A szabadságvesztésbüntetések végrehajtása
A) Általános rendelkezések
4. Börtönügyi feladatok ellátása. Fokozatos börtönrendszer
I. A letartóztatottra kötelező aktív és passzív maga
tartások, valamint az őt megillető jogok gyakorlatának tárgyi feltétele, hogy elvonassék tőle mindaz, amit nél
külöznie kell és birtokában legyen mindannak, amitől el
tiltva nincsen ; alanyi feltétele pedig, hogy ismerje köte
lességeit és jogait s kellő készsége legyen kötelességei tel
jesítésére (fegyelem).
A tárgyi feltételeknek létesítését a megtorló és nevelő tevékenység terén, vagyis az elítélteknek személyes sza
badságuktól megfosztását, életszükségleteikről a büntetés tartalmát alkotó nélkülözések határáig való gondoskodást és a nevelés eszközeinek alkalmazását, — úgyszintén a szubjektív feltételek részleges megvalósítását, vagyis a letartóztatottak kitanítását kötelességeikre és kedvez
ményekkel jutalmazását jóviseletre serkentés céljából, — érdemleges börtönügyi eljárásnak nevezhetjük.
A fegyelem megvalósításához azonban nem elég a kedvezményekkel kecsegtetés. A jutalom reménye csak megkönnyíti a szabályokhoz alkalmazkodást s éleszti a munkakedvet; de önként senki sem vonul a büntetőin
tézetbe s kénytelenség nélkül nem marad a börtön falai között. Ahhoz tehát, hogy az elítélt alávesse magát súlyos nélkülözéseknek s egyszersmind javító hatású magatartást is tanúsítson, az ellenálló erőnek megfélemlítéssel vagy fizikai behatással való leküzdésére, azaz kényszeralkalma
zásra van szükségünk, ami végig kíséri az elítéltet a
letar-tóztatás percétől kezdve — amikor fegyveres őrt áUítunkS mögé — a szabadlábrahelyezés pillanatáig.
Mind az érdemleges eljárásnak, mind pedig a kény szer
alkalmazásnak feltétele a letartóztatott szükségleteinek, illetve kötelességellenes magatartásának felismerése s evég
ből az állandó és rendszeres felügyelet (megfigyelés).
Ezeket a funkciókat kiegészíti a büntetés végrehajtás során a letartóztatottakra vonatkozó fontosabb adatok megrögzítése, azaz a nyilvántartás.
A börtönügyi feladatokhoz tartozik végül a rabbiz
tosítás is, valamint a szabaduló letartóztatottak támogatása (patronázs) abban, hogy a szabad életbe visszatérjenek és megfelelően elhelyezkedjenek.
II. Az érdemleges börtönügyi eljárásnak a büntetés
végrehajtás megtorló és nevelő részére egyaránt kiterjedő tényezői: a büntetés idejének (halasztás vagy félbeszakítás szükségének, az elbocsátás időpontjának és módozatainak) megállapítása, a büntetés helyének kijelölése (az elítélt beutalása, elszállítása és befogadása valamely büntető
intézetbe), a letartóztatás, mint a büntetésvégrehajtás első mozzanata, a többi börtönügyi funkciók megfelelő időbeli beosztásához — a napirend-hez — alkalmazkodás, vala
mint a börtönügyi alkalmazottaknak folytonos érintkezése a letartóztatottakkal, melynek során azokat kötelességeikre utasítani, jogaikra kitanítani, kérelmeiket és panaszaikat meghallgatni kötelesek.
A represszív tevékenység érdemleges részéhez tartozó egyéb funkciók : az elítélt elhelyezése, ruházása, élelmezése, egészségének fenntartása és erkölcsi támogatása.
Nem kevésbbé jelentősek azonban az említett funk
cióknál a mai szabadságvesztésbüntetés legtöbb nemével egybekötött rabnevelés feladatai.1
1 Nevelés: az emberi boldoguláshoz szükséges képességek kifejlesztése (növelése ) .
A z általános nevelés azoknak a tehetségeknek kiművelésére irányul, amelyekre többé-kevésbbé minden embernek szüksége van; tényezői: a testi,
A kriminálpedagógiai tevékenység nem ölelheti fel természetesen minden ágát a nevelésnek. Az erkölcsi ne
velés terén sem tűzhetjük ki célul a legnemesebb érzések kitermelését a letartóztatottakból; rossz indulatú, dege-nerált egyént nem gyúrhatunk át a börtönben sem jólelkű szamaritánussá. Épily kevéssé irányulhat az értelmi ne
velés a rabok magasabb elméleti kiképzésére. Itt az el
ítéltek neveléshiányának csak oly fokú pótlásáról lehet szó, mely szükséges ahhoz, hogy az elítélt „fölvegye a becsületes ember szokásait" (Tocqueville), alkalmazkodjék a társadalmi rend szabályaihoz s evégből képes legyen biztosítani a maga számára az átlagember normális élet
feltételeit. (Finkey szerint: „társadalmi megjavítás". —
értelmi, erkölcsi és esztétikai nevelés, vagyis az izom- és idegerő, az értelem és emlékezőtehetség, a jellem és az ízlés kiművelése. Ezzel szemben a szak
nevelés bizonyos munkára, foglalkozásra képesít.
Minden nevelésnek lényege a gyakorlás: valamely cselekvés gyakori ismétlése. Az emberi erők ugyanis egyazon irányban történő gyakori mű
ködtetésük folytán lényegesen gyarapodnak és alkalmasabbá is válnak egyes emberi célok megvalósítására. ( A karizmok súlyemelésekkel, az értelmi erő aritmetikai feladatok megoldásával stb. növelhető; a fodrász az olló meg
felelő kezelésével nemcsak erősíti ujjizmait, hanem mesterségbei' ügyes
ségre is szert tesz.)
A cselekvés vágykilégítésre irányuló öntudatos erőkifejtés; ennek gya
kori ismétlése a vágynak, hajlamnak erősbödésével is jár, mert az idegsejtek szerkezetét módosítva {hamarck követői szerint) kimélyíti az idegfolyama
tok ösvényét. Ilyen módon a múlékony vágy tartóssá, az állandóan meg
újuló vágy bizonyos időhöz kötötté — szokássá — válhat. A gyakorlást ebben a vonatkozásban, azaz ha célja a vágyak, hajlamok erősítése és sza
bályozása, — szoktatásnak nevezzük. (Aki hozzászokik a rendszeres munká
hoz, annak munkakészsége, szorgalma annyira fokozódik, hogy rendes fog
lalkozása rá nézve szinte nélkülözhetetlenné válik.) Ellentéte a szoktatás
nak a leszoktatás: teljes vagy részleges tartózkodás valamely vágy kielégí
tésétől, miáltal a vágy ereje csökken. A szokás folytán szenvedéllyé fokozó
dott hajlamok — iszákosság, falánkság, dohányzási szenvedély stb. — le-szoktatással szoríthatók vissza a normális mértékre.
A reális szoktatással, vagyis a vágyak gyakorlati úton való erősítésé
vel szemben szuggesztív szoktatásnak nevezhetjük az erkölcsi érzéseknek
A „Grundsátze" 48. §-a szerint a cél: az elítélt erkölcsr megerősítése annyira, hogy elkerülje a visszaesést.)
Tagadhatatlan, hogy magának a büntetésnek, a szen
vedéssel járó megtorlásnak is lehet bizonyos javító hatása.
A szenvedés jobbá vagy rosszabbá teszi az embereket.
Jobbá azokat, akiknek lelke mélyén szociális érzések lap
panganak s ennélfogva saját szenvedésük fogékonyabbá teszi őket mások bajai iránt. A börtönben megmozdul a lelkiismeretük s mentül távolabb vannak testileg hozzá
tartozóiktól, annál jobban közelednek lelkileg hozzájuk.
Erkölcsi nélkülözésükben felismerik az együttérzés
álta-a képzeletre gyálta-akorolt hálta-atás útján (példálta-aálta-adássálta-al, olválta-asmányokkálta-al) felkel
tését.
A nevelés külső tényezőihez tartozik egyfelől a kedvezményekkel jutal
mazás a javítóhatású magatartásra irányuló vágyaknak (munkakedvnek stb.) élesztése végett, — másfelől a kényszeralkalmazás (büntetés), vagyis egyéb vágyak elnyomására s a kötelességek teljesítésére irányuló készség hiányá
nak megfélemlítéssel való pótlása.
Az erkölcsi nevelés: az akarat nevelése. Célja a morális jellem, vagyis az etikai elveknek megfelelő következetes cselekvési készség. Ennek felté
tele az erkölcsi törvények ismerete s azok helyességének belátása.
A z erkölcsös akarat két elemből: az alaphajlamokból (vágyakból) és az azok szabályozására hivatott kötelességérzetből alakul ki.
A kötelességérzet (etikai ellenállóképesség, önfegyelmező erő) a lélek reagálása az erkölcsi igazságokra; hajlam, mely arra indít, hogy egymással összeütköző vágyaink közül az életcéljaink nézőpontjából jelentősebb vá
gyaknak alárendeljük a kevésbbé jelentőseket, a közös érdekeknek az egyéni érdeket, ellenálljunk tehát a helytelen motívumoknak s kövessük a helyese
ket, engedelmeskedjünk a törvényeknek, teljesítsük a mások és önmagunk iránti kötelességeinket. Ennek a reagálási készségnek fejlesztése és erősítése egyik feladata a morális nevelésnek.
Azonban az erejükben túltengő antiszociális hajlamokkal a kötelesség
érzet sem képes mindig megbirkózni. Ennélfogva az erkölcsi nevelésnek törekednie kell ezeknek a hajlamoknak leszoktatás útján való elnyomására, épúgy, mint a fogyatékos jóhajlamoknak rendszeres szoktatással elérhető kifejlesztésére.
„ A büntetőjog végvonalban egy nevelési rendszernek szankcionális be
tetőzése. Amit nem képesek elérni a vallás, az erkölcstan, a jogérzet és a magánjogi kényszereszközök, azt többé-kevésbbé kierőszakolja a büntető
j o g / ' (Fayer: „A magyar büntetőjog kézikönyve".)
lános értékét, fokozottan vágyakoznak szeretet után s önzésük alábbhagy. Főleg ebben látjuk a szenvedés érzés
tisztító hatását.
A hosszabb idejű fogvatartás, mely kizárja a szen
vedélyek kielégítését, legalkalmasabb módja az iszá
kosságról, dohányzási-, játék- és egyéb szenvedélyek-Tői való leszoktatásnak, tehát a mértékletességre neve
lésnek.
Egyébként a rabnevelés tényezői: a letartóztatási intézet napirendjéhez alkalmazkodás útján a rendes élet
módhoz, valamint állandó foglalkoztatással munkához, szor
galomhoz s ezáltal egyszersmind a kötelességek pontos teljesítéséhez szoktatása az elítélteknek. A munkakényszer tehát a modern szabadságvesztésbüntetésben nem a meg
torlás faktora (mint volt pl. a gályarabságnál), hanem egyik legfontosabb tényezője az elítéltek szociál-etikai kezelésének. A munkáltatással egybekötjük szükség esetén a raboknak valamely mesterségre nevelését is, hogy a bör
tönből kiszabadulván, részt vehessenek a kenyérszerző gazdasági küzdelemben. Ezekhez a funkciókhoz járul rend
szeres lelki gondozás, oktatás és olvastatás útján meggyőzése az elítéltnek az erkölcsi és vallási igazságokról s ellátása azokkal az elemi ismeretekkel, melyek nélkül a mai társa
dalomban senki sem szerezheti meg boldogulásának fel
tételeit.2
Az esztétikai nevelésnek, különösen az érzésnemesítő ének- és zeneművészet kultiválásával szintén engedhetünk némi teret a börtönökben.
Nevelési funkció végül — ha negatív irányú is — a letartóztatottak megóvása káros külső behatásoktól (er
kölcsi ragályozástól). A javításnak feltétele ugyanis a kontágium elkerülése s a letartóztatottak megfelelő
2 „ A bűnözés három főoka: a tudatlanság, szenvedélyesség és szegény
ség; a tudatlanság gyógyszere az oktatás, a szenvedélyeket medrükbe szorítja az erkölcs és vallás, a nyomortól megóv a munka." (Pulszky—Tauffer:
„A börtönügy múltja, elmélete." 149—151. 1.)
osztályozásával egyebek közt ezt a célt is szolgál
juk.3
III. A fokozatos börtönrendszer (lásd a „Börtönrend
szerek" c. fejezetet) értelmében a megtorlás mértékének a javulás fokához kell igazodnia akként, hogy a büntetés szigora a javítás érdekében — azaz kedvezményként a jó-viseletért — fokozatosan enyhüljön.
Nálunk a három fokozatú angol rendszert (magán-elzárás, közös munkáltatás, feltételes szabadságra bocsátás) léptette életbe a büntetőtörvény az egy évet meghaladó fogház, államfogház és dologház, továbbá az egy évet meghaladó, de három évnél rövidebb börtön- és fegyház
büntetés végrehajtására. A három évi és ezt meghaladó börtön- és fegyházbüntetésre nézve a négy fokozatú ír-rendszer van érvényben, amely szerint a feltételes szabad
ságot megelőzi a közvetítőintézeti kezelés. Ha a büntetés egy évnél nem hosszabb, a fokozatosság elve nem érvé
nyesül ; a börtönbüntetésnél is csak annyiban, hogy a közös munkáltatást magánelzárásnak kell megelőznie.
3 A megtorló tevékenységnek a nevelés funkcióitól, az érdemleges börtön
ügyi eljárásnak a többi funkciótól való szoros fogalmi elhatárolását „ A magyar börtönügy vázlata" c. füzetemben kíséreltem meg először. A büntetés
végrehajtásnak ezeket a tényezőit még a rendszerességre törekvő német szakmunkák is összekeverik.
Megjegyzem, hogy a letartóztatás fogalmában az érdemleges elem (a szabadság elvonása) és a kényszeralkalmazás (fegyveres őr felügyelete alá helyezése az elítéltnek) annyira egybeolvad, hogy fogalmi elkülönítésük nem is volna célszerű. Így vagyunk a letartóztatást követő fogvatartás fogalmá
val is, ami az elítéltnek meghatározott helyen való tartózkodásra kényszerí
tését jelenti, tehát elhelyezés (érdemleges rész) és egyszersmind