STATISZTIKAI IRODALMI FIGYELÓ
KULFÖLDI STATISZTIKAI IRODALOM'
A STATISZTIKA ÁLTALÁNOS ELMÉLETE ÉS MÓDSZERTANA
A SVÁJCI SZÖVETSÉGI STATISZTIKAI HIVATAL TEVÉKENYSÉGE
(Das Bundesamt für Statistik knrz erklört.) Bern.
1985. Bundesamt für Statistik. 53 p.
Fennállásának 125 éves jubileuma alkal—
mából a Svájci Szövetségi Statisztikai Hiva- tal ünnepi kiadványt tett közzé. Ebben rövi- den ismerteti a hivatalos statisztika történe- tét, a Hivatalnak az államigazgatás rend- szerében elfoglalt helyét, az intézmény fel- építését és feladatait, illetve a statisztika készítésének különböző formáit.
A svájci hivatalos statisztika számára 1860 a kulcsév: ekkor alapították a Szövetségi Statisztikai Hivatal elődjeként a Statisztikai Irodát. Ezzel megvalósultak azok a törekvé- sek, hogy a fiatal szövetségi államban olyan intézmény létesüljön, amelynek az a felada—
ta, hogy a társadalmi—gazdasági élet kü- lönböző területeit statisztikailag rendszere—
sen átfogja és tükrözze. Stefano Fransciní, az első szövetségi gyűlés tagja volt az. aki jelentősen hozzájárult a hivatalos statisztika fejlődéséhez. Franscint 1850-től 1857—ig nyolckötetes művet adott ki ,.Cikkek a sváj- ci statisztikához" cimmel. Ekként első ízben állt rendelkezésre koherens ábrázolás kere- tében a Svájcról szóló fontosabb tények és jelenségek statisztikai leirása.
1860 óta a Statisztikai Iroda bizonyos kez- deti nehézségek után a mindenkori igények- nek megfelelő. teljesitőképes szövetségi hi- vatallá fejlődött.
A Szövetségi Statisztikai Hivatal mellett több más hivatal is kapott statisztikai tel- adatokat. Jelenleg a szövetség kereken 40 intézményében — amelyek 5 minisztériumra tagolódnak — állítanak elő statisztikát kü—
lönböző felhasználók számára.
A szövetségi statisztika decentralizált szer- vezetét tükrözi a törvényhozás számos ren—
delkezése, amelyekre az egyes statisztikák támaszkodnak. Annak a felismerésnek az eredményeként, hogy a szövetségi hivatalos statisztika számára egységes és áttekinthető jogi alapokra van szükség. előkészületben van jelenleg egy szövetségi törvény a hiva- talos statisztikáról. E törvény célja. hogy a különböző területek statisztikai megfigyelésé- re megfelelő szervezetet hozzon létre a szö- vetségi statisztika keretében, továbbá az ún.
adatvédelmi kérdések szabályozása.
A statisztikai közlések az információk spe—
citikus formái és nemcsak az ismeretek bő- vítéséhez járulnak hozzá, hanem elsősorban az igazgatásban és a gazdaságban döntési bázisként is szolgálnak. Ezért a Szövetségi Statisztikai Hivatal lehetőségeinek és a ren- delkezésre álló eszközöknek keretein belül a statisztika felhasználói részére a specifi—
kus információkat az illetékesség alapján és megfelelő formában továbbítja. A közeljö- vőben mód nyílik arra, hogy a felhasználók bizonyos információkat közvetlenül hívjanak le az adatbankokból.
A Szövetségi Statisztikai Hivatal 13 más szövetségi hivatallal és a Svájci Oktatási Tanáccsal együtt a Szövetségi Belügyminisz- tériumnak alárendelten működik. Tevékeny- ségét ez idő szerint az igazgatásszervezési törvény 1979. évi végrehajtási rendelete alapján végzi. A Hivatal jelenleg 340 sze- mélyt foglaIkoztat, akik közül 140 a szövet- ségi igazgatási Számitóközponthoz tartozik.
A Szövetségi Szervezési Hivatal alá tartozó Számítóközpont kapacitását a Szövetségi Statisztikai Hivatal csak mintegy 25—30 szá- zalékig használja ki.
A Szövetségi Statisztikai Hivatal tevékeny- sége osztályok, csoportak és szolgáltatások szerint osztható fel. A Szövetségi Statisztikai Hivatal szervezete a homogén és világosan
' A Statisztikai Szemle 1962. júliusi számától kezdődően a ..Statiszlíkai Irodalmi Figyelő"—ben a kül- földi statisztikai könyvek és folyóiratcikkek ismertetését havonta közli.
A Küllöldí statisztikai irodalom egyes feiezetein belül az anyag általában könyv— és foiyáirctcikk- ismertetésekre tagolódik. Ezeket * választja el egymástól.) Az ísmertetések szerzők. illetve ahol szerző nincs. a cimek betűrendiében következnek egymás után.
648
STATISZTIKAi IRODALMI FIGYELObehatárolt statisztikai témákat (vagy a sta- tisztikai számbavétel területeit) adminisztra- tív egységekbe foglalja össze. Ekként a hi- vatalos statisztika megfelelő három téma- köréért a gazdaságstatisztikai, a népesedés—
statisztikai és a társadalmi—kulturális statisz- tikai osztály a felelős.
A Hivatal publikációs feladatait admi—
nisztratív tevékenysége mellett a Tájékozta- tási. Szervezési és Személyzeti osztály látja el. Ennek keretében a következő kiadványok jelennek meg:
Statisztikai évkönyv: zsebkönyv. Statisztikai bulie- tin (adatok a népességről és a gazdaságról); Sta—
tisztikai füzetek (kommentált eredmények egyes té- mákról); Statisztikai beszámolók (statisztikai elem- zések); Statisztikai anyagok (osztályozások, nomen- klatúrák, módszerek); Aktuális statisztika (rövid köz—
lemények specifikus témákról).
Ide tartozik a Szövegfeldolgozási és sok—
szorosító szolgálat, valamint a Fordítószol- gálat is. Minden kiadvány legalább két
nyelven jelenik meg.
A Szövetségi Statisztikai Hivatal feladata a szövetségi hivatalos statisztikák koordiná-
lása is.
A Gazdaságstatisztikai osztály egyik cso—
portjának feladata a nemzetgazdasági el- számolás gondozása. Svájc esetében a nem- zetgazdasági elszámolás az OECD normái- nak megfelelően készül.
A Vállalati statisztikai csoport a szekun- der és tercier szektor vállalatoiról, üzemei- ről és munkahelyeiről készít statisztikákat.A szövetségi üzemszámlálásra tízévenként ke- rül sor. A csoport gondozza a ,,Gazdasági ágazatok általános rendszertana" c. kiad- ványt, amely a termelési és szolgáltató egy- ségek gazdasági tevékenységük alapján tör- ténő egységes osztályozására szolgál. Ide tartozik a számviteli eredmények, a részvény- társaságok és a korlátozott felelősségű tár- saságok, a csőd— és kényszeregyezségek és a nyugdíjpénztárak statisztikája. Ehhez se- gitséget nyújt az üzemi és vállalati számjel-
nyilvántartás.
A közlekedésstatisztikai csoport többek között az 1969. évi közúti közlekedési tör- vény végrehajtási rendelete alapján készíti a járművek és balesetek statisztikáját és a szövetségi gyűlés 1960. évi határozata értel- mében végzi a közúti számlálást.
1933 óta van rendszeres idegenforgalmi statisztika.
A Mezőgazdasági statisztikai csoport a szokásos feladatokon túl foglalkozik a fo—
galmak egységesítésévei, az üzemi és válla- lati számjelnyilvántartás továbbvezetésével
IS.
A Konjunktúrastatisztikai és -előrejelzési szolgálat elnevezésének megfelelően gazda- sági elemzéseket és előrejelzéseket készít, továbbá konjunktúrastatisztikai tájékoztatót
állit össze; ..Gazdaságpolitikai krónikát" ké—
szít.
A Népesedésstatisztikai osztály keretében működő Népszámlálási csoport az 1960. évi szövetségi törvény alapján 10 évenként a kantonok és községek elöljáróságainak se—
gitségével népszámlálást hajt végre.
A Népmozgalmi csoport törvényes felha- taimazás alapján gyűjti a lakónépességröl a szokásos népmozgalmi és vándorlási adato- kat, elkészíti a községek lakónépességének mérlegét, kiszámítja a népesség várható át—
lagos élettartamát nemek szerint; összeállít- ja a halandósági táblát stb.
Az Egészségügyi statisztikai szolgálatot csak 1980-ban hozták létre s jelenleg koor—
dináló feladatokat lát el.
A Lakásösszeírási szolgá—lat feladata a népszámlálóssal összekapcsoltan az épület-
és lakásösszeírás végrehajtása.
A Társadalmi—kulturális statisztikai osztály Oktotásstatisztikai Csoport hatáskörébe tar- tozik a közép- és alsófokú köz— és magán- oktatási intézmények statisztikája, amit a kanton oktatásstatisztikai felelősével együtt- működve készít.
A felsőoktatási és kutatási statisztikai csoport a begyűjtött adatok alapján a 11 felsőoktatási intézmény döntéseihez szüksé- ges információkat szolgáltat. Feladataihoz tartozik újabban a kutatási és fejlesztési statisztika készítése is. A Kulturális statisz- tikai csoport a kultúrpolitikai szempontból fontos alapvető információkat dolgozza fel.
A Társadalmi—kulturális statisztikai osztály- hoz tartozik még a bűnügyi statisztikai rész—
leg is.
A Szövetségi Statisztikai Hivatal a nyolc- vanas évek közepe óta évente gyűjt háztar- tásstatisztikai adatokat. E feladatot a Rep- rezentatív háztartásfelmérési szolgálat gon-
dozza. *
A szövetségi tanács 1975. évi rendelete ér- telmében a Szövetségi Statisztikai Hivatal vette át az ,,lnformációhálózat" adatbankot.
amelyet a zürichi Helyi Regionális és Or- szágos Tervezési intézet fejlesztett ki. A Sta—
tisztikai Hivatal feladata az adatbank gon- dozása és továbbfejlesztése, a nyert infor—
mációk hozzáférhetővé tétele.
Az üzemi és vállalati számjelnyilvántartás vezetéséről szóló 1984. évi rendelet értelmé- ben a Szövetségi Statisztikai Hivatal vezeti a Svájcban bejegyzett üzemek és vállalatok
nyilvántartását.
A számítógépes számjelnyilvántartás mint- egy 150000 mezőgazdasági üzem cimét és közel 500000 nem mezőgazdasági munka—
hely és vállalat cimét tartalmazza.
(ism.: Csere Istvánné)
.