A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap
társfinanszírozásával valósul meg.
Pannon Egyetem
Georgikon Kar
Szegedi Tudományegyetem
Mérnöki Kar
Debreceni Egyetem
Gazdálkodástudományi és Vidékfejlesztési Kar
„Gyakorlatorientált képzési programok kidolgozása a turisztikai desztináció menedzsment és a kapcsolódó ismeretanyagok oktatására”
TÁMOP-4.1.2-08/1/A-2009-0034 projekt
Regionális turisztikai menedzsment /BSc/
/Differenciált szakmai ismeretek modul/
Kooperáció és integrációmanagement
/A tantárgy neve/
Előadás témakörei
A turisztikai szervezet jogi formájának kiválasztása
ELŐADÁS ANYAGA
Kritériumok:
Politikai befolyástól való függetlenség, különösen a rövid távú politikai gondolkodástól
A közösséghez és a közszférához fűződő kapcsolódás, ha lehetséges, részvétel benne
Hatékony döntéshozatali struktúra
A lehető legköltségarányosabb finanszírozás
A többi turisztikai szervezetbe való beágyazhatóság
Minimális alaptőke
A képviselt terület turisztikai érdekrendszerébe való beágyazhatóság
ELŐADÁS ANYAGA
Alternatív jogi formák
1. A szervezet integrálása egy önkormányzatba vagy térségi közigazgatási szervezetbe (pl. megyébe)
Az önkormányzat veszi át az összes feladatot
Előnyei: viszonylag biztos finanszírozás, bizonyos kérdésekben hatósági utasítási jogkör a szolgáltatókkal szemben
Hátrányai: minden, a magángazdasági jellegből fakadó előny hiánya
2. Közjogi formák
Előnyei és hátrányai nagyjából megegyeznek az önkormányzatival, azzal a különbséggel, hogy viszonylagos függetlenségénél fogva a döntések
gyorsabban és politikailag kevésbé közvetlenül befolyásoltan születnek
3. Tisztán magánjogi szervezet
Számtalan forma létezik, a turisztikai szervezetek számára legmegfelelőbb az egyesület, a Kft, az Rt, a szövetkezet vagy az alapítvány
ELŐADÁS ANYAGA
Az egyesület
Az egyesület a legelterjedtebb jogi forma a turisztikai szervezetek esetében
Előnyei:
- a gyors és egyszerű alapíthatóság, a tagok intézményesített részvétele és a közösségbe történő erős beágyazottság
- a közgyűlésnek viszonylag nagy súlya van, amennyiben a költségvetést és a lényeges döntéseket jóvá kell hagynia
- a tagok személyes hozzájárulásának hatalmas szerepe van
- a rendszeres tagi befizetések kiszámítható működést tesznek lehetővé
- magánjogi szervezetként nagy függetlenséggel rendelkezik
- a döntési folyamatok viszonylag gyorsak
Hátrányai:
- a saját tőke hiányánál fogva szűkebb cselekvési lehetőségek
- a tagok magas szintű részvétele folytán néha nehézkes döntéshozatal
1. ELŐADÁS ANYAGA
Kft/Rt
Előnyei:
- világos, átlátható döntési szerkezet
- saját tőke alapfeltétel, ez bizonyos függetlenséget és rugalmasságot garantál
Hátrányai:
- konkurens érdekek nehezebben kiegyenlíthetőek
- kisebb mértékben találhat elfogadottságra a térség lakosainak körében
- a tulajdonosok az egyesülethez képest kisebb mértékben vesznek részt a döntéshozatalban
- gyorsabb döntéshozatali folyamatokkal operál, de nem támogatja a demokratikus kontrollt a döntéshozók egyéni érdekei felett
- mivel nincsenek tagi hozzájárulások, a közgyűlésnek nem kell jóváhagynia a költségvetést, az igazgatótanács minden további nélkül saját jogkörben hozhat döntéseket
- alapítása drágább
- a különböző érdekcsoportok beleszólási jogkörét az alapító tőke határozza meg
1. ELŐADÁS ANYAGA
Alapítvány
Az alapítvány célirányosan adományozott tőkével gazdálkodik
Előnyei:
- átlátható, előre meghatározott anyagi játéktere van
- nagy a függetlensége
- elismerten közhasznú
Hátrányai:
- a benne való részvétel lehetőségei erősen korlátozottak
- nehezen, és akkor is csak hatósági engedéllyel, szűk határok között változtatható
1. ELŐADÁS ANYAGA
Szövetkezet
A szövetkezet alapgondolata meghatározott személyek vagy vállalkozások önsegélyező szervezetének létrehozása
Előnyei:
- a szövetkezetnek is van alaptőkéje
- alapításkor lényegesen kötetlenebb formában létrehozható, mint mondjuk egy Rt.
- image-a szerint nem nyereségérdekelt
- minden szövetkezeti tagnak egy szavazata van, ezáltal a beleszólási jog független a tulajdoni hányadtól
1. ELŐADÁS ANYAGA
Kiválasztási kritériumok
A megfelelő forma kiválasztását alapvetően a desztináció egyedi igényei határozzák meg
A különböző formák előnyeinek és hátrányainak haszonérték-táblázatát a következő ábra szemlélteti:
1. ELŐADÁS ANYAGA
Célok Súlyszám* Rt/Kft Egy. Önk. Szöv.
Függetlenség 10 5 1 10
Kapcsolat a lakossághoz, közszférához
1 5 10 2
Döntéshozatal hatékonysága
6 4 7 7
Költségarányos finanaszírozás
5 7 10 5
Alaptőke 10 7 4 10
Turisztikai érdekrendszerbe való beágyazottság
2 5 5 4
10=leginkább megfelelő forma, 1=legkevésbé megfelelő forma
*a súlyszámot a mindenkori életciklus szerinti igények adják
1. ELŐADÁS ANYAGA
Pl. egy fiatal desztináció esetében, amely a növekedési fázisban található, és fejlődésének irányait kell definiálnia, valószínűleg meghatározó, hogy a helyiek és a turisztikai szakma beleszólási joga biztosított legyen
Egy érett fázisban lévő desztináció esetében, amelyet újra kell pozícionálni a piacon, és ehhez egy új versenystratégiára van szüksége, a hatékony döntési struktúra és az átlátható finanszírozás fontos.
Természetesen a formák vegyes használata is lehetséges a szerint, hogy az adott szervezeten belül milyen feladatokat kell ellátni
Elképzelhető pl., hogy az érdekképviselet, a marketing és a tervezés feladatait egyazon térség esetében különböző jogi formájú szervezetek látják el
Meghatározó szerepet betöltő, helyi szintű desztinációk esetében Európában a legelterjedtebb forma az egyesület.
Azokban az országokban (pl. Németország), ahol az önkormányzati beágyazottság jellemző erős törekvés irányul a magánjogi szervezeti formára való áttérésre.
Előadás tananyagához kapcsolódó kérdések
Vizsgakérdések:
1./ Milyen kritériumok határozzák meg a szervezet jogi formáját?
2./ Mik a lehetséges jogi formák előnyei és hátrányai?
3./ Milyen szempontok alapján döntsünk a desztináció menedzsment szervezet formájáról?
KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET!
A KÖVETKEZŐ ELŐADÁS TÉMAKÖRE:
Az előadás anyagát készítette:
Semsei Sándor
Desztinációs szervezetek
