Fórum
Statisztikai Szemle, 86. évfolyam 2. szám
187
költségvetési szektor fogalmainak eltéréséből, a pénzforgalmi és eredményszemléletű elszá- molás különbözőségéből, a tranzakciók beso- rolásából. Az előadó ismertette a jelentési kö- telezettséget, a jelentés tartalmát előíró jogi hátteret. Részletesen kitért az egyre alaposabb és részletesebb hazai és nemzetközi ellenőrzési folyamatra, publikálási gyakorlatra. Az alap- rendelet 1993-ban jelent meg, de 2000-ben, 2002-ben és 2005-ben újabb módosító tanácsi rendeletek pontosították, bővítették a jelentés tartalmát, továbbá előírták az adatminőség el- lenőrzési rendjét, az ezzel kapcsolatos jogosít- ványokat. Részletesen ismertette az Eurostat által végrehajtott ellenőrzési procedúrát, ami- kor a háromhetes időszak alatt az Eurostat kérdéseket, észrevételeket tesz a tagországok adataihoz, szöveges kiegészítéseihez és a vála- szok alapján módosíthatja is a tagállamok által megküldött tényleges adatokat. Így készülnek a revideált jelentések, ami nem ritkaság, hiszen a 2007. októberi jelentések közül 20 ország esetében összesen 37 revízióra került sor, ez alkalommal nem módosultak a magyar adatok.
Végül ismertette a jelentés összeállításának és publikálásának magyar gyakorlatát. A jelentés
összeállításához az MNB az államadósságra, a KSH az államháztartási hiányra, a PM az elő- rejelzésekre vonatkozó adatokkal járul hozzá közvetlenül. A három intézmény együttműkö- dését egy megállapodás szabályozza. Az emlí- tett intézmények szakértőiből álló munkacso- port rendszeresen ülésezik a módszertani kér- dések megvitatására. 2006 októbere óta a KSH a teljes jelentést publikálja, 2007 októberétől pedig előzetesként a beadáskori változatot is közli, ami akkor válik véglegessé, amikor az Eurostat ellenőrzési eljárása lezárul. A tagor- szágok jelentései, az összefoglaló adatok az Eurostat honlapján hozzáférhetők.
Az előadásokat követő hozzászólásokban elhangzott, hogy a különböző nemzetközi fó- rumokon (OECD-rendezvényen, Eurostat- konferencián) az előadók gyakran foglalkoz- nak a statisztika megbízhatóságának kérdésé- vel, a revíziók mértékével és a kritériumok tel- jesülési szintjének ezekkel való kapcsolatával.
Szép Katalin
kandidátus, a KSH főosztályvezetője E-mail: katalin.szep@ksh.hu
Hírek, események
Kitüntetés. Dr. Pukli Péter, a KSH elnöke 2007. december 11-én „KSH Szolgálatáért”
aranygyűrűt adományozott több mint három évtizedes eredményes munkássága elismerése- ként: Berta Györgynének, a Veszprémi Igazga- tóság igazgatóhelyettesének, a Tájékoztatási és információszolgáltatási osztály vezetőjének a területi tájékoztatás területén végzett színvo- nalas statisztikai elemzésekért, újszerű megje- lenési formák bevezetésért; dr. Falussy Bélá- nak, az Életszínvonal- és munkaügy-
statisztikai főosztály, Társadalmi rétegelemzés osztálya szakmai főtanácsadójának az időmér- leg felvételek módszertani fejlesztése, végre- hajtása során végzett tevékenységéért; Faluvé- gi Albertnek, az Igazgatási és nemzetközi fő- osztály, Igazgatási osztálya statisztikai tanács- adójának a területi statisztika területén folyta- tott életpályája elismeréseként; Farkas János- nak, a Társadalmi szolgáltatások statisztikai főosztály főosztályvezető helyettesének, a La- kásstatisztikai osztály vezetőjének, a társada-
Fórum
Statisztikai Szemle, 86. évfolyam 2. szám 188
lomstatisztika, ezen belül a lakásstatisztika te- rületén kifejtett módszertani tevékenységéért;
Hársfai Ferencnének, a Gazdálkodási főosz- tály főosztályvezetőjének, szakmai főtanács- adónak, a hivatali gazdálkodás területén foly- tatott több évtizedes példamutató tevékenysé- ge elismeréseként; dr. Józan Péternek, a Sta- tisztikai és módszertani főosztály, Mintavételi és módszertani osztálya ny. szakmai főtanács- adójának a demográfia területén folytatott nemzetközileg is elismert tevékenységéért; dr.
Lakatos Miklósnak, a Statisztikai Szemle fő- szerkesztőjének, szakmai főtanácsadónak a népszámlálások és a Foglalkozások Egységes Országos Rendszeréhez kapcsolódó statisztikai tevékenységéért; dr. Pintér Máriának, a Tájé- koztatási főosztály, Tájékoztatási koordinációs és elemző osztálya vezető főtanácsosának, ki- emelkedő szakmai színvonalú, közérthető elemző munkájáért; dr. Pongrácz Tibornénak, a KSH Népességtudományi Kutatóintézete tu- dományos főmunkatársának a demográfia terü- letén végzett hazai és nemzetközi szakmai te- vékenységért.
Alapító okirat változása. Dr. Pukli Péter, a KSH elnökének 4/2007. (SK 2008.1.) KSH határozata alapján 2007. december 31-től a KSH alapító okiratáról szóló 3/2007. (SK 1.) KSH határozata a következőképpen módosul.
Az alapító okirat 4. pontja helyébe az alábbiak lépnek: „4. Tevékenységi körének sta- tisztikai besorolása: 8411 általános közigazga- tás. Szakágazati megnevezés: 841102 Kor- mány, kormánybizottságok, miniszterelnöki hivatal tevékenysége ”.
Az alapító okirat 6. o) pontja a következők szerint módosul: „o) kötelespéldányra jogosult országos feladatkörű tudományos szakkönyv- tár fenntartása, üzemeltetése.”
Az alapító okirat 7. pontja helyébe a kö- vetkező szöveg lép: „7. Gazdálkodási jogköre:
önállóan gazdálkodó költségvetési szerv,
amely az alábbi, részben önálló költségvetési szervek – megállapodásban rögzített – gazdál- kodási feladatait is ellátja: KSH Könyvtár, KSH Népességtudományi Kutató Intézet.
A KSH vállalkozói tevékenységet nem folytat, gazdálkodó szervezetben nem vesz részt. Az alaptevékenység ellátására biztosított kapacitásait a KSH eseti jelleggel kiegészítő, kisegítő tevékenység ellátására fordíthatja.”
*
Dr. Pukli Péter, a KSH elnökének 5/2007.
(SK 2008.1.) KSH határozata alapján a KSH Könyvtár alapító okirata 2007. december 31- től a következőképpen módosul.
A KSH Könyvtár (HCSO Library) állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: A sta- tisztika országos, tudományos, köteles pél- dányra jogosult, közművelődési feladatokat is ellátó szakkönyvtára. Szakágazati megnevezé- se: 910100 Könyvtári, levéltári tevékenység.
Országos szakkönyvtári feladatai: a hazai statisztikatudomány szakirodalmi információs bázisának folyamatos fejlesztése, ennek érde- kében a külföldi szakirodalmi cserekapcsola- tok építése; a statisztikával kapcsolatos tudo- mányos és gyakorlati információs igények naprakész kielégítése; a könyvtári állomány korszerű számítógépes feltárása; statisztikatör- téneti és történeti statisztikai kutatások végzé- se; a statisztika és határtudományai körében a könyvtári állományon alapuló szakirodalmi összeállítások, bibliográfiák, tanulmányok ké- szítése és megjelentetése; valamint a külföldi és hazai szakkönyvtári együttműködés elősegí- tése.
Mint kötelespéldányra jogosult, közműve- lődési feladatokat is ellátó könyvtár, feladata:
a kötelespéldányként érkező kiadványok keze- lése; a kötelespéldány-jogosultság alapján ke- zelt könyvtári állománnyal a legszélesebb ol- vasói igények kielégítése.
Fórum
Statisztikai Szemle, 86. évfolyam 2. szám
189
Gazdálkodási jogköre: részben önállóan gazdálkodó állami költségvetési szerv, amely a részére jóváhagyott költségvetési előirányzat- ok felett teljes jogkörrel rendelkezik. A fő- igazgató irányításával önálló jogi személyként működik. Vállalkozói tevékenységet nem foly- tat.
Felügyeleti szerve: a Központi Statisztikai Hivatal, szakmai felügyeletét a kultúráért fele- lős miniszter látja el.
Alapító szerve: a Központi Statisztikai Hi- vatal.
Kinevezési rend szerint vezetését főigaz- gató látja el. A főigazgató kinevezése a KSH elnökének jogkörébe tartozik.
A határozat hatályba lépésével egyidejűleg a KSH elnökének 20/1999. (SK 2.), valamint 3/2005 (SK 5.) KSH határozatai hatályukat vesztik.
*
Dr. Pukli Péter, a KSH elnökének 6/2007.
(SK 2008.1.) KSH határozata alapján 2007.
december 31-től a KSH Népességtudományi Kutató Intézet alapító okiratáról szóló 22/1999. (SK 2.) KSH határozata a következő- képpen módosul.
Az alapító okirat 3. pontjának 4. bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „Szakágazati megnevezés: 722000 Társadalomtudomány humán-kutatás, fejlesztés”.
Az alapító okirat 6. pontja az alábbiakkal egészül ki: „Az Intézmény vállalkozói tevé- kenységet nem folytat, gazdálkodó szervezet- ben nem vesz részt.”
Bizottsági ülés. Az Európai Bizottság Szociális Védelmi Bizottságának (Social Protection Committee – SPC) Szociális indiká- torok fejlesztéséért felelős munkacsoportja (The Indicators’ Sub-Group – ISG) 2007. de- cember 4-én Brüsszelben tartotta ülését. A
KSH részéről Salamin Pálné, az Életszínvonal és munkaügy-statisztikai főosztály osztályve- zetője vett részt a tanácskozáson.
A rendezvény célja a gyermekszegénység mérésére irányuló ajánlásokat tartalmazó je- lentés elkészítése a Bizottság részére, és az ez- zel kapcsolatos viták és megbeszélések lefoly- tatása, továbbá a 2008. évi munkaprogram megvitatása volt. Az ülés fő témáját a 2007.
december 13-án az SPC elé beterjesztendő gyermekszegénységgel kapcsolatos anyag megvitatása képezte. A munkacsoport tagjai először az EU-országokban mért gyermeksze- génység feltérképezésével foglalkoztak, utána a gyermekszegénység monitorozásával, majd megvitatták a levonható következtetéseket, ajánlásokat. Ezt követően az ülés résztvevőit tájékoztatták a 2009. évi anyagi deprivációval kapcsolatos EU-SILC modul elvetéséről.
Következő témaként megvitatták a 2008.
évi munkaprogramot. Az éves munkatervben szereplő főbb témák: 1. Az indikátorok fejlesz- tése. Azon belül: a) a társadalmi befogadás te- rén a gyermekek helyzete, az anyagi depriváció; lakhatás és hajléktalanság (2007- ről áthúzódó, de valójában 2001-óta meglevő probléma), a migránsok helyzete, valamint az egészségi állapot terén tapasztalt egyenlőtlen- ségek; b) a nyugdíjasok helyzete; c) egészségi állapot, tartós ápolás; d) a biztonság és rugal- masság a munkaerőpiacon és az aktív időskor.
2. A statisztikai kapacitás bővítésének támoga- tása. 3. Módszertani kérdések (ezek megvitatá- si lehetősége az Eurostattal).
Szakértői értekezlet. Az Egészségügyi Felügyeletet Gyakorló Intézet (Institut de Veille Sanitaire – InVS) 2007. december 13–14-én Pá- rizsban tartotta az ANAMORT-projekt II.
általános és V. szakértői értekezletét. Az ülésen a KSH részéről Bene Mónika, a Népességstatisztikai főosztály tanácsosa vett részt.
Fórum
Statisztikai Szemle, 86. évfolyam 2. szám 190
A rendezvény célja az erőszakos halálo- zások adatgyűjtési-adatfeldolgozási módszereit vizsgáló ANAMORT-projekt eredményeinek bemutatása, valamint az európai statisztikák jobb összehasonlíthatóságát célzó ajánlások véglegesítése volt.
A 2005 októberétől 2008 márciusáig tar- tó program célja az volt, hogy a haláloki sta- tisztika minőségének és európai összehason- líthatóságának színvonalát felmérjék, illetve a szakértői csoport segítségével ajánlásokat dolgozzanak ki ezek javítására. Bemutatták a projekt munkamódszerét. Minden kiemelt erőszakos halálozási csoport (közlekedési baleset, mérgezés, esés, öngyilkosság, em- berölés) esetében összehasonlították a halá- lozások abszolút számát, a standardizált ha- lálozási arányszámokat és ezek időbeli ala- kulását, majd megpróbáltak magyarázatot találni az országok közötti különbségekre a projekt keretében szétküldött kérdőív vála-
szai, a rendelkezésre álló szakirodalmak és a Mortality Forumon felmerült kérdések alap- ján.
Ezután az elkészült ajánlások megvitatásá- ra munkacsoportok alakultak a haláloki adat- gyűjtés és adatfeldolgozás fázisainak megfele- lően: 1. a halottvizsgálati bizonyítvány kitölté- se és ennek oktatása; 2. a haláloki kódolás; 3.
visszakérdezés és adatelemzés.
A csoportok meghatározták, hogy a téma- körükhöz tartozó ajánlásokat mennyire tartják fontosnak és megvalósíthatónak, illetve szö- vegváltoztatásokat javasolhattak, a könnyebb megvalósíthatóság érdekében. Ezután a cso- portok beszámoltak egymásnak munkájukról, majd a szakértői értekezleten összegezték az előző nap tapasztalatait, összegyűjtötték az ál- talános javaslatokat és kiválasztották azokat az ajánlásokat, melyeket a csoportmunka során egyértelműen fontosnak és könnyen megvaló- síthatónak ítéltek meg az országok.
