6. Tagállamok viszonya a többnyelvűséghez
6.2. Kalifornia
6.2.1. Színes forgatag (a Vad-) nyugaton
Kalifornia államról és történelméről az előző fejezetekben már sok mindent megtudtunk. Nem is ismételném meg a történelmi előzményeket, hanem in-kább – szinte összefoglalva – megkeresném azokat a főbb jellemzőket, amelyek hatással lehetnek a nyelvhasználat kaliforniai sajátosságaira.
Az első fajsúlyos történelmi csomópont az amerikai-mexikói háború (1846–
1848). Ekkor az Amerikai Egyesült Államok területéhez került a korábban Mexikóhoz tartozó, és így spanyol ajkú népek által lakott terület. A spanyol lakosságot az Egyesült Államok a területtel együtt „kapta”, amely azt jelenti, hogy a spanyol nyelv Kalifornia államban adottság, az USA nyugati parti tör-ténetével egyidős.
A másik jelentős történelmi esemény, illetve korszak szinte rögtön a mexi-kói-amerikai háború után kezdődött. A romantikus „vadnyugat” és az aranyláz korszakában, azaz a XIX. század második felében, ezerszám jöttek különböző kontinensekről a bevándorlók és hozták magukkal nyelvüket, kultúrájukat. Az USA délnyugati partja ezt a „felszívó” tulajdonságát a mai napig megőrizte.
Érdekes, hogy a XX. század folyamán is Európából, Ázsiából, Távol- Keletről és Dél-Amerikából is jelentős számú bevándorló érkezett ide. A másik adottság tehát a soknyelvűség és a „sokkultúrájúság”.
Kalifornia etnikai térképe tehát színes. A latínó es az ázsiai lakosok azonban a többi népek közül is kiemelkednek.
308 Az eredeti szöveg szerint: „[...] able to read and write the Spanish or English language”.
(A kép forrása: U.S. Census Bureau – http://www.dof.ca.gov/
Reports/Demographic_Reports/
Census_2010/documents/Map5_
RaceHispDistribution_2010.jpg)
6.2.2. Alkotmányos szabályok
Kalifornia alkotmányos helyzetét rögtön a mexikói-amerikai háború után ren-dezni kellett. A tagállam első alkotmányát 1849-ben fogadták el, majd 1879-ben módosították. Az első szöveget angol és spanyol nyelven fogalmazták, hiszen az alkotmány egyfajta kiegyezést is jelentett az angolok és az itt élő hispánok között (Californios).
A mai napig többször módosították az eredeti szöveget. Az amerikai Alkotmányt ma egy bőbeszédű, hosszú szövegként ismerhetjük meg. A hagyo-mányos alkothagyo-mányos, azaz államszervezeti és alapjogi szabályok mellett olyan részletgazdag rendelkezéseket is találunk, amelyek sokkal inkább törvényi szintre tartoznának – a mi kontinentális gondolkodásunk szerint. Az alkotmány jelenleg 41 cikket számlál, amelyen belül több mint kétszáz bekezdés van. Ez
azonban ne tévesszen meg minket, hiszen egy-egy bekezdés lehet több oldalnyi szöveg is.309
A kaliforniai hivatalos nyelvet szabályzó VI. cikket a nyolcvanas években szövegezték. Ennek 6. bekezdése mondja ki, hogy Kalifornia államban az angol a hivatalos nyelv. A domináns nyelv hegemóniáját kimondó rendelkezésről azonban maga az Alkotmány mondja ki, hogy ez nem az itt élő népek (és hozzá-tehetjük: kultúrájuk) elnyomását, hanem kizárólag az angol nyelv megőrzését, védelmét és megerősítését szolgálja.
Kalifornia állam tehát azt az utat választotta, hogy a sokszínűségben nyíltan deklarálja az angol nyelv és kultúra elsődlegességét. Ezzel – mint a korábban a perek rövid bemutatásaiban is láttuk – sok kritikát is vont magára. Talán hozzá is tehetjük, hogy a hispán problémát (ha van ilyen) az egynyelvűség nem tudja megoldani, legalábbis ezt mutatják a statisztikai térképek és a magas LEP arány.
A szövegezéskori politikai döntéshozatal azért döntött az egynyelvűség kimon-dása mellett, mert ez az eszköz amellett, hogy „senkit nem akadályoz saját etnikai örökségének megőrzésében, […] mégis megakadályozza azt, hogy ez a sokszínű, sokkultúrájú közösség bábeli zűrzavarba és káoszba sodródjon”.310
Nem véletlen a történelmi egybeesés sem. A Hayakawa szenátor által, akiről már szó volt az első hivatalos nyelvi alkotmánymódosítás kapcsán (ELA ), in-dított mozgalom kezdeményezte a kaliforniai alkotmánymódosítást is. Három nyelvjogi kezdeményezést is ismerünk a korszakból. Az első az úgynevezett
„O-javaslat”. Ez a San Franciscó-i választókerületben született meg 1983-ban.
Célja a kizárólag angol nyelvű választás megteremtése volt. A javaslat 66%-os támogatást ért el, amely bátorította azokat a törekvéseket, amelyek az angol mint hivatalos nyelv megteremtését célozták.311 Egy évvel később a „38-as javaslat”
meglovagolta a korábbi sikereket, és a választók ismételten csak magas támo-gatása mellett immár az egész tagállamban egynyelvűvé tette a választásokat.
Rá két évre, 1986-ban terjesztették elő az „63-as javaslatot”, amely az angol mint Kalifornia hivatalos nyelvének a státuszát tartalmazta. A kezdeményezés nem a törvényhozásban indult, bár arra is volt egy példa 1985-ben, azonban azt a hispán képviselők diszkriminatívnak és off enzívnek titulálták. A hivatalos nyelvért küzdő mozgalom tehát jobbnak látta, ha „kívülről” érkezik az alkot-mánymódosítási javaslat. A kötelező 670 ezer aláírást jelentősen meghaladó,
309 Az Alkotmány hivatalos szövege a törvényhozás oldalán elérhető, http://leginfo.legislature.
ca.gov/faces/codesTOCSelected.xhtml?tocCode=CONS&tocTitle=+California+Constituti on+-+CONS
310 D i. m. 112.
311 Uo. 112.
több mint 1,1 millió aláírással Kalifornia történetének egyik legtámogatottabb polgári kezdeményezése volt ez az alkotmánymódosítás.312
A társadalmi támogatottság azonban illékony, mint a füst. A nyelvi különbö-zőségek pedig állandóak – ugyanúgy, ahogy az ezzel járó társadalmi feszültsé-gek. Különösen az oktatásban felmerülő kétnyelvűség váltotta ki az elmúlt évek újabb jogalkotási eseményeit. Bár egy 1998-as törvény az angol nyelv kizáró-lagosságát nevezte meg az oktatásban – és mint a Lau-ítélet óta tudjuk, ez egy érzékeny kérdés Kaliforniában –, 2016-ban az úgynevezett „58-as javaslat”
visszahozta a kétnyelvű oktatást. Az English-only módszerrel folytatott oktatás láthatólag nem hozta meg a gyümölcsét, nem beszélnek többen és jobban ango-lul. Az elfogadott törvény így megőrzi azt az elsődleges követelményt, hogy az állami iskolák biztosítsák a hallgatók számára az angol nyelvtudás megszerzé-sét. Az iskolai körzetektől viszont megköveteli, hogy vonják be a szülőket és a különböző közösségeket a nyelvi programok kidolgozásába. Az oktatás nyelvi kimenete továbbra is az marad, hogy az angol nyelvet a lehető leggyorsabban és leghatékonyabban tudják elsajátítani a diákok. Végezetül a javaslat – és igazán ebben hoz nyelvi újdonságot – engedélyezi az iskolai körzeteknek a kétnyelvű (dual–language immersion) programok mind az angol, mind a nem-angol anya-nyelvű gyerekek számára.
Kaliforniának egyébként nagyon magas a lakosságszáma USA-viszonylatban is. 2017-es becsült adatok szerint 39,5 millióan lakják.313 Ebből latínó 39,1%.
Nagyjából tehát minden harmadik ember spanyol ajkú. Ez a magas szám, vala-mint a spanyol nyelv töretlen jelenléte az oka annak, hogy a délnyugati parton a kétnyelvűség újra megjelent először a szakmában, majd a szakpolitikában, a közpolitikában és így a jogi környezetben is. Ez a fordulat megerősíti azt a feltevésemet, hogy egy olyan adottsággal, mint amilyenek a ténylegesen beszélt nyelvek, inkább meg kell tanulni együtt élni, mintsem elnyomni azokat.
312 Uo. 113.
313 U.S. Census Bureau becsült adatok, https://www.census.gov/quickfacts/fact/table/ca,fl / PST045217