' n ' /ioS&iO
R F I R T R L K O R Ú R K 5 Z E G E D I F E L Ü G Y E L Ő H R T Ó 5 R G É N R K 1 9 1 2 . É U 1 ( T 1 Ű K Ö D É 5 É R Ő L
SZEGED, 1913
„ „ n t o m i
Könyvtar c
A 105310
? KÖNY.
1 FÖLC
Nyomta Várnay L. könyvnyomdája, Szeged.
Az erkölcsileg beteg gyermek kezelése — mondja Lindsey denveri biró — sokkal fontosabb, lényegesen nagyobb figyelmet, türelmet, szivjó- ságot és fegyelmezettséget igényel, mint a testileg beteg gyermeké.
Ennek az apostoli lelkületű amerikai birónak eme tanitásából felismerhetjük a felügyelő hatóság működésének fontosságát, szükségességét, de egy- úttal azt az eszményi emberbaráti feladatot, a melyet kötelességszerűen teljesítenie kell.
A gyakorlatban most már ki kellett alakulnia annak a meggyőződésnek, hogy a felügyelő ható- ságnak működése nem merülhet ki abban, hogy azokat a javaslatokat közvetitse, amelyeket a ja- vító intézetek igazgatói növendékek kísérleti kihe- lyezése érdekében tesznek.
Ez a tevékenysége a felügyelő hatóságnak csak egy kis területe annak a munkakörnek, amely- nek határait évről-évre ki kell tolni, hogy azt a célt elérhessük, amelynek legalább is megközelí- tése: kötelességünk.
Bámulatosan sok jót lehet elérni a fáradhat- lan, következetes személyes befolyással, amelyet egyesekre gyakorlunk, s ez az igazság jelöli meg számunkra azt az ösvényt, amelyen haladva cé- lunkat elérhetjük.
Amiként a Büntető Novellában az az elv érvényesül, hogy a birónaik majdnem kizárólag a fiatalkorú egyéniségével kell foglalkoznia, és birói intézkedéseivel a fiatalkorú megjavítását kell céloznia: ugyanezt az elvet át kell vinnünk a fel- ügyelő hatóságok működésébe s gondoskodásunkat ki kell terjesztenünk minden egyes fiatalkorúra, akin az erkölcsi romlás kórtünetei mutatkoznak, vagyis meg kell előznünk azt, hogy a fiatalkorú a bíróság elé jusson, — ha pedig a fiatalkorú már bűnbe esett, akkor legyünk a birónaik segitő társai minden egyes fiatalkorúnak megjavításában.
Tehát a megelőzés és a bűnbeesettek erkölcsi javitcisa legfontosabb feladata a felügyelő ható- ságnak.
Ezzel a kétirányú tevékenységgel kell első sorban foglalkoznom, hogy a vezetésem alatt álló felügyelő hatóság működésének körvonalait fel- tüntethessem.
Amint már előző évi jelentéseimben jeleztem, a fiatalkorúak bűnbeesésének megelőzésére irá- nyuló működésünk érdekében az u. n. területi fel- ügyelet rendszeresittetett, amelynek lényege az, hogy a felügyelő hatóság területén minden köz- ségben, tanyán, pusztán vannak kinevezett fel- ügyelő hatósági tagjaink, akik mindenkor, amikor tudomásukra jut, hogy területükön valamely fia- talkorú züllésnek indult, vagy a romlás veszélyé- nek van kitéve, kimeritő jelentést tesznek.
Ilyen esetben a felügyelő hatóság, ha a fia- talkorú érdekében szükségesnek mutatkozik, a 27400/909. I. M. számú rendelet 45. §-a alapján az illetékes árvaszék utján a javitó-nevelés elren- delését eszközli ki, avagy más módon intézkedik a fiatalkorú erkölcsi romlásának megakadályozása érdekében.
5
Sürgős esetekben a fiatalkorú fiuk a Szegedi Jótékony Egyesület által a folyó év folyamán létesitett Foglalkoztató Műhelybe, a leányok pedig a Szegedi Katholikus Nővédő Egyesület által fen- tartott Leány-Otthonba utaltatnak be, amennyiben azonban szigorúbb jellegű intézkedés mellőzhető, felügyelet mellett valamely iparosnál, vagy más munkahelyen helyeztetnek el.
A területi felügyeletből folyóan történt be- jelentések elintézése gyors és kifogástalan volt, mert a kir. járásbíróságok székhelyére kinevezett tanácselnökök azokban az ügyekben, amelyek a 27400/909. I. M. számú rendelettel nem tanács- ülésbe vannak utalva, saját hatáskörükben intéz- kednek s tett intézkedéseikről jelentést tesznek, tanácsülésbe utalt ügyeket pedig teljesen előké- szítve véleményes jelentésükkel terjesztik be.
A területi felügyeletből kifolyóan 114 beje- lentés érkezett, ebből 12 esetben az illetékes árva- szék a javitó-nevelés kieszközlése végett megkeres- tetett, 3 esetben a szülők nyilatkozata alapján a fiatalkorú javitó intézetbe utaltatott, 14 fiatalkorú a foglalkoztató műhelyben, egy fiatalkorú a Leány- Otthonban, 13 fiatalkorú iparosoknál helyeztetett el, 15 fiatalkorú pedig pártfogó kirendelése mellett felügyelet alá helyeztetett, 8 bejelentés eljárásra alkalmatlannak találtatott, a többi esetben pedig egyéb intézkedés tétetett.
A felügyelő hatóságnak ezirányu működését azonban ezek az adatok nem merítik ki, mert sok esetben csavargásban talált fiatalkorúak szóval utasíttattak, hogy a felügyelő hatóságnál jelent- kezzenek. Ezeknél sikerült is eredményt elérnünk, amennyiben közülök többen munkába állottak és remélhető, hogy a jó uton megmaradnak.
A vezetésem alatt álló felügyelő hatóság
6
nagy súlyt helyezett arra, hogy a fiatalkorú nőket az erkölcsi elzülléstől megmentse, készséggel vál- kozott tehát arra, hogy annak a felhivásnak, a melyet a „Magyar Egyesület a leánykereskedés ellen" hozzá intézett, eleget tegyen.
A nevezett egyesülethez intézett átiratunkban ismertettük a fiatalkorú nők érdekében az I. számú döntvényünk kapcsán tett azt az intézkedésünket, amely szerint a közigazgatási hatóságok a cseléd- és munkakönyvekbe felvilágosító lapokat alkal- maznak, amely intézkedésnek az a célja, hogy a fiatalkorú nők a csábítás ellen megvédessenek,
továbbá vállalkoztunk a fiatalkorú nők érde- kében a pályaudvarokon való felügyeletre, a helyi sajtó ellenőrzésére, s általában a fiatalkorú nők érdekeit érintő minden közbenjárásra.
A pályaudvarokon való felügyeletből ki- folyóan egy feljelentés érkezett, melynek alapján a helybeli rendőrkapitányság a vádlottat el is Ítélte, egyúttal Igazságügyminister úrhoz felter- jesztést intéztünk az iránt, hogy eszközölje ki, mi-kép a vasutigazgatóságok alkalmazottjaikat utasitsák, hogy egyedül utazó fiatalkorú nőket fokozottabb figyelemben részesítsék és zaklatások ellen megvédjék.
Egy esetben egy helybeli lap apróhirdetései- ben megjelent közlemény nyomán tétetett feljelen- tés, az ezirányu nyomozás azonban eredmény- telen maradt.
Erkölcsrendészeti ügyekben a szegedi, sza- badkai, nagybecskereki és bajai rendőrkapitány- ságok az erre vállalkozó úrhölgyek közreműkö- désének igénybevétele végett felkérettek.
A szegedi rendőrkapitányságnál 3 ilyen ter- mészetű ügyben jártunk el, egyben sikerült a fia- talkorú nőt egy más városban lakó szüleihez visz-
7
szavezetni, egy pedig a Leány-Otthonban helyez- tetett el.
A házasságon kívül teherbe esett nők két- ségbeejtő helyzetén is enyhíteni iparkodtunk.
Sokszor családjukból kitaszítva, elhagyatva sivár jövő előtt állanak minden támasz nélkül a meg- élhetés nehéz gondjaival.
Felkértük a kórházak igazgatóit, hogy a fia- talkorú nő befogadásáról a felügyelő hatóságot mindenkor értesítsék. Ilyen esetben a felügyelő hatóság egyik nőtagját felkérjük, hogy a fiatalkorú nőt a kórházban látogassa meg, családi viszonyai felől tájékozódjék és erről a felügyelő hatóságot értesitse.
Szegeden három eset volt, amelyek közül kettőben a csecsemők az Állami Gyermekmenhely- ben elhelyeztettek, s ugyanez uton a fiatalkorú nő elhelyezéséről is gondoskodás történt; egy eset- ben a fiatalkorú nőt sikerült szüleivel kibékiteni, egyúttal felkértünk egy helybeli ügyvédet a gyer- mektartásdíj iránti per vitelére, amelyben az első- biróság a természetes atya ellen marasztaló Ítéletet is hozott,
végül egy fiatalkorú nő, egy vidéki kórház- ban várja lebetegedését.
A felügyelő hatóság területén a házasságon kivüli együttélés nagy mérvben el van terjedve, különösen a nagyobb városokban szerzett adatok arra utalták a felügyelő hatóságot, hogy a gyer- mekek családi és vagyoni viszonyainak rendezése, illetve biztosítása érdekében a házasságkötést elő- segítse.
A praeventio körébe tartozik még az az intéz- kedés, amelyet az Országos Gyermekvédő Liga intézeteinek és az Állami Gyermekmenhelyek kö- telékéből a korhatár elértekor kihelyezett fiatal-
korúak érdekében tettünk és amely intézkedésnek gyakorlati keresztülvitele épen a területi felügyelet folytán volt lehetséges.
Eme intézetek igazgatóit ugyanis felkértük, hogy az intézetek, illetve a gyermekmenhelyek kö- telékéből elbocsátott fiatalkorúak nevét és személyi
adatait a felügyelő hatósággal közöljék, az ez által kirendelt pártfogó a rendszerint árva vagy el- hagyott fiatalkorú támogatója és gondozója lesz s pótolni igyekszik azt, akitől a sors megfosztotta:
a szülőt.
A vezetésem alatt álló felügyelő hatóság gondoskodását kiterjesztette az iparostanonc isko- lák látogatóira is.
A kir. tamelügyelőségekhez megkeresést in- tézett aziránt, hogy eme iskolák igazgatóságai azoknak az iparostanoncoknak neveit jelentsék be, akiknél az erkölcsi romlás jelenségei észlelhetők, ezekről környezettanulmány vétetik fel s részükre pártfogó rendeltetik, aki közvetlen befolyás utján törekszik a fiatalkorúban az erkölcsi egyensúlyt helyreállítani.
A hírlapok utcai elárusitása tárgyában 136000 912. szám alatt kiadott belügyrriiristeri rendelet folytán kereset nélkül maradt fiatalkorú elárusitók (rikkancsok) érdekében a helybeli lapok kiadóhivatalaihoz átiratot intéztünk azoknak be- jelentése végett, akik a felügyelő hatáságnak gon- doskodására szorulnak.
Végül sikerült — egyelőre Szegeden — a mozgó színházaknak paedagogiai és egyéb szak- lapokban, valamint a napilapokban sokszor meg- vitatott kérdését is megnyugtatóan megoldani.
Szegeden ugyanis a mozgószinházak tulaj- donosa a felügyelő hatóság felkérésére készséggel bocsátkozott az erre irányuló tárgyalásokba s szakemberek közben jötté vei megtartott elnöki tanácsülésen olyan megállapodás jött létre, amely szerint a mozgószinházak tulajdonosa nagyon mérsékelt beléptidij mellett háromszor hetenkint d. u. egy-egy előa< közép- és elemi
10
iskolák tanulói, vasárnaponkint pedig az iparos- tanoncok részére.
Ezen előadásokon csak az e célból alakított bizottság által jóváhagyott műsort adatja elő s arra kötelezte magát, hogy más előadásokra gyermekjegyet ki nem szolgáltat s 15 éven aluli fiatalkorúaknak más előadásra a belépést szülői kiséret nélkül meg nem engedi.
Miután az ifjúsági előadások rendezésével a tanulóifjúság más előadások látogatásától el lesz tiltva s a hatóságunk felügyelete alatt levő fiatal- korúaknak is tilos lesz más előadásokra eljárni, ez az intézkedés alkalmas lesz arra, hogy a fiatal- korúak erkölcsi és paedagogiai szempontból káros előadásoktól, amelyek oly sok fiatalkorúnak a bűncselekmény eszméjét megadták, visszatartas- sanak.
Később tudományos előadások rendezése is4 tervbe van véve a középiskolák felső osztályainak tanulói részére, amelyeknek tárgya a természet- tudományok köréből, szaktanárok magyarázó elő- adása mellett fog bemutatásra kerülni.
Amennyiben ezek az intézkedések a fentki- emelt szempontokból beválnak, a felügyelő hatóság
egész területére kiterjedően hasonló intézkedés fog tétetni.
Ezekben röviden ismertettem mindazt, amit a praeventió érdekében tettünk, amelynek fontos- ságát már előző évi jelentéseimben méltattam s miután a gyakorlat beigazolta, hogy idejében al- kalmazott intézkedésekkel a züllés útjára tért fiatalkorú a legtöbb esetben megmenthető, műkö- désünket ebben az irányban a jövőben még na- gyobb körben kivánom kiterjeszteni.
Amint már mult évi jelentésemben is kifej- tettem, a vezetésem alatt álló felügyelő hatóság
11
működési körét nem korlátozta csupán azoknak a támogatására, akiket a Büntető novella fiatal- korúakként (12—18. életkor) megjelöl, sem az erkölcsileg kifogás alá eső íiatalkorúakra, hanem közbenjárt mindazoknak az érdekében, akik ezen korhatáron alul vagy tul voltak s akik támoga- tásra szorultak.
Nyomorgó család gyermekeinek segélyt esz- közölt ki 6 esetben, segédkezett gyermekmenhely- ben elhelyezésnél 3 esetben, egy polgári iskolai tanulónak tanulmányai folytatása végett segélyt eszközölt ki illetőségi községénél, egy asztalos- segédet tankönyvek beszerzésével anyagilag tá- mogatott, hogy mint magántanuló a polgári isko- lát befejezhesse, egy beteges leánykának a cirk- venicai László-Otthonban elhelyezése iránt pedig az eljárás folyamatban van.
Áttérek ezek után működésünknek másik fon- tos ágára: a javító-nevelésre.
Foerster, a mi tanítómesterünk ,,Hogy segít- sünk a gyengéken?" cimii megbeszélésében azt mondja, hogy ,,a leggazdagabb értelmű szó a világon „a segitség44 . . . Csak az segit igazán, aki a más önérzetét megerősíti, és segit neki magán segiteni.44
A 18 éven aluli korban levő egyén még ren- des életviszonyok között is rendszerint tanácsra és jóakaró útbaigazításra szorul, annál inkább van szüksége támogatásra annak a fiatalkorúnak, aki erkölcsi deíectusban szenved s akinek élet- viszonyai oly rendellenesek, hogy segitség, támo- gatás nélkül erkölcsileg elbuknék.
Következéskép elvitathatatlan kötelessége a felügyelő hatóságnak, hogy a bármely okból fel- ügyelete alatt áfló minden egyes fiatalkorúval egyénileg foglalkozzék, vagyis őket személyes be-
12
folyással önérzetükben megerősítse és „segítse magukon segíteni."
Javitó-neyelési elvünk az volt, hogy első sorban iparkodjunk a fiatalkorú szivéhez férkőzni és bizalmát megnyerni.
Ez a legtöbb esetben sikerült is, ennek örven- detes eredménye, hogy majdnem naponkint 1—2 fiatalkorú a felügyelő hatóságnál megjelenik, ta- nácsot kér, elmondja baját, gondját, ilyenkor a fiatalkorú közlékeny lesz s megbeszélés tárgyát képezik a jövő tervei, a családi körülmények, szó- val mindaz, ami a fiatalkorú érdekeit érinti.
Egy IV. elemi iskolai tanuló, aki iskolakerülő volt, leckéjét soha meg nem tanulta, atyjának panasza folytán beidéztetett s miután szeretet- teljes megintés után megigérte, hogy megjavul, utasításra hetenkint jelentkezik.
Elragadóan kedves az a jelenet, amikor a kis fiu kérdezés nélkül elmondja, hogy mikor mely tantárgyból nem tanulta meg a leckét. Tudako- zódásomra megtudtam, hogy a fiu mindig jól felelt, tehát azokról a mulasztásairól számolt be hűségesen, amelyekről soha tudomást nem sze- rezhettem volna!
Habár a 27400/1909. I. M. sz. rendeletben- nem foglaltatik intézkedés arról, hogy a felügyelő hatóság a biróságok által a Büntető novella 19. §-a alapján megdorgált fiatalkorúak felett is felügye- letet gyakorol, miután azonban ezek a fiatalkorúak olyan erkölcsi defectusban szenvedhetnek, amely utóbb erkölcsi züllésükre vezethet, szükségesnek mutakozott, hogy ezekkel a fiatalkorúakkal is egyénileg foglalkozzék.
A kir. biróságok felkérésünkre minden esetben közlik a megdorgáltak nevét, akik részére a fel- ügyelő hatóság pártfogót rendel, ez pedig a fiatal-
13
korú életviszonyai és egyénisége felől a felügyelő hatóságot a területe szerint illetékes tanácselnök útján tájékoztatja és mindaddig ellenőrzi, amig meggyőződést nem szerez arról, hogy visszaesés- től tartani nem kell.
A próbára bocsátottak, kísérletileg kihelye- zettek és feltételes szabadságra bocsátottak felett a felügyeletet a vonatkozó törvényes rendelkezé- sek alapján kirendelt pártfogó gyakorolja ugyan, miután azonban egyes pártfogók — megnyugvás- sal jelenthetem ki, hogy csak kivételes esetekben
— nem úgy és nem abban a mérvben gyakorolják a felügyeletet, amint az a fiatalkorú érdekében szükséges volna, másrészt, miután a fiatalkorúak- kal minél behatóbban és minél gyakrabban kell érintkezni, hogy önérzetükben megerősitsük és változó szorgalmukban és magaviseletükben az egyensúlyt helyreállítsuk, szükségesnek mutatko- zott az az intézkedés, hogy a vidéken próbára bocsátott vagy kísérletileg: kihelyezett fiatal- korúalrról a tanácselnökök értesíttessenek, akik vagy közvetlenül vagy valamely felügyelő ható- sági tag útján igyekeznek a fiatalkorúak lelkületére jó befolyást gyakorolni.
A felügyelő hatóság területén az 1912. év- ben 117 próbára bocsátott, és 54 kísérletileg ki- helyezett fiatalkorú volt, a Szegeden lakók közül majdnem valamennyien időnkint feljárnak a fel- ügyelő hatóság hivatali helyiségébe, vannak, akik hetenkint is feljönnek, hogy könyvtárukból köny- veket kérjenek, és még a próbaidő vagy a kísérleti kihelyezés lejárta után sem szűnik meg közöttük az érintkezés, mert ezentúl is bizalommal fordul- nak magánügyeikben tanácsért a felügyelő ható- sághoz.
Legmeghatóbban új év napján nyilvánult az
14
a családias viszony, amely a felügyelő hatóság és a fiatalkorúak között fennáll, amikor sokan személyesen vagy megtakarított filléreikből vásá-
rolt képes levelező-lapon fejezték ki szerencse- kivánataikat.
A próbára bocsátottak és kísérletileg kihelye- zettek vagy egyéb okból a hatóság felügyelete alatt álló fiatalkorúak közül többeknél azt tapasz- taltuk, hogy magaviseletük és szorgalmuk változó, amely tapasztalat szigorúbb ellenőrzésre utalta a felügyelő hatóságot, másrészt a fiatalkorúak ön- érzetének fokozása céljából célszerűnek mutat- kozott a magaviseletről és szorgalomról naponkint megbizható adatok feljegyzése.
Mindazokról a fiatalkorúakról, akik maga- viselet és szorgalom tekintetében kifogás alá esnek, mesterük, vagy főnökük egy ellenőrzési könyvecs- két vezet, amelybe naponkint bejegyzi a fiatalkorú érdemjegyét, s ezt a könyvet a fiatalkorú heten- kint láttamozás végett a felügyelő hatóságnál be- mutatni tartozik.
Ez az intézkedés 1913. év január hó elsejé- vel lépett hatályba — 14 ellenőrzési könyv adatott ki — eredményről tehát be nem számolhatok, tekintve azonban, hogy a munkaadók készség- gel vállalkoztak az ellenőrzési könyv vezetésére, valószinü, hogy ez az ellenőrzés jó nevelő hatással lesz a fiatalkorúakra.
Még az élet kezdetén a végső kétségbeesés, a lelki egyensúly megbomlása vagy sokszor lé- nyegtelen ok miatt halálra szánja magát a fiatal- korú. Amikor az öngyilkossági kísérlet betege, mint gyógyult kijut a kórházból, elhagyatva egyedül marad lelkifájdalmával, ha nincs aki őt megvigasz- talja, megerősítse, szüleivel kibékítse, egy szóval támogassa. Ezekre a fiatalkorúakra is kiterjesz-
15
tettük gondoskodásunkat, részben akkép, hogy a hirlapi közlemények eme szomorú rovatát figye- lemmel kisérjük, részben úgy, hogy a hatóság területén levő kórházak igazgatóit az oda beszál- lított betegek bejelentésére felkérjük.
Eme tudomás alapján egy-egy felügyelő hatósági tag, vagy a hiv. pártíogónő eljár, a fiatal- korút lakásán vagy a kórházban meglátogatja s bejelentése alapján intézkedünk.
Előző évi jelentésemben már ismertettem a vezetésem alatt álló felügyelő hatóságnak azt az intézkedését, hogy a hatóság felügyelete alatt álló fiatalkorúnak vallásos nevelése érdekében, az azok vallása szerint hivatott lelkészeket az istentiszte- leteken való részvételük ellenőrzése végett felkéri.
Örömmel tapasztaltam, hogy ennek a fel- kérésnek a lelkészek lelkiismeretesen eleget tettek s a mulasztókat bejelentették, akiket mindenkor sikerült reábirni .arra, hogy lelki kötelességüknek megfeleljenek.
A kir. bíróságok a vezetésem alatt álló fel- ügyelő hatóságot működésében a legteljesebb mérvben támogatták s minden megkeresésének a legnagyobb gyorsasággal és pontossággal eleget tettek.
Ennek a kölcsönös megértésnek, az ügy sze- retetéből folyó buzgóságnak örvendetes eredmé- nye, hogy a felügyelő hatóság teljesen tájékozva van mindarról, aminek ismeretére a fiatalkorúak érdekében kifejtett működésében szüksége van (környezettanulmány felvételénél hiányok, párt- fogók működése stb.), másrészt a törzskönyvek helyes vezetése szempontjából is lényeges az,
hogy a pontos adatok rendelkezésre bocsáttas- sanak.
Külön törzskönyv van a megdorgáltakról, a
16
próbára bocsátottakról és a kísérletileg kihelyezet- tekről (feltételes szabadságra bocsátottakról), min- den egyes törzskönyvlap egyúttal jellemrajz a íiatalkorúakról.
A kir. törvényszékek elnökei az időszaki hivatalvizsgálatok alkalmával szerzett tapaszta- lataik alapján a kir. járásbíróságok székhelyén ki- fejtett patronagemunka felől is szivesek voltak tájékoztatni s a tárgyalások alkalmával a fiatal- korúaknak a felnőttektől elkülönítése iránti kérel- münket teljesiteni.
A ¡jövő évben süriibb érintkezést keresünk az u. n. birói értekezletek útján a fiatalkorúak bíráival és ügyészeivel, amely értekezleteken a közös működést érintő kérdéseket kívánjuk meg- beszélni.
Amiként a kir. bíróságok, úgy az összes ható- ságok, amelyekkel alkalmunk volt érintkezni, a legnagyobb érdeklődést tanúsították a fiatalkorúak ügyei iránt, ez a felügyelő hatóság munkáját lénye- gesen megkönnyítette és lehetővé tette sok hasz- nos és szükséges intézkedésnek életbeléptetését.
Amennyire örömteljes ez a beszámoló, any- nyira elszomorító a patronage-egyletekről szóló fejezet.
Már a mult évi jelentésemben közöltem, hogy egyes nagyobb városokban patronage-egyleteknek szervezése többszöri kisérlet dacára nem sikerült, s tudásom szerint az 1912. évben csakis Óbecsén létesült az Országos Izraelita Patronage-Egyesii- let fiókja. A meglevő patronage-egyletek közül tudtommal csak nyolc fejt ki ügybuzgó tevékeny- séget, a többi patronage-egyesület nem is vála- szolt a felügyelő hatóságnak a leánykereskedés és az erkölcsrendészet tárgyában hozzá intézett fel- hívásra, ami bizonysága annak, hogy a fiatal-
17
korúakat érintő eme fontos munkában sem kivánt részt venni.
Ilyen körülmények között módot kellett ke- resni arra nézve, hogy a patronage-egyletek hiányát és egyeseknek nélkülözött munkáját pótol- juk, amit a területi felügyelet útján teljes mérvben sikerült is elérni és miután Igazságügyminister Ur a felügyelő hatóság részére évi átalányt utalt ki, lehetővé vált a fiatalkorúak anyagi támogatása is.
A tanitótestületek gyermekvédelmi bizott- ságai ez év végén alakultak meg, működéisükről tehát ezúttal még be nem számolhatok, tekintettel azonban a tanítótestületeknek sokszor tapasztalt lelkes munkásságára, a bizottságoktól komoly és szakszerű közreműködés várható.
A felügyelő hatóság területén ez évben két nagyfontosságú intézmény létesült: a Szegedi Jó- tékony Egyesület által fentartott Foglalkoztató Műhely és a szegedi Katholikus Nővédő egyesület által fentartott Napközi Otthon és Leány-Otthon.
Naponkint éreztük hiányát egy oly intézetnek vagy helyiségnek, ahol fiatalkorúak ideiglenesen elhelyezhetők.
Jelentés. 2
18
Hiszen a csavargó, a környezetében veszé- lyeztetett, a nyomorgó fiatalkorú elkülönítéséről, illetve elhelyezéséről azonnal kell intézkedni, hogy megmentsük, a munkához nem szokott, a munkát kerülő fiatalkorúban pedig a munka iránti szere- tetet felébresszük.
Ennek az eszmének megvalósítására gyakor- latban kialakult minta nem állott rendelkezésre, mert az austriai és németországi gyermekvédelmi központok hasonló intézmények hiányában útba- igazítást nem adhattak, s igy a jövőre kellett bizni a megállapított irányelvek gyakorlati ¡kialakulását.
Rendithetlen bizalommal kezdettek meg az előmunkálatok.
Szeged sz. kir. város tanácsa három termet engedett át a régi gymnásium épületében, Igaz- ságügyminister Ur évi 10.000 korona segélyt en- gedélyezett, s 1912. év május hó 5-én megnyílt a Szegedi Jótékony Egyesület által fentartott Foglalkoztató műhely.
Már volt tehát intézetünk, amelyben az el- hagyott, támogatásra szoruló fiatalkorút ideigle- nesen gondozhattuk, az erkölcsileg kifogás alá eső fiatalkorú fiukat elhelyezhettük, az erkölcsi szem- pontból káros befolyástól távol tarthattuk és állandó megfigyeléseink alapján elbírálhattuk, hogy a javitó-nevelés kieszközlése szükséges-e, avagy állandó felügyelet mellett szeretetteljes bánásmód- dal sikerült-e az erkölcsileg beteget már ez uton a társadalomnak visszaadni.
Az eredmény várakozáson felül kedvező volt.
Az elmúlt év december hó 31-ig az intézetbe 36 fiatalkorú utaltatott be. A felügyelő hatóság intézkedése folytán 25, a kir. biróságok által 4 és a szegedi rendőrség által 7.
Ezek közül egyet a szegedi kir. törvényszék
19
javitó-nevelésre itélt, egy ellen büntető eljárás van folyamatban, kettő az állami Gyermekmenhelyben helyeztetett el, iparosoknál tanoncnak elhelyezte- tett 7, átmenetileg amig munkahelyre elhelyezte- tett a foglalkoztatóban volt 7, az év végén az inté- zetben volt 19.
Négy fiatalkorú javitó-nevelésének kieszköz- lése iránt az illetékes árvaszék még a foglalkoztató műhely megnyitása előtt megkerestetett, miután azonban a foglalkoztató műhelyben, ahová utóbb be lettek utalva, kifogástalan magaviseletűek voltak, intézkedés történt a további eljárás ¡fel- függesztése iránt.
A foglalkoztató műhely fejlődése következté- ben a gondnok mellé egy benlakó asztalos-munka- vezető alkalmazása vált szükségessé, s az asztalos- iparon kivül a fiatalkorúak kosárfonásban, szalma- kalapfonásban és gombkötő-munkában nyernek kiképzést.
A foglalkoztató műhelyben elhelyezett fiatal- korúak a javitó intézetekben előirt szabályoknak megfelelő elbánásban részesülnek, a négy elemi- iskolai tanuló azonban, akik azon az alapon utal- tattak be, mert mint iskolakerülők hónapokig nem mentek tanitásra, naponkint iskolába járnak.
Hetenkint ethicai leckéket ad a hiv. párt- fogónő s előkészületben van német nyelvi tan- folyam szervezése.
Ennek az eszméje a íiatalkorúaktól eredt.
Egy izben egy kisérletileg kihelyezett fiatal- korú a jövő terveiről beszélgetve azt mondotta, hogy a német nyelv ismeretének hiányában kül- földön nem szerezhet tapasztalatokat iparágában, s midőn kilátásba helyeztetett, hogy többek jelent- kezése esetén német nyelvi tanfolyam fog rend-
2*
20
szeresittetni, három nap alatt húsz fiatalkorút toborzott össze a tanfolyam látogatóiként.
A Katolikus Nővédő Egyesület által fentartott Napközi Otthon 2—6 éves gyermekek számára van berendezve.
Gyári munkásnők, mosónők s napszámosnők a kora reggeli órákban, mielőtt munkára mennek, behozzák gyermekeiket s este munkából jövet haza- viszik.
A gyermekek az Otthonban teljes ellátásban részesülnek.
A Napközi Otthon rendkívül szép emeletes épületét egy nemeslelkü fenkölt gondolkozású jó- tevő, begavári Back Bernát úr emeltette boldogult anyja emlékére, akinek nevéről Zsófia Napközi Otthonnak neveztetett el.
A Napközi Otthon telkén külön épületben a Leány-Otthon van elhelyezve, amely fiatalkorú leányok elhelyezésére és ideiglenes gondozására szolgál, akiket a kir. bíróságok és rendőrhatóságok megkeresésére, vagy a szülők kérelmére a fiatal- korúak felügyelő hatósága utal be.
A Leány-Otthon csak az elmúlt év utolsó nap- jaiban adatott át rendeltetésének, annak műkö- déséről tehát ezúttal még be nem számolhatok.
A fiatalkorúak felügyelő hatóságának a 27400 909. I. M. sz. rendeletben szabályozott felügyelete alatt áll az Árpád-Otthon javitó-nevelő intézet, amelynek szervezetével és vezetésének ismertetésével már a mult évi jelentésemben rész- letesen foglalkoztam.
Az ott elhelyezett növendékek mintaszerű egyéni nevelését és az intézet vezetését illetőleg az ez évi tapasztalatok megerősítették mindazt, amit előző évi jelentésemben közöltem.
Mult évi jelentésemben csak röviden jeleztem,
ezúttal azonban már beszámolhatok azokkal a tapasztalatokkal, amelyeket a növendékekből a l >
kitott fegyelmi bíróság működéséről szereztem.
A fegyelmi biróság tagjait a növendékek titkos szavazással választják meg s a választás ered- ménye az volt, hogy a fegyelmi biróság elnökévé és a négy fegyelmi biróvá a legjobb magaviseletű növendékek választattak meg, akiknek Ítéletét a panaszlottak a legnagyobb tisztelettel fogadják, habár a büntetés egyes esetekben oly súlyos, hogy kit esetben az intézet igazgatója a büntetés egy részét utóbb elengedte.
A helybeli m. kir. honvédezred egy száza- dosának felügyelete alatt a növendékek ez év folyamán is katonai kiképzésben részesültek, s nemcsak gyakorlatilag képeztettek ki, hanem a katonai szellem fejlesztése és a katonai szolgálat- hoz való kedv fokozása végett a hadsereg szer- vezetének és a hadkötelesek kötelességeinek ismer- tetésével elméleti oktatást is nyertek.
Az intézet énekkara nagy szorgalommal és kedvvel gyakorolt, a kiképzésben nagy előrehala- dás észlelhető, az önképzőkör pedig karácsonyi vonatkozású előadásokon mutatkozott be.
A selyemtenyésztés nemcsak a növendékek ismeretkörét gyarapította, hanem anyagilag is 429 K hasznot eredményezett.
A baromfitenyésztés szakszerű elsajátítása végett Földmüvelésügyi minister úr egy költető- gépet adományozott.
Az intézetnek ebben az évben is több külföldi látogatója volt, igy: dr. gróf Gleispach V., a prágai német egyetem jogkari dékánja, dr. Broda tanár, a párisi Institut International pour la diffusion des experiences sociales főtitkára és W. H. Shrubsole, angol hirlapiró, Magyarország lelkes barátja.
Mindhárman a fiatalkorúak intézményeinek alapos ismerői, szakirók, akiknek véleménye suly- lyal bir, — azt az elismerést tehát, amelyet láto- gatásuk alkalmával szóval kifejeztek s a vendég- könyvbe bejegyeztek, nemcsak az intézet, hanem a magyarországi intézmények szempontjából ér- tékesnek kell tekinteni.
Ez idén is eljött a mi régi ismerősünk s jó- akarónk, Thielen Mária úrnő wieni lakos, aki a növendékek részére 50 koronát adományozott háziipari munkához szükséges anyagszerek beszer- zésére.
Az intézetből a Büntető novella 25. §-a alap- ján kihelyeztetett 48 növendék, ezek közül 41 ki- fogástalan magaviseletű, 7 növendék az intézetbe visszaszállittatott. (14.5
Az Árpád-Otthonból, a Foglalkoztató mű- helyből, valamint a területen kiviil levő intézetek- ből a növendékeket az iparosok jóakaratú támoga-
23
tása folytán minden akadály és késedelem nélkül elhelyezhettük.
Az a többször szóval is kifejezett törekvés vezérelte iparosainkat, hogy a fiatalkorúakból hasznos munkásokat neveljenek.
Soha nem tapasztaltam azt, hogy iparosaink megtagadták volna fiatalkorúink alkalmazását s még abban az esetben is, ha a kisérleti kihelyezés visszavonása indokoltnak mutatkozott, s az el- járás ez irányban folyamatba tétetett, a munka- adó mindenkor tudott mentséget felhozni a fiatal- korú javára, ami azt a nagy emberbaráti szerete- tet és szivjóságot tanúsítja, amellyel a felügyelő hatóságot őszinte hálára kötelezték.
Amint a mult évben, úgy ennek az évnek eredményéhez képest is a kiválóan ügybuzgó párt- fogóknak — akik nem egyúttal a hatóság tagjai — a felügyelő hatóság külön iratban hálás köszönetet mond tevékenységükért.
Áttérek most a fiatalkorúak könyvtárára, a melyet mult évben még szerény keretekben a tár- sadalom hozzájárulásával alapítottunk, ma azon- ban a felügyelő hatóság rendelkezésére álló áta- lány segélyével meggyarapodva már fontos neve- lési eszköz, amely erkölcsnemesitő hatásán felül alkalmas arra, hogy a felügyelő hatóság és a fiatalkorúak között szorosabb, bensőségesebb ösz- szeköttetést létesítsen.
A mult évben még csak 163 kötetből állott a fiatalkorúak könyvtára, ma 345 művet 358 kö- tetben foglal magában, 59 fiatalkorú 288 művet vett ki az év folyamán.
A könyvkiosztást most már nem lehetett a vasárnapi napra korlátozni, hanem bármikor, ami- kor jelentkeznek, adunk ki könyveket.
A felügyelő hatóság tagjai részére szak-
24
könyvtár áll rendelkezésre, amely 80 művet 265 kötetben tartalmaz, igénybe vettek 32 művet.
A szakkönyvtárnak egyik alosztályát képezi az ipari, kereskedelmi és gazdasági alsóbb tan- intézetek, a gyógypaedagogiai stb. ilyen termé- szetű intézmények tantervére, illetve felvételi fel- tételeire vonatkozó prospectusok gyűjteménye, amelyeknek létesítése a fiatalkorúak elhelyezésé- nél már eddig is többször célszerűnek és szüksé- gesnek mutatkozott.
Miután a felügyelő hatósági tagok sikeresen csak úgy működhetnek, ha paedagógiai ismeretek- kel birnak és a gyermekvédelmi intézmények felől alaposan tájékoztatva vannak, szíveskedjenek a szakkönyvtárban levő igen érdekes és tanulságos könyveket igénybe venni.
A jövő évben már a vidéki városokban is létesítünk könyvtárakat a fiatalkorúak részére, valamint szakműveket is adunk ki a tanácselnök urak kezelése alá, s remélhető, hogy néhány év alatt a könyvtárak szakszerű szervezését befe- jezzük.
Meg kell még említenem, hogy a Délmdgyar- országi Közművelődési Egyesület felkérésünkre értesítette a felügyelő hatóságot, hogy jövő évben a fiatalkorúak könyvtára részére általa összeállí- tott tipusu könyvtárat fog adományozni,
az Országos Közművelődési Tanács pedig a Vasárnapi Könyv" eimü füzetes kiadmányt 25 példányban küldötte meg,
végül, hogy a felügyelő hatóság szakkönyv- tára részére és a kir. járásbíróságok székhelyén lakó tanácselnökök cimére a felügyelő hatósági tagok használatára ,,A Gyermekvédelem Lapja"
cimü hivatalos lapot összesen 22 példányban meg- rendelte.
25
Az évi jelentés keretébe tartozik még annak a felemlitése is, hogy az elmúlt évben 1 teljes ülés, 13 tanácsülés és 3 elnöki tanácsülés tartatott, a tanácsülésben előadatott 80 ügy.
A felügyelő hatósághoz beérkezett ügyek száma: 1217, ezenkívül volt 61 alszámmal jelzett ügy.
A felügyelő hatóság munkáját lényegesen megkönnyítette egy hiv. pártfogónő alkalmazása, aki nemcsak a kir. járásbiróságok megbízatásában jár el szakszerű tudással, hanem a felügyelő ható- ságnak, a leányok érdekében személyes közben- járást igénylő munkáját is végzi.
A felügyelő hatósági tagok működését szám- szerű adatok szerint nem ismertetem, mindegyik megtette a kötelességét, mindegyik megfelelt a megbízásnak, soha senkinél nem észleltem mulasz- tást, s ha egyesek működése kisebb számszerű eredményt mutat fel, az nem az akarat és ügy- buzgóság hiányára, hanem csak arra vezethető vissza, hogy ezúttal nem kellett munkásságukat oly mérvben igénybe vennünk, mint más felügyelő hatósági tagokét.
toerster egyik megbeszélésében azt mondja:
igazi boldogság, benső megelégedés csak a szere- tetben rejlik. A legszebb és legmeghatóbb látvány e földön az irgalmas, önzetlen szeretet megnyilat- kozása, mely csak szolgálni, másokat gyógyítani, támogatni kiván.
Több felügyelő hatósági tag kérte, hogy ki- nevezése hatályának lejártával újra ajánltassék kinevezésre, nagyon sok felügyelő hatósági tag- nál nagyfokú meggyőződést, odaadást és önzetlen ügyszeretetet tapasztaltam, ez mindenesetre nagy sociális erőt képvisel, amely a jövőben a gyakorlat
26
útján szerzett tapasztalatokkal és az ügy szere- tetével fokozódó jóakarattal fejlődni fog.
A kinevezésre ajánlott tagok közül talán lesznek többen, akik a mi munkánk iránt fogé- konysággal nem birnak, akik odaadó munkásságot nem képesek kifejteni, ezek tőlünk elmaradoznak s idővel kialakul a felügyelő hatóság olyannak, amilyennek lennie kell, hogy eredményes munkát végezhessen: olyan tagjai lesznek, akik hivatás- szerűen dolgoznak a fiatalkorúak érdekében.
Oly szép ez a mi munkánk, oly magasztos és lélekemelő, hogy lelki gyönyörűséggel végzi, aki megkezdette,
s mert lelki gyönyörűséget szerez, nem érez- zük soha azt a nehézséget, amelylyel meg kell küzdenünk, azt a fáradságot, ¡amelyet ki kell fej- tenünk.
Naponkint csak rövid időt szánjunk fiatal- korúinknak, akár tettel, akár gondolatban legyünk náluk és közöttük, akkor Foersterrel mondhatjuk:
„Boldogságot, menyországot tudtunk teremteni magunk körül."
Szegeden, 1912. évi december hó 31-én.
Dr. Orkonyi Ede,
e l n ö k .
\ 1 0 5 3 1 0
