SZEM LE
A KUBAI KÖZTÁRSASÁG STATISZTIKAI TÖRVÉNYE*
Osvaldo Dorticós Köztársaság elnöke:
Tudatom, hogy a Minisztertanács el- íogadta, és én jóváhagytam a következő—
et:
mivel az országos statisztikai szervezet átszervezése szükségessé vált, és a jelen—
legi forradalmi pillanat a legmegfelelőbb ennek a feladatnak a végrehajtására,
mivel az 1954. szeptember 23—i, 1716. sz.
törvényerejű rendelet, amelynek címe ,,Az országos statisztikai szervezet alap—
törvénye", azon felül, hogy nem érvénye—
sül már a gyakorlatban, kevéssé hatásos és a gyakorlatban nehezen alkalmazható formában szabályozza a statisztikai szer—
vezet újraszervezését,
_ mivel igen nagy jelentősége van annak, hogy hiteltérdemlő és megfelelő adatok álljanak rendelkezésünkre, hogy a kor—
mány gazdasági és társadalmi fejlesztési programját biztos alapokra helyezhessük, mivel a statisztikai munkák elsősorban technikai jellegűek, és tudományos ala- pokon kell azokat megszervezni, így meg- felelő képzettségű személyzet alkalmazása feltétlenül szükséges,
ezért a ráruházott jogkör alapján a Mi—
1l'gsztertanács a következő törvényt adja Tormdo, a Kubai
578. sz. törvény Bevezető fejezet
1. §. E törvény neve ,,Statisztikai Tör- vény", tárgya az ország statisztikai szol- gálatának megszervezése abból a célból, hogy hatásos statisztikai adatszolgáltató rendszert biztosítsanak és létrehozzák az erre a célra szükséges szerveket.
Első fejezet.
A Központi Statisztikai Hivatal és feladatai
2. §. Az Országos Gazdasági Tanácson belül létrehozzuk a Központi Statisztikai Hivatalt, amelynek feladatait és jogkörét törvény határozza meg.
3. §. A Központi Statisztikai Hivatal feladatai technikai jellegűek: az Országos Statisztikai Program tanulmányozása és megfogalmazása, a technikai normák ki—
dolgozása az országos statisztikai adatok összeírása, elemzése és kidolgozása szá- mára, az ágazati statisztikai hivatalok munkájának összehangolása és azoknak a statisztikai kimutatásoknak a megszer- kesztése, amelyeket az Országos Program szerint központilag kell elkészíteni. Ezen kívül a Központi Statisztikai Hivatalnak operatív jellegű feladatai is vannak, mint egy számítási központ fenntartása, az ága- zati hivatalok munkájának ellenőrzése és irányítása, az adatfelvételek és a nép- számlálások végrehajtása.
A Központi Statisztikai Hivatal külön—
leges feladatai a következők:
a) Évente megfogalmazza és jóváhagyás
végett az Országos Gazdasági Tanács megbizott minisztere elé terjeszti az Or- szágos Statisztikai Programot, feltüntetve, hogy annak melyik részét hajtotta végre és dolgozta fel a Központi Statisztikai Hi—
vatal és melyeket az egyes ágazati sta—
tisztikai hivatalok.
b) Javaslatot tesz ágazati statisztikai hivatalok létrehozására, megszüntetésére vagy módosítására azoknál a közigazga—
tási szerveknél, illetve területeken, ame- lyeket megfelelőnek talál a statisztikai feladatok elvégzésére,
c) Javaslatot tesz a Központi Statiszti- kai Hivatal területi kirendeltségeínek lét—
rehozására.
d) Összegyűjti és feldolgozza azoknak a statisztikai összeírásoknak az adatait, amelyeket az Országos Statisztikai Prog—
ram szerint Központilag kell megszer—
vezni.
e) Feldolgozza a népszámlálási és a gaz—
dasági jellegű adatfelvételek kérdőíveit.
' Az Estadistica 1860. évi márciusi (XVIII.
évfolyam 66.) száma nyomán közöljük _a Kubai Köztársaság Orszá os Gazdasági Tanácsa által gfggadott statisz kai törvény magyar fordí—
s t. '
558
SZMElőkészíti az adatfelvételeket végrehajtó személyeket, és felügyeletet gyakorol munkájuk fölött.
!) Előírja a statisztikák azon típusait, amelyeket az Országos Statisztikai Prog—
ram szerint az ágazati statisztikai hivata- loknak kell elkészíteniük, valamint az adatgyűjtés technikáját és az adatfeldol—
gozás módszerét nem érintve azokat a feladatokat, amelyeket minden ágazati statisztikai hivatal annak a közigazgatási szervnek a különleges szükségletei szerint hajt végre, amely alá tartozik.
g) Összehangolja az ágazati statisztikai hivatalok munkáját, hogy teljesíteni le- hessen az Országos Statisztikai Progra- mot anélkül, hogy kétszeresen végezzenek el bizonyos munkákat.
h) Technikai segítséget nyújt az ágazati hivataloknak, és előírja azokat a szabá—
lyokat, amelyeket követni kell azokban a statisztikai adatfelvételi és -feldolgozási munkákban, amelyekben az ágazati hiva- talok részt vesznek.
i) Fejleszti az ország statisztikai szolgá- latához tartozó személyek technikai fel—
készültségét tanfolyamok vagy más szak- képzési módszerek segítségével.
j) Meghatározza a kiadandó hivatalos statisztikák körét, és elrendeli kiadásu—
kat.
Második fejezet.
Az ágazati statisztikai hivatalok 4. §. Ennek a törvénynek a végrehaj—
tási utasításában az Országos Gazdasági Tanács megbízott miniszterének javasla—
tára meghatározzuk, hogy melyek azok a közigazgatási szervekben működő statisz—
tikai hivatalok, amelyek e törvény ren—
delkezései alá tartoznak, és amelyeket Ágazati Statisztikai Hivataloknak neve——
Az ágazati statisztikai hivatalok, ame—
lyeket létrehoznak vagy létrehoztak, ad- minisztratív szempontból attól a szervtől függenek, amelyhez a létrehozásukat ki- mondó törvény vagy szabály szerint tar- toznak, nem érintve ezzel azokat az össze—
hangolási és ellenőrzési jogokat, amelye- ket ez a törvény a Központi Statisztikai Hivatalnak biztosít.
5. §. Az ágazati statisztikai hivatalok feladatai a következők:
a) A megállapítandó terveknek meg—
felelően átadják a Központi Statisztikai Hivatalnak az Országos Statisztikai Prog- ramban megadott adatokat, azok szerint a csoportosítások és módszerek szerint, amelyeket a Központi Statisztikai Hiva- tal megad.
b) Megvitatják a Központi Statisztikai Hivatallal a jóváhagyott Országos Statisz—
tikai Program minden módosítását abból a célból, hogy bizonyos munkák kétszeres elvégzését megakadályozzák, és biztosít- sák a programban kitűzött feladatok tel—
jesítését.
c) Bemutatják évi költségvetésüket, külön feltüntetve:
1. az Országos Gazdasági Tanács által jóváhagyott Országos Statisztikai Prog—
ramban előirt statisztikák elkészítéséhez szükséges összegeket;
2. a belső statisztikai programnak, , vagyis azoknak a statisztikai munkáknak a költségei, amelyeket az ágazati statisz—
tikai hivatalok irányító szervük részére
készítenek. '
Harmadik fejezet.
A Központi Statisztikai Hivatal szervezete 6. §. A Központi Statisztikai Hivatal belső szervezetét és osztályának felada—
tait a törvény végrehajtási utasítása hatá- rozza meg.
Negyedik fejezet.
A Központi Statisztikai Hivatal
személyzete
'I. §. A Központi Statisztikai Hivatal élén a főigazgató áll, a beosztottakról e törvény végrehajtási utasítása intézkedik.
álá-.A dolgozókat pályázata alapján választ—
j ' ki.
A Központi Statisztikai Hivatal egyes osztályainak élén az osztályvezető áll.
A Központi Statisztikai Hivatal költség- vetését évente az Országos Gazdasági Ta—
nács költségvetésébe veszik fel.
Ötödik fejezet.
A munkafeltételek
8. §. Az Országos Gazdasági Tanács megbízott minisztere a különböző közigaz- gatási szervek megbízottaiból munkacso—
portokat hozhat létre, hogy elősegítse olyan Országos Statisztikai Program lét—
rehozását, amely megfelel a különböző szervek szükségleteinek, és hogy megfelelő összhangot biztosítson az ágazati statisz—
tikai hivatalok és a Központi Statisztikai Hivatal között.
Hatodik fejezet.
A természetes és a jogi személyek kötelezettségei a Központi Statisztikai
Hivatallal szemben
9. §. Valamennyi természetes vagy jogi személy köteles - minden tájékoztatást
**szama
559
megadni a Központi Statisztikai Hivatal—
nak, amelyet ez kér, illetve amelyet meg- bízottai a hivatal nevében kérnek.
Egyetlen természetes vagy jogi személy sem köteles adatokat szolgáltatni vagy kérdésekre válaszolni, ha ezek nem a Köz- ponti Statisztikai Hivatal hozzájárulásá-
val történnek. ;
10. §. Az Országos Gazdasági Tanács megbizott miniszterének javaslatára a Minisztertanács elrendelheti, hogy a had- sereg, az állam oktatási személyzete, az egyetemi hallgatók és más megfelelő fel- készültségű személyek meghatározott időre együttműködjenek a Központi Statisztikai Hivatallal a népszámlálások, a különböző adatfelvételek és más statisztikai jellegű
vizsgálatok végrehajtásában.
Hatodik fejezet.
Szankciók
11. §. A statisztikai adatok szolgáltatá—
sának elhanyagolását, a téves tájékozta—
tást, az adatok szolgáltatásának meg—
tagadását és a határidők be nem tartását, a statisztikai adatoknak nem a megsza—
bott célra történő felhasználását a köz- rend és a népgazdaság elleni bűncselek—
ménynek tekintjük, és elkövetőjét első al- kalommal, ha természetes személyről van szó, harminctól száz cuotaig terjedő, il—
letve ha jogi személyről van szó, száztól ötszáz cuotaig terjedő pénzbüntetéssel sújtjuk. Visszaesés esetén a büntetés két- szeresére emelkedik, és a bírósági ítélet alapján meghatározott idejű szabadság- vesztéssel vagy a vétkes jogi személy fel- oszlatásával is büntethető.
Ha a törvénysértők közigazgatási funk- cionáriusok vagy alkalmazottak, különö- sen ha az ágazati statisztikai hivatalok dolgozói, a büntetőjogi felelősségre voná—
son kívül a megfelelő fegyelmi eljárást is le kell folytatni ellenük, amelyeknek ered—
ményeképpen állásukat és fizetésüket hat hónapra fel lehet függeszteni, vagy el le—
het őket bocsátani állásukból.
Befejező fejezet
12. §. A Központi Statisztikai Hivatal- nak vagy az ágazati hivataloknak átadott adatokat szigorúan bizalmasnak kell te- kinteni. Nem lehet ezeket az adatokat sem pénzügyi, sem pedig birósági bizonyi-
tékként felhasználni. ,
Egyetlen szervezet vagy közigazgatási alkalmazott sem használhatja fel ezeket az adatokat a statisztikák kidolgozásán kívül más célokra, és ha ezt megtenné, hatása és következményei, jogilag teljesen semmisek, nem csorbitva azt a felelőssé- get, amely e törvény 11. §-ából követke- zik.
13. §. Az Országos Gazdasági Tanács megbizott minisztere felhatalmazást kap arra, hogy az 1958. július 13—án kelt 2386.
sz. rendeletben megadott költségvetési ke- ret terhére minden olyan kiadást fogana—
tosítson, amelynek célja az e törvénnyel létrehozott Központi Statisztikai Hivatal megszervezése.
14. §. Minden olyan törvényes intézke- dést és szabályzatot, amely ennek:-1 tör- vénynek érvényesülését akadályozza, sem—
misnek nyilvánitunk. Ez a törvény a Köz- társaság GACETA OFICIAL c. hivatalos lapjában való megjelenéskor lép életbe.1
Ezért elrendelem, hogy e törvény min—- den részében lépjen érvénybe és kerüljön végrehajtásra.
Az Elnöki Palotában, Habana, 1959.
szeptember 25—én. A felszabadulás éve.
Osvaldo Dortícós Torrado, Fidel Castro, miniszterelnök,
Regina Boti León, az Országos Gazda- sági Tanács megbízott minisztere.
NEMZETKÖZI KONFERENCIA BUDAPESTEN A MUNKATERMELÉKENYSÉG MÉRÉSÉRÖL
KISS FERENC
A, Kölcsönös Gazdasági Segítség Ta—
nácsa Közgazdasági Bizottsága termelé- kenységi munkacsoportja 1960. már- ciusában kezdte el működését. A munka—
csoport első értekezletén elfogadta az ipar termelékenységi színvonala össze—
hasonlítására vonatkozó módszertan ki- dolgozásának programját. A küldöttek
megállapodtak abban, hogy a termelé—
kenységi színvonal összehasonlítását há- rom módszerrel végzik: a természetbeni mutatók, a kiválasztott termékek alap-
ján számitott értékmutatók, valamint az
* Megjelent a Gnceta Oftclal (Habana) 1959.
szeptember 30-i számában.