Statisztikai híradó

STATISZTIKAI HIRADÓ

SKREBELY:

SZOVJETÚNIÓ

A következőkben a Vesztnik sztatiszt'lki 1950. évi számai nyomán néhány cikket közlünk a szovjet statisztikai hívná talok gyakorlati munkájáról. Ezek a cikkek különösen_

tanulságosak számunkra, megmutatják: a statisztikusok munkaversenyé'nek fejlesztésével, a statisztikusok öntevé- kenységé'nek kiszélesítésével, a kitartó felvilágosító munká- val milyen komoly eredményeket érnek el a* Szovjetúnióban az adatok megbízhatóságának nöt-elése, az adatszolgáltatás meggyorsítása, a statisztikai anyag tudományos feldolgozása terén.

Új sikerek felé a statisztikai munka jó minőségéért folyó harcban

A kievi terület statisztikai hivatala új módszereket alkalmaz, hogy munkája színvonalát állandóan emelje. Ezek segít- ségével sikerült túlteljesítenie 1949. évi

tervét.

A hatósági _, nyilvántartási rendszer jobb megszervezését, a pontos és meg—

bízható adatszolgáltatást helyes intézke—

désekkel biztosították:

Először, — a korábbi helyzettől el- térően — 1949—től kezdve a részleges statisztikai megfigyelések helyett már

teljeskörű megfigyeléseket végeztek.

Másodszor: 1949—ben a területi statisz—

tikai hivatal és a járási és városi fel- ügyelőségek dolgozói az eddiginél gyak—

rabban — összesen 4086 alkalommal — végeztek helyszíni ellenőrzést, hogy ezzel az adatszolgáltatás menetét közvetlenül

vizsgálják felül.

Harmadszor: A fontosabb kérdések helyes megoldása érdekében (például a nagykereskedelmi árakon számitott össz—

termelés) a statisztikai hivatal több he—

lyen értekezletet tartott a területi, járási és városi végrehajtóbizottságok

dolgozóival.

Negyedszer: Az adatok közgazdasági [elemzését számos rendszabállyal javitot- ták, pl.: az év második negyedétől már nemcsak a csoportvezetők, hanem vala—

mennyi képzett statisztikus résztvett az elemzés munkájában. Igen komoly kér- déseket dolgoztak fel, (pl.: ,,A kievi terü- let barnaszén—iparának jelenlegi munká- járól és fejlődésének lehetőségéről", ,,Az öntözött földek kihasmálásáról", stb.).

A "feldolgozott anyag felöleli a terület legfontosabb gazdasági problémáit. A te—

rületi végrehajtóbizottság ezek alapján számos határozatot hozott.

A területi statisztikai hivatal mun- káját befolyásolja, hogy a városi és járási felügyelőségek hogyan dolgoznak. Ezért

— ötödször —— meg kellett javítani a fel—

ügyelőségek vezetését. Az eddiginél na- gyobb mértékben teszik felelőssé a fel- ügyelőket a hozzájuk tartozó járás, stb.

adatszolgáltatásáért. Bevonják a felügye- lőségek dolgozóit a gazdasági elemzés munkájába. A felügyelőségeket statisz—

tikai szakemberekkel erősítik meg. Gya—

korlati és elvi utasítással látnak el min——

den kiadott feladatot, végül rendszere-

sítik a központi ellenőrzést.

A statisztikusok szocialista munka- versenye —— melybe a szovjetek titkárait és az ideiglenes munkaerőket is bevon—

ták —, a rendszeres tapasztalatcsere, a politikai és szaktaníolyamok ugyancsak hatalmas lépéssel vitték előre a felügye- lőségek és egyben a központ munkáját. ,

'srzmszrmu HínAnó

A nagy eredmények mellett maradtak

sági elemzések színvonalát is tovább kell emelni, például a statisztikai csoporto- sítás módszerének szélesebbkörű alkal—

mazásával. Arra kell törekedni, hogy ezek az elemzések konkrét javaslatokat

FOMIN :

605

tartalmazzanak. Meg kell határozni min- den dolgozó pontos munkakörét és biz—

tosítani a számológépek teljes kihaszná—

lását.

A területi statisztikai hivatal már el—

készítette a tervet, mely megmutatja e hiányosságok kiküszöbölésének módját, és ezzel biztosítja a hivatal jobb, maga- sabb színvonalú munkáját.

A Szovjetúnió Központi Statisztikai Hivatala járási felügyelőségei munkájának tervszerűsítéséről

A pontos statisztikai adatszolgáltatás fontos előfeltétele, hogy a járási felügye—

lőségek munkáját helyesen szervezzék meg. Ezért dolgozik már néhány éve a herszoni terület statisztikai hivatala a járási felügyelőségek munkatervének javításán.

Ez a terv a következőképpen készül:

a nagyobb egyszeri munkákról naptári tervet készítenek. Itt feltüntetik minden munka határidejét. Megállapítják a többi munka határidejét is. Minden időszak elején megadják az egész időszakra vonatkozó munka általános, majd na- pokra beosztott tervét.

A terv alapján a járási felügyelő a fel—

ügyelőség minden dolgozója számára naptári operatív tervet készít.

1948 óta elkészítik az adatszolgáltatók ellenőrzésének évi tervét is. Ebben a tervben —— az általános elvi irányítás mellett —— kijelölik a járási felügyelő—

ségek konkrét évi feladatait: az ellen—

őrzések és az ellenőrzés tárgyainak szá- mát, az ellenőrzések határidejét, stb.

A járási felügyelő határozza meg a másodszori ellenőrzések számát, ő vizs—

gálja felül a körzeti felügyelők ellen- őrző munkáit és elkészíti a tömeges ellen—

őrzések összesített mutatószámait.

Az ellenőrzések évi tervét is negyed—

évekre bontják és beillesztik a járási fel- ügyelők negyedévi általános munka- tervébe. Ezt a tervet a területi statisz—

tikai, hivatal osztályvezetőinek konkrét utasításokkal kell ellátniok. Az évi és negyedévi tervek alapján a járási fel—- ügyelők kidolgozzák a felügyelőség min- den dolgozójának havi ellenőrzési tervét

6 Statisztikai Szemle

is. Ez a munka —— az wellenőrzéseknagy száma, sokfélesége, stb. miatt —— igen bonyolult! és nehézkes volt mindaddig, míg az egyik járási felügyelő kezdemé—

nyezésére be nem vezették az ellenőrzé- sek nyilvántartásának naplóját. Ez a napló az ellenőrzések valamennyi jel—

lemző mutatóját feltünteti. Igy meg—

könnyíti a járási felügyelő számára az ellenőrzés tárgyainak kijelölését és elő- segíti az ellenőrzések eredményességét.

A területi statisztikai hivatal meg—_

vizsgálta a járási felügyelőségeken a terv—

szerinti munkát és néhány hiányosságot állapított meg: 1. a járási felügyelő saját maga számára nem készít havi ellen- őrzési tervet, 2. rosszul használják ki a körzeti felügyelők munkaidejét, 3. hely- színi ellenőrzéseknél ésszerűtlenül jelö- lik ki a körzeti felügyelők számára az ellenőrizendő helyeket, így sok idő el—

megy az utazgatással, 4. a terv össze-' állításánál a járási felügyelő nem veszi figyelembe a körzeti felügyelők jelen- téseit, holott azok jobban ismerik a kör- zet vállalatait.

Végül—még rá akarok térni az Ukrán Szocialista Szövetséges Köztársaság Sta- tisztikai Hivatala kezdeményezésére. A Hivatal egyik osztálya elkészíti és eljut—

tatja a területi statisztikai hivataloknak a gazdasági elemzés és a beszámoló- jelentések ellenőrzésének tervét. Helyes volna, ha a köztársaságok és a Központi Statisztikai Hivatal valamennyi osztálya elkészítene negyedévi tervet, ezeket egy átfogó tervvé összesítenék és a terüle- tekhez időben eljuttatnak. Ez komoly javulást hozna a járási felügyelőségek tervszerínti munkájában.

* 606

SZTARIKOV:'

srAz-isz'rmn Hízelgő

. MM

A kalinyini terület sztaricki járása statisztikai felügyelőségének munkájáról

A kalinyini terület sztarioki járási sta—

tisztikai felügyelősége 1949. évi tervét teljesitette. Az év folyamán a statisz- tikai anyagokat állandóan rendszerezte, gazdaságilag elemezte és ellenőrizte.

Az így rendszerezett anyag felöleli a járás iparának, kolhozainak, közületi ház—

tartásának főbb mutatószámait.

Ezt az anyagot elemzi a felügyelőség.

Gazdasági jellegű magyarázatokat fűz hozzá és eljuttatja a járási szovjet végre- hajtóbizottságához, ahol ennek alapján számos intézkedést hoznak: az iparra vonatkozóan a helyi nyersanyag felhasz—

nálásáról, a munka termelékenységéről;

a mezőgazdaságra vonatkozóan az el- maradt kolhozok állattenyésztéséről, az itt dolgozók helytelen bérezése'ről [hozott határozatokat a jelentések alapján.

A felügyelőség 1949—ben 95 helyi ellen- őrzést végzett. Az itt nyert tapasztalatok sm'ikségessé tették, hogy az adatszolgál—

tatókat fokozottabban felelőssé tegyék az adatok pontosságáért.

A felügyelőség a fontosabb kérdések—

nél (pl.: ez össztermelés kibocsátási ára- kon való elszánlolása) értekezleteket

tartott az ipari vállalatok dolgozóival, és

rendszeresen _a falusi szovjetek titká—

raivaL

A körzeti felügyelők e munkaterv alap- ján állandóan ellenőrizték a helyi mun—

kákról, szóló beszámolókat. ;

A felügyelőség rendszeresen tartott termelési értekezleteket, ahol meghall—

gatták a körzeti felügyelők beszámolóit, értékelték munkájuk eredményeit, meg—

vitatták a statisztikai vonatkozású ren—

deleteket, stb.

A termelési értekezlet határozata alapján 4 statisztikai szemináriumot szer—

veztek a körzeti felügyelők számára—.

A felügyelőség dolgozói munka—

versenyre hívtak ki egy másik járási felügyelőséget, az adatszolgáltatás pon- tossága, a feldolgozások határidejének betartása, az eredményes ellenőrzés, stb.

érdekében.

Az elért eredmények mellett marad—

tak még hibák a felügyelőség munkájá- ban: meg kell javitaniok a statisztikai anyag gazdasági elemzését, és szélesebb körben kell alkalmazniok a, statisztikai csoportosítás módszerét. '

MAGYARORSZÁG

Az üzemi statisztikusok versenye

Az üzemi statisztikusok versenyét a Budapest Kőbányai, Középítési N, V.

,,Marm" statisztikai brigádja. kezdemé- nyezte 1950 márciusában. A statisztikai brigád versenyre hívta az alábbi pontok szerint az ország összes üzemi statisz-

tikusát: '

1. a valósághoz hű és megbízható, pon- tos adatszolgáltatás;

2. a határidő pontos betartása;

3. politikai és statisztikai önképzés sze- mináriumokon és szaktanfolyamokon ke—

resztül;

4. a legmesszebbmenő papirtakarékos—

ság, melyben a fentnevezett statisztikai

az

csoport jelenlegi 5%-os selejtpapirját

2%-ra csökkenti; "i

5. a verseny 1950 április 1-től 1950, december 31—ig tart, ezen belül a Köz- ponti Statisztikai Hivatal Ipari főósztá- lyára beérkező statisztikai adatok kerül—

nek kiértékelésre.

A Marx—brigád versenyfelhívá—sához a ,,Statisztikai Értesítő"—n keresztül számos más vállalat statisztikusa csatlakozott.

A verseny júliusban történt kiértékelése- kor kiderült, hogy a 137 versenyben lévő statisztikus, illetve statisztika—i brigád munkája jelentős javulást mutat., A ki- értékelésben résztvettek a Központi, Sta—

smamsmmn HíRADÓ

607

tisztikai Hivata—l könnyű—_ és nehézipari osztályvezetői, a csoportvezetők és a reví—

zorok. A kiértékelés eredményét, a ver- seny állását a ,,Statisztikai Értesítő"

júliusi száma közölte.

A kiértékelés hiányossága volt, hogy egyes iparcsoportokon belül olyan vál- lalat statisztikusa is élre került, ahol az adatszolgáltatás még sok kívánni valót hagy maga után. Ennek az oka az volt, hogy az említett iparcsoportokban még csak 2—3 vállalat volt versenyben. Itt a kiértékelés nem is tekinthető teljes érté—

kőnek.

A ,,Statisztikai Értesítő"-ben közölt hozzászólások és maga a verseny nagy- ban elősegítette a vállalatok belső adat- szolgáltatásainak megjavítását. Jó példa erre a Bonyhádi Cipőgyár adatszolgálta—

tása. A vállalat statisztikusa január, feb—

ruár és március hónapokban következe—

tesen rosszul töltötte ki a munkaerő- statisztikai kérdő-pontokat. A legdöntőbb hiba az volt, hogy a fizetett munkaórák száma nagyobb volt, mint az összes dol—

gozók létszáma. Ezt a nyilvánvaló logi- kai hibát a verseny során küszöbölte ki a statisztikus, amikor megnézte a számok közti összefüggéseket is. A vállalat adat—

szolgáltatása jelentősen megjavult és április, május hónapokban már a legjobb adatszolgáltatók közé tartozott. A ,,Sta—

tisztika Értesítő" júliusi számában közölt versenykiértékelés alkalmával már ki—

emelték a felelős statisztikust.

A munka minőségének megjavítása érdekében és a vállalatvezetőség munká- jának megkönnyítésére, sok helyen be-

—vezették a grafikon—rendszerek alkalma—

zását, mely jelentősen hozzájárul a hibák azonnali felismeréséhez. Az észszerűen összeállított grafikonok alkalmat adnak arra, hogy a Párt, a szakszervezetek és a vállalatvezetőség a hibákat operatív be- avatkozással kiküszöböljék.

Fejlődési; jelent, hogy a gyáripari kérdőíveken egyes vállalatok részletes indokolást adnak elért teljesítményeik—

kel vagy lemaradásukkal kapcsolatban.

Ennek alapján a Központi Statisztikai Hivatal, mikor az összesített gyáripari eredményeket kiértékeli, minden egyes lemaradást vagy túlteljesítést megfelelően tud indokolni. A részletes indokolások azt mutatják, hogy a statisztikusok nem elégednek meg az adatok összegyüjtésé—

vel, hanem a kapott számokat már ki is

értékelik.

Az üzemi statisztikusok versenymoz—

galma egyre jobban kiszélesedik. A leg- közelebbi kiértékelés alkalmával már csak azok a; statisztikusok kerülnek ,az élre, akik az egész versenyidőszak alatt kifogástalanul végezték munkájukat. A szocialista munkaverseny az üzemi sta—

tisztikusok munkáját jelentősen meg- javította és egyben egyik előfeltétele a munka jobb megszervezésének, az adat- szolgáltatás gondosabbá tételének és a statisztikusok szakmai tudása emelésének.

"Mezőgazdasági Statisztika"

A Központi Statisztikai Hivatal Mező—

gazdasági főosztályának szerkesztésében szeptember hónapban megjelent a ,,Mezőgazdasági Statisztika" első száma.

Az új folyóirat célja a mezőgazdasági adatszolgáltatókkal való kapcsolat szoro—

sabbá fűzése és ezáltal az adatszolgál- tatás megjavítása. Már az első szám fel—

keltette az állami gazdaságok, az erdő—

gazdaságok és gépállomások adatszolgál—

tatóinak figyelmét és többen levélben

közölték hozzászólásaikat, javaslataikat az egyes szakkérdésekkel kapcsolatban.

A Pótharasztpusziai 'Állami Gazdaság dolgozóinak versenyfelhivásához számos állami gazdaság csatlakozott. A Pót-

6*

harasztpusztaí Állami Gazdaság dolgozói vállalták, hogy az adatokat pontosan, kifogástalanul küldik be a Hivatalnak.

A határidőre vonatkozóan ezt írták:

,,Ezenfelül vállaljuk, hogy a jövőben a kitűzött határidőt 25%—ka1 csökkentjük, ami a gyakorlatban azt jelenti, hogy a jelentést 8 nap helyett 6 nap alatt jut—

tatjuk a Központi Statisztikai Hivatal-

hoz." (,

Az állami gazdaságok közül elsőknek a Bábolnai, _Ikrényi, Szentgáli, Megyes—

pusztai és Nyirábrányi Állami Gazdaság fogadta el a pótharasztpusztaiak verseny- felhívását.

608

Ui módszerek bevezetése

A ,,Közlekede'sstatisztikai

szeptemberi száma közli a tehergépkocsik

statisztikai adatszolgáltatásának megvál—

tozott, új rendszerét. A tehergépkocsik teljesítményének megfigyelése eddig a menetleveleík alapján történt, amelye- ket havonta kétszer kért be a Központi Statisztikai Hivatal. Ezt kiegészítette a gépkocsi táblázat, melyen a gépkocsik időbeli kihasználását figyelték meg, te—

hát azt, hogy mennyi időt töltött mun—

kában, javitásban, várakozásban és jó- karban, de üzemen kívül. A megfigye—

lésnek ez a módja óriási adminisztrációs munkát igényelt, mert a Hivatalhoz havonta mintegy 300 000 menetlevél érke—

zett be.

A tehergépkocsik statisztikai új rend- szerének bevezetésekor mindenekelőtt új menetlevelet szerkesztettek. A menet—

leveleiket a Hivatal ezentúl nem kéri be, hanem azok adatait a gépkocsielőadónak kell összesíteni és az ú. n. ,,Havi üzem- költségösszesítő" kérdőívet kell havonta egyszer a Hivatalnak beküldeni. A te—

hergépkocsiistaltisztikai adatszolgáltatás új rendszere egyrészt jelentős számú Értesítő" .

a közlekedésstatísztikában

munkaerőt szabadit fel a Központi Sta- tisztikai Hivatalban, másrészt megbíz—

hatóbbá, pontosabbá és bővebbé teszi az adatszolgáltatást.

A tehergépkocsistatisztikai adatszolgál- tatás terén másik változás a viszonylati statisztika bevezetése. Ez a megfigyelés—

nek a tehergépkocsik irányára vonatkozó kiszélesítését jelenti, és augusztus hónap—

ban alkalmazták először. A megfigyelés—

nek eddigi módszere alapján ugyanis csak az átlagos teljesítményeket lehetett kiszámítani, a megtett tonnakilométer iránya azonban nem volt ismeretes.

A viszonylati statisztika alapján meg- állapítható, hogy a tehergépkocsik hová szállítanak különböző árucikkeket.

' Előfordult ugyanis, hogy olyan helyre is igénybevették a tehergépkocsiszállí—

tást, ahová az olcsóbb vasúti, vagy eset- leg vizi közlekedés is megfelelt volna.

A viszonylati statisztikából megállapit—

ható az is, hogy melyek a fő szállítási útvonalak, hol van szükség javító—

műihelyekve, hogyan szervezzék meg az üzemanyagellátást és hol áll kevés, vagy sok gépkocsi a szállítás rendelkezésére.

A késedelmes adatszolgáltatók megbüntetése

A Népköztársaság Elnöki Tanácsának 1950 január 1-én életbelépett rendelete gondoskodik a tervgazdálkodás büntető- jogi védelméről. Mivel a tervgazdálko—

dással a statisztika a legszorosabban ösz- szefügg, a rendelet részletesen kitért azokra a vétségekre is, melyeket a sta—

tisztikai adatszolgáltatásra kötelezettek

elkövethetnek. .

A rendelet értelmében bűncselekmény- nek minősül az, ha valaki a népgazda- sági terv, vagy valamelyik részletterv megvalósítását veszélyezteti és az is, ha valaki a részletterv végrehajtásának el—

lenőrzését, illetőleg a vállalat valóságos vagyoni állapotának megállapítását aka—

dályozza, vagy meghiúsítja. Ezenkívül vétséget követ el az, aki az Országo- Tervhivatalt vagy a Központi Statiszti—

kai Hivatalt valótlan adatokkal megté—

veszteni törekszik.

A felügyeletre, vagy ellenőrzésre köte- les személyt bűntett, vagy vétség elköve- téséért 3, illetve 1 évig terjedhető fogház—

zal kell büntetni.

Az adatszolgáltatás megjavítása érde—

kében nemcsak a kifejezett bűntetteket és vétségeket kell megtorolni. Az illeté—

kes minisztereknek joguk van kisebb mulasztások, pontatlan adatszolgáltatá—

sok, vagy a határidők be nem tartása esetében pénzbírsággal, ismétlődő, vagy súlyosabb esetben elbocsátással büntetni a felelős adatszolgáltatókat.

A ,,Statisztikai Értesítő", valamint a többi szakstatisztíkai folyóirat rendszere—- sen közli azoknak a statisztikusolmak a nevét, akiket pénzbírsággal sujtottak. A- ,,Közlekedésstatisztikai Értesítő" leg- utóbbi száma nyolc vállalat 100—100 fo- rinttal történt megbüntetésémől számol be. Valamennyinél a határidők be nem tartása szolgáltatta a büntetés okát.

smmxsz'rmu HíItADÓ

609

Az állami gazdaságok statisztikusai kö- zül júliusban tizennyolcat sujtottak 50——

100 forintos bírsággal a kérdőívek felüle—

tes kitöltése és a határidők be nem tat—

tása miatt.

Az erdőgazdaságok statisztikusai közül augusztus hónapban tíz adatszolgáltatót büntettek meg 50—50 forintra, szintén a határidők be nem tamtása miatt.

A ,,Statisztikai Értesítő" —— új nevén ,,Iparstatisztikai Értesítő" —- szeptemberi

számában 21 üzemi statisztikust sorol fel

névszerint, akiket egyrészt a Könnyű- ipari Minisztérium, másrészt az Epi—

tésügyi Müusztérum büntetett meg 30, 100, 200 forintra .va kérdőívek késedelmes beküldése miatt.

A felsorolt fegyelmi intézkedéseket az teszi szükségessé, hogy egyes vállalatok- nál a statisztikát még mindig másod—

rendű feladatként kezelik és a határidők betartására nem fektetnek kellő súlyt. A statisztikai fegyelem megszilárdítása ér—

dekében legutóbb az Építési Miniszter el- bocsátotta egyik vállalat felelős sta- tisztikusát és főkönyvelőjét, mivel súlyos és sorozatos mulasztásokat követtek el az adatszolgáltatás terén.