 372,702,342 frt.
A z 1876. márczius 18. törvénynyel a vallás
a la p b ó l... 600,000 » A z 1876. márczius 15. törv. kibocsátott k öt
v én y e k b ő l... 250,000 » Összesen... 373,552,342 frt.
A MA GYA R ÉS OSZTRÁK ÁLL Alt H Á Z TAR TÁ S 1 8 6 8 — 1 8 7 7 - I G . 1 5
Megszavazott budget 1877-re.
Ausztriában.
Kiadás.
A z 1876. decz. 29. pénzügyi tö r v é n y n y e l.. . 4 0 5 ,5 6 9 ,4 7 4 frt.
A z 1877. május 17. törvénynyel, kü lön böző
m inisztérium oknál...; . . 4,654,073 frt.
A z 1877. febr. 25. törvénynyel néhány alsó
ausztriai község középítkezéseinek e lő
m ozdítására ... 500,000 » Összesen . . . . 410,723,547 frt.
E b b ő l az 1876. decz. 29. pénzügyi törvény
szerint az ,1878. évre Íra n d ó... 4 ,807,934 » M a r a d ... 4 0 5,915,613 frt, Ehhez az 1876. hitelm aradván yok ... 4,036,943 frt.
Bevétel.
A z 1876. decz. 29. pénzügyi törvén yn yel. . . 3 7 6,637,817 frt.
A z 1877. m ájus 17. törvén yn yel... 2,627,700 » Összes fe d ez e t... 379,265,517 frt.
H a az utóbb felhozott póthiteleket összehasonlítjuk a korábbiakkal, egy különbség fo g m indenekelőtt szemünkbe ötleni. S ez az, h ogy a m ig nálunk a kisebb közösü gyi kiadáso
kat is póthitellel fedezték, A usztriában találtak m ódot, azokat a rendes költségvetésbe fölvenni. E z mindenesetre előnyére szól az osztrák eljárásnak. D e másrészt az is kétségtelen, h ogy a póth itelek oly tág mérvű használata, m int a m inőt itt tapasz
talunk, h ogy t, i. 1870. és 1 8 7 1-iki kiadásokat is kelljen m ég 1876-ban fedezni, annyira ellenkezik a budget fogalmaival, h ogy m ég akkor sem helyeselhető, ha a rendes költségvetés és nem póthitelek utján történik.
16 LÁNG LAJOS.
E gy másik feltűnő körülmény, hogy Ausztriában nagyobb mérvben veszik igénybe a póthitelt mint azelőtt. S ha részle
tesen megnézzük, mire szolgálnak ezek a póthitelek, látni fog
juk, hogy vasútépítésre. Más szóval, a mint Ausztria kezdett a befektetési politika terére lépni, ő is csak úgy fedezte szükség
leteit póthitellel, mint azt mi is tettük s teszszük, fájdalom, a legújabb időkig.
H a szorosan veszszük a budgettudomány követelményeit, a különböző póthitelekből csak igen kevesen állhatnak meg.
Mert csak igazán rendkívüli, előreláthatatlan és elodázhatat
lan kiadások azok, melyeket póthitellel szabad födözni. Ilye
nek nevezetesen a háborúk vagy elemi csapások és Ínségek okozta kiadások. Ezek azonban oly csekély szerepet játszanak a fönnebbi kiadások közt, hogy szinte egészen elvesznek a közöttük fölburjánozó egyéb, meglehet igen hasznos, de sem
miesetre sem előreláthatatlan és elodázhatatlan költségek között.
E tekintetben alig van különbség a két ország eljárása közt. S ha az osztrák póthitelezés azon természete, hogy a kiadásokkal szemben fedezetekről is szeret gondoskodni, elő
nyösen is különbözteti meg azt a mi eljárásunktól, láthatjuk egyszersmind azt is, hogy ez igyekezet inkább alaki mint anyagi. Mert a bevétel gyanánt beállított tételek nem igen képeznek valóságos bevételt. S ha e részben volna is némi előny az osztrák részen, teljesen lerontja azt számvitelüknek ismételten tapasztalt bonyolult és kusza volta, mely az ellen
őrzést igen nehezíti, ha épen lehetetlenné nem teszi.
• III .
E nyitány után, melynek itt még csak futólag elhangzó motívumai mind erősebben és teljesebben kifejtve térnek majd vissza előadásunk későbbi folyamában, áttérhetünk tulaj don- képeni tárgyunkra: a zárszámadások adataira, s pedig egy
előre magának a végeredménynek megállapítására, a későbbi szakaszokra tartva fenn a kiadások és bevételek részletesebb fejtegetéseit s az azokból részben önként folyó következte
téseket.
A MAGVAK ÉS OSZTRÁK ÁLLAM H ÁZTARTÁS 1868--- 1877-10. 17
H a a m agyar és osztrák zárszám adásokat egymással összehasonlítjuk és keressük, m iben állanak kölcsönös előnyeik és fogyatkozásaik, arra a m eggyőződésre jutunk, h ogy az osz
trák zárszám adások alakilag mindenesetre felette állanak a magyar zárszámadásoknak, de anyagilag és tartalm ilag aligha nem a mi zárszámadásainkat illeti a fölény.
A z osztrák zárszám adások elejétől fogva m eglehetősen egyenlő rendszert követnek és ez által lényegesen m egkönnyítik az áttekintést s az egyes évek eredm ényeinek összehasonlítását.
A m agyar zárszámadások ellenben más és más rendszert követnek 1 8 6 8 -tó l egész 1874-ig, ú gy szólván évenkint, s csak az u tóbb em lített évtől fogva ragaszkodnak szorosan egy elszá
m olási módhoz. A rendszerek e különfélesége hozza m agával, h ogy összehasonlításról pusztán az eredeti zárszámadások vég
eredményei után alig lehet szó. S innen van az is, h og y m ind
azon adatok, m elyeket eddig budgetjeink végeredm énye felől még a legtekintélyesebb szakemberek is közzétettek, igen lényeges eltéréseket mutatnak. — A m agyar számszéknek az utolsó tiz év adatait ugyanegy rendszer szerint összeállító kim utatása véget vetett e bajnak.
A z egyes évek kiadásait és bevételeit feltüntető egyön tetű adatokat hiteleseknek ism erte el a zárszámadási bizottság is, m ely különben sok tekintetben eltérő vélem ényt tanúsított.
E zeket az adatokat tehát mi is elfogadjuk, habár azok csop or
tosítása k örű i s az azokból levonandó következtetések tár
gyában nem is értünk m indig egyet a számszékkel, m int azt lejebb tüzetesebben lesz alkalmunk kifejteni.
E nnyit a zárszámadások alakjáról, s ezzel áttérhetünk a zárszámadások végeredm ényeinek anyagi, vagyis tartalm i m él
tatására.
A m ily őszintén elism erjük az osztrák zárszámadásoknak egyöntetű voltukban re jlő alaki előnyét, ép oly kevéssé lehet szemet hunynunk azon körülm ény előtt, h og y az osztrák zár
számadások végeredm ényei nem felelnek m eg a szigorú való
ságnak. A z osztrák zárszám adásokat kezdettől fogva egy külön számszék állította össze, mely azonban, ú gy látszik, napjainkig nem emelkedett az önállóság és tekintély ama fokára, melyet a magyar számszék csakhamar elért. A m agyar zárszámadások
M. T . A K A D . É U T E K . A TÁRS. TUDOM . K Ö K É R Ő L.
2
18 LÁNG LAJOS.
csak 18 7 0 -től fogva erednek a számszéktől. S habár ez első zárszámadás még nem igen m utat önállóságra, m ár az 1 8 7 1-iki évben m eglátszik a függetlenségre irányuló törekvés, mely egy-két évig sok ingadozást és tapogatódzó kísérletet is tanúsít, de 1874-től kezdve határozott és következetes ön álló
ságra vergődik. A számszék ily magatartása mindenesetre kényelm etlenebb a korm ányra nézve, mint az, m elyet A u sztriá
ban látunk, de talán egyszersmind job b a n felel meg az a lk ot
m ányos ellenőrzés fogalm ának.
E bevezetés után lássuk a magyar és osztrák költségek végeredm ényeit a m egfelelő zárszámadások sommázata szerint s állítsuk m indjárt m ellé a költségvetési törvények és p ót
hitelben előirányzott eredményt.
A következő két táblázat, úgy hiszszük, eléggé m egerő
síti az im ént m ondottakat. A usztriában a zárszámadások ú g y szólván kivétel nélkül kedvezőbb eredményt mutattak, mint az előirányzat, m ig nálunk a számszék e kedvezőbb és elnéző irány
zata csak egy-két éven át tart.
Iga z ugyan, h ogy ez m ég nem elég bizonyíték. M ert m ondhatnók, h ogy a zárszámadás azért kedvezőbb, m ert az eredmény tényleg is kedvező volt. Á m d e ha tekintetbe vesz- sziik, m ily rendetlen m ódon ingadoznak a m agyar számszék adatai a kedvezőbb eredm ényt felmutató első években, a kiadá
sok apadását tüntetve fel oly években, m elyekről mindenki azt tudja, h ogy nagyobb kiadással já r ta k ; m ig ellenben mennyire m egfelel a köztudatnak a kiadások és bevételek hullámzata a későbbi, kedvezőtlenebb eredményt felm utató évek b en ; s ha továbbá látjuk, h og y az úgyszólván folytonosan kedvezőbb végeredm ényt feltüntető osztrák zárszámadások három éven át egészen egyenlő bevételt és kiadást tűntetnek f e l : akkor term észetszerűleg gyanakvással kell eltelnünk úgy a magyar zárszámadásoknak 1 8 7 0 — 1 873-ig terjedő, mint az osztrák zárszámadásoknak különbség nélkül minden évre szóló ada
tainak vagy legalább is azok csoportosítási m ódjának valósága és helyessége iránt,
Csak növekedni fo g m ég e gyanakvásunk az osztrák zár
számadások helyessége iránt, ha részletesebben vizsgáljuk, minek köszönhetik ez állítólagos p lu s-ok eredetöket.
A MAG YAR ÉS OSZTRÁK ÁL LA M HÁ ZT ART Á S 1 8 6 8 — 1 8 7 7 - I G . 1 9
<D y<DPl
<D Qp
a tS3 , ö
'OŐ CM
o f
o rH
oTCM
CM coco^
cTco co cT
GM
00
GO05 cT
!>•
0 5 t|T
COco CM
00, oT iO iSco
co
0 5 CM
C »
r-1 lQ^
CO CO
00
0 5 tH CM
lOco o CO^
Cff 00 CO 00 GO 05*
iO xO^
CO~
CM
iO to
co
0 5 CM
<M 0 5 CM
iO
CM
CO*'o
CM CM
O CO 00^
1—1 lO c o ' co +
00 0 5 T*H
CM
co coco
0 5 ö 'co GM
( M CO
co00 coco o
CO
CM
voő N
COCO^
ic' t>- CM co'
C O CM CMo co
oto
0 5 CO 05^
co"
o co CM
CMo co
CM
CM^
I—*
C—
CM
O 05^
CM
iO
CM CM
OiO CO
CO CO 00
co
0 5
í^T
CM CM
Cl o CO
<M 0 5
m 0 0 H
iO
05 CM
0 0 c o
o CM
o c o QO rH
t o CM 05
C^»
c o 0 0 GM
Th c o c o O '
CO 0 5
< » o * 1^
o í rH
05~ i íT c o
05^ CM
i-H c o ' CO
iO co
o f G0 CM
CO ÍO CM
t—*
CM CD lO CM
CDCO CM
CO'
CM GM
> o
oo 0 0 0 0 CG 00
iC
t—
00
2 0 LÁNG LAJOS.
£>
I r^5
50
ar— « V ©
® s
CO r ^CD ©
fc ű ^
<U
a?
T * -+->
fcO c3 mD N
t>
, ^
'C3
>
c o r H t q ^
O 0 5 C O ^
c o C OrH
0 5 O T C M
c o 0 5 t o
r—i r H C O ^
1“H
0 5 r j T 0 5 C M
o ' C O c o ^ c o
C M C O c o ' c o '
C M
l O - C M
co
GO CM
corH coco co
l O
tfT
CM CO
co co
c o
coCO
0 5
rjT
CN c o
coCO
GO
05CM
co
CM CM
^ H O CO_
cm'
rH0 5
co'
CM C O
coo.
ir^
oT
L—
cT
0 5
CO00 coco lO
CO co
c o '
(M co
t O i O 1— Ito
CO^
cT
0 5 GO
l O ö '
l O l Oco
tO l O
co
tO CO^
c m'
CMco co
o
c o
CMco
0 5 ^ [ —*
CO
+ + + +
r H GO a i
CD 0 5
<M^
c o ' tOco
lO CM
co
r H ^ l O CO^
f c -
co
rHrH
0 5 O
°q*
trT coco
GO
CO
GO^
L '-" ' C O
co'
tOco
CM c q ^
icT
0 5 O
trT
lOco
0 5
(MrH^
iOa ocT
0 5 CO
o CO
0 5 CMrH^
i-HlO 00
g o' 0 5co
o
CM
CO*' COto
0 5
-Hco
»ooT lO
( M
Oj CO
4- +
rHco coco CO^
CO*'
GO^H
CM co t— t—
00 00 05
CM
ocT rH0|
cTo
rH
0 5 CMO 00*' rHC M ^
cTo
rH
^H
GO
rHCO
0 5co
rHCO t—
t-H 0 5 C O
lOt>- co
co co
00 rH
GO CO
lO rH
rH rH'O
<»
to'
r—H
1877I 415,478,460-73388,130,334•541 ’2— 27,328,126• 181 2 [ — 30,687,039
A MAGYAR ÉS OSZTRÁK ÁLLA M H ÁZTAR TÁS 1 8 6 8 - - 1 8 7 7 - I G . 2 1
í g y látunk m indenekelőtt az 1868. év elején egy tetemes pénztári készletet, mely tett 29,673.191 frt 5 2 1,3 krt.
A z 1868-iki 283,170 forin t 11 k rajczár plus-nh\ látunk b evételk ép :
államjavak e la d á s á b ó l.. . . 15,111,330• 8 5 forint, visszafizetett subventiókból 2 ,2 2 6 ,4 4 8 ’ 80 » közös a c tiv á k b ó l... 18,803,996 40 »
Ö sszesen . . . . 3 6 ,1 8 1 ,7 7 5 -6 5 forint.
A z 1869-iki 22 m illió 713,010 '9 2 p lu s-nál látunk bevé
telkép :
államjavak e la d á s á b ó l.. . . 8 ,6 5 9 ,2 7 7 -4 3 visszafizetett subventiókból 1,877,471 •201/2 á lla m a d ó ssá g b ó l... 4,754,807 58»/a közös a c tiv á k b ó l... 4,300,814 1868 előtti id ők b ől szár
mazó bevételekből . . . . 5 ,8 8 1 ,4 1 0 -3 2 Összesen . . . 2 5 ,4 6 3 ,7 8 0 -5 4 . A z 1870-iki 23 m illió 237,865 3 3 1 3 pZ«js-nál látunk bev ételk ép :
államjavak eladásából. . . . 12,329,936 87 visszafizetett subventiókból 6,098,761 •231’3 á lla m a d ó ssá g b ó l... 9 ,0 9 0 ,1 3 6 -5 5 visszanyert közösügyi k ölt
ségekből ... 1 5 ,0 3 2 ,5 0 5 -5 1 Ö sszesen. . . . 4 2 ,5 5 1 ,3 4 0 ' l ö 1^- A z 1 8 7 1-iki 10 m illió 651,553 ■ 12 p lu s-nál látunk bevé
telkép :
államjavak e la d á s á b ó l.. . . 9 ,3 9 3 ,6 9 0 -67>/2 visszafizetett subventiókból 5 ,8 2 1 ,2 0 8 -3 2 á lla m a d ó s sá g o k b ó l... 5 ,2 0 6 ,9 5 8 ' 1 11^
Összesen ____ 2 0 ,4 2 1 ,8 5 7 -1 1 . A z 1872-iki 14 millió 1 6 7 ,9 3 2 , 2 7 1 3 p lu s-nál látunk b ev é te lk é p :
2 2 LÁNG LAJOS.
államjavak e la d á s á b ó l.. . 1 ,5 2 5 .4 8 9 '9 6 visszafizetett subventiókból 4 9 9 ,7 9 3 ‘ 33 á lla m a d ó s s á g b ó l... 4 2 7 ,9 8 7 '5 5 12
Ö sszesen... 2,453,270 •841 3.
A z 1873-iki egyenlegnél látunk bevételkép :
állam javak eladásából. . . . 1,416,008 5 1 2 visszafizetett subventiókból 982,512 "28 á lla m a d ó ss á g o k b ó l... 1 4 0 ,8 9 6 ' 6*^
pénztári készletekből. . . . 1 2 ,38 6 ,6 2 9 ’ 2 8 1 2 Összesen... 14,920,045 • 6 8 1 3.
A z 1874-iki egyenlegnél látunk bevételkép:
állam javak ela d á sá b ól. . . . 3,325,405 ’ 4 7 1 visszafizetett subventiókból 1 ,2 7 3 ,6 5 6 ’ 07 pénztári készletekből . . . . 20.326,546 36 á lla m a d ó s sá g b ó l... 12,097,473 ’ 8 8 1 /3
Összesen... 37,023,081 ’ 79.
A z 1 8 7 5-iki egyenlegnél látunk bevételkép:
államjavak ela d á sá b ó l. . . . 1 ,1 4 9 ,5 9 4 ’ 93 visszafizetett subventiókból 1 ,2 0 9 ,2 6 2 ’ 5 0 1 3 volt központi a c t iv á k b ó l.. 7 ,0 3 8 ,7 4 4 ' 4 8 1 3 á lla m a d ó s s á g b ó l... 1 7,4 0 7 ,2 6 6 ’ 40
Ö sszesen... 26,804,868 32.
A z 1876-ikl 34 m illió 4 8 6 ,0 7 8 ’ 64 d eficit-nél látunk b ev ételk ép :
államjavak e la d á s á b ó l.. . . 327,386 60 visszafizetett subventiókból 3 3 ,1 1 5 ’ 79 á lla m a d ó ssá g b ó l... 16,570,502 ■ 1 4 1/2
Ö sszesen... 1 6 ,9 3 1 ,0 0 4 ‘ 5 3 1/2.
A z 1877-iki 27 millió 3 2 8 ,1 2 6 ’ 1 8 x/2 d eficit-nél látunk b ev ételk ép :
államjavak e la d á s á b ó l.. . . 2 5 7 ,4 2 6 ’ 52 visszafizetett subventiókból 1 1 ,7 1 5 ’ 3 v olt központi a ctivá k b ól. . 6 8 3 ,0 0 7 ’ 40 á lla m a d ó ssá g b ó l... 17,837,317 • 26
Ö sszesen... 18,789,466 ’ 21.
A M AGYAR ÉS OSZTRÁK ÁLLAM H Á ZTAR TÁS 1 8 6 8 — 1 8 7 7 - I G . 2 3
S e m integy 270 m illió frtnyi bevételeken kivííl m ég a költségvetés keretén kivűl maradó k ölcsön ök ből b e v é te lk é p :
az 1 873— 1875. évek alatt 80,000,000 forintot, 1876-ba n ... 54,483,925 » 1877-be n ... 85,755,379 » 1 8 76-ba n ... 8 2 2 ,3 6 5 .7 6 » 1877-be n ... 3,644,812 ■ 1 3 1 ., ftot, továbbá a költségvetés keretén kivűl, a
régibb központi állami előlegpénztárak követeléséből bevételkép, vagyis a költ
ségvetés keretén k iv ű l:
Ö sszesen ... 229,706,481 ■ 89* 2 frt, vagyis összesen közel 500 m illió forint olyan bevétel, mely a m agyar zárszám adásokban legalább 1874. óta bevétel gyanánt vagy egyáltalán nem fordul elő, mint például az állam adósság és a pénztári készletek, — vagy csak igen szerény m érv b e n : mint az államjavak eladása, közös activák és subventiók visz- szafizetése. S ha jo g o s és tényleges bevételnek ism erjük is el a visszafizetett subventiókat, az állam javak elidegenítését, a pénztári készleteket, a volt közös aktívákat, noha ezeknél sem leh et szem elől téveszteni azt a körülm ényt, h og y ezek csak ideig-óráig szolgáltatnak jöved elm et — lehetetlen valóságos bevételnek elismerni azt, a mi kölcsön ök ből keletkezett, s a mi 285 m illió forintnál többre megy. E zzel az összeggel tehát mindenesetre le kell szállítani a bevételt, ennyivel rom lik A u s z tria m érlege a lefolyt 10 év alatt, bárm it g on d olju n k is egyéb bevételeiről.
A zárszámadások szerint volt az eredm ény 1 8 6 8 : + 2 8 3 ,1 7 0 -1 1 1 8 6 9 : + 22,713,010 92 1 8 7 0 : + 2 3 ,2 3 7 ,8 6 5 -3 3 1/a 1 8 7 1 : + 1 0 ,6 5 1 ,5 5 3 -1 2 1 8 7 2 : + 14,167,932 27> 2 vagyis összesen + 7 8 ,9 5 3 ,5 3 1 -7 6 .
18 7 3 -tól 1875-ig a kiadás és bevétel kiegyenlitették egymást.
24 LÁNG LAJOS.
1 8 7 6 : - 34,486.078 -1 4 1 8 7 7 : — 27,328,128" 1 8 1 2 vagyis összes — 61,814,206 '8 2 1 2.
A zárszámadások végleges eredménye a lefolyt első tiz évre te h á t:
+ 1 2 ,1 3 9 ,3 2 4 -8 6 1 2.
H a ez összeget levonjuk a több, mint 285 m illió adós
ságból, marad m ég m indig 273 m illió deficit az első tiz évre, a mely alatt pedig, m int láttuk, több. mint 200 m illió forint oly jövedelm e volt Ausztriának, melyre, oly bőven legalább, nem igen tarthat igényt a következő években.
E lő á ll m ár m ost az a kérdés, m inő volt M agyarország m érlege e lefolyt első tiz év alatt.M ert hogy a zárszámadásokban m utatkozó összefoglalások nem használhatók első kezdettől fogva, azt a m ondottak után fölösleges ismételni. D e itt van előttünk a zárszámadási bizottságnak az első tiz évről szóló jelentése, melynek a számszék által szolgáltatott adatait a bizottság is kifogástalanoknak ism erte el. E z adatok egy alapon m utatják a lefoly t évek kiadásait és bevételeit. S ha ezekből levonjuk az átfutó kezelést s a bevételekből m eg a kölcsön ök
ből befolyt pénzeket, úgy m egkapjuk a viszonyaink között egye
dül elfogadható mérleget. U gyan igy állította föl a m érleget előttünk m ár L ukács B éla országos képviselő, a zárszámadási bizottság jelen téséről szóló tanulmányában.
K iadáso k és bevételek m érlege kölcsönök nélkül M a gya ro rszá go n .
Kiadás. Bevétel. Eredmény.
1868 147,536,150 154,067,734 4- 6,531,593 1869 165,584,587 152,517,789 — 13,066,798 1870 199,973,383 171,224,038 — 28,749,345 1871 215,132,191 179,577,338 — 35,554,853 1872 237,527,042 186,627,868 — 50,899,174 1873 251,214,746 181,707,410 - 69,507,336 1874 252,112,118 190,294,845 — 61,817,223 1875 235,995,018 192,727,056 — 43,267,962 1876 246,506,261 211,516,208 — 34,990,053 1877 252,252,819 218,628,966 — 33,623,853.