• Nem Talált Eredményt

Fellegi, I. – Wolfson, M.: Társadalomstatisztikai rendszerek: alapelvek és alkalmazások a Kanadai Statisztikai Hivatalban

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Ossza meg "Fellegi, I. – Wolfson, M.: Társadalomstatisztikai rendszerek: alapelvek és alkalmazások a Kanadai Statisztikai Hivatalban"

Copied!
3
0
0

Teljes szövegt

(1)

STATISZTIKAI IRODALMI FIGYELŐ 1012

Ismertetnek bizonyos gazdasági megállapodáso- kat is, amelyek az EU- és a PECO-országok közötti kereskedelem folyamatos liberalizálását célozták, s odavezettek, hogy ezek a kapcsolatok gyorsan bővül- tek és a közvetlen külföldi befektetők lényegesen megerősödtek.

Véleményük szerint gyakorlatilag nem létezik ke- reskedelmi akadály (mennyiségi és díjszabási korláto- zás) az ipari termékek kereskedelmében és a liberalizá- lódás már megtörtént. Megjegyzik, hogy az egyeztetés folyamata hangsúlyozta a specializálódás különbségeit Közép-Európában. A szerkezeti fejlődés a nyugati vál- lalatokkal történő új termelési kapcsolatok felállítása nyomán következett be az iparágak közötti gyors és állandó növekedés által, ami csökkenti az első hullám- ba történő bővítések költségeit.

A cikk írói megállapították, hogy az átalakulásban élen járó országokban az ipar szerkezetátalakítása még nem fejeződött be. Az EU-val való kereskedelem ösz- szessége egyre bővül új árucsoportokkal és a termelés belső szerkezetének átirányítása a magasabb értékren-

dű szektorok felé mozdul el, ez utóbbi folyamat vi- szont lassú.

Rámutatnak arra, hogy a külföldi tőkebefektetés segített ugyan néhány szektor felemelkedésében, amelyek további növekedési perspektívát mutatnak, de a helyi vállalatok szerkezeti átalakítása még min- dig késésben van.

Az EU-ba való belépés erősíteni fogja a konku- renciát az országos piacon (mert a közös külső ár elfo- gadása csökkenteni fogja a vámjogokat a nem tag or- szágokból jövő ipari importra vonatkozóan), ezenkívül a közös piac szabályainak betartása súlyosbíthatja a nehezen működő szektorok és vállalatok helyzetét.

A szerzők elemzéseik alapján megállapítják, hogy Magyarországnak van a PECO-országok közül a legjellegzetesebb helyzete, mert bizonyos területe- ken igen nagy előnyei vannak a többi országgal szemben (például élelmiszeripari termékek, valamint az autógyártás szektorában).

(Ism.: Szauer Erzsébet)

TÁRSADALOMSTATISZTIKA – DEMOGRÁFIA FELLEGI, I. – WOLFSON, M.:

TÁRSADALOMSTATISZTIKAI RENDSZEREK:

ALAPELVEK ÉS ALKALMAZÁSUK A KANADAI STATISZTIKAI HIVATALBAN (Towards system of social statistics – Some principles and their application in Statistics Canada.) – Journal of Official Statistics. 1999. 3. sz. 373–393 p.)

A társadalomkutatásban számos kísérlet történt egy nemzeti egységes, összefüggő társadalomstatiszti- kai rendszer létrehozására, mely optimálisan képes a társadalomi folyamatok dinamikájának, összefüggése- inek feltárására, a kölcsönösen egymásra ható ténye- zők hatásának mérésére és hatásaik feltérképezésére.

Végül ez az elképzelés olyan társadalmi jelző- számok kidolgozásában és alkalmazásában testesült meg, melyek a lehetőségekhez képest leghatékonyab- bak a társadalmi folyamatok jellemzőinek feltárásában.

Sajnos azonban ezek nem tükrözik kellően sem az érintett változók változásainak dinamikáját, sem pedig a kormányzati intézkedések hatását, mind-azonáltal külön-külön és együttesen is értelmezhetők.

A társadalomstatisztikának, amennyiben meg kí- ván felelni a vele szemben támasztott elvárásoknak, fokozottabban politikaérzékenynek kell lennie, s mivel a szociálpolitika szektorspecifikus, a társadalomstatisz- tikának ezt figyelembe kell vennie. A statisztikai hiva- talok számára mindez megnöveke-dett terhelésként je-

lentkezik, mind az elemzési kapacitás, mind pedig az adatok hozzáférhetőségének biztosítása terén. Az elemzések alapjául szolgáló adatbázisok sokrétűségét figyelembe véve, mindez kiemeli az alkalmazott mód- szerek, elemzési, mikroszimulációs stratégiák alkalma- zásának fontosságát, nemkülönben a nemzetközi együttműködést mind az adatok cseréjében, mind pe- dig nemzetközi összehasonlítások tekintetében.

Annak érdekében, hogy a társadalomstatisztika megfelelően hatékony eszköz legyen a politikusok számára, releváns adatokon és tényeken kell alapul- nia. A kívánt cél viszonylag egyértelműen megfo- galmazható: magasabb életszínvonal, a lakosság ja- vuló életkörülményei és növekvő jövedelmek. Mind- ezen tényezők figyelemmel kísérése a statisztika fel- adata még akkor is, ha némely esetben magyaráza- tukkal adós marad. Bonyolítja a helyzetet, hogy míg a célokat többé-kevésbé elfogadják, elérésük módját illetően távolról sem ez a helyzet.

Sajnálatos módon, a politikai döntéshozói szán- dékok is ritkán járnak közvetlen eredménnyel.

Mindebből arra a megállapításra juthatunk, hogy a társadalomstatisztikának túl kell haladnia a megfi- gyelő és leíró szerepet, s olyan összekötő kapocsként kell működnie amely módszertani, elméleti háttér- ként szolgál a politikai célok és gyakorlati megvaló- sításuk terén.

Annak ellenére, hogy a társadalom folyamatai, jellemzői egységes egészként működnek, a politika

(2)

STATISZTIKAI IRODALMI FIGYELŐ 1013 nagyobbrészt szektorközpontú maradt: a társadalmi

folyamatok egyes területeit minisztériumokra bízva, szektorként kezeli. Ezen a tényen az sem változtat, ha a kormányzat némelykor az érintett probléma megoldására szuperminisztériumokat hoz létre.

A szociálpolitika általában két kormányzati funk- ciót foglal magába: egyfelől különféle szolgáltatások biztosítását (közoktatás, egészségügyi, ellátási rend- szer stb.), másfelől a jövedelmek elosztását, újraelosz- tását a rászoruló társadalmi csoportok támogatásának keretében. Különösen ez utóbbi tekintetében kiemel- kedő a megfelelő információk fontossága, amelyeknek biztosítása a statisztika igen fontos feladata. Ez egy- aránt jelenti a megfelelő célcsoportok meghatározását, elérésük módját, a juttatott támogatás optimális formá- jának és mértékének meghatározását.

A jóléti állam megvalósulását megelőzően az egyént védő–támogató rendszerek elsősorban az egyén privátszférájában, magánéletében jelentkeznek, a csa- ládi, a rokoni kapcsolatok, ismerősök segítségnyújtó támogatása formájában. A jóléti állam által nyújtott támogatás csak a létező támogatástípusok egyike, melyre főleg akkor van szükség, ha az előzők valami- ért nem bizonyulnak működőképesnek. Az ilyen jelle- gű támogatások nem utolsósorban költségvetési von- zataik miatt lehetnek kérdésesek, ám az állami szociá- lis háló változtatása, a juttatások csökkenése megnöve- li a nem hagyományos támogatási formák, nonprofit szervezetek stb. fontosságát.

A statisztika előtt álló kihívások szükségképpen új stratégiák kidolgozásának igényével lépnek fel. A korábbiakban a társadalompolitika fő céljaként a tár- sadalmi folyamatok alakítását, befolyásolását tekin- tettük. Ebből következik a társadalomstatisztika ket- tős feladata, nevezetesen a társadalmi folyamatok alakulásának nyomon követése, megfigyelése, illető- leg legfontosabb összefüggéseik feltárása, oksági kapcsolataik feltérképezése. Ez aligha valósítható meg érdemben a társadalmi jelzőszámok megfelelő és összehasonlítható rendszere nélkül, amely arra hi- vatott hogy az említett folyamatok objektív jellem- zőit számszerűsített formában feltárja. Sajnálatos módon számos törekvés ellenére sem valószínű, hogy a közeljövőben ilyen abszolút értelemben tény- legesen használható társadalmi jelzőszám megvaló- sítására sor kerülhetne. Az ENSZ „Emberi Fejlődési Indexét (1997), mely mindenekelőtt a jövedelem, az egészségi állapot és az oktatás területeinek jellemző- it kombinálta, nagy várakozás fogadta, ám az általa regisztráltak – például az éhezés – jelentősége első- sorban a publicisztikai figyelemfelhívásra korláto- zódik, míg a közgazdászok változatlanul a Nemzeti Számlák fejlesztését részesítik előnyben.

Az előbbiek, kiegészítve a gazdasági állapot ala- kulását mutató objektív mércével, mint amilyen az egy főre jutó GDP alakulása és számos, az emberek szub- jektív és objektív helyzetét befolyásoló egyéb szem- pontok – viktimizáció, szabadidő alakulása – egy adott társadalom állapotának hasznos mutatói lehetnek. Az egészségi állapot alakulása tekintetében ilyen jól hasz- nálható mutató lehet a várható élettartam alakulása is.

Mindez azonban a hivatalos statisztika elé jelentős módszertani problémákat állít, egyrészről az alkalma- zott minta összeállításában, az adatok súlyozásában, másrészről az egyes szektorok kulcsfontosságú megfi- gyelési szempontjainak kialakításában, s azoknak a közvélemény által történő elfogadtatásában.

A megfelelő minőségű társadalmi jelzőszámok rendszere elengedhetetlen a hatékony társadalompo- litika számára, ugyanakkor akár az oktatás, akár az egészségügy területén az egyes döntések hatásainak és költségvonzatainak minél pontosabb kimutatására mutatkozik igény, és a gyakorlatban e folyamatokat meglehetősen nehéz néhány objektívnek ítélt ténye- zővel leírni. Kimutatták, például hogy az oktatás mi- nőségét rögzítő objektív jelzőszámok, mint például az egy tanárra jutó tanulók számának alakulása, tá- volról sem mutatja az oktatás minőségét annyira, mint a tanulók osztályokon belüli közérzetének ala- kulása. Gyakorlatilag az oktatás hatékonyságát szá- mos olyan szubjektívnek tekinthető tényező alakulá- sa is befolyásolhatja, amelyeknek objektív statiszti- kai jellegű számszerűsítése igen nehéz. Ilyen például a tanulók családi környezete, háztartásuk életmódja, a szülői életvitel hatása.

Mindezek az elvárások hangsúlyozzák egy – a Nemzeti Számlák Rendszeréhez hasonló – átfogó gondolati rendszer kialakításának szükségességét.

Ennek feladata egyfelől az adatok értékelésében, elemzésében jelentkezik, másfelől a társadalmi fo- lyamatok alakulásában valóban fontos, ténylegesen befolyással bíró tényezők körének elkülönítésében, rangsorolásában.

E célok elérése érdekében a hivatalos statiszti- kának kitüntetett figyelmet kell szentelnie a társada- lomtudományok és a politikai szféra együttműködé- sére. Ez utóbbi esetben az együttműködés, támogatás több szempontja is felvetődhet: az erkölcsi támoga- tás mellett a közvetlen finanszírozás, illetőleg a kormányzati részről megfogalmazódó elvárások mi- nél pontosabb megfogalmazása. A statisztikusoknak elemi érdeke a döntéshozói szféra meggyőzése arról, hogy az ilyen, társadalmi jelzőszámokon alapuló elemzések támogatása elsősorban az ő érdekük, s ezért messzemenően együtt kell működniük a szoci- ológusokkal, a politikai szféra elemzőivel.

(3)

STATISZTIKAI IRODALMI FIGYELŐ 1014

Az adatok szempontjából kulcskérdésnek tekint- hető a felvételek, adatgyűjtések alakulása. E tekintet- ben elsősorban a longitudinális elemzések kerülhetnek szóba, minthogy ezek képesek a leghatékonyabban vizsgálni az egyes folyamatok alakulását.

Sajnálatos módon azonban az ilyen vizsgálatok- nak megvannak a hátrányaik is. Egyfelől meglehető- sen költségesek, másfelől, jellegükből eredőn, hosz- szú időre van szükség, míg értékelhető, elemezhető adatokat bocsáthatnak rendelkezésre. Módszertani szempontból nehézséget jelent a megfelelő minta biztosítása, és az ebből nyert adatok súlyozásának kérdése. Ezen problémák több, eltérő célú felvétel

összekapcsolásával ellensúlyozhatók. Az egyik erre kínálkozó lehetőség a hivatalos adatok (névjegyzé- kek, népszámlálások stb.) anyagának célzott felvéte- lekkel történő együttes elemzése.

Nem feledkezhetünk meg arról, hogy a társadalmi jelzőszámok koncepcióját kialakító hetvenes évek óta a számítástechnika nagyarányú fejlődése nemcsak mennyiségi, hanem minőségi változást is jelentett az adatok elemzésében, egymásra hatásuk számszerűsített vizsgálatában, illetve működésük mikroszimulációs modell keretében történő vizsgálatában.

(Ism.: Reisz László)

KÜLFÖLDI FOLYÓIRATSZEMLE

A NÉMET STATISZTIKAI TÁRSASÁG FOLYÓIRATA

2000. ÉVI 1. SZÁM

Pigeot, K – Heinicke, A – Caputo, A – Brüderl, J.: A szociológusok szakmai karrierje: a korai hatásokat és kap- csolatokat tükröző grafikus láncmodell.

Noack, T – Schlittgen, R.: Hiányzó értékek nemparaméteres becslése idősorokban.

Liebscher, S – Kramer, W.: Néhány egyszerű LM-teszt a variancia többszörös változásaira lineáris regresszió ese- tén.

Abberger, K – Heiler, S.: Paraméterek szimultán becs- lése általánosított logisztikus eloszlásra idősormodellekre történő alkalmazással.

Niermann, S.: Modell a vándorlási volumen magyará- zatához a népesség heterogén összetétele esetén.

Lippe, P.: A láncindexek képtelensége.

A FRANCIA STATISZTIKAI ÉS GAZDASÁGKUTATÓ INTÉZET FOLYÓIRATA

2000. ÉVI 58. SZÁM

Sentana, E.: Feltételesen heteroszkedasztikus faktor- modellek likelihood függvénye.

Bensaid, B – Brandt, O.: „Stop-Loss” stratégiák: elmé- let és alkalmazás a MATIF- kötvényre.

Gabillon, E.: Optimális pénzügyi struktúra és információérzékeny biztonság.

Rocheteau, G.: Készletek, pénzkészletek és optimális pénzmennyiség egy „kutató” gazdaságban.

Licandro, O – Puch, L. A.: Tőke hasznosítás, karban- tartási költségek és az üzleti ciklus.

Peeters, M – Ghijsen, P.: Tőke, munkaerő, anyagok és járulékos K+F-beruházás Japánban. A kettős számbavétel.

Barcena- Ruiz, J. C. – Rubio, J.: Az információ vissza- tartása, mint endogén belépési akadály.

Mougeot, M.: Kórházi pémzügyi politika: a kiadások visszafogásának politikájától az előretekintő árakig.

Nassiri, A – Delecroix, M – Bonneu, M.: A kockázati arány új nemparaméteres becslése: alkalmazás regisztrált munkanélküliségi időtartamra.

Zenou, Y.: Térbeli externáliák, agglomerációs gazda- ságok és egy egyközpontú város endogén formálódása.

Desgranges, G – Wasmer, E.: Összefonódás a lakáspi- acon és néhány politikai következménye.

A CSEH STATISZTIKAI HIVATAL FOLYÓIRATA 2000. ÉVI 2. SZÁM

Gerlylovová, A – Holcik, J.: Az életkilátások alakulása és nemek szerinti különbségek a XX. században.

Hamplová, D.: Fiatal egyedül álló emberek véleménye a házasságról és családról.

Mann, A. B.: Különbségek a roma népesség korstruk- túrájában Kelet-Szlovákiában.

Zeman, K.: Az abortuszellenes törvénykezés hatása a román lakosság reproduktív viselkedésére 1966 és 1989 kö- zött.

Ansari, I. A – Noonari, M – Ilyas, R. M.: Iszlám és ter- mékenység.

Gillinger, A – Gillingerová, V.: Világjelenség: a szív- és légzőszervi mortalitás növekedése a tél végén.

1999. ÉVI 3. SZÁM

Kucera, M – Simek, M.: A Cseh Köztársaság népessé- gének alakulása 1999-ben.

Kretschmerová, T. – Simek, M.: Népesség-előrejelzés a Cseh Köztársaságra 2030- ig.

Andrle, A – Srb, V.: Az UNO 1998. évi népesség- előrejelzése a Cseh Köztársaságra 2050-ig.

Hivatkozások

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

(Készült a KSH Társadalomstatisztikai főosztályán és a Lengyel Statisztikai Főhivatal Népes-edési és Társadalomstatisztikai főosztályán. vala- mint Statisztikai Kutató

nüi, a Szovjetunió Központi Statisztikai Hi- vatalának előadója konzultáción vett részta Központi Statisztikai Hivatalban.. A szovjet delegációt fogadta Nyitrai

A vizsgált időszak átlagában a 15—49 éves nőkre jutó átlagos élveszületési arányszám egyötöddel alacsonyabb, mint az előző időszak- ban volt, a 15—49 éves

A Kanadai Statisztikai Hivatal meggyőző- dése, hogy nemzeti érdek a statisztikai ada—.. tok mélyebb elemzése és a

Figyelemre méltó megállapítás, hogy a beván- dorlás nem vezetne a munkanélküliségi ráta romlá- sához, sőt mind a második, mind a harmadik változat a munkanélküliek

A Társadalmi Jelzőszámok Digitális informáci- ós Rendszere a társadalmi jelzőszámok német rend—.. szerének

Mérlegelni kell továbbá azt, hogy mely ténye- zők milyen mértékben befolyásolják az adatok mi- nőségét, s azok milyen kölcsönhatásban vannak.. A frissesség (timeliness)

Ezzel kapcsolatban Mellár Tamás el- mondta, hogy Fellegi Iván – kanadai főstatisztikus – a svájci hivatalban már sikerrel végzett egy hasonló munkát.. Fellegei