• Nem Talált Eredményt

A statisztikai rendszer fejlesztése az EU-harmonizáció érdekében

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Ossza meg "A statisztikai rendszer fejlesztése az EU-harmonizáció érdekében"

Copied!
2
0
0

Teljes szövegt

(1)

SZEMLE 961

Statisztikai módszerek a gazdasági elemzésben. (Társ- szerző: Kerékgyártó Györgyné) AULA. Budapest. 1995.

571 old.

Statisztika. (Társszerző: Hunyadi László, Vita László) AULA. Budapest. 1996. 883 old.

Útmutatás a Statisztikai Modellezés Gyakorlatához.

(Kézirat.)

Gazdasági szintű hatékonysági mutató képzése a me- zőgazdaságban. (Társszerző: Kerékgyártó Györgyné) Sta- tisztikai Szemle. 1976. évi 7. sz. 713–725. old.

Az állami gazdaságok méretének és hatékonysági mu- tatóinak összefüggése. (Társszerző: Kerékgyártó Györgyné) Statisztikai Szemle. 1978. évi 6. sz. 565–575. old.

A gazdasági fejlettség nemzetközi összehasonlítása.

Statisztikai Szemle. 1979. évi 7. sz. 720–729. old.

A vásárlóerő nemzetközi összehasonlítása J. Van Yzeren módszerével. Statisztikai Szemle. 1981. évi 3. sz.

277–289. old.

A minőségi ismérvek közötti kapcsolatok vizsgálata.

Statisztikai Szemle. 1982. évi 6. sz. 634–648. old.; 1982. évi 7. sz. 730-737. old.

A mezőgazdasági termelés színvonalának összehason- lítása. (Társszerző: Kerékgyártó Györgyné) Statisztikai Szemle. 1985. évi 3. sz. 244–245. old.

Áruszállítási szükségletek és teljesítmények. (Társ- szerző: Kerékgyártó Györgyné) Statisztikai Szemle. 1986.

évi 5. sz. 481–493. old.

A gazdálkodás színvonala az állami gazdaságokban.

(Társszerző: Kerékgyártó Györgyné, Sugár András) Statisz- tikai Szemle. 1989. évi 3. sz. 1071–1083. old.

A STATISZTIKAI RENDSZER FEJLESZTÉSE AZ EU-HARMONIZÁCIÓ ÉRDEKÉBEN

Az egységes Európa egységes, jól harmonizáló statisztikai rendszert kíván. Ez lehet a mottója annak a feladatkörnek, amely a hazai statisztikusokra, elsősor- ban a Központi Statisztikai Hivatalra (KSH) hárul. Ezt az igényt tette egyértelművé az Európai Unió (EU) kérdőíve, és ezt követeli a jövő gyakorlata. Az Európai Unióhoz való csatlakozási szándék értelemszerűen hi- teles és európai „szabvány” szerinti adatgyűjtést és ke- zelést tesz szükségessé, ami a következő években minden kétséget kizáróan rutinszerűvé válik. Ez nem jelent gyökeresen újat a Központi Statisztikai Hivatal munkatársainak, mert elemeiben a Hivatal már az 1980-as évek elejétől ilyen, vagy hasonló szellemben dolgozik. Ennek tulajdonítható, hogy a nemzetközi szakmai közvélemény már a rendszerváltozás előtti időszakban is számos tekintetben hitelesnek és hasz- nálhatónak ítélte a magyar statisztikusok munkáját.

Az 1990-es évek első felében a hazai statisztikai információs rendszer lényeges átalakuláson ment ke- resztül, s ez a folyamat az évtized második felében is folytatódik, több területen szükségképpen gyorsul.

A társadalmi–gazdasági változásokból fakadó motiváló tényezők szerepét tovább hangsúlyozza az EU-társulási szerződés aláírása, amely a hazai statisz- tikai rendszer gyors átalakítását a nemzeti kötelezett- ségek sorába integrálta. Az OECD-be történt belépés, az EU-taggá válás folyamatának tényleges elindítása a statisztikai rendszer ma még meglevő hiányosságait új megvilágításba helyezte. Az EU-hoz való csatlakozási szándékunk, a teljes jogú taggá válás mérhető feltétele- inek előzetes vizsgálata csak megfelelően összehason- lítható, statisztikai információs rendszer keretei között kezdődhet el. A statisztikai rendszer fejlesztésének te- hát időben meg kell előznie más, szakmai jellegű csat- lakozási feltételek megvalósulását, s ennek a követel- ménynek a fontosságát az EU-kérdőív kitöltésének

munkálatai, több szakértői tárgyalás tapasztalatai is alátámasztották.

Az Unió és a kormány által egyaránt elfogadott, majd az új követelményekkel aktualizált program tel- jesítése feszített munkatempót követel meg a hivatalos statisztikai szolgálat valamennyi, a programban, a fej- lesztésben leginkább érdekelt szervezetétől (elsősor- ban az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisz- tériumtól, a Magyar Nemzeti Banktól és a Pénzügymi- nisztériumtól), de különösen a legnagyobb adatgazdá- tól, a KSH-tól. Figyelmet érdemlő tendencia, hogy az EUROSTAT az egycsatornás, az adott ország statisz- tikai szervezetén keresztül történő adatszolgáltatást igényli. Ez a követelmény az EU gyakorlatában annyit jelent, hogy a nemzeti statisztikai hivatalok által to- vábbított adatokat az EUROSTAT mintegy „hitelesíti”

és így adja át Brüsszel számára. Ennek értelmében a KSH-nak szükségszerűen el kell látnia a statisztikai törvényben is rögzített, az egész statisztikai rendszert összefogó, koordináló szerepet is. Az EU döntéselőkészítő és döntéshozó szervei csak az ily módon kezelt adatokat fogadják el hiteles információ- ként. Ez a követelmény a hazai hivatalos statisztikai szolgálat szervei közötti együttműködés további javí- tását, egyes esetekben szervezeti kereteinek újragon- dolását igényli, és szükségessé teszi a fogalmi rendsze- rek, terminológiák, módszertanok összehangolását. A programok végrehajtását a nemzetközi szervezetek fi- gyelemmel kísérik, végrehajtásuk késleltetése az egész integrációs folyamatra rossz hatást gyakorol.

Ebben a folyamatban az utóbbi években fel- gyorsultak az események, a kormány 1994 őszén ha- tározatban jelölte ki a statisztikai munka fejlesztésé- nek legfontosabb irányait, tennivalóit. A feladatok többsége már megvalósult, így például az évközi GDP-számítás.

(2)

SZEMLE 962

Az Európai Unió folyamatos adatszolgáltatást vár Magyarországtól, mégpedig kompatibilis módon.

Érdemes felsorolni néhány fontosabb területet, ahol az előrelépés elkerülhetetlen:

– az élénkülő gazdasági élet nem nélkülözheti a részt- vevő gazdálkodó szervezetek nyilvántartását, amelynek fej- lesztése 1998-ban fejeződik be, ekkorra a KSH a jelenlegi- nél lényegesen több adattal rendelkezik a különböző gaz- dálkodó szervezetekről;

– uniós csatlakozásunk egyben megköveteli az EU, az OECD és az IMF részére történő rendszeres havi adatszol- gáltatást, például a nemzeti számlákról, a foglalkoztatásról, a termelőágazatokról;

– külkereskedelmi statisztikánk módszertana már ed- dig is a nemzetközi gyakorlathoz igazodott (a vámnyilván- tartásokra épült), megbízhatósága azonban még korántsem tökéletes (nem az adatok szépítéséről vagy elhallgatásáról van szó, hanem a merítés alaposságáról);

– a demokratikus rendszer európai igényű kiépülése, a határok átjárhatósága megbízható vándorlási statisztikát kí- ván az EU-tagországokról (ahogyan Ausztriának nem kö- zömbös, kik és hogyan látogatnak oda rendszeresen Ma-

gyarországról, számunkra sem elhanyagolható a Románia, Ukrajna felől érkezők aránya, jövetelük célja stb.);

– a húzóágazatnak számító magyar mezőgazdaság ada- tainak feldolgozása is a „csereszabatosság” irányában kell hogy elmozduljon, amit a szaktárca és az Agrárkamara se- gítségével nem túl hosszú időn belül el lehet érni.

A teljesség igénye nélkül felsorolt feladatok meg- oldása a KSH-ban felkészült szakembergárdára, de nem feltétlenül korszerű infrastruktúrára hárul. Európa tőlünk azonban hiteles és használható adatokat vár és kell kapjon rövid határidőn belül. Cserébe mi is ilye- neket kapunk. Így válik „leinformálhatóvá” a konti- nens, természetesen elsősorban a tagországokat tekint- ve. A KSH részben ösztönösen, részben tudatosan né- hány éve elindult ezen az úton, és jelenleg a lépésvál- tás, a tempó fokozásának időszakában van, és ez nem kerülhető el csaknem tekintet nélkül a csatlakozás ma még előre nem ismerhető pontos dátumára.

Dr. S. L.

EGY ELFELEJTETT AGRÁRKÖZGAZDÁSZ

Nem ritkán a sors játéka, hogy egyes személyek emlékét, tevékenységét, életművét az utókor hogyan őrzi meg. Tettei, gondolatai megmaradnak-e, vagy kihullnak az idő rostáján. Mennyire ismerik munkás- ságát, vagy könyvtárak, levéltárak mélyén rejtőznek művei. Egy ilyen tudós közéleti személyiség – aki- nek statisztikai kapcsolatai is számottevők voltak – emlékét eleveníti fel az a válogatott műveket tartal- mazó kötet, amely a közelmúltban jelent meg.1

Czettler Jenőt néhány életrajzi adat mellett, mű- ködésének felvázolásával szeretnénk a mai kor köz- gazdászaival, statisztikusaival megismertetni, mivel tanítványai már csak kevesen maradtak. 1879-ben szü- letett Jászárokszálláson, apja mérnök. A jászberényi érettségi után a budapesti Jogtudományi Egyetemen, majd a Berlini Tudományegyetemen folytatta tanul- mányait, ahol főleg kozgazdaságtannal, politikával és szociális kérdésekkel foglalkozott, különösképpen ezek agrár vonatkozásaival. Megemlékezésem címé- ben ezért utaltam a minden ízében agrárközgazdász tudósra. Már a XX. század első éveiben több cikke je- lent meg az említett tárgykörökben. Fiatal kora ellené- re széles körű és elmondhatjuk, hogy kortársai gon- dolkodásához képest progresszív tudományos felké- szültséggel rendelkezett, amit gyakorlati munkájában, a Földművelésügyi Minisztériumban – ahol 1901-től 1918-ig dolgozott – sokoldalúan hasznosított. Elsősor-

1 Czettler Jenő: Mezőgazdaság és szociális kérdés.

Tanulmányok és parlamenti beszédek. Századvég Kiadó.

Budapest. 1995. 553 old.

ban közgazdasági és kodifikációs munkákkal, a mező- gazdaság szociálpolitikai kérdéseivel, a szövetkezetek létrehozásával foglalkozott. Ezek a témák élete során végigkísérték tevékenységét.

Elméleti munkáin kívül a gyakorlattal is kapcso- latot tartott. A Magyar Gazdaszövetség munkájából és a Magyar Gazdák Szemléje c. folyóirat szerkesz- téséből mindjobban kivette részét, később az előbbi- nek igazgatója, az utóbbinak főszerkesztője lett.

Egyetemi oktató munkáját 1905-ben, az Állat- orvosi Főiskolán kezdte, 1918-ban a jogi karon egyetemi magántanárrá habilitálták, 1919-től a Mű- egyetem közgazdasági karán egyetemi tanár (1924- től ugyanitt dékán, 1935-től rektor). 1922-től a Ma- gyar Tudományos Akadémia levelező tagja. Számos közéleti funkciója közül a Statisztikai Társasági, a Statisztikai Szakvizsgabizottsági tagsága, az Orszá- gos Statisztikai Tanács alelnöksége kíván feltétlen említést e lap hasábjain.

Politikai pályája változatos volt. A nemzetgyű- lési választásokon 1920-ban kisgazdapárti program- mal a Jászság képviselővé választotta. 1921-ben a Keresztény Gazdasági és Szociális Párt egyik alapí- tója. 1928-ban az Országgyűlés alelnöke. 1935-ig, amikor újraválasztására nem került sor, a Parlament alsóházában négy ciklus alatt rendkívül élénk tevé- kenységet fejtett ki. 1937-től felsőházi tag.

1945 után nemcsak politikai pályája, hanem tu- dományos tevékenysége is kényszerűen megtört.

Agrárpolitika c. summázó művétől eltekintve, mű-

Hivatkozások

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Ennek az átfogó népgazdaság-irányítási információ-rendszer- nek egyik kulcsfontosságú alrendszere az Állami Statisztika Automatizált Rendszere (ASZGSZ), a

A jövedelmek és a kiadások statisztikai megfigyelése az automatizált statisz- tikai rendszer másik olyan fontos terüle- te, ahol jól alkalmazhatók a matematikai

A beruházási információs rendszer fejlesztése során arra törekedtünk, hogy a beruházások külgazdasági egyensúlyunkra gyakorolt hatását is mérni tudjuk.. Vi- szont

Végezetül a szerzők hangsúlyozzák, hogy a statisztikai munka fejlesztése érdekében a hivatalos statisztikusoknak és a statisztikai tudomány művelőinek együtt kell működniök.

Ezt részben a japánoknak az a döntése idézte elő, hogy a logikai programo- zásra a francia fejlesztésű (PROLOG nyelvet használják, ami az ötödik

ötven esz- tendővel ezelőtt lépett a Központi Statisz- tikai Hivatal munkatársai sorába Kovács Mi- hály, a Statisztikai Szemle

Nyitrai Ferencné dr.: A Hivatalos Statisztikával Foglalkozók Nemzetközi Szövetsége, Statisztikai Szemle 1987. old.) Az Európai Unió (EU) statisztikai tevékenységének

Ausztria környezetvédelmi kiadásait 1985 óta számítják, azonban ennek módszerei nem feleltek meg az Európai Unió Statisztikai Hivatala (EUROSTAT) környezetvédelmi gazdasági