A környezetvédelmi és vízügyi miniszter 1/2009. (II. 13.) KvVM
utasítása
az eseti személyszállítási feladatok igénybevételének szabályzatáról
A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumban az eseti személyszállítási feladatok igénybevételére a követ-kezõ utasítást adom ki:
1. §
A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium a taxi rendszerû személyszállítás díjtételének kifizetésére fizeté-si eszközként – a hivatali célú utazások költségtakaréko-sabb lebonyolítása érdekében – taxicsekket alkalmaz.
A taxicsekk igénylésének, felhasználásának, kezelésének, megõrzésének és elszámolásának rendjét a jelen utasítás mellékletét képezõ Szabályzat szerint határozom meg.
2. §
Az utasítás a kiadmányozás* napján lép hatályba.
Szabó Imres. k.,
környezetvédelmi és vízügyi miniszter
Melléklet az 1/2009. (II. 13.)) KvVM utasításhoz
Szabályzat az eseti személyszállítási feladatok igénybevételére
A Szabályzat hatálya
1. §
A Szabályzat hatálya kiterjed a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) szervezeti egységeire és alkalmazottaira.
* A kiadmányozás napja: 2009. február 2.
Értelmezõ rendelkezések
2. § Jelen szabályzat alkalmazásában:
taxicsekk: a személyszállítás díjaként fizetendõ kész-pénzt helyettesítõ fizetési eszköz. A taxicsekk nem érték-papír, fizetési funkcióját tekintve a csekkel annyiban azo-nos, hogy a személyszállítás díjaként fizetendõ összeg te-kintetében teljes körûen biztosítja a készpénz kímélését.
A taxicsekk szigorú számadású nyomtatvány;
szervezeti egység: az államtitkár, szakállamtitkári tit-kárságok, a miniszteri kabinet és a fõosztályok;
alkalmazott:a Környezetvédelmi és Vízügyi Miniszté-rium köztisztviselõi és munkavállalói. Alkalmazottnak minõsül továbbá az a megbízás keretében az ügyet szemé-lyesen ellátó megbízott, aki a megbízó engedélye alapján az ellátandó feladat végrehajtása kapcsán a szabályzatban foglaltak szerinti utazáshoz taxicsekk igénybevételére fel-jogosított. A taxicsekk megbízott általi igénybevétele ese-tén a megbízó az engedélyezéssel egyidejûleg tájékoztatni köteles a megbízottat az igénybe vevõ jogairól és kötele-zettségeirõl;
igénybe vevõ: a taxicsekk felvételére és utazásra való felhasználására feljogosított alkalmazott;
adminisztrátor:az egyes szervezeti egységeknél a taxi-csekktömb felvételére, a csekkállomány kezelésére, õrzé-sére, az igénybe vevõ részére történõ átadására és a nyil-vántartás vezetésére a szervezeti egység vezetõje által ki-jelölt alkalmazott;
elszámoló:a Központi Szolgáltató Fõigazgatóság (a to-vábbiakban: KSZF) alkalmazottja, aki végzi a taxicsekkek kiadását, nyilvántartásának ellenõrzését, teljesítési igazo-lások kiküldését, aláírt teljesítési igazoigazo-lások ellenõrzését.
Általános rendelkezések
3. §
(1) A taxicsekk olyan hivatali célú utazásra vehetõ igénybe és használható fel, amikor az ügyintézés sürgõssé-ge, vagy a szállítandó anyag, eszköz jellemzõi nem teszik lehetõvé tömegközlekedési eszköz igénybevételét, vagy az ilyen igénybevétel a hivatali munka zökkenõmentessé-gét, illetve az utazással érintett alkalmazott teherbírását veszélyeztetné.
(2) A taxicsekk az (1) bekezdésben foglalt feltételek mellett is csak Budapesten és a város közigazgatási határá-tól számított 20 km-es körzeten belül vehetõ igénybe. Ki-vételesen halaszthatatlan esetben távolabbi utazásra is igénybe vehetõ, feltéve, hogy az nem minõsül
kiküldetés-nek és az ilyen utazáshoz kulcsos személygépkocsi nem áll rendelkezésre.
(3) Taxicsekk nem vehetõ igénybe a napi munkába já-ráshoz, kiküldetéshez, továbbá nem hivatali ügyek intézé-séhez. Az állami vezetõk kivételével a személyi használat-ra biztosított személygépkocsik jogosultjai taxicsekket csak abban az esetben igényelhetnek, amennyiben a sze-mélyi használatra biztosított gépkocsi valamilyen oknál fogva nem üzemel, vagy a gépjármûvezetésben valami-lyen oknál fogva (pl. személyi sérülés stb.) korlátozottak.
(4) A taxicsekk kizárólag a személyszállításra közbe-szerzési eljárás keretében kiválasztott, a bizonylaton fel-tüntetett szolgáltató személygépkocsi parkjához tartozó személygépkocsival történõ utazáshoz használható fel. A közbeszerzési eljárás nyertesével a KSZF köt a személy-szállításra szerzõdést. Más társaságtól származó számlát a KSZF nem fogad be.
Részletes rendelkezések
4. §
(1) Az utazásról kiállított taxicsekknek az alábbi adato-kat kell tartalmaznia:
a)az utazással érintett szervezeti egység kódszámát;
b)a személyszállítás díját forintösszegben;
c)a taxi számát;
d) a taxit igénybe vevõ aláírását a szervezeti egység kódszáma mellett;
e)a taxit igénybe vevõ aláírását a csekk vevõ neve és cí-me rovat alatt;
f)a taxi gépkocsivezetõjének aláírását;
g)a csekk sorszámát;
h)a kibocsátó nevét, címét, adószámát és a kibocsátás keltét.
(2) Az utazásra szolgáló minden egyes taxicsekk 3 pél-dányú. A csekkek sorszámmal ellátottak és szigorú szám-adásúak. Az utazási csekkek tömbök formájában történõ beszerzésérõl a KSZF Gépjármû Fenntartási és Üzemelte-tési Fõosztálya (a továbbiakban GFÜF) gondoskodik.
(3) Induló csekk ellátmányként szervezeti egységenként egy-egy csekktömb kerül kiadásra. Az utazási csekktöm-böt a szervezeti egységnél kijelölt adminisztrátor megõr-zési felelõsség mellett veszi át személyesen a KSZF elszá-molójától.
(4) A szervezeti egység vezetõje az általa kijelölt admi-nisztrátor és helyettesének nevét, aláírás mintáját a KSZF elszámolójának köteles leadni. Az adminisztrátor vagy he-lyettesének személyében történõ változást a szervezeti egység vezetõje köteles haladéktalanul bejelenteni a KSZF elszámolójának, mellékelve a csekktömbök átadás átvételi jegyzõkönyvét.
(5) Az átvett csekktömböt, az utazási nyugtákat az ad-minisztrátor kezeli és más által hozzá nem férhetõ, zárható helyen õrzi. Az adminisztrátor feladata továbbá az utazá-sokról készített, a Szabályzat függeléke szerinti nyilván-tartás naprakész vezetése.
Az adminisztrátor nyilvántartását a KSZF elszámolója bármikor ellenõrizheti.
5. §
(1) A taxicsekkel történõ utazás engedélyezése a szer-vezeti egység vezetõjének, illetve az általa erre felhatal-mazott másik vezetõnek a feladata. Az adminisztrátor csak az ilyen utazásra adott vezetõi engedély birtokában adhat utazási csekket az igénybe vevõnek. Az engedélyt a vezetõ a Szabályzat függelékének az „engedélyezõ aláírása” ro-vatának kitöltésével adja meg.
(2) A csekk utazásra való kiadásakor az igénybe vevõ a csekket annak mindhárom példányában a szervezeti egy-ség kódja mellett aláírja. Az igénybe vevõ az adminisztrá-tortól a csekk két példányát (elsõ két példány) kapja meg megõrzési felelõsség mellett, az utazási célú felhasználás-ra. A tõpéldány a csekktömbben marad. Az igénybe vevõ részére kiadott, és utazás során felhasznált – a 4. § (1) be-kezdése szerinti adatokat tartalmazó – csekk két példánya közül az eredeti példány a taxi gépjármûvezetõnél marad, míg az ellenõrzõ példány az utazást igénybe vevõt illeti meg.
(3) Az utazási csekket az igénybe vevõ más alkalma-zottra nem ruházhatja át, és kizárólag a jelen szabályzat-ban foglaltak szerinti hivatali célra használhatja fel.
(4) Az utazást követõen az igénybe vevõ a csekk ellen-õrzõ példányát köteles haladéktalanul leadni a szervezeti egység adminisztrátorának. Az adminisztrátor az igénybe vevõtõl átvett ellenõrzõ példányt az azonos sorszámú tõ-példányhoz tûzi.
(5) Amennyiben a szervezeti egység kezelésében lévõ csekktömb a felhasználás alapján elõreláthatólag betelik, úgy az adminisztrátor megkeresésére a szervezeti egység részére a KSZF GFÜF elszámolója egy munkanapon belül új csekktömböt biztosít.
6. §
(1) Az utazásra kiadott, még fel nem használt taxicsekk elvesztése, vagy olyan megrongálódása, amely alapján azt nem lehet felhasználni, vagy a felhasznált taxicsekk ellen-õrzõ példányának elvesztése esetén, az érintett alkalma-zott soron kívül köteles a szervezeti egység vezetõje részé-re feljegyzést készíteni az elvesztés, illetve a megrongáló-dás körülményeirõl. A feljegyzést az azonos sorszámú tõ-példányhoz kell csatolni.
(2) Csekktömb elvesztése vagy felhasználhatatlanságig történõ megrongálódása esetén a feljegyzés másolati pél-dányát a szervezeti egység vezetõje köteles a KSZF GFÜF elszámolójának soron kívül megküldeni.
7. §
(1) Az utazási csekkek felhasználásának pénzügyi fede-zetét, az ilyen utazás havi költségkeretét, a szervezeti ség létszámát és feladatait is figyelembe véve, az egyes egy-ségeknél várható ilyen módon történõ utazási szükségletek és azok gyakorisága, valamint az utazások elõrelátható költ-ségének nagyságrendje alapján, a Minisztérium államtitká-ra határozza meg. A szervezeti egység köteles a munkáját, az utazásokat úgy megszervezni, hogy a részére biztosított utazási költségkeret a tárgyhóban elegendõ legyen.
(2) A Szabályzatban foglaltak szerinti utazásra a szerve-zeti egység részére jóváhagyott költségkeret jogszerû és takarékos felhasználását a szervezeti egység vezetõje, il-letve az általa megbízott személy köteles folyamatosan fi-gyelemmel kísérni. A havi költségkeret a (3) bekezdés sze-rinti engedélyezés hiányában nem léphetõ túl. A költség-keret engedély nélküli túllépéséért a szervezeti egység ve-zetõje anyagi felelõsséggel tartozik.
(3) Amennyiben az adott hónapban az utazásra fordítha-tó, a szervezeti egység részére megállapított havi költség-keret túllépése várható, úgy a szervezeti egység vezetõjé-nek kérelmére, a Minisztérium államtitkára engedélyezhet a következõ hónapot terhelõ pénzügyi pótelõirányzatot.
A kérelemben a szervezeti egység vezetõje köteles bemu-tatni az egység adott hónapban taxinyugtával történt uta-zásait és annak indokát, hogy mi teszi szükségessé a költségkeret miatti pénzügyi pótelõirányzat engedélyezé-sét és igénybe vételét.
(4) Ha a pót-elõirányzati igény nem alkalomszerû, azaz a szervezeti egységnél rendszeresen és visszatérõen jelent-kezik, úgy a havi utazási költségkeret korábbiakban jóvá-hagyott összegét felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat szempontjaira az (1) bekezdésben foglaltak az irányadók.
Amennyiben a felülvizsgálat eredményeként a költségke-ret felemelése indokolt, úgy azt a Minisztérium államtitká-ra hagyja jóvá.
(5) A szervezeti egység részére biztosított költségkeret figyelembevételével, a költségvetési éven belül, egy adott hónapban keletkezett pénzügyi megtakarítás a tárgyév hát-ralévõ hónapjában (hónapjaiban) a Szabályzatban foglal-tak szerinti utazási célra szabadon felhasználható. A költ-ségvetési év végén jelentkezõ megtakarítás azonban a kö-vetkezõ költségvetési évre nem vihetõ át.
8. §
(1) A taxiszolgáltatótól havonta kapott kimutatás és költségelszámolás alapján a KSZF elszámolója az egyes
szervezeti egységek részére, az adott egységnél a tárgyhó-napban történõ utazások részletezését és összköltségét tar-talmazó kimutatást küld, amelyet a szervezeti egység so-ron kívül köteles összevetni az adminisztrátor által veze-tett kimutatással, és a kimutatás szervezeti egységhez ér-kezésétõl számított 5 munkanapon belül a KSZF elszámo-lója felé – a szervezeti egység vezetõje által aláírtan – visszaigazolni az összevetés eredményét. Amennyiben a két kimutatás között eltérés van azt – szükség esetén a szolgáltató bevonásával is – tisztázni kell.
(2) Az (1) bekezdés szerinti határidõ betartásáért a szer-vezeti egység vezetõje felel. Visszaigazolás hiányában vagy annak késedelmes teljesítése esetén a szervezeti egy-ség a visszaigazolás pótlásáig, illetve a késedelem meg-szûntéig a részére megállapított következõ havi utazási ke-ret felhasználására nem jogosult, így a visszaigazolás teljesítéséig utazási csekk igénybe vétele sem engedélyez-hetõ.
(3) A KSZF GFÜF elszámolójának felhívására, a szer-vezeti egységnél lévõ, a csekktömb azonos sorszámú tõ-példányához tûzött, felhasznált taxicsekkekkel a KSZF fe-lé történõ – alkalomszerû – elszámolás a szervezeti egy-ségnél a nyugták kezelésével, õrzésével megbízott admi-nisztrátor feladata és felelõssége.
9. §
(1) Amennyiben a csekkek kezelésével, megõrzésével megbízott adminisztrátor a rábízott taxicsekkekkel nem tud elszámolni, úgy errõl jegyzõkönyvet kell felvenni, amelyet az elszámolásra kötelezett személy munkáltatói jogkör gyakorlójának meg kell küldeni. Kirívó szabályta-lanság esetén a szervezeti egység vezetõje az adminisztrá-torral szemben kár keletkezésének hiányában is fegyelmi eljárást indíthat.
(2) A Szabályzatban foglaltak megsértésével okozott kárért a kárt okozó alkalmazott – az egyéb alkalmazható jogkövetkezmény mellett – kártérítési felelõsséggel tar-tozik.
Záró rendelkezés
10. §
(1) A taxicsekk használatára vonatkozó technikai tudni-valókról (pl. szervezeti egységek kódja stb.) a KSZF GFÜF ad írásba tájékoztatást.
(2) A szervezeti egységek taxicsekkel történõ ellátására elsõ alkalommal jelen szabályzat hatálybalépését követõ hónapban kerül sor.
Függelék az eseti személyszállítási feladatok igénybevételérõl szóló Szabályzathoz
TAXICSEKK-FELHASZNÁLÁS NYILVÁNTARTÁSA Szervezeti egység megnevezése:
Szervezeti egység kódja:
Felelõs nyilvántartó neve:
Taxicsekktömb kezdõ és végzõ sorszáma:
Taxicsekk
száma Igénybe vevõ neve Úti cél Dátum Igénybe vevõ aláírása Engedélyezõ aláírása
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.