1924 —523—— 11—12. szám.
Mint a fentiekből látható tehát, a jugo—
szláv faipar válsága tulajdonképen összefügg a gazdasági élet minden terén megnyilatkozó pénz- és hitelkrízissel, és így nincs rá kilátás,
hogy a kOrmány jelenlegi, főleg valutáris szempontokból folytatott pénzügyi politikája mellett az hamarosan megoldassék.
EGYÉB
; I . . . . l
! Ill.l-ll-I-n-nnl-nnI.u.-...c-nnnnnl...na-nn-nnllnnnllllnullIll.-l-l-Ilnn-lulllcnllnun.-u.n:...: ... lll'll'llllll'llllllIllllllll
Az újjászervezett magyar külkereskedelmi statisztika életbeléptetése.
L*entreé en vigueur de la statistigue réorganise'e du commerce extérieur de la Hongrie. , Résume'. Par suite de la communauté
douaniére existantentre la Hongrie et l'Autriche, le recueil de données statistigues ne fut pas e/fectué en Hongrie en premiere ligne par les Bureaux des douanes compétents, mais par des entreprises de transport (gares de chemins de fer et stations de navigation.)
Le territoire douanier indépendant a rendu nécessaire le réforme de la statistigue sur le commerce extérieur de la Hongrie. Le rccueil accélére' de données produit une connexion directe avec le service douanier et impose des obligations non seulement aux Bureauac des douanes, entreprises de'transport et camion—
neurs, mais aussi aux expéditeurs (vendeurs) et destinaires (acheteurs).
En vertu de la loi, il est obligatoire a déclarer pour le but de la statistigue du commerce extérieur toutes les marchandises entrant dans le pays, guittant ou passant le pays. .
Les déclarations de marchandises sont recueillies avec une collaboration réciprogue par les fonctionnaires des Bureausc des doua- nes, des établissements ou entreprises publics de transport et des entrepőts publics. Les par- ticuliers obligés á la déclaration sont tenus d fournir aus: fonctionnaires recueillant les données et a ll0ffice roy. hongrois de Statis- tigue méme ultérieurement les informations désirées et au besoin a compléter ou a rectifier les declarations. De'xécution de la loi est assu- rée par des dispositions pénales.
La statistigue sur le commerce extérieur fait classifier le mouvement suivant les pro- cédés douaniers.
Les declarations des marchandises assu- jetties a la douane, arrivées par voie ferre'e ou fluviale et destinées au commerce libre sont a présenter avec la déclaration douaniére.
Les declarations sont a compléter par les destinateurs a l'occasion de la réception des marchandises et a remettre aux gares et stations.
En cas ou la marchandise sera réeccp-é- diée par Fexpéditeur de la gare ou station de destination, il est obligatoire pour lui de dresser une déclaration provisoire de mar- chandises, dont le premier exemplaire sera remis a la gare ou station et le duplicata accompagne avec les documents de douane la marchandise. Les declarations de marchan—
dises seront re'cueillies aprés gue les mar—
chandises furent dédouanées.
Les marchandises escemptes de douane arrivées par voie ferrée et ftuviale seront dédou- anées par le Bureau frontier des douanes. Jci il faut dresser une déclaration de marchan- dises. La déclaration de marchandises ac- compagne la marchandise de la gare ou station fronticre a la gare de destination.
Leccpéditeur proprement dit (maison ou entreprise efectuant la vente) est tenu a dres—
ser la déclaration statistigue sur la marchan- dise exporte'e du commerce libre par chemin de fer et sur bateaux
Les agents (intermédiaires) prenant livrúi- son ne peuvent dresser des déclarations de marchandises gue dans de cas entierement par—
ticuliers. La déclaration doit étre remisepar les envoyeurs á la gare de llexpe'dition a lloccasion de la sortie des marchandises. Les
declarations de marchandises accompagnent l"envoi jusgulau Bureau de douanes de la frontiere. Le Bureau de douanes de la fron—
tiere retient les declarations apres avoir vérifié gue l'envoi a guitte' le pays.
Pour la déclaration des marchandises dédou- anées dans le mouvement des articles pris en note il y a des formules particulieres.
Le relévement des données du trafic se déroulant sur les voies publigues et du trafic de frontiere moins important est e/fectué par les Bureauoc des douanes. D*apres tout article importé par voie postale et aérienne on est oblige a remettre un exemplaire de la déclaration originaire internationale, d'apres ehague article
36
__il——12.szám. —524— 1924
exporté par la poste et par ooie aérienne une exemplaire de la déclaration douaniére.
La vérification de l7entrée de la marchan- dise est faite a la gare frontiere sur la base de la déclaration de marchandises gui accom- pagne Fenvoi jusgiüau Bureau de frontiére
de la sortie.
Le nouveau systeme rend possible le dé- pouillement le plus exact des données remises.
Les données du commerce spécial seront par—
ticuliérement élaborées par l, Office central roy.
'hongrois de Statistigue gui publiera particu- lierement les résultats du trafic des marchan—
dises prises en note, ce gui est de haute portée économigue en ce gut concerne le traflc de perfectionnement. Dans le transit, le mouve—
ment des entrepóts de pris en note et le trazic de transit effectif seront indigués séparé—
ment. Enfin par suite de la systématisation de la déclaration de la valeur des factures, le calcul des valeurs réposera également sur des bases plus solides.
Magyarország és Ausztria közös vámterü-
" * lete folytán Magyarországon a külkereskedelmi statisztikai adatgyűjtést nem az arra elsősor- ban hivatott vámhivatalok, hanem a szállítási vállalatok (vasúti és hajózási állomások stb.) végezték. A közös vámterület külkereskedelmi forgalmának eredményeit az osztrák keres—
kedelmi minisztérium állította össze, ezekhez az összeállításokhoz a m. kir. pénzügyminisz- térium megküldte a magyar vámhivatalok által lajstromrendszer szerint készített havi és évi kimutatások egy-egy példányát. *
Az önálló vámterület szükségessé tette Magyarország külkereskedelmi statisztikájának reformját is. Az újjászervezést már az 1921.
évi LII. t.-c. elrendelte. Mivel azonban az újjászervezett adatgyüjtés szoros kapcsolatot teremt a vámszolgálattal, s a törvényt csak a vámtarifáról és a vámjog szabályozásáról szóló törvények elfogadása után 1925 január else- jével lehetett életbeléptetni.
A törvény nemcsak a vámhivatalokra, szál- lítási vállalatokra és szállitmányozókra, hanem a tnlajdonképeni küldő (eladó) és tulajdon- képeni átvevő (vevő) felekre is kötelességeket ró, ezért szükségesnek láttuk, hogy a törvényt és rendeletet ez úton is röviden ismertessük.
A törvény szerint a külkereskedelmi sta- tisztika céljaira be kell jelenteni minden árút, melyet az ország területére behoznak, az ország területéről kivisznek, vagy az ország területén átvisznek. Az adatok bejelentésére szolgáló árúnyilatkozatokat kölcsönös közreműködéssel a vámhivatalok, a nyilvános szállítási intézetek
vagy vállalatok és a nyilvános árúraktárválla—
latok közegei vonják be. Amíg a fél az elő—
írt és szabályszerű árúnyilatkozatot be nem szolgáltatja az árút nem szabad vámkezelni, kiadni, elszállítani vagy tározás végett átvenni.
A bejelentésre kötelezett tartozik az adat—
gyűjtő közegeknek és a m. kir. központi statisz—
tikai hivatalnak a kívánt felvilágosításokat utó—
lag is megadni és a bevallásokat szükség esetén ' kiegészíteni és helyesbíteni. A törvény végre- hajtását büntető rendelkezések biztosítják.
' A törvény végrehajtása tárgyában 6600 eln.
1924. szám alatt kiadott kereskedelemügvi
miniszteri rendelet 19 fejezetre oszlik. Az első fejezet az adatgyüjtés terjedelmét és osztályozását, a második az általános tudni- valókat és az árúnyilatkozatok kiállítását tár- gyalja.A külkereskedelmi statisztika a forgalmat a vámeljárás szerint osztályozza:
1. behozatal a szabadforgalomba, 2. kivitel a szabadforgalomból, 3. behozatal az előjegy—
zési forgalomban, 4. kivitel az előjegyzési for- galomban, 5. átviteli forgalom. A vámmentesí- tett árúkat a külkereskedelmi statisztika csak akkor tekinti behozott árúknak, ha utólag még az is megállapítást nyer, hogy az árú belföl—
dön marad. Az átvitelt a külkereskedelmi statisztika kétfelé választja aszerint, hogy a küldemény külföldről közvetlenül külföldre szállíttatott—e (közvetlen átviteli forgalom) vagy pedig a belföldön átmenetileg megállapodott-e (megtört átviteli forgalom). A statisztikai be—
jelentésre az itt felsorolt esetekben különböző színű árúnyilatkozatokat kell használni. Az árúnyilatkozatokon foglalt rovatokat (kérdé- seket) a vámárúbevallás és a szállítási okmá—
nyok alapján kell kitölteni.
A 3—13. fejezet az adatszolgáltatást sza—
bályozza. A vasúton és hajón érkezett és sza- badforgalomra rendelt vámköteles árúk után az árúnyilatkozatot a vámárúbevallással együtt kell bemutatni. A vámhivatal az árúnyilatko—
zatot felülvizsgálja és lebélyegzi. Ha a megvá- molás a rendeltetési állomást megelőző helyen történt, az árúnyilatkozatot a fuvarlevélhez kell mellékelni és azt a címzett az árú kiadása alkalmával kiegészíti és az állomásnak szolgál- tatja be. Az állomásnak szolgáltatja be a fél az árúnyilatkozatot akkor is, ha az árát a rendeltetési állomáson az árú kiadása előtt vámoltatja meg.
Ha az árút a fél a rendeltetési állomásról tovább szállíttatja, más állomásra küldi, fővám- hivatali, köz- vagy magánvámraktárba berak- tároztatja, házi szemlét kér stb. ü. n. kettős- példányú ideiglenes árúnyilatkozatot kell. kiál-
1924 ——525— 11—12. szám.—___
líttania, amelynek első példányát az állomáson beszolgáltatja, a másodpéldány pedig a vám- okmányokkal az árút kíséri. A behozatali árú—
nyilatkozatot akkor kell bevonni, amikor az—
árút megvámolják.
A vasúton és hajón érkezett vámmentes árakat rendszerint már a határvámhivatal vám—
mentesíti. Az árúnyilatkozatot tehát már itt kell a félnek (hivatalos vámközvetítőnek) ki- állítania. Az árúnyilatkozat a határállomásról a fuvarlevél szerint rendeltetési állomásig kíséri az árút, ahol a fél azt kiegészíti és az állo- másnak beszolgáltatja.
A szabadforgalomból vasúton és hajón ki- vitt árákro'l a statisztikai bejelentést a tulaj- donképeni küldő (eladó cég, vállalat) tartozik kiállítani, aki a bejelentésen a cég bélyeg- zőjét is alkalmazza. Az árászállítási közvetítő (szállítmányozó) az árábejelentést csak egész kivételes esetekben állíthatja ki" Az árábejelen- tést a fél a feladás alkalmával a felado'állo- másnak szolgáltatja be. Ha a feladó árúszál—
lítási közvetítő, akkor az árúbejelentésekről összefoglaló jegyzéket is köteles kiállítani.
Az összefoglaló jegyzék és az árábejelentések a fuvarlevélhez mellékelve a határszéli vám- hivatalig kísérik a küldeményt. A határszéli vámhivatal igazolja a kilépést és az árányi- latkozatot visszatartja.
A poggyász- és expreszárúk behozatalá- nál és kivitelénél, ha a fél írásbeli vámárú—
bevallást köteles benyujtani, éppúgy kell el- járni, mint a vasúton és hajón behozott és kivitt küldeményeknél, ha pedig a vámhiva- tal csak szóbeli bevallást kíván, a vámhiva- tal tartozik a statisztikai bevallást (statisztikai lapot) "is kiállítani.
Az előjegyzési forgalomban vámkezelt árak bejelentésére úgy a behozatalban, mint a ki- vitelben külön árúnyilatkozati űrlapok szol- gálnak, amelyek a felsorolt árúnyilatkozatok- től abban különböznek, hogy az árúnyilat- kozatokon az előjegyzési forgalomra vonat- kozó több kérdés is szerepel.
A közúti és a kisebb határszéli forgalom- ban az adatgyűjtést a vámhivatalok végzik, a postán és a légiforgalomban behozott árúk
után a nemzetközi tö'rzsbevallás egy példányát, a postai és a légiforgalomban kivitt árúk után a vámárúnyilatkozat egy példányát kell be- szolgáltatni.
Az átvitel számbavétele a beléptető határ- állomáson a hivatalos vámközvetitő által ki- állított árányilatkozat alapján történik, amely szállítási okmányokhoz csatolva a kiléptető határszéli vámhivatalig kíséri a küldeményt.
A 14. fejezet a statisztikai illeték lerová—
sát és fokozatait állapítja meg. Az illeték 500 koronával kezdődik és a küldemény súlya vagy darabszáma alapján emelkedve
eggy vagónküldemény után 12.000 korona.
A 15—17. fejezet az adatgyűjtés ellen-, őrzését szabályozza, a ]8. fejezet a büntető rendelkezéseket tartalmazza. A 19. fejezet- ben az átmeneti intézkedések foglaltatnak, amelyek közül a legfontosabb az a rendel- kezés, hogy az előjegyzési raktártulajdonosok
az 1924 december 31-iki leszámolási kimuta—
tás egy példányát a M. kir. Központi Statisz- tikai Hivatalnak is beszolgáltatni tartoznak.
A békekötés óta mindinkább érezhető volt, hogy külkereskedelmi statisztikai adatgyüjté—
siink nem elég részletes. Az új rendszer szá- molva a tudomány mai állásával, lehetővé teszi a beszolgáltatott adatok legrészletesebb feldol—
gozását. A M. kir. Központi Statisztikai Hiva—
tal külön fogja feldolgozni a tulajdonképeni külkereskedelmi forgalom (Commerce special) adatait és külön fogja kimutatni az előjegy- zésben vámkezelt forgalom eredményeit, ami
különösen a kikészítésre menő és kikészítésből
jövő árúk szempontjából bír nagy gazdasági jelentőséggel. Az átvitel számbavétele is régi kívánsága már az érdekelt köröknek. Az át—vitelben külön lesz feltüntetve az előjegyzési raktárak forgalma és a megtört átviteli for-
galom, ez a tranzitókereskedelem fejlődésére fog megbízható adatokat szolgáltatni. Végül a számlaérték bevallásának rendszeresítése folytán az értékek kiszámítása is biztosabb alapokon fog nyugodni.A rendelet és az árúnyilatkozati űrlapok a M. kir. Központi Statisztikai Hivatalnál és minden állomáson kaphatók.
Kádas Károly dr.
