3. Kutatási eredmények
3.11. A kárpátaljai magyar nyelvű média működési háttere
Ebben a részben egy sor egymással összefüggő kérdésre keressük a választ. Olyanokra, mint kik az adott médium tulajdonosai, támogatói, veszteséges vagy nyereséges a
sajtóorgá-num, hogyan látják a jövőjüket jelenlegi anyagi helyzetük és a közeljövőben prognosztizálha-tó támogatások függvényében.
Tulajdonosok és támogatók
A tulajdonosi viszonyok tisztázása azért fontos, mert nagyon sok támogató kimondva kimon-datlanul bizonyos műszaki, infrastrukturális fejlettséghez vagy a tulajdonosi formához köti az anyagi források megosztását. A legtöbben állami, önkormányzati vagy kommunális intéz-ményt nem támogatnak. Sok függ attól is, hogy a médium milyen politikai vagy társadalmi, esetleg érdekvédelmi szervezethez köthető.
32. táblázat
Sajtóorgánum Tulajdonos Támogató
Nyomtatott sajtó
1. Kárpáti Igaz Szó Tisza FM Stúdió Kft 2. Kárpátalja Kárpátalja Kft.
3. Beregi Hírlap Beregszászi Járási Tanács
4. Kárpátinfó Szoboszlai István vállalkozó Teleházakért Jótékonysági Alapítvány 5. Beregszász Beregszászi Városi Tanács és a kollektíva Beregszászi Városi Tanács és a kollektíva 6. Nagyszőlős-vidéki
Hírek
Lapalapító a Nagyszőlősi Járási Tanács, társalapító a Nagyszőlősi Járási Állami Közigazgatási Hivatal
Nagyszőlősi Járási Tanács, Nagyszőlősi Járási Állami Közigazgatási Hivatal 7. Új Hajtás Munkácsi Római Katolikus Egyházmegye Munkácsi Római Katolikus Egyházmegye 8. Küldetés Kárpátaljai Református Egyház Kárpátaljai Református Egyház 9. Irka Kárpátaljai Magyar Pedagógus Szövetség Kárpátaljai Magyar Pedagógus Szövetség 10. Közoktatás Kárpátaljai Magyar Pedagógus Szövetség Kárpátaljai Magyar Pedagógus Szövetség
Internetes portálok
11. Karpatalja.ma Pro Cultura Subcarpathica civil szervezet Pro Cultura Subcarpathica civil szervezet 12. Karpatinfo.net Szoboszlai István vállalkozó Teleházakért Jótékonysági Alapítvány 13. TiszaNews Tisza FM Stúdió Kft. Ukrajnai magyar Demokratikus Szövetség Elektronikus média
14. KRTV „Tisza1” Ukrajna Állami Televízió- és Rádió Társa-sága, Ukrajna Nemzeti Televízió TársaTársa-sága, Ukrajna Nemzeti Televízió Társaságának Kárpátaljai Regionális Igazgatósága
Ukrajna Állami Televízió- és Rádió Társa-sága, Ukrajna Nemzeti Televízió Társasá-ga, Ukrajna Nemzeti Televízió Társaságá-nak Kárpátaljai Regionális Igazgatósága,
„Korrespondens” Közhasznú Alapítvány 15. Visk TV Visk Jótékonysági Alapítvány Visk Jótékonysági Alapítvány
16. KRTV „Tisza FM” Ukrajna Állami Televízió- és Rádió Társa-sága, Ukrajna Nemzeti Televízió TársaTársa-sága, Ukrajna Nemzeti Televízió Társaságának Kárpátaljai Regionális Igazgatósága
Ukrajna Állami Televízió- és Rádió Társa-sága, Ukrajna Nemzeti Televízió Társasá-ga, Ukrajna Nemzeti Televízió Társaságá-nak Kárpátaljai Regionális Igazgatósága,
„Korrespondens” Közhasznú Alapítvány 17. Pulzus Rádió Barna György vállalkozó Pulzus Kulturális-információs Központ
Ezekből az adatokból következtetni lehet arra, hogy milyen formában működik a műsor-szolgáltató és ki működteti azt (lásd a 33. táblázatot).
33. táblázat
Sajtóorgánum működési forma működtető
Nyomtatott sajtó
1. Beregszász költségvetési intézmény helyi önkormányzat
2. Kárpátinfó egyéb vállalkozás
3. Beregi Hírlap gazdasági szervezet regionális testület
4. Irka egyesület alapítvány
5. Kárpátalja gazdasági szervezet alapítvány
6. Kárpáti Igaz Szó gazdasági szervezet alapítvány
7. Küldetés egyéb egyház
8. Közoktatás egyéb egyesület
9. Új Hajtás egyéb egyéb
10. Nagyszőlős-vidéki Hírek gazdasági szervezet helyi önkormányzat Elektronikus média
11. KRTV „Tisza FM” költségvetési intézmény állam
12. Pulzus Rádió gazdasági szervezet önmaga
13. KRTV „Tisza1” költségvetési intézmény állam
14. Visk TV -
-Internetes portálok
15. Karpatalja.ma egyesület alapítvány
16. Karpatinfo.net egyéb egyéb
17. TiszaNews egyéb egyéb
A kárpátaljai magyar sajtóorgánumok többsége gazdasági szervezet vagy egyesület for-májában működik. A támogatóik is inkább alapítványok. Nagyon kevés a költségvetési in-tézmény, amit az állam vagy a helyi önkormányzat működtet. Az önkormányzati lapokként jegyzett újságok 66 százaléka is gazdasági szervezet, így sokkal könnyebb pályázniuk, nem-zetközi vagy anyaországi forrásokhoz jutniuk, esetleg minisztériumoktól kérni támogatást, mintha állami fenntartásúak lennének. Ilyen megfontolásból jött létre 2005-ben a kárpát-aljai állami televízió és rádió alegységeként működő magyar szerkesztőség támogatójaként a
„Korrespondens” Közhasznú Alapítvány is. Eleve alapítványi tulajdonú médiaként jött létre 2013-ban a Visk TV és az egy évvel korábban induló Pulzus Rádió sem költségvetésből tartja fenn magát. A költségvetési intézmények aránya mindössze 10 százalék.
13. ábra
A kárpátaljai magyar nyelvű nyomtatott sajtó működési formája
Jövedelmezőség
A Kárpátaljai magyar sajtóorgánumok között nem találunk nyereségesen működő médiu-mot. Legjobb esetben önfenntartók. De már ez is előrelépést jelent a 2010-es helyzethez képest, amikor valamennyi, a kutatásban részt vevő szubjektum veszteségesnek tüntette fel magát (34. táblázat).
34. táblázat
Sajtóorgánum 2010 2016
Nyomtatott sajtó
1. Kárpáti Igaz Szó veszteséges veszteséges
2. Kárpátalja veszteséges önfenntartó
3. Beregi Hírlap veszteséges veszteséges
4. Kárpátinfó veszteséges önfenntartó
5. Beregszász veszteséges
6. Nagyszőlős-vidéki Hírek önfenntartó
7. Új Hajtás veszteséges veszteséges
8. Küldetés veszteséges veszteséges
9. Irka veszteséges önfenntartó
10. Közoktatás veszteséges veszteséges
Sajtóorgánum 2010 2016 Internetes portálok
11. Karpatalja.ma veszteséges
12. Karpatinfo.net veszteséges veszteséges
13. TiszaNews veszteséges
Elektronikus média
14. KRTV „Tisza1” - önfenntartó
15. Visk TV
-16. KRTV Rádió - önfenntartó
17. Pulzus Rádió Sion: veszteséges veszteséges
A kárpátaljai magyar nyomtatott sajtó 60%-ban veszteséges, 40%-ban önfenntartó (13.
ábra). Az internetes portálok kivétel nélkül veszteségesek, az elektronikus média fele (az ál-lami költségvetésnek köszönhetően) önfenntartó, 25 százaléka veszteséges, a Visk TV pedig nem közölt erre vonatkozó adatokat.
14. ábra
A kárpátaljai magyar nyomtatott sajtó üzleti eredményei
A kutatásból kiderül, hogy a kárpátaljai magyar sajtóorgánumok fi nanszírozása nem elég-séges. Önerőből csak kevesen tudják fenntartani magukat, fejlesztések elvégzéséhez további forrásokra lenne szükségük. Ehhez pályázati lehetőségek kellenek. A 35. táblázatban azt mu-tatjuk be, hogy a vizsgált médiumok az elmúlt három évben hány pályázaton vettek részt.
35. táblázat
Sajtóorgánum 2010 2016
Nyomtatott sajtó
1. Kárpáti Igaz Szó benyújtott: 6 | ebből sikeres:5 benyújtott:3 | ebből sikeres: 2 2. Kárpátalja benyújtott: 7 | ebből sikeres:7 benyújtott:0 | ebből sikeres: 0 3. Beregi Hírlap benyújtott: 3 | ebből sikeres:0 benyújtott:0 | ebből sikeres: 0 4. Kárpátinfó benyújtott: 3 | ebből sikeres:3 benyújtott:3 | ebből sikeres: 3 5. Beregszász nem vett részt a felmérésben benyújtott:1 | ebből sikeres: 1 6. Nagyszőlős-vidéki Hírek nem vett részt a felmérésben benyújtott:0 | ebből sikeres: 0 7. Új Hajtás benyújtott: 6 | ebből sikeres:6 benyújtott:3 | ebből sikeres: 3 8. Küldetés benyújtott: 3 | ebből sikeres:3 benyújtott: 3 | ebből sikeres: 1 9. Irka benyújtott: 9 | ebből sikeres:6 benyújtott: 2 | ebből sikeres:2 10. Közoktatás benyújtott: 2 | ebből sikeres:1 benyújtott: 3 | ebből sikeres:3 Internetes portálok
11. Karpatalja.ma 2011-ben alakult benyújtott: – | ebből sikeres:3 12. Karpatinfo.net benyújtott: 2 | ebből sikeres:0 benyújtott: 1 | ebből sikeres:0
13. TiszaNews 2013-ban alakult benyújtott: 0 | ebből sikeres:0
Elektronikus média
14. KRTV „Tisza1” benyújtott: 7 | ebből sikeres:4 benyújtott: 9 | ebből sikeres:9
15. Visk TV 2013-ban alakult benyújtott: 0 | ebből sikeres:0
16. KRTV „Tisza FM” benyújtott: 7 | ebből sikeres:4 benyújtott: 9 | ebből sikeres:9 17. Pulzus Rádió benyújtott: 3 | ebből sikeres:3 benyújtott:13 | ebből sikeres: 2
A felmérésből kiderül, hogy a legaktívabb pályázó a Pulzus Rádió, illetve Ukrajna Nem-zeti Televízió Társasága Kárpátaljai Regionális Igazgatóságának magyar szerkesztősége.
Korábban már kiderült, hogy ezen médiumoknak a nevében más intézmények pályáznak.
A pályázók 35 százalékának minden benyújtott pályázata nyert, a sajtóorgánumok 29 száza-léka egyáltalán nem pályázott.
A sajtóorgánumok belföldi (vagyis ukrán) magyar, uniós és egyéb pályázatokat tüntet-hettek fel. Magyar sajtóorgánumok révén a legtöbben az anyaországi pályázati kiírásokra tá-maszkodtak, mindössze a sajtóorgánumok 17,65 százaléka élt más lehetősséggel is, jelesül az uniós pályázatokkal (36. táblázat). Ez utóbbi pályázatok 66 százaléka volt sikeres. Valameny-nyi a televízióhoz, a rádióhoz köthető és a határokon átnyúló, Magyarországra, Szlovákiára, Romániára és Ukrajnára kiterjedő ENPI pályázatokhoz köthető.
Belföldi pályázaton egyetlen kárpátaljai magyar sajtóorgánum sem vett részt. Hat évvel ezelőtt is csak három. Kettő a Kárpátaljai Magyar Pedagógus Szövetséghez volt köthető, egy pedig a Kár-pátalja hetilap támogató gazdasági szervezethez. Egyetlen pályázat sem nyert. A kárKár-pátaljai televí-zió és rádió magyar szerkesztősége 2010-ben is benyújtott uniós pályázatot, de az sikertelen volt.
A pályázók csak az európai uniós dokumentumok kitöltéséhez használtak külső segítséget, a magyarországi pályázatokhoz nem. A pályázati űrlapok kitöltésének nehézségi fokára, illet-ve a magyarországi és belföldi támogatások minősítésére vonatkozó kérdésekre nem minden médium válaszolt. A rendelkezésre álló adatok alapján elmondható, hogy 55 százalékban
kö-zepesen nehéznek tartják a pályázat összeállítását, 45 százalék pedig egyszerűnek. Senki sem tartja tehát nehéznek a magyarországi pályázatok benyújtási rendjét.
36. táblázat
Sajtóorgánum 2010 2016
Nyomtatott sajtó
1. Kárpáti Igaz Szó UA:0 | HU:6 | EU:0 | egyéb:0 UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0 2. Kárpátalja UA:1 | HU:6 | EU:0 | egyéb:0 UA:0 | HU:0 | EU:0 | egyéb:0 3. Beregi Hírlap UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0 UA:0 | HU:0 | EU:0 | egyéb:0 4. Kárpátinfó UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0 UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0 5. Beregszász nem vett részt a felmérésben UA:0 | HU:1 | EU:0 | egyéb:0 6. Nagyszőlős-vidéki Hírek nem vett részt a felmérésben UA:0 | HU:0 | EU:0 | egyéb:0
7. Új Hajtás UA:– | HU:– | EU:– | egyéb UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0
8. Küldetés UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0 UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0
9. Irka UA:1 | HU:7 | EU:1 | egyéb:0 UA:0 | HU:2 | EU:0 | egyéb:0
10. Közoktatás UA:1 | HU:1 | EU:0 | egyéb:0 UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0 Internetes portálok
11. Karpatalja.ma 2011-ben alakult UA:0 | HU:3 | EU:0 | egyéb:0
12. Karpatinfo.net UA:0 | HU:2 | EU:0 | egyéb:0 UA:0 | HU:1 | EU:0 | egyéb:0
13. TiszaNews 2013-ban alakult UA:0 | HU:0 | EU:0 | egyéb:0
Elektronikus média
14. KRTV „Tisza1” UA:0 | HU:6 | EU:1 | egyéb:0 UA:0 | HU:7 | EU:2 | egyéb:0
15. Visk TV 2013-ban alakult UA:0 | HU:0 | EU:0 | egyéb:0
16. KRTV „Tisza FM” UA:0 | HU:6 | EU:1 | egyéb:0 UA:0 | HU:7 | EU:2 | egyéb:0 17. Pulzus Rádió UA:– | HU:– | EU:– | egyéb UA:0 | HU:12 | EU:2 | egyéb:0
Jelmagyarázat:
UA – belföldi támogatások HU – magyarországi támogatások EU – uniós támogatások
Ami támogatások folyósításának minősítését illeti, ott már lényeges eltérések mutatkoz-nak. Mindössze egyetlen újság írta azt, hogy „inkább elégedett” a belföldi támogatásokkal. A válaszadók 54,5 százaléka viszont teljes mértékben elégedetlen az Ukrajnából kapott fi nan-szírozással. A magyarországi támogatásokkal kapcsolatban egyetlen médium sem jelölte azt a pozíciót, hogy „teljes mértékben elégedetlen”. A médiumok 46 százaléka „inkább elégedett”, 38,5 százalékuk „inkább elégedetlen” és 15,5 százalék „teljes mértékben elégedett”.
A kárpátaljai magyar médiumok kivétel nélkül a Bethlen Gábor Alapkezelő Zrt.-hez nyúj-tották be pályázati kérelmeiket az elmúlt három év folyamán. Mindössze három időszaki kiadvány folyamodott támogatásért az Emberi Erőforrások Minisztériumához is. A pályá-zatok benyújtását ketten közepesen nehéznek, egy folyóirat (Irka) pedig egyszerűnek tartja.
A Bethlen Gábor Alapkezelő Zrt. pályázati kiírásai nyilvánosak, megtekinthetők az alapít-vány honlapján. Mivel a kárpátaljai magyar sajtóorgánumok pénzügyi gazdálkodására nézve ezek az adatok nem konfi denciálisak, ezért kiválogattuk az elmúl három évre vonatkozó támogatott pályázatok listáját (37. táblázat). Az elnyert összeg alatt feltüntettük a pályázat célját és zárójelben a médium nevében pályázó szervezetet.
37. táblázat
Sajtóorgánum 2014 2015 2016
Nyomtatott sajtó
1. Kárpáti Igaz Szó 1 700 000 HUF
Kárpáti Igaz Szó – 95 éve a
Sajtóorgánum 2014 2015 2016
17. KRTV „Tisza1” 500 000 HUF Mikrofon szett és
20. Pulzus Rádió 800 000 HUF Ökumenikus műsorok a
A Bethlen Gábor Alapkezelő Zrt. normatív támogatást nyújt a határon túli magyarság nemzeti jelentőségű intézményeinek, és fi nanszírozza azok programjait. Kárpátalján a többi között ide tartoznak a történelmi egyházak, a Kárpátaljai Magyar Pedagógus Szövetség, a II. Rákóczi Ferenc Kárpátaljai Magyar Főiskola, a Kárpátaljai Magyar Művelődési Intézet, amelyek a számukra folyósított támogatási összegekből elkülöníthetnek pénzt az általuk gon-dozott sajtótermékekre is.
A 38. táblázatban a bevételi forrásokat tüntettük fel. Ezt a kérdést a sajtóorgánumok 29 szá-zaléka üzleti titoknak tekintette, ezért nem adta meg a szükséges adatokat. A rendelkezésünkre álló számokból kiderült, hogy a pedagógus szövetség anyaországi támogatás nélkül nem tudná megjelentetni szakmai lapjait. Jelentős a magyar támogatás a Kárpátalja esetében is. Az egyházi lapok nagyjából a folyóiratuk megjelentetéséhez szükséges összeg felét kapják Magyarországról.
Az önkormányzati lapok megjelentetését teljes egészében fedezi a tulajdonos. A kárpátaljai tele-vízió és rádió esetében az intézmény nem különít el külön forrásokat a nemzetiségi szerkesztősé-gek fi nanszírozására, így a saját bevételek és a tulajdonosi támogatások a regionális igazgatóság egészére vonatkoznak, a magyarországi támogatás viszont csak a magyar szerkesztőségre. Az 1 százaléknak tehát sokkal nagyobb a jelentősége, mint azt az arányok mutatják.
38. táblázat
1. Kárpáti Igaz Szó nem közölt adatokat nem közölt adatokat nem közölt adatokat
2. Kárpátalja 12 88
3. Beregi Hírlap nem közölt adatokat nem közölt adatokat nem közölt adatokat
4. Kárpátinfó 90 4 4
11. Karpatalja.ma nem közölt adatokat nem közölt adatokat nem közölt adatokat
12. Karpatinfo.net 20 80
13. TiszaNews nem közölt adatokat nem közölt adatokat nem közölt adatokat Elektronikus média
14. KRTV „Tisza1” 13 86 1
15. Visk TV nem közölt adatokat nem közölt adatokat nem közölt adatokat
16. KRTV „Tisza FM” 13 86 1
17. Pulzus Rádió 68 15 7
Fenntarthatóság
A támogatások tükrében az utóbbi évek folyamatait fi gyelembe véve a kutatás részét képezte az is, hogy hogyan látják a megkérdezett médiumok bevételeik alakulását a következő évek-ben (39. táblázat). A megkérdezettek a táblázat nem mindegyik sorát töltötték ki, csak azokat a részeket, amelyek rájuk is vonatkoztak, azokat a forrásokat tüntették fel, ahonnan bevételük származik vagy származott. A legtöbben – 69 százalék – úgy tartják, hogy anyagi helyzetük a közeljövőben nem változik, vagyis a kárpátaljai magyar sajtóorgánumok 60 százaléka a közeli években is veszteséges marad (lásd a 14. ábrát). A válaszadók 13,5 százaléka bízik abban, hogy bevételei kis mértékben növekedni fognak. Ugyanennyien vannak, akik jelentős mértékű be-vétel visszaesésre számítanak. Közéjük tartozik például Ukrajna Nemzeti Televízió Társasága Kárpátaljai Regionális Igazgatóságának magyar szerkesztősége (Tisza1 és Tisza FM), amely eddigi fejlesztéseit is a magyarországi támogatásokból fedezte. A pesszimista kilátásokat erő-síti a már említett médiareform. Ennek egyik eleme a munkatársak létszámának csökkentése, a médium műsorstruktúrájának „optimizálása”, ami az ukrán elektronikus médiában tapasz-talható negatív folyamatok alapján akár a nemzetiségi nyelven folyó műsorgyártás drasztikus leépítéséhez is vezethet.
39. táblázat
Jelentősen növekszik
Kis mértékben növekszik
Nem változik Kis mérték-ben csökken
Jelentősen csökken
Saját bevételek 2 6 2 3
Tulajdonos/működtető támogatása
1 7 1 2
Belföldi állami támogatás (pályázati vagy nem pályázati úton)
7 2
Magyarországi támogatások
4 8
Uniós forrásból elnyert támogatások
8
A 36. táblázatot grafi kusan egészíti ki a 15. ábra, amelyből szintén kiderül, hogy egyetlen nyomtatott sajtótermék, esetünkben az Irka lesz képes a közeljövőben jelentős tartalmi és technikai fejlesztést végezni. A lapok fele a jelenlegi fi nanszírozási rendszerben szinten tud maradni, négy újság pedig nem fogja megtartani a jelenlegi színvonalat.
15. ábra
A kárpátaljai magyar nyomtatott sajtó fi nanszírozási hátterének kilátásai a közeljövőben
Jelmagyarázat:
1 – jelentős tartalmi és technikai fejlesztéseket tudunk végezni 2 – kismértékű tartalmi és technikai fejlesztéseket tudunk végezni 3 – szinten tudunk maradni
4 – a műsorszolgáltató megmarad, de nem tudja tartani a jelenlegi színvonalat 5 – a műsorszolgáltató fennmaradása veszélybe kerül