Mankón­járó­demokrácia

Losonc,­november­6.

szép­dolog­a­demokrácia!­a­demokrácia­kifejez­mindent.­a­demokrácia­a­legfőbb­jó,­ez jelenti­a­szabadságot,­a­haladást,­a­tömeg­jólétét,­a­nép­műveltségét,­a­népeknek­és osztályoknak­ egymás­ iránti­ szeretetét.­ a­ demokrácia­ biztosítja­ a­ nép­ uralmát.­ ahol demokrácia­van,­ott­a­nép­akarata­szent­és­sérthetetlen.­a­demokrácia­uralma­hirdeti, hogy­az­állam­erejét­a­nép­akaratából­meríti,­és­az­állam­minden­intézménye­a­nép bizalmán­épül­föl,­és­viszont­az­államnak­minden­hatósága,­minden­intézménye­teljes bizalommal­van­a­nép­iránt.

olvassuk­és­halljuk­nap­nap­után,­hogy­ez­a­köztársaság­a­demokráciának­igazi hazája,­és­október­28-án,­a­köztársaság­születésének­ötödik­évfordulóján­számtalan szónok­ajkairól­hangzott­el,­hogy­a­ledöntött­Monarchiának­romjain­diadalmasan­tört elő­a­demokrácia,­és­azóta­szüntelenül­és­az­államélet­minden­megnyilvánulásánál csak­a­demokrácia­érvényesül.

Igen­ám,­de­a­demokráciának­is­vannak­lényeges­ismérvei,­a­demokráciának­egyik nagy­tanítómestere,­a­köztársaság­elnöke­hirdette­és­hirdeti,­hogy­a­demokráciának mellőzhetlen­ismérve­a­kritikának­és­a­vitatkozásnak­szabadsága,­ő­tanítja,­hogy­nincs demokrácia­ott,­ahol­nincs­bizalom­a­nép­iránt.

a­kritikának­szabadságáról­ezúttal­ne­beszéljünk.­Majd­egyszer­szép­rendszerbe foglalva­napvilágra­hozzuk­azokat­a­bűnvádi­pöröket,­amelyek­ékesen­bizonyítják,­hogy mennyire­nem­respektálják­itt­a­kritika­szabadságát.

Elmélkedjünk­ezúttal­egy­kicsit­afölött,­hogy­mennyi­bizalmat­ajándékoznak­itt­a hatalom­urai­a­népnek.

az­autonómiával­szemben­gyakran­halljuk­azt­az­érvelést,­hogy­a­megyék­autonómi-ája­fölöslegessé­teszi­szlovenszkónak­külön­autonómiáját.­de­ugyanakkor­hivatkoznak az­általuk­meghozott­törvényre,­amely­a­megyei­bizottságok­hatásköréből­kizárja­a­poli-tikát.­Erre­hivatkozva­meglehetősen­értelmetlen­örömmel­és­megelégedéssel­állapítják mankón járó demokrácia 117

Fó ru M Tár sadalo mtu domán yi­sze mle ,­XX.­ évf oly am­ ­20 18/2,­ somorja

meg,­hogy­az­ellenzéknek­a­választásoknál­elért­győzelme­nem­fogja­befolyásolni­a közigazgatás­menetét,­mert­nem­engedik­a­megválasztott­bizottsági­tagokat­politizál-ni.⁵²

Ezzel­nem­elégedtek­meg.­a­megyei­bizottságnak­minden­határozata­ellen­a­zsu-pánnak­jogában­áll­halasztó­hatállyal­bíró­föllebbezéssel­élni­a­belügyminiszterhez.­a belügyminiszternek­ pedig­ jogában­ áll­ a­ megyei­ bizottságnak­ minden­ határozatát érdemben­ is­ fölülbírálni,­ azt­ megsemmisíteni­ vagy­ megváltoztatni.­ Ilyen­ biztonsági rendszabályok­ elhelyezése­ után­ igazán­ érthetetlen,­ hogy­ miért­ fél­ mégis­ a­ megyei bizottságoknak­működésétől­a­kormány.­a­törvény,­amelyet­a­forradalmi­nemzetgyűlés hozott­meg,­iparkodott­ártalmatlanná­tenni­a­megyei­bizottságokat,­hatáskörüket­pedig megtépázta­oly­módon,­hogy­e­rendelkezések­folytán­a­közügyek­menetére­befolyásuk nincs.­a­törvényben­ugyan­létesítettek­autonóm­testületeket,­mert­arra­volt­gondjuk, hogy­a­köztársaságban­a­demokráciának­formáit­és­szervezeteit­elhelyezzék.­de­nem volt­meg­a­bátorságuk,­sem­a­becsületes­elszántságuk­arra,­hogy­ennek­a­demokráci-ának­a­forma­mellett­lényeget­és­tartalmat­is­adjanak.­Mit­ér­az­az­autonóm­testület, amelynek­minden­határozatát­fölülbírálhatja­és­megváltoztathatja­a­központi­kormány, akinek­ [sic!]­ fölülbírálási­ joga­ nemcsak­ arra­ terjed­ ki,­ hogy­ vajon­ a­ megyebizottsági határozat­az­autonómiának­törvényes­hatáskörét­nem­lépte-e­át,­hanem­fölülbírálja egyszerűen­abból­a­szempontból­is,­hogy­vajon­kellemes-e,­hasznos-e­a­kormány­szem-pontjából­a­határozat­vagy­sem?

az­ óvatos­ forradalmi­ nemzetgyűlés­ azonban­ nem­ állt­ meg­ ennél­ a­ lépésnél.­ a megyei­hivatalok­szervezéséről­szóló­törvény­12.­szakaszába­elhelyezte­a­következő intézkedést:­„a­Xv–XX.­számú­megyékben⁵³a­kormánynak­jogában­áll,­ha­azt­rendkívüli viszonyok­megkívánják,­egy­bizonyos­választási­időszak­tartamára­további­megyebizott-sági­tagokat­kinevezni,­ezeknek­száma­azonban­nem­haladhatja­túl­a­megválasztott tagok­számának­egyharmadát.­Ez­a­kinevezési­jog­1940.­január­elsejével­megszűnik.”

a­20.­szakasz­pedig­megadja­a­zsupánnak­azt­a­jogot,­hogy­a­megyebizottságban­leg-följebb­öt­tisztviselőt­szavazati­joggal­ruházzon­föl.

Ezeknek­az­intézkedéseknek­fölvételével­a­forradalmi­nemzetgyűlés­már­teljesen elvetette­az­álarcot,­nem­törődött­azzal,­hogy­ezek­az­intézkedések­formailag­is­ellen- tétben­vannak­minden­demokráciával,­és­határozottan­reakciósok.­a­népakaratot­dur- vábban­kijátszani,­egy­kormányzatot­fönntartani­a­nép­akaratával­szemben­szemér-metlenebb­módon,­mint­ilyen­intézkedésekkel,­nem­lehet.

Jól­ismerjük­azt­a­fölfogást,­amely­ezeknek­az­intézkedéseknek­a­törvénybe­való­föl- vételével­érvényesült.­élénken­emlékezünk­azokra­a­kijelentésekre,­amelyek­a­köztár-saság­megalakulásának­első­idejében­nap­nap­után­megismétlődtek­azoknak­ajkairól,

52 a­ megyei­ szervezetről­ –­ „a­ megyei­ és­ járási­ hivatalok­ létrehozásáról­ a­ csehszlovák Köztársaságban”­–­a­126/1920.­számú­törvény­rendelkezett,­szlovákiában­1923.­január­1-jén­lépett­életbe,­a­cseh­országrészben­elhalasztották­az­érvényesítését,­mert­általa­néhány német­többségű­megye­jött­volna­létre­a­határszéleken.­–­az­1923.­szeptember­10-én­tartott szlovenszkói­megyei­választások­eredményeképpen­petrogalli­zólyom­nagymegye­képviselő-testületének­tagja­lett.

53 azaz­a­szlovenszkói­megyékben.

118 Filep Tamás Gusztáv

Fó ru M Tár sadalo mtu do mán yi­ sze mle ,­XX.­ évf oly am­ ­20 18/2,­ somorja

akik­e­köztársaság­kormányzatában­akkor­mint­szlovákok,­mint­a­fölszabadított­szlovák nép­bizalmának­egyedüli­letéteményesei­vettek­részt.­šrobár,­hodža⁵⁴és­a­többi­dicső államférfiú­ voltak­ azok,­ akik­ állandóan­ azt­ javasolták,­ azt­ hirdették,­ hogy szlovenszkóban­ belátható­ időn­ belül­ nem­ szabad­ engedélyezni­ alkotmányos­ életet, ezek­az­állambölcsek­hirdették,­hogy­szlovenszkót­tíz-húsz­éven­át­úgy­kell­kormányoz-ni,­mint­egy­okkupált­területet,­amint­kormányozta­a­Monarchia­annak­idején­Boszniát és­hercegovinát.

a­megoldás,­amelyet­sikerült­nekik­keresztülvitetni,­igen­szellemes:­összesen­tizen-hét­ kinevezett­ taggal­ támasztják­ alá­ a­ népakarat­ által­ megalakított­ harmincöt­ tagú megyebizottságot.­Tehát­a­megyebizottságnak­összesen­ötvenkét­szavazattal­bíró­tagja lesz.­érvényes­határozat­meghozatalához­tehát­huszonhat­szavazat­szükséges.­a­kor-mánynak­ mindig­ rendelkezésére­ áll­ tizenhét­ szavazat,­ azaz­ csak­ kilenc­ választott bizottsági­ tag­ szavazatára­ van­ a­ kormánynak­ szüksége,­ hogy­ az­ így­ elért­ szavazat- egyenlőség­mellett­a­tizennyolcadik­kinevezett­tag,­a­zsupán,­hozzáadva­saját­szavaza-tát,­a­kormánynak­kedves­és­helyes­határozatot­hirdessen­ki.

Íme,­így­teszi­lehetővé­a­demokratikus­népköztársaság,­hogy­a­választók­háromne-gyed­részének­szavazatát,­akaratát­kijátssza,­megsemmisítse.

a­kormány­ezeknek­az­intézkedéseknek­alkalmazásánál­nincsen­semmi­korláthoz kötve.­a­régi­autokratikus­világban,­ahol­a­törvényhozó­testületekben­még­olyanok­is helyet­foglaltak,­akiknek­tagságukat­nem­a­nép­bizalma,­hanem­születési­kiváltságuk biztosította,­az­uralkodónak­megvolt­a­joga,­hogy­új­kiváltságosokat­nevezzen­ki,­és ezeket­beküldje­a­törvényhozó­testületbe,­s­ezeknek­a­beküldötteknek­szavazatai­hoz-zák­ meg­ a­ nélkülök­ hiányzó­ többséget.­ de­ ezt­ a­ jogot­ ritkán­ alkalmazták,­ és­ csak nagyon­súlyos­előföltételek­mellett.­Ennek­a­pairsschubnak⁵⁵ még­megvolt­az­a­jó­olda-la,­hogy­régi,­antidemokratikus­testületek­jogkörét­nyirbálta­meg,­s­túlnyomó­részben olyan­esetekben,­amikor­ez­az­antidemokratikus­intézmény­mereven­szembehelyezke-dett­a­népnek­akaratával­és­a­haladással.­Így­tudjuk,­hogy­angliában­a­király­akkor határozta­el­e­jog­gyakorlását­a­Lordok­házával­szemben,­amikor­az­alsóház,­a­nép parancsára­támaszkodva,­kizáróan­a­maga­részére­kívánta­biztosítani­az­állami­költ- ségvetés­megállapítását.­a­magyar­király­1893-ban­a­főrendiházzal­szemben­az­egy-házpolitikai­reformok­idejében­élt­ezzel­a­joggal.

a­ cseh-szlovák­ Köztársaság­ azonban­ nem­ a­ kiváltságosokkal,­ hanem­ a­ néppel szemben­ alkalmazza­ ezt­ a­ pairsschubot,­ s­ annak­ alkalmazását­ biztosítja­ magának minden­esetben,­mikor­a­nép­a­megyebizottságokba­neki­nem­tetsző­többséget­kül- dött.­a­kitűnő­hodža­miniszter­úr­máris­helyénvalónak­találta­egy­interjú­alakjában­köz-zétenni,­hogy­szlovenszkón­a­kormány­1940-ig­élni­fog­azzal­a­jogával,­hogy­a­megyei bizottságokba­tagokat­nevezzen­ki.

54 hodža,­Milan­(1878–1944),­szlovák­politikus,­a­magyar­parlamentben­a­szlovák­nemzeti párt­képviselője,­csehszlovákiában­az­agrárpárt­szlovák­ágának­vezetője,­unifikációs,­mező-gazdasági,­majd­iskolaügyi­miniszter,­1935­és­1938­között­csehszlovákia­miniszterelnöke, utána­emigrációban­élt.

55 Tehát­annak,­hogy­az­alkotmányos­monarchiákban­az­uralkodó­–­saját­többségének­biztosí-tására­–­a­főrendiek­közül­pótlólagosan­kinevezhetett­parlamenti­tagokat.

mankón járó demokrácia 119

Fó ru M Tár sadalo mtu domán yi­sze mle ,­XX.­ évf oly am­ ­20 18/2,­ somorja

szlovenszkón­így­javítják­ki­a­szerencsét.­Miután­nem­használt­a­megyei­területek-nek­minden­józan­felfogás,­minden­gazdasági,­kulturális­és­nemzeti­szempont­ellenére történt­megállapítása,­és­nem­használt­az­sem,­hogy­minket,­magyarokat­és­németeket hat­megyében­úgy­szétdaraboltak,­hogy­sehol­többségü[n]k­ne­legyen,­és­a­mi­nemzeti jogainkat­felfogásuk­szerint­képtelenek­legyünk­érvényesíteni,­egyszerűen­félretaszít-ják­a­népnek­ítéletét,­és­saját­kinevezett­embereiket­sorakoztatják­fel­a­megválasztott képviselők­ellen.

az­ezeréves­járom­alól­felszabadított­szlovenszkóval­így­bánnak­el,­s­miután­a­tör-ténelmi­országokban­sem­találnak­megnyugvást­a­demokráciában­(az­a­hárommillió német­éppen­olyan­kevéssé­hajlandó­meghajolni­a­mostani­kormányzati­rendszer­előtt, mint­mi),­egyszerűen­felfüggesztik­a­demokráciát,­és­nem­léptetik­életbe­a­megyei­tör-vényt.

Beneš­külügyminiszter­úr­megszakítás­nélkül­hirdeti­a­külföldön­a­köztársaságnak demokratikus­ berendezkedését,­ és­ mellét­ verdesve­ állítja,­ hogy­ a­ cseh-szlovák­ kor- mányzat­mindig­és­mindenütt­demokratikus.­Ennek­bizonyságára­bemutatja­a­köztár-saság­ törvényeit,­ így­ a­ választói­ jogot­ szabályozó­ törvényt,­ reámutat­ a­ köztársaság alkotmányát­ ismertető­ közleményeiben,­ hogy­ a­ közigazgatást­ annak­ minden formá[já]ban­autonóm,­a­legdemokratikusabb­választójog­alapján­megalkotott­testüle- tek­intézik­és­ellenőrzik.­Mint­a­demokrácia­fölkent­apostola­támad­rá­azokra­az­orszá-gokra,­amelyek­iránt­haraggal­van­eltelve.­Így­megbélyegzi­Magyarországot,­s­hirdeti, hogy­ otthon­ reakciós­ kormányzat­ áll­ fenn.­ Különösen­ hivatkozik­ arra,­ hogy Magyarországnak­választói­joga­reakciós.­Igaza­van,­a­mi­demokratikus­felfogásunk szerint­is,­a­magyar­választói­jog­nem­igazságos,­és­nem­felel­meg­a­mai­kor­szellemé-nek.­Elismerjük­azt­is,­hogy­a­köztársaságnak­választói­joga­tényleg­általános,­és­a választási­eljárás­szabályozása­kifogástalan.­nem­rekrimináljuk⁵⁶ez­alkalommal,­hogy a­kerületek­megalkotásánál­kijátszották­a­szavazatok­egyenlőségét,­mert­szlovenszkón majdnem­két­magyar­szavazat­annyit­számít,­mint­egy­szlovák­szavazat.­de­kérdjük, hogy­Beneš­dr.­miért­ismerteti­a­törvénynek­csak­azokat­a­rendelkezéseit,­amelyek tényleg­ demokratikusak,­ és­ miért­ hallgatja­ el­ azokat­ a­ rendelkezéseket,­ amelyek­ e demokratikus­intézkedéseket­kijátsszák­és­meghamisítják?­Miért­nem­mutatja­be­azo-kat­a­mankókat,­amelyeknek­segélyével­itt­csoszogva-nyögve­botorkál­a­demokrácia, mert­járni­nem­tud.­Kell-e­nagyobb­cinizmus,­mint­odakényszeríteni­az­egész­népet­a szavazási­urnához,­felszólítani­a­népet,­hogy­fejezze­ki­akaratát,­és­azután­félrelökni ezt­a­népakaratot,­s­azt­teljesen­ignorálni?

pMh,­1923.­november­7.,­[1.]­p.

szerzőként­föltüntetve­a­cím­alatt:­(p.)

56 nem­hánytorgatjuk­fel 120 Filep Tamás Gusztáv

Fó ru M Tár sadalo mtu do mán yi­ sze mle ,­XX.­ évf oly am­ ­20 18/2,­ somorja