OKTATÁSGAZDASÁGTAN
OKTATÁSGAZDASÁGTAN
Készült a TÁMOP-4.1.2-08/2/A/KMR-2009-0041pályázati projekt keretében Tartalomfejlesztés az ELTE TátK Közgazdaságtudományi Tanszékén
az ELTE Közgazdaságtudományi Tanszék, az MTA Közgazdaságtudományi Intézet,
és a Balassi Kiadó közreműködésével.
OKTATÁSGAZDASÁGTAN
Készítette: Varga Júlia
Szakmai felelős: Varga Júlia
2011. június
ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék
OKTATÁSGAZDASÁGTAN
3. hét
Az oktatás gazdasági szerepét vizsgáló elméletek I.
Emberitőke-elmélet
Kormányzati beruházási döntések
Varga Júlia
A közösségi források aránya az oktatási ráfordításokból az OECD és partner országokban %
2006
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
Chile Korea Japán Egyesült Ausztrália Izrael Kanada Új-Zéland Egyesült Portugália Mexikó Lengyelország Olaszország Észtország Hollandia Szlovénia Magyarország Spanyolország Csehország Szlovákia Franciaország Ausztria Írország Svédosrszág Izland Belguim Finnország Dánia OECD átlag EU19 átlag
%
Forrás: OECD Education at a Glance 2009
A közösségi források aránya az oktatási ráfordításokból
Összes oktatási szint
A közösségi források aránya az alsó és középfokú oktatási ráfordításokból % 2007
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
Chile Korea EgyesültKirályság Ausztrália Mexikó Új-Zéland Svájc Hollandia Németország Kanada Szlovákia Japán Szlovénia Csehország EgyesültÁllamok Izrael Franciaország Spanyolország Magyarország Belgium Ausztria Izland Olaszország Oroszorszűg Dánia Lengyelország Észtország Finnország Portugália
%
Forrás: OECD Education at a Glance 2010 (Magyarország: OECD Education at a Glance 2009)
A közösségi források aránya az oktatási ráfordításokból
Alsó és középfokú oktatás
A közösségi források aránya a felsőoktatási kiadásokból % 2007
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
Chile Korea Egyesült Japán Egyesült Ausztrália Izrael Kanada Oroszország Új-Zéland Olaszország Portugália Mexikó Lengyelorszá Hollandia Szlovákia Észtország Szlovénia Magyarország Spanyolorszá Cehország Franciaország Németország Ausztria Írország Svédország Belgium Izland Finnország Dánia Norvégi OECD átlag EU19 átlag
%
Forrás: OECD Education at a Glance 2010
A közösségi források aránya az oktatási ráfordításokból
Felsőoktatás
1. Az állam munkáltató → vállalati beruházási döntés
2. Egyéni és vállalati döntések befolyásolása A) externális hozamok
B) tovagyűrűző (spillover) hatások C) az oktatási piac tökéletlensége D) az információ tökéletlensége E) esélyegyenlőség
Az állam oktatási szerepvállalásának
magyarázatai
„Stabil, demokratikus társadalom nem lehetséges az írásbeliség és tudás egy olyan minimuma nélkül, amit a legtöbb
polgára birtokol”. (Milton Friedman, 1962)
A) Externális hozamok
• Demokratikus intézmények hatékony működtetése
• Technikai változásokhoz való alkalmazkodóképesség nő
• Alacsonyabb szociális kiadások
• Alacsonyabb munkanélküliség-kompenzációs kiadások
• Alacsonyabb egészségügyi kiadások
• Alacsonyabb bűnözés
• Közösségileg előállított közszolgáltatások
Az oktatás externális hozamai
O
Haszon/
költség
Q DP
De
S
I1
Magán és externális hozamok
Az oktatás hatékony mennyisége externális
hozamok esetén
DP+DE = DT
O
Haszon/
költség
Iskolázási évek száma DP
DE
S DT
I1 I2
Az oktatás hatékony mennyisége externális
hozamok esetén
Támogatás nélkül is hatékony mennyiség
O
Haszon/
költség
Iskolázási évek száma S
DT
Az oktatás hatékony mennyisége pozitív inframarginális externális hozamok esetén
DE
Azok, akik iskolázottabb városban (államban) élnek többet keresnek.
Az iskolázottabbak növelik azok
termelékenységét, akikkel együtt dolgoznak.
B) Tovagyűrűző (spillover) hatások
Allokációs hatékonyságveszteségek
• Költözés következtében a közösség számára elvesznek a hozamok és/vagy nőnek a
költségek
(pl. orvosok elvándorlása).
• Egyéni haszon ↔ Közösségi haszon.
B) Tovagyűrűző (spillover) hatások
Az emberi tőke illikvid hitelfelvétel-korlátai
C) Piaci tökéletlenségek
Monopólium – monopszónium
• Monopólium → korlátozzák a beáramlást egy- egy szakmába (felvételi keretszám, kamara stb.).
• Monopszónium → az adott végzettségnek (csaknem) egyetlen vásárlója van (pl. tanár).
Gyakran az állami beavatkozás következménye.
C) Piaci tökéletlenségek
Q Q
W W
P0
P1
D1
D2 D1
D2
Q0 Q1 Q1 Q0
P0 P1
Hosszú távú kínálat
Hosszú távú kínálat
1. Típusú emberi tőke 2. Típusú emberi tőke
A kínálat lassan alkalmazkodik a kereslet eltolódásához - a képzési idő hossza miatt
D) Az információ tökéletlensége (cobweb)
pókhálóciklus
Q Q
W W
P0
P1
D1
D2 D1
D2
Q0 Q1 Q1 Q0
P0 P1
Hosszú távú kínálat
Hosszú távú kínálat
1. Típusú emberi tőke 2. Típusú emberi tőke
D) Az információ tökéletlensége (cobweb) pókhálóciklus
P2
P2
Rövid távon az ár (bér alkalmazkodik) - P2
D1
D2 S
w
Q D
A
B C
E
A–B: hirtelen béremelkedés, a beiskolázás nő, kínálat még nem B–C: 4-5 év múlva hirtelen kínálatnövekedés
C–D: hirtelen bércsökkenés a növekvő kínálat hatására
D–E: visszaesik a továbbtanulás, 4-5 év múlva kínálatcsökkenés
D) Az információ tökéletlensége (cobweb) pókhálóciklus
4-5 éves képzési idejű végzettség esetén
• Adott végzettséggel rendelkezők csak meghatározott részmunkaerő-piacon helyezkednek el.
• A képzési idő hosszú.
• Helyettesítési lehetőség nincs/vagy korlátozott.
• Nincs racionális várakozás.
A pókhálóciklus kialakulásának feltételei
• A várható munkaerő-piaci helyzet előrejelzése
• A képzés általánosabbá tétele
• A képzési idő lerövidítése
• Felvételi keretszámok (? kínálati monopólium)