III. Utasítások, jogi iránymutatások
A honvédelmi miniszter utasítása
A szabályozott anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegház- hatású gázokkal kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló 51/2009. (VII. 1.) HM utasítás. . . . 6529 A környezetvédelmi és vízügyi miniszter utasítása
A közpénzekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 8/2009.
(VII. 1.) KvVM utasítás. . . . 6533 A külügyminiszter utasítása
A 2009. évi pályázati eredmények végrehajtásának egyes kérdéseirõl szóló 9/2009. (VII. 1.) KüM utasítás . . . . 6539 A nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter utasítása
A Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Informá- cióbiztonsági Szabályzatának 7/2008. (IX. 25.) NFGM utasítása módosításáról szóló 15/2009. (VII. 1.) NFGM utasítás . . . . 6540 Az oktatási és kulturális miniszter utasítása
Az Oktatási és Kulturális Minisztérium felügyeleti, tulaj- donosi, alapítói jogok gyakorlásának rendjének 1/2009.
(I. 30.) OKM utasítással kiadott szabályzata módosításá- ról szóló 2/2009. (VII. 1.) OKM utasítás. . . . 6542 A szociális és munkaügyi miniszter utasítása
A rehabilitációs rendszer koordinálásáért felelõs miniszteri biztosról szóló 17/2009. (VII. 1.) SZMM utasítás . . . . . 6560
VII. Pályázati felhívások
A Vám- és Pénzügyõrség Észak-alföldi Regionális Parancs- noksága pályázati felhívása . . . . 6562
VIII. Közlemények A Magyar Nemzeti Bank közleménye
a Magyar Nemzeti Bank hivatalos devizaárfolyam-lapján nem szereplõ külföldi pénznemek euróra átszámított árfo- lyamairól. . . . 6563
Az egészségügyi miniszter határozata
Az Egészségügyi Minisztérium irányítása alá tartozó költ- ségvetési szervek besorolásáról szóló 1/2009. (VII. 1.) EüM határozat. . . . 6568 A honvédelmi miniszter határozatai
A Honvédelmi Minisztérium 15/2008. (HK 5.) HM határo- zattal kiadott alapító okiratának hatályon kívül helyezésé- rõl szóló 55/2009. (VII. 1.) HM határozat . . . . 6571 Egyes költségvetési szervek alapító okiratának módosításáról
szóló 56/2009. (VII. 1.) HM határozat . . . . 6572 Az Állami Egészségügyi Központ (Honvéd, Rendészeti és
Vasút-egészségügyi Központ) központi költségvetési szerv alapításáról szóló 89/2007. (HK 12.) HM határozat (hatályos szöveg). . . . 6574 A Magyar Honvédség Katonai Igazgatási és Adatfeldolgozó
Központ költségvetési szerv alapításáról szóló 111/2007.
(HK 16.) HM határozat (hatályos szöveg). . . . 6579 Az MH Összhaderõnemi Parancsnokság jogi személyiségû
szervezeti egységei (hatályos szöveg) . . . . 6581 A Honvédelmi Minisztérium Honvéd Vezérkar fõnökhelyet-
tesének közleménye
Egységes NATO-elõírások elfogadásáról szóló 4/2009.
(VII. 1.) HM HVKFH közlemény . . . . 6588 A Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsának közzétételei
A Vodafone Magyarország Zrt. 2007/2008. évi elkülönítet- ten vezetett számviteli kimutatásának jóváhagyására irá- nyuló eljárás (DH/2372-11/2009.) . . . . 6590 A Magyar Telekom Nyrt. 2007. évi elkülönítetten vezetett
számviteli kimutatásának jóváhagyására irányuló eljárás (DH/1687-16/2009.) . . . . 6591 A Fõvárosi Bíróság ítélete (bírósági döntés tanácsi határozat
tárgyában). . . . 6594 A Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatalának közzétételei
Határozat fellebbezés elbírálásáról (FK/615-185/2009.) . . . 6602 Határozat fellebbezés elbírálásáról (FK/615-186/2009.) . . . 6605 Tájékoztatás a piacfelügyeleti eljárásokban a Nemzeti Hír-
közlési Hatóság által hozott és a hatóság honlapján 2009.
május hónapban közzétett érdemi határozatokról. . . . 6609 Budapest,
2009. július 1., szerda XII. évfolyam, 2009/32. szám
A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE
T A R T A L O M
Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások nyilvántartásba való bejegyzésének tényérõl . . . . 6612 Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások nyilvántartásból
való törlésének tényérõl . . . . 6613 Az Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal közleményei
a 2009. július 1-je és július 31-e között alkalmazható, az APEH által közzétett üzemanyagárak alakulásáról . . . . 6614 a személyi jövedelemadó meghatározott részének felhaszná-
lásáról rendelkezõ magánszemély nyilatkozatára igényt tartó egyház részére történõ technikai szám kiadásáról 6614 Az Országos Rádió és Televízió Testület közleményei
a Magyar Rádió Közalapítvány Kuratóriumába 2009. már- cius 27-én sorsolt civil szervezetekrõl és delegáltjaikról 6615
a Magyar Televízió Közalapítvány Kuratóriumába 2009.
március 27-én sorsolt civil szervezetekrõl és delegált- jaikról . . . . 6615 a Hungária Televízió Közalapítvány Kuratóriumába 2009.
március 27-én sorsolt civil szervezetekrõl és delegált- jaikról . . . . 6616
IX. Hirdetmények
Alapítványok pénzügyi beszámolója
A Szabó Miklós Tudományos, Ismeretterjesztõ, Kutatási és Oktatási Szabadelvû Alapítvány 2008. évi pénzügyi be- számolója . . . . 6617
A honvédelmi miniszter utasítása
A honvédelmi miniszter 51/2009. (VII. 1.) HM
utasítása
a szabályozott anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos feladatok végrehajtásáról
A honvédelemrõl és a Magyar Honvédségrõl szóló 2004. évi CV. törvény 52. §-a (1) bekezdésénekf)pontja alapján, az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységekrõl szóló 310/2008. (XII. 20.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel az alábbi utasítást adom ki:
1. §
Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen és fenntartói irányítása, valamint felügyelete alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet) terjed ki.
2. § Az utasítás alkalmazásában:
a) honvédségi felhasználó:az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkezõ szervezet, aki honvédelmi szervezet vonatkozásában szabályozott anyagot, fluortartalmú üvegházhatású gázt az ilyen anyagot tartal- mazó berendezés javításánál, karbantartásánál, újratöltésénél, utántöltésénél valamint egyéb eljárásoknál – az alap- anyagként vagy reakcióközegként történõ alkalmazás kivételével – berendezésbe betölt, abból lefejt;
b) üzemeltetõ:az a honvédelmi szervezet, amely szabályozott anyagot vagy fluortartalmú üvegházhatású gázt tartal- mazó (hadi)technikai eszközt, készüléket, berendezést rendszeresít, üzembe helyez, üzemeltetésbõl, rendszerbõl kivon, illetve ilyen (hadi)technikai eszközt inkurrenciaként értékesít, technológiát alkalmaz vagy más részére ilyen anyagot vagy ilyen anyaggal mûködõ berendezést rendeltetésszerû használatra biztosít.
3. §
(1) Az üzemeltetõ köteles felhívni a honvédségi felhasználót arra, hogy az általa felhasznált hûtõközegek vonatkozá- sában az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységekrõl szóló 310/2008. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban R.) 11. § (1) bekezdéséneka)pontja szerinti éves összesített jelentését a Honvédelmi Minisztérium Központi Ellenõrzési és Hatósági Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) részére évente, a tárgyévet követõ év február 28-ig köteles megküldeni.
(2) Az üzemeltetõ a szabályozott anyagot, vagy a legalább 3 kg fluortartalmú üvegházhatású gázt tartalmazó eszkö- zök, berendezések vonatkozásában – az1. mellékletbenelõírt tartalommal, és a2. mellékletszerinti bontásban – a tárgy- évet követõ év február 28-ig szolgáltat adatot a Hivatal részére.
(3) A Hivatal az (1) és (2) bekezdés alapján összegyûjtött adatokat összesített éves jelentésében küldi meg az R. 4. § (1) bekezdése szerinti testület részére.
(4) Az üzemeltetõ az R. 22. §-ának (4) bekezdése szerinti éves bejelentési kötelezettségét a Környezetvédelmi és Víz- ügyi Minisztérium hivatalos értesítõjében közzétételre kerülõ, a légszennyezés mértéke éves bejelentés ûrlapon a hozzá tartozó kitöltési útmutató alapján, a Hivatal útján köteles teljesíteni.
III. Utasítások, jogi iránymutatások
Utasítások
4. §
(1) Ez az utasítás a közzétételét követõ 3. napon lép hatályba, ezzel egyidejûleg hatályát veszti az ózonréteget károsító anyagokkal kapcsolatos egyes feladatok végrehajtásáról szóló 69/2005. (HK 14.) HM utasítás.
(2) Az üzemeltetõ az R. 22. §-ának (3) bekezdése szerinti alapbejelentést a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztéri- um hivatalos értesítõjében közzétételre kerülõ alapbejelentés ûrlapon a hozzá tartozó kitöltési útmutató alapján a Hivatal útján köteles teljesíteni.
(3) A 3. § (1)–(2) bekezdés szerinti adatszolgáltatási kötelezettséget elsõ alkalommal ezen utasítás hatályba lépését követõ 90 napon belül kell teljesíteni.
Budapest, 2009. június 23.
Dr. Szekeres Imres. k.,
honvédelmi miniszter
1. melléklet az 51/2009. (VII. 1.) HM utasításhoz
HONVÉDELMI SZERVEZET
Szabályozott anyagok és fluortartalmú üvegházhatású gázok éves adatszolgáltatása 1. Az üzemeltetõ adatai:
Az adatot szolgáltató honvédelmi szervezet (üzemeltetõ) megnevezése: ...
...
Levelezési cím: ...
A honvédelmi szervezet parancsnokának/vezetõjének neve, rendfokozata:
...
A honvédelmi szervezet ügyintézõjének neve, rendfokozata, telefonszáma:
...
2. A szabályozott anyagokra/F-gázokra vonatkozó adatok:
ANYAGKÉSZLET/ESZKÖZ INFORMÁCIÓ (tárgyév: ………..) Szabályozott anyag/F-gáz
megnevezése [a 2037/2000 EK rendelet I. mellékletében található szabályozott anyagok, illetve a 842/2006 EK rendelet I. mel-
lékletében meghatározott fluortartalmú üvegházhatású gázok
(„F-gázok”)]
Eszköz, berendezés megnevezése [a 310/2008. (XII. 20.)
Korm. 4. § (2) bekez- désa)pontja szerinti berendezés azonosító kód, amennyiben van]
Eszköz mennyisége a tárgyév december 31-én
(db)
Szabályozott anyag/
„F-gáz”
eszközönkénti mennyisége
a tárgyév december 31-én
(kg)
Eszközökben, berendezésekben lévõ
szabályozott anyag/
„F-gáz” összesen a tárgyév december 31-én
(kg)
Mindösszesen – –
ANYAGMENNYISÉG-VÁLTOZÁS INFORMÁCIÓ Tartalék készlet1
a tárgyév december 31-én kg
Tárgyévi vásárolt mennyiség
kg
A berendezésbe betöltött mennyiség
a tárgyévben kg
Felhasználási terület kódja a, b, c, d, e, f, g, h
Beszerzési forrás2
Veszélyes hulladékként átadott anyag
3Átvevõ:
A negyedik oszlopban az alábbi felhasználási területeket kell megkülönböztetni:
a)aeroszolok b)oldószerek c)hûtõközegek
d)mûanyagok habosítása e)talajfertõtlenítés f)analitika g)tûzvédelem h)minden egyéb
Az ötödik oszlopban a beszerzési forrás megnevezéseként a cég nevét kell megadni.
3. A készletek tárgyévi fogyásának okai eszközönként (tûz oltása, tartály kötelezõ nyomáspróbája miatti áttöltés vesz- tesége, regenerálás vagy regeneráltatás vesztesége, hibás/téves kezelés vagy kilövés vesztesége, szivárgás, más engedé- lyes részére történt átadás):
...
...
4. A szabályozott anyagok/F-gázok kibocsátásának csökkentésére tett intézkedések:
...
...
5. A szabályozott anyag kiváltásának terve (anyagonként, eszközönként, alternatívák vázolása, indokolás), halonok ese- tében a halon helyettesítésére alkalmas anyagok/technológiák azonosítására és rendszerbe állítására tett intézkedések:
...
...
Kelt:
P. H.
aláírás
(honvédelmi szervezet parancsnoka/vezetõje)
1A tartalékban fel kell tüntetni a rendszerbõl kivont (inkurrenciában tárolt), azonban valamely honvédségi létesítményben, annak területén található (hadi)technikai eszközben, berendezésben található szabályozott anyag, vagy fluortartalmú üvegházhatású gáz mennyiségét is.
2Halonok esetében külön fel kell tüntetni azt, hogy a beszerzési forrás a halon bank, vagy más engedélyes, benne a forrás konkrét adatai, elérhetõség.
3A veszélyes hulladék kezelésére feljogosított szervezet részére történõ átadást igazoló okmány másolatának csatolása szükséges.
2. számú melléklet az 51/2009. (VII. 1.) HM utasításhoz
Szabályozott anyagot, fluortartalmú üvegházhatású gázt tartalmazó technikai eszközök, berendezések
Fsz. Eszközök/berendezések
megnevezése Oltóberendezés Hûtõközeg töltetének
típusa
1. JAS-39 Gripen vadászrepülõgép halon-1301
2. Mig-29B vadászrepülõgép
halon-2402 3. L-39 kiképzõ repülõgép
4. An-26 szállító repülõgép 5. Mi-24 harci helikopter 6. Mi-8/17 szállító helikopter 7.
BMP-1 gyalogsági harcjármû
BMP-1
halon-1211 halon-2402
8. BRM-Fk
9. VPV
10.
T-72 közepes harckocsi
T-72 halon-1211
halon-2402 halon-1301
11. VT-72
12.
T 55 közepes harckocsi
T55
halon-2402
13. VT-55
14. JVBT
15. T55AM közepes harckocsi halon-2402
16. BTR 80 BTR 80
17. Páncélozott BTR 80/A halon-1211
18. Szállító BTR 80 páncélozott mûszaki harcjármû felderítõ és
akadályelhárító halon-2402
19. MTLBU alapgépû páncélozott mûszaki felderítõ és akadály-
elhárító halon-2402
20. BLG-60M hídvetõ harckocsi halon-2402
21. BLG 67 hídvetõ harckocsi halon-2402
22. BAT-2 gyorsjáratú lánctalpas buldózer halon-2402
23.
Szabályozott anyagot tartalmazó hordozható, szállítható és beépített tûzoltó eszközök, berendezések, valamint
a legalább 3 kg fluortartalmú üvegházhatású gázt tartalmazó tûzvédelmi rendszerek
a 2037/2000 EK rendelet I. mellékletében található szabályozott anyagok, illetve
a 842/2006 EK rendelet I. mellékletében meghatározott
fluortartalmú üvegházhatású gázok
24. Központi légkondicionáló berendezések hûtõgépei (ipari folyadékhûtõ berendezések)
a 2037/2000 EK rendelet I. mellékletében található szabályozott anyagok, illetve
a 842/2006 EK rendelet I. mellékletében meghatározott
fluortartalmú üvegházhatású gázok 25. Hûtõautók, hûtõutánfutók, egyéb hûtõberendezések
gáztöltete
A környezetvédelmi és vízügyi miniszter utasítása
A környezetvédelmi és vízügyi miniszter 8/2009. (VII. 1.) KvVM
utasítása
a közpénzekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról
A közpénzekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény és a végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet végrehajtására az alábbi utasítást adom ki:
1. §
(1) Az utasítás hatálya a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (a továbbiakban: KvVM) szervezeti egységeire terjed ki.
(2) Az utasítás hatálya a KvVM Fejlesztési Igazgatóságára (a továbbiakban: FI) is kiterjed, ha a KvVM által kiírt pá- lyázatokat vagy nem pályázati úton megítélt támogatásokat kezel.
2. §
A KvVM által kiírt pályázatok pályázati felhívásának dokumentációjához mellékelni kell a jelen utasítás 1. és 2. szá- mú mellékletei szerinti ûrlapokat, vagy olyan ûrlapokat, amelyek legalább az 1. és 2. számú mellékletekben található adatokat és nyilatkozatokat tartalmazzák, annak érdekében, hogy a pályázók teljesíteni tudják nyilatkozati kötelezettsé- güket.
3. §
A KvVM által kiírt pályázatok esetében a pályázati felhívásban tájékoztatni kell a pályázókat arról, hogy a közpén- zekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) szerint a pályá- zat érvénytelen, ha a pályázó az összeférhetetlenségrõl, illetve az érintettségrõl nem nyilatkozik, továbbá nem nyújtható támogatás annak a pályázónak, akinél az érintettség fennáll és arról nyilatkozott is, de annak közzétételét a Knyt.-ben meghatározottak szerint nem kezdeményezte.
4. §
A nem pályázati úton megítélt támogatások esetében gondoskodni kell arról, hogy a támogatást kérõ természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli szervezet az 1. és 2. számú melléklet szerinti nyilatkozatot és kérelmet (vagy egy, legalább az 1. és 2. számú mellékletben található adatokat és kérelmet tartalmazó nyilatkozatot és kérelmet) kitöltse és a KvVM rendelkezésére bocsássa. E feltétel érvényesítése annak a szakmai vezetõnek a feladata, akinek a támogatás a tárgya szerint a feladat- és hatáskörébe tartozik.
5. §
A KvVM által kiírt pályázatok esetében, amennyiben a pályázatot befogadó szerv is a KvVM, a Knyt. szerinti közzé- tételi kötelezettség végrehajtásáról a pályázat kiírásáért felelõs szakmai vezetõ gondoskodik.
6. §
A KvVM által nyújtott, pályázati eljárás nélkül megítélt támogatásokra vonatkozó, a Knyt. szerinti közzétételrõl az a szakmai vezetõ gondoskodik, akinek a támogatás a tárgya szerint a feladat- és hatáskörébe tartozik.
7. §
A közzétételi kötelezettség 5–6. §-aiban megjelölt felelõse úgy tesz eleget a Knyt. szerinti közzétételi kötelezettségé- nek, hogy a Knyt.-ben megjelölt adatokat a KvVM Költségvetési Fõosztálya (a továbbiakban: Költségvetési Fõosztály) által rendelkezésére bocsátott adatlapot (a továbbiakban: adatlap) kitöltve megküldi a Költségvetési Fõosztály vezetõjé- nek, aki továbbítja az adatokat a Knyt. szerinti honlapon (a továbbiakban: honlap) megjelölt kozpenzpalyazat@kop- dat.hu elektronikus címre, legkésõbb a Knyt.-ben megjelölt határidõ (az egyes pályázatok befogadásától számított öt munkanap) lejártát megelõzõ munkanapon. A adatlap kitöltésével, valamint annak a Költségvetési Fõosztály részére tör- ténõ elküldésével a felelõs szakmai vezetõ egyben az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A. §-ának (1) bekezdésében, továbbá az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény mellékletének III/3. pontjában elõírt kötelezettségének is eleget tesz.
8. §
A KvVM által kiírt azon pályázatok esetében, amelyeknél nem a KvVM a befogadó szerv, a befogadó szervezettel való szerzõdéskötéskor a pályázat kiírásáért felelõs szakmai vezetõ és a szerzõdéskötésre jogosult vezetõ gondoskodik arról, hogy a szerzõdés tartalmazzon olyan elõírást, amely szerint a befogadó szerv a Knyt. szerint közzéteendõ adatokat a Költségvetési Fõosztály vezetõjének legkésõbb a Knyt. szerinti határidõ (az egyes pályázatok befogadásától számított öt munkanap) lejártát megelõzõ munkanapon megküldi. A Költségvetési Fõosztály a megküldött adatokat továbbítja a honlapon megjelölt kozpenzpalyazat@kopdat.hu elektronikus címre az adatlap szerint.
9. §
A pályázat kiírásáért felelõs szakmai vezetõ és a szerzõdéskötésre jogosult vezetõ gondoskodik az érvényes szerzõdé- sek esetében, a szerzõdõ partnerek utólag történõ nyilatkoztatásáról (1. és 2. számú melléklet alapján), annak érdekében, hogy a 8. § elsõ mondata szerinti rendelkezés ne csak a jelen utasítás hatálybalépése után kötendõ szerzõdések esetében érvényesüljön, hanem azon szerzõdések esetében is, amelyeket úgy kötöttek meg, hogy a pályázati kiírás közzétételére – ennek hiányában a támogatás megítélésére vonatkozó kérelem benyújtására – 2008. április 1-je után, de jelen utasítás hatálybalépése elõtt került sor.
10. §
A közzétételi kötelezettség 5–6. § szerinti felelõse a pályázati döntés meghozatala után a Költségvetési Fõosztály ve- zetõjével együttmûködve gondoskodik a közzétett adatok törlésérõl és a támogatást nyertek megnevezésének, valamint a támogatás összegének közzétételérõl.
11. §
A minisztériumi (XVI.) fejezeti kapcsolattartót a kabinetfõnök jelöli ki. A minisztériumi fejezeti kapcsolattartó fel- adata a Knyt. végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. rendeletben kijelölt minisztériummal (a továbbiakban: mû- ködtetõ), valamint a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó szervekkel, szervezetekkel – a Knyt.
végrehajtása érdekében – a kapcsolattartás.
12. §
A KvVM kiemelt adatszolgáltatója a Költségvetési Fõosztály vezetõje. A kiemelt adatszolgáltató feladata az egyes hi- vatali szervezeteknél és a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alá tartozó intézményeknél az adattovábbí- tásra kijelölt személyek (adatszolgáltatók) adatainak (név, beosztás, elérhetõség) összegyûjtése, ezen adatok napraké- szen tartása, valamint megküldése a mûködtetõ és az üzemeltetõ számára.
13. §
A kabinetfõnök tájékoztatja a mûködtetõt a 11–12. § szerint kijelölt fejezeti kapcsolattartó és a kiemelt adatszolgáltató személyérõl, valamint adatairól (beosztás, elérhetõség), továbbá a személyükben és adataikban bekövetkezett válto- zásokról.
14. §
Jelen utasítás a közzététele napját követõ napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévõ ügyekben is alkal- mazni kell.
Szabó Imres. k.,
környezetvédelmi és vízügyi miniszter
1. számú melléklet a 8/2009. (VII. 1.) KvVM utasításhoz
NYILATKOZAT
a közpénzekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról
A pályázó neve:
Természetes személy lakcíme:
Születési helye, ideje:
Gazdasági társaság esetén székhelye:
Cégjegyzékszáma:
Adószáma:
Képviselõjének neve:
Egyéb szervezet esetén székhelye:
Képviselõjének neve:
Nyilvántartásba vételi okirat száma:
Nyilvántartásba vevõ szerv megnevezése:
Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekbõl nyújtott támo- gatások átláthatóságáról szóló2007. évi CLXXXI. törvény (Knyt.)
–6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség 1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az … pont alapján
c
– 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség 1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az … pont alapján
c
Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:
...
...
Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
...
...
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön ûrlap csatolásával kezdeményeztem.
Kelt:
………
aláírás/cégszerû aláírás
2. számú melléklet a 8/2009. (VII. 1.) KvVM utasításhoz
KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM
a közpénzekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségérõl
A pályázó neve:
Természetes személy lakcíme:
Születési helye, ideje:
Gazdasági társaság esetén székhelye:
Cégjegyzékszáma:
Adószáma:
Képviselõjének neve:
Egyéb szervezet esetén székhelye:
Képviselõjének neve:
Nyilvántartásba vételi okirat száma:
Nyilvántartásba vevõ szerv megnevezése:
Kijelentem, hogy a közpénzekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) be- kezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert
a)A pályázati eljárásban döntés-elõkészítõként közremûködõ vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irá- nyuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minõsülök döntés-elõkészítõnek vagy döntéshozónak.
(Kizárólag természetes személy pályázó esetén!) Indoklás:
Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel (a szervezet neve, székhelye beírandó):
...
...
b)Nem kizárt közjogi tisztségviselõ vagyok(Kizárólag természetes személy pályázó esetén!) Indoklás:
Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó):
köztársasági elnök, Országgyûlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselõ, országgyû- lési és európai parlamenti képviselõ, polgármester, alpolgármester, fõpolgármester, fõpolgármester-helyettes, helyi ön- kormányzati képviselõ, helyi önkormányzat képviselõ-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv – a Knyt. 2. § (1) bekezdésd)pont alá nem tartozó – vezetõje és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja
c)Aza)–b)pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok(Kizárólag természetes személy pályázó esetén!) Indoklás:
– Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés-elõkészítõként közremûködõ, vagy döntéshozó szervnél munka- végzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény értelmében nem minõsül döntés-elõkészítõnek vagy döntéshozónak.
– Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselõ.
(A kívánt rész aláhúzandó!)
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és nevelt gyermek, örökbefogadó, mostoha- és nevelõ- szülõ, testvér
d)A pályázóként megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely aza)–c)pontban megjelölt személy tulaj- donában áll(Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!).
Indoklás:
Az érintett tulajdonos. Szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll(a szervezet neve, székhelye beírandó):
...
...
Közjogi tisztségének megjelölése(a tisztség beírandó):
...
...
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és nevelt gyermek, örökbefogadó, mostoha- és nevelõ- szülõ, testvér
e)A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház, vagy szakszervezet te- kintetében az érintettség fennáll, mert
– vezetõ tisztségviselõje,
– az alapítvány kezelõ szervének, szervezetének tagja, tisztségviselõje, – vagy társadalmi szervezet ügyintézõ, vagy képviseleti szervének tagja
a pályázati eljárásban döntés-elõkészítõként közremûködõ szervnél, vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi tisztségviselõ, vagy e személyek közeli hozzátartozója
Indokolás:
Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):
...
A szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll(a szervezet neve, székhelye beírandó):
...
Közjogi tisztség megjelölése (akívánt rész aláhúzandó):
köztársasági elnök, Országgyûlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselõ, országgyû- lési és európai parlamenti képviselõ, polgármester, alpolgármester, fõpolgármester, fõpolgármester-helyettes, helyi ön- kormányzati képviselõ, helyi önkormányzat képviselõ-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv – a 2. § (1) bekezdésd)pont alá nem tartozó – vezetõje és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és nevelt gyermek, örökbefogadó, mostoha- és nevelõ- szülõ, testvér.
Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a közpénzekbõl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseinek az érintettségemet illetõen. A nyilatkozatban szereplõ adatok a valóságnak mindenben megfelelnek.
Kelt:
………
aláírás/cégszerû aláírás
A külügyminiszter utasítása
A külügyminiszter 9/2009. (VII. 1.) KüM
utasítása
a 2009. évi pályázati eredmények végrehajtásának egyes kérdéseirõl
A Kormánynak az egységes külképviseleti hálózat felülvizsgálatával kapcsolatos egyes feladatokról szóló 1095/2009. (VI. 16.) Korm. határozatában kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendelem el:
1. A 2008 folyamán közzétett, 2009-es külszolgálati pályázati eredmények végrehajtását a fent hivatkozott Korm. ha- tározatra tekintettel jelen utasítás hatálybalépésének napján az alábbiak szerint módosítom.
2. A bezárandó külképviseleten három évnél kevesebbet szolgált munkatársak részére felkészültségük, nyelvvizsgá- juk alapján egy másik külszolgálati munkakör kerül felajánlásra.
3. Az elnyert pályázati hellyel rendelkezõ munkatársak 2009. július 15-ig névre szóló értesítést kapnak kiutazásuk idõpontjáról, illetve a hivatalvezetés személyüket érintõ más döntésérõl, amennyiben
– a megpályázott és elnyert pályázati hely olyan külképviseletre vonatkozott, amely a Kormány döntése alapján bezá- rásra került,
– a megpályázott és elnyert pályázati hely olyan külképviseletre vonatkozott, amelyen a Kormány döntése alapján létszámcsökkentésre, illetve munkakör-megszüntetésre került sor.
4. A Központban pályázatot elnyertek közül az ez évi kihelyezéseknél elõnyt élveznek azok, akik három évnél hosszabb idõt töltöttek a Központban. Azon pályázatot elnyertek, akik három évnél rövidebb idõt töltöttek a Központban kiemelt szakmai indokok, speciális nyelvvizsga és tudományos fokozat alapján kerülhetnek kihelyezésre.
5. Ez az utasítás az aláírás napján lép hatályba.
Budapest, 2009. június 18.
Dr. Balázs Péters. k.,
külügyminiszter
A nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter utasítása
A nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter 15/2009. (VII. 1.) NFGM
utasítása
a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Információbiztonsági Szabályzatáról szóló 7/2008. (IX. 25.) NFGM utasítás módosításáról
A Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Információbiztonsági Szabályzatáról szóló 7/2008. (IX. 25.) NFGM utasítás (a továbbiakban: U.) módosítására kiadom a következõ utasítást:
1. Az U.3.pontjában található,A szabályzathoz kapcsolódó munkautasítások jegyzékecímû felsorolás a követ- kezõ szövegrésszel egészül ki:
Dokumentum neve Típusa
„Adminisztrátori hozzáférések szabályozása munkautasítás Munkautasítás”
2. Az U.6.1.2.1.pontja az alábbi szövegrésszel egészül ki:
– „Az adminisztrátori hozzáféréseket azAdminisztrátori Hozzáférések Szabályozása Munkautasítástartalmazza.”
3. Az U. az ezen utasítás mellékletét képezõ Adminisztrátori Hozzáférések Szabályozása Munkautasítással egészül ki.
4. Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba.
Budapest, 2009. június 10.
Varga Istváns. k.,
nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter
Melléklet a 15/2009. (VII. 1.) NFGM utasításhoz
Adminisztrátori Hozzáférések Szabályozása Munkautasítás 1. Adminisztrátori hozzáférési tevékenységek
1.1. A munkautasítás célja
A munkautasítás célja a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) munkaállo- másain a lokális adminisztrátori hozzáférések szabályozása, az Információbiztonsági Szabályzattal (IBSz), Informatikai Üzemeltetési Szabályzattal (IUSz), és az Informatikai Fejlesztési Szabályzattal (fejlesztési szabályzat) összhangban.
1.2. A munkautasítás hatálya
A munkautasítás tárgyi és személyi hatálya megegyezik azInformációbiztonsági Szabályzat2. pontjában írtakkal.
1.3. Adminisztrátori felhasználók 1.3.1. Alkalmazásgazdák
A Minisztérium alkalmazásainak folyamatos informatikai, vagy szakmai tartalmú felhasználói támogatását biztosító munkatársak, akiknek feladataik ellátásához az alap hozzáféréseken túl magasabb szintû jogosultság szükséges.
Külsõs munkatársak esetén ehhez szükséges, hogy szerzõdéses jogviszonyban álljanak a minisztériummal.
1.3.2. Fejlesztõk
A Minisztérium alkalmazásaihoz kapcsolódó fejlesztési feladatokat ellátó munkatársak, akiknek munkavégzéséhez az alap hozzáféréseken túl magasabb szintû jogosultság szükséges.
Külsõs munkatársak esetén ehhez szükséges, hogy szerzõdéses jogviszonyban álljanak a minisztériummal.
1.3.3. Ideiglenes jogkörrel felruházott felhasználók
Azok a munkatársak, akiknek bizonyos feladataik ellátáshoz egy adott alkalmazáshoz az alap hozzáféréseken túl ma- gasabb szintû hozzáférés szükséges.
Külsõs munkatársak esetén ehhez szükséges, hogy szerzõdéses jogviszonyban álljanak a minisztériummal.
1.4. Hozzáférés igénylése
1.4.1. Alkalmazásgazdai és fejlesztõi hozzáférések igénylése
Az 1.3.1. és 1.3.2. pont alá tartozó adminisztrátori felhasználók esetén a hozzáférési igény a MinisztériumEgyüttmû- ködési Portálján belülüzemelõIT Szolgáltatások igénylésenevû funkcionális portálon keresztül jelenthetõ be.
1.4.2. Ideiglenes hozzáférésekhez szükséges igénylés
Az 1.3.3. pont alá tartozó felhasználók esetén a hozzáférés kérése az Informatikai Fõosztály vezetõjének megküldött hivatalos levélben szakállamtitkári, vagy annál magasabb beosztású vezetõi jóváhagyással történhet.
1.5. Igénylések jóváhagyása
A hozzáférési kérések engedélyezéséhez minden esetben az Információ Biztonsági Megbízott, valamint az IBSz sze- rinti mindenkori informatikai üzemeltetésért felelõs vezetõ együttes jóváhagyása szükséges. A beérkezõ hozzáférési ké- relmek továbbításáról az Információ Biztonsági Megbízott és az üzemeltetési vezetõ részére az Informatikai Fõosztály vezetõje gondoskodik.
1.6. Hozzáférések technikai beállítása
Az 1.5. pontban jóváhagyott igények technikai beállításáról az informatikai üzemeltetésért felelõs vezetõ a jóváha- gyást követõen 1 munkanapon belül intézkedik.
1.7. Jogosultságok visszavonása
1.7.1. Alkalmazásgazdai és fejlesztõi hozzáférések megszûnése
Az alkalmazásgazdák és fejlesztõk hozzáférései létrehozásukat követõen 1 év múlva automatikusan visszavonásra ke- rülnek, meghosszabbításuk az 1.4.1. pont szerinti eljárás alapján lehetséges.
1.7.2. Ideiglenes hozzáférések megszüntetése
Az ideiglenes hozzáférés létrehozásától számítva 48 óra elteltével automatikusan megszûnik, amennyiben ezen felül is indokolt a hozzáférés, azt az igénylésben elõzetesen jelezni szükséges az igénylõk részérõl.”
Az oktatási és kulturális miniszter utasítása
Az oktatási és kulturális miniszter 2/2009. (VII. 1.) OKM
utasítás
az Oktatási és Kulturális Minisztérium felügyeleti, tulajdonosi, alapítói jogok gyakorlásának rendjérõl szóló 1/2009. (I. 30.) OKM utasítással kiadott szabályzat módosításáról
1. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium felügyeleti, tulajdonosi, alapítói jogok gyakorlásának rendjérõl szóló 1/2009. (I. 30.) OKM utasítással kiadott szabályzatát a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva jelen utasítás mel- lékleteként kiadom.
2.Ez az utasítás a Hivatalos Értesítõben történõ közzététel napján lép hatályba, ezzel egyidejûleg az 1/2009. (I. 30.) OKM utasítás a felügyeleti, tulajdonosi, alapítói jogok gyakorlásának rendjérõl szóló szabályzat kiadásával kapcsolat- ban hatályát veszti.
Budapest, 2009. május 13.
Dr. Hiller Istváns. k.,
oktatási és kulturális miniszter
Melléklet a 2/2009 (VII. 1.) OKM utasításhoz
Szabályzat a felügyeleti, tulajdonosi, alapítói jogok gyakorlásának rendjérõl
1. Általános szabályok
1.1.Az Oktatási és Kulturális Minisztérium (a továbbiakban: OKM) Szervezeti és Mûködési Szabályzata (a további- akban: SZMSZ) Harmadik rész I/2. pontja alapján a felügyeleti, tulajdonosi, alapítói jogosítványok gyakorlójának sze- mélyét, valamint gyakorlásuk rendjét – ide nem értve az állami felsõoktatási intézmények tekintetében gyakorolt fel- ügyeleti szervi jogosítványokat, valamint a hatósági jogosítványokat – a jelen szabályzatban határozom meg.
1.2.Értelmezõ rendelkezések – Döntés-elõkészítéséért felelõs:
Az egyes jogosítványok gyakorlásával kapcsolatos intézkedés elõkészítéséért a 2–4. sz. mellékletek Döntés-elõkészí- téséért felelõs rovatában meghatározott vezetõ felelõs. Az intézkedés meghozatalára a döntés elõkészítéséért felelõs ve- zetõ felügyelete alá tartozó illetékes fõosztály, szervezeti egység vezetõje külön feljegyzésben vagy az intézkedés terve- zetét tartalmazó szakmai ügyiratban tesz javaslatot a jogosítvány gyakorlója részére.
– Közremûködõk:
A 2–4. sz. mellékletek Közremûködõk rovatában megjelölt vezetõk e jogkörükben:
– véleményezik az intézkedés tervezetét (amennyiben annak kidolgozásában nem vettek részt),
– részt vehetnek, megkeresés alapján részt vesznek az intézkedés tervezetének kidolgozásában, továbbá – szükség esetén intézkedés meghozatalát kezdeményezik az elõkészítéséért felelõs személy felé.
– A jogosítvány gyakorlója:
A 2–4. számú mellékletekben meghatározott jogosítvány gyakorlásával kapcsolatos döntés meghozója, intézkedés el- rendelõje.
– Szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ:
A jelen szabályzat 1. sz. mellékletében meghatározott szakállamtitkár (egyéb vezetõ), aki az adott szervezettel (költ- ségvetési szerv, gazdasági társaság és közhasznú társaság, valamint alapítvány és közalapítvány) kapcsolatos feladato- kat a szakmai irányítás, illetve felügyelet szempontjából ellátja.
– Kiemelt munkáltatói jogok:
Közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony létesítése, módosítása és megszüntetése, összeférhetetlen- ség megállapítása, fegyelmi, kártérítési eljárás indítása, tartós fizetés nélküli szabadság engedélyezése.
– Közvetlen munkáltatói jogok:
Minden, a kiemelt munkáltatói jogok körébe nem tartozó jogosítvány, így különösen az illetményt, munkabért, egyéb juttatásokat nem érintõ kinevezés, munkaszerzõdés-módosítás, munkavégzéssel járó egyéb jogviszony engedélyezése, rendes szabadság, külföldi kiküldetés, tanulmányút engedélyezése.
– Szakmai felügyelet:
Egyrészrõl: az 1. sz. melléklet 1.a)és 1.b)pontjában szereplõ költségvetési szervek, a 2.a)pontban felsorolt, a Meg- állapodásban szereplõ társaságok, valamint a 3. pontban megjelölt alapítványok, közalapítványok tevékenységét az OKM szervezetén belül szakmailag meghatározó szervezeti egységek.
Másrészrõl: a 2.b)pontban megnevezett Társaságok esetében a minisztérium.
Tekintettel arra, hogy a tulajdonosi jogokat az MNV Zrt. gyakorolja a 2.b)pontban felsorolt társaságok esetében, az ezen társaságok feletti minisztériumi szakmai felügyelet a 3.7. pontban, illetve a 3.2. sz. mellékletben leírtakban nyilvá- nul meg.
1.3.A jelen szabályzat hatálya alá tartozó szervezetekkel kapcsolatos ügyekben az OKM-et a Kormány ülésein, vala- mint az Országgyûlés elõtt az oktatási és kulturális miniszter (a továbbiakban: miniszter) képviseli. Az ezzel kapcsolatos tevékenységét a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ, illetve a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár útján az érintett szerv vezetõje segíti.
A Nemzeti Vagyongazdálkodási Tanács (NVT) ülésein meghívottként az elõterjesztés tárgyától függõen a miniszter képviseletében az államtitkár, a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár vagy megbízottjuk vesz részt.
1.4.A jelen szabályzat alkalmazása során:
– A Költségvetési és Közgazdasági Fõosztály (a továbbiakban: KKF), mint elõkészítõ, szervezõ és kapcsolattartó koordinálja az OKM felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és társaságok, alapítványok és közalapítványok SZMSZ-einek véleményezését, a költségvetési szervek, alapítványok és közalapítványok alapító okiratainak módosítá- sát, elkészíti a társaságok alapító okiratainak módosítását.
– Az illetékes szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ megkeresésére a KKF intézkedik az alapító okiratok módo- sításáról szóló elõterjesztések elõkészítése, véleményeztetése, belsõ államtitkári és miniszteri értekezlet elé bocsátása ügyében.
– A szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ az elõterjesztés szakmai, tartalmi részét képezõ indokokat írásos formában összefoglalja, a módosításhoz szükséges nyilatkozatokat, mellékleteket beszerzi, azokat a KKF részére továbbítja.
– A Jogi Fõosztály az SZMSZ Második rész IV. fejezet 3.3. pontja szerinti megkeresés alapján az elõkészítés során tanácsadást nyújt az OKM felügyelete alá tartozó költségvetési szervek, gazdasági társaságok, közhasznú társaságok, alapítványok és közalapítványok, az OKM szervezeti egységei számára, valamint a Költségvetési és Közgazdasági Fõ- osztály megkeresése alapján elkészíti a jelen szabályzatban meghatározott okiratok tervezeteit.
1.5.A Közszolgálati Fõosztály az OKM SZMSZ-e alapján elõkészíti a hatáskörébe tartozó, a jelen szabályzatban meghatározott munkáltatói intézkedéseket, valamint e körben – megkeresésre – módszertani tanácsadást nyújt az OKM szervezeti egységei számára, továbbá ellátja a jelen szabályzat hatálya alá tartozó szervezeteket illetõen a vagyonnyilat- kozat-tételi kötelezettség teljesítésével, valamint a vagyonnyilatkozatok kezelésével és õrzésével kapcsolatos felada- tokat.
A KKF köteles haladéktalanul tájékoztatni a Közszolgálati Fõosztályt a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek sze- mélyében, illetve a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség tekintetében bekövetkezett változásokról.
Amennyiben a kötelezett személy a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének felszólítás ellenére a jogszabályban meghatározott határidõn belül nem tesz eleget, a Közszolgálati Fõosztály tájékoztatása alapján a KKF készíti elõ a meg- bízatás visszavonásáról szóló intézkedést.
1.6.Az államháztartás mûködési rendjérõl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 149/A. §-ában (a továbbiak- ban: Ámr.) elõírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért a KKF felelõs.
1.7.Az OKM felügyeleti, tulajdonosi és alapítói jogkörébe tartozó szervezetek adatairól, illetve e szervezetek alapdo- kumentumairól (alapító okirat és SZMSZ) a KKF az interneten közzétett nyilvántartást vezet. A szervezetek adataiban
bekövetkezett változásokról a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ tájékoztatja a KKF-et. A KKF a fent leírt közzétételi kötelezettsége teljesítésekor az OKM közzétételi szabályzata szerint jár el.
Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény által elõírt közzétételi kötelezettség teljesítésé- vel kapcsolatos feladatok ellátásáról a 9/2006. (26. OK.) OKM utasítás rendelkezik.
1.8.A jelen szabályzat mellékletei:
1. sz. melléklet:A szakmai felügyeletet gyakorló vezetõk meghatározása
2. sz. melléklet:Felügyeleti szervi jogosítványok az OKM felügyelete alá tartozó költségvetési szervek tekintetében az állami felsõoktatási intézmények kivételével
3.1. sz. melléklet:Tulajdonosi jogosítványok az OKM felügyelete alá tartozó gazdasági és közhasznú társaságok te- kintetében
3.2. sz. melléklet: Szakmai felügyeleti jogosítványok a Magyar Nemzeti Vagyonkezelõ Zrt. (a továbbiakban:
MNV Zrt.) tulajdonosi joggyakorlása alá esõ társaságok tekintetében
4. sz. melléklet:Alapítói jogosítványok az OKM felügyelete alá tartozó alapítványok és közalapítványok tekintetében
2. Felügyeleti szervi jogosítványok
2.1.Az OKM, mint a fejezet felügyeletét ellátó szerv, a felügyelete alá tartozó költségvetési szervek tekintetében, kü- lönösen a 2. sz. mellékletben nevesített jogköröket látja el. A jogkörök a költségvetési szervek alapításával, átszervezé- sével, megszüntetésével (1–2. pontok), a szervezeti és mûködési szabályzat jóváhagyásával, az állami feladatellátás szakmai irányításával, ellenõrzésével (3–7. és 12. pontok), a költségvetési gazdálkodási feladatokkal (9–11., 14–16. és 19. pontok), valamint a költségvetési szervek felügyeleti ellenõrzésével (17–18. pontok) kapcsolatos teendõkre terjed- nek ki.
2.2.A költségvetési szervek alapításával, átszervezésével, megszüntetésével kapcsolatos jogkörök gyakorlása során az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint az Ámr. elõírásai szerint kell el- járni. Az intézkedés elõkészítéséért a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár felelõs azzal, hogy az alapító okiratok és módosításaik tervezetét – a társaságok alapító okiratainak módosítása kivételével – a szakmai felügyeletet gyakorló ve- zetõ javaslata alapján a KKF megkeresésére a Jogi Fõosztály készíti elõ. Az intézkedések tervezeteit a belsõ államtitkári és miniszteri értekezlet elé kell terjeszteni, a döntés meghozatalára kizárólag e testületek egyetértése esetén kerülhet sor.
Amennyiben külön jogszabály alapján szükséges, az intézkedések tervezeteit a KKF küldi meg a jogszabály által elõírt szerveknek jóváhagyásra.
2.3.Az állami feladatellátás szakmai irányításával, ellenõrzésével kapcsolatos jogkörök gyakorlása az alábbiak sze- rint történik:
a)A költségvetési szerv szervezeti és mûködési szabályzatát a miniszter hagyja jóvá. A szervezeti és mûködési sza- bályzatot a költségvetési szerv alapító okiratának módosításait követõen 60 napon belül, valamint a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ kezdeményezésére felül kell vizsgálni, és a felülvizsgálat eredményétõl függõen aktualizálni vagy a ko- rábbi tartalommal megerõsíteni.
A költségvetési szerv az alapító okiratával összhangban elkészített, indokolással és korrektúrával ellátott SZMSZ-ét a KKF-re küldi meg. A KKF a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõvel, a Jogi Fõosztállyal, az Ellenõrzési Fõosztállyal, a Közszolgálati Fõosztállyal, valamint az Államtitkár Titkárságával véleményezteti a tervezetet. A beérkezõ véleménye- ket a KKF foglalja össze és küldi meg az intézménynek a tervezet átdolgozása céljából. A továbbiakban a költségvetési szervvel a kapcsolatot a KKF tartja. Az SZMSZ kiadmányozása körüli teendõket is a KKF végzi.
A költségvetési szervek szervezeti és mûködési szabályzatának jóváhagyására irányuló kérelemhez minden esetben csatolni szükséges a költségvetési szerv szervezeti és mûködési szabályzatának tervezetét annak kötelezõ mellékleteivel együtt (kötelezõ mellékletek: szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje, szervezeti ábra).
A felsoroltakon kívül a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ, valamint a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár elõ- írhatja egyéb dokumentumok kötelezõ becsatolását is.
Az egyeztetett szervezeti és mûködési szabályzat jóváhagyásával kapcsolatos miniszteri intézkedés tervezetét a KKF terjeszti elõ.
b)A költségvetési szerv vezetõjével és gazdasági vezetõjével kapcsolatos kiemelt, illetve közvetlen munkáltatói jog- körök gyakorlóiról a jelen szabályzat 1. számú melléklete rendelkezik. Az intézkedést a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ javaslata alapján a Közszolgálati Fõosztály készíti elõ.
c)A költségvetési szerv állami feladatként ellátott alaptevékenységének szakmai irányítását a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ látja el. Ennek keretében a vezetõ gondoskodik arról, hogy a költségvetési szerv tevékenységét az okta- tási és kulturális ágazat célkitûzéseivel, az állami feladat ellátásában részt vevõ más szervezetek tevékenységével, a vo- natkozó jogszabályi elõírásokkal, valamint a Kormány és a miniszter döntéseivel összhangban lássa el. A szakmai fel- ügyeletet gyakorló vezetõ a szakmai irányítás eszközeit saját maga alakítja ki, az alábbiak figyelembevételével:
– A költségvetési szerv adott költségvetési évre szóló éves munkatervét minden esetben a szakmai felügyeletet gya- korló vezetõ hagyja jóvá, a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár egyetértésével. A jóváhagyásra benyújtott munka- tervnek tartalmaznia kell a költségvetési szerv – alaptevékenységével összefüggõ – tárgyévi feladatainak tételes felsoro- lását, azok költségtervét a források megjelölésével (jóváhagyott éves költségvetés, fejezeti kezelésû elõirányzatból év közben biztosítandó támogatás, uniós vagy más pályázati rendszer keretében elnyert támogatás, az adott feladat ellátásá- val szerzett saját bevétel, egyéb), valamint a feladatok idõbeli ütemezését. A költségvetési szerv vezetõjének kérésére a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár egyetértésével mentesítheti a költségve- tési szervet a munkaterv-készítési kötelezettség alól, amennyiben a költségvetési szerv tevékenységének jellege nem in- dokolja, vagy nem teszi lehetõvé a feladatok munkatervi szintû ütemezését.
– A költségvetési szerv vezetõjének megkeresésére, illetve szükséges esetben hivatalból a szakmai felügyeletet gya- korló vezetõ szakmai útmutatást nyújt a szerv vezetõjének a feladatai ellátásához, tájékoztatja a feladatkörét is érintõ kormánydöntésekrõl, valamint a miniszter döntéseirõl, ezek végrehajtása érdekében a szerv vezetõjét utasíthatja.
d)A költségvetési szerv vezetõjének rendszeres beszámoltatási rendjét a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ alakít- ja ki. Ennek eszköze lehet különösen a szakterület vezetõi értekezletén a szerv vezetõjének részvétele; rendszeres szóbeli és/vagy írásbeli beszámoltatás a szerv alaptevékenységének ellátásával kapcsolatos adatokról (pl. tárgyi és személyi fel- tételek alakulása, ügyforgalom, állampolgári visszajelzések, kapcsolat külsõ szervekkel stb.); a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ által elõre meghatározott eseményekrõl, illetve kiemelten kezelt ügyek alakulásáról történõ jelentésté- teli kötelezettség elõírása (pl. büntetõügyben eljáró hatóság által érkezett megkeresés, jelentõsebb jogszabályváltozással kapcsolatos felkészülés helyzete stb.).
Hiányosságok feltárása esetén a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ a költségvetési szerv vezetõjét elsõsorban ha- táridõ kitûzésével felhívja azok megszüntetésére. Amennyiben a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ megítélése sze- rint a feltárt hiányosságok súlya, vagy ismétlõdõ jellege miatt a költségvetési szerv vezetõje felelõsségének megállapí- tása (fegyelmi eljárás keretén belül vagy azon kívül) szükséges, az erre irányuló javaslatát a kiemelt munkáltatói jogokat gyakorló miniszter felé haladéktalanul megteszi.
e)A szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár közremûködésével a 2. sz. mel- léklet 7. pontjában foglalt jogkörében a jelen fejezetd)pontban foglalt rendszeres és rendkívüli beszámoltatás, helyszíni ellenõrzés, vagy más alkalmas módon vizsgálja, hogy a költségvetési szerv mûködése, valamint az állami feladatként el- látott tevékenysége megfelel-e a törvényesség, illetve a szakmai hatékonyság követelményeinek, valamint a vonatkozó jogszabályokban, illetve a Kormány és a miniszter döntéseiben foglaltaknak. Hiányosságok feltárása esetén a szakállam- titkár megteszi a szükséges intézkedéseket, így különösen felhívja a szerv vezetõjét a hiányosságok megszüntetésére, ja- vaslatot tesz a miniszternek soron kívüli ellenõrzés elrendelésére, szükség esetén kezdeményezi a költségvetési szerv ve- zetõjének felelõsségre vonását.
f)A költségvetési szerv éves költségvetési beszámolóját a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ vizsgálja felül a szak- mai feladatok ellátásának szempontjából. A felülvizsgálathoz szükséges adatszolgáltatás rendjét és az éves beszámoló- ban szereplõ információkat a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár és a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ évente közösen határozzák meg, és azt a felügyelt szervvel a vonatkozó jogszabályban foglalt határnapig közlik. A felülvizsgá- lat minden esetben kiterjed:
– a költségvetési szerv jóváhagyott éves munkatervében szereplõ, valamint az év közben saját vagy felügyeleti szervi hatáskörben megállapított feladatai elvégzésének – a végre nem hajtott feladatok esetében az elmaradás indokainak – szakmai szempontból történõ értékelésére (szakmai feladatellátás általános színvonalának megállapítása;
– az elõre megtervezett, valamint az év közben megállapított feladatok tervezett és tényleges költségeinek összeha- sonlítására, a jelentõsebb mértékû eltérések indokoltságának vizsgálatára (pénzeszköz-felhasználás hatékonyságának megállapítása;
– a szakmai feladatellátás általános színvonalának a rendelkezésre bocsátott és felhasználásra került pénzeszközök mennyiségével történõ összehasonlítására (alul- vagy túlfinanszírozottság megállapítása);
– a megelõzõ évben és a tárgyévben rendelkezésre bocsátott elõirányzatok változásához viszonyítottan a szakmai fel- adatellátás általános színvonalának változására.
g)A költségvetési gazdálkodási feladatokkal kapcsolatos jogkörök gyakorlása során az Áht., az Ámr., az államháztar- tás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rende- let, valamint az egyéb jogszabályok elõírásai szerint kell eljárni. A költségvetési szerv szakmai alapfeladata keretében
szellemi tevékenységre kötött szerzõdéseire vonatkozó szabályok elõírása (2. sz. melléklet 14. pont) a 6/2007. (OK. 19.) OKM utasításban vagy az állami irányítás egyéb jogi eszköze útján történik.
Az utasítás módosításának elõkészítéséért és a belsõ államtitkári, valamint miniszteri értekezlet elé terjesztéséért a Jogi Fõosztály felelõs.
h)A költségvetési szervek felügyeleti ellenõrzésével kapcsolatos jogkörök gyakorlásának rendjérõl az Áht., az Ámr., a költségvetési szervek belsõ ellenõrzésérõl szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet, valamint az OKM Belsõ ellenõr- zési kézikönyve rendelkezik.
2.4.A jelen fejezet alkalmazása során azon felügyeleti szervi jogosítványok esetében, ahol a döntést a miniszter hoz- za, a döntésnek megfelelõ okirat kiadmányozója – a 2. számú melléklet 11.,14., 17. és 18. pontjában meghatározott jogo- sítvány kivételével – az államtitkár.
3. Tulajdonosi és szakmai felügyeleti jogosítványok
3.1.Az OKM a magyar állam tulajdonosi részesedésével mûködõ közhasznú társaságokban és gazdasági társaságok- ban (jelen fejezetben a továbbiakban együtt: társaságok) az állam nevében tulajdonosi jogokat vagyonkezelési, üzlet- rész-hasznosítási, vagy más típusú megállapodás, szerzõdés alapján gyakorol. A jogkörök a társaságok alapításával, átalakításával, megszüntetésével (3.1. sz. melléklet 1–7. pontok), a munkáltatói jogok gyakorlásával (3.1. sz. melléklet 8–9. pont), a tervezéssel és beszámoltatással (3.1. sz. melléklet 10–14. pontok), illetve a társaság mûködésével kapcsola- tos egyéb, jogszabályban, illetve alapító okiratban (társasági szerzõdésben) meghatározott, kiemelt jelentõségû kérdé- sekben történõ alapítói döntés meghozatalával (3.1. sz. melléklet 15–34. pontok) kapcsolatos teendõkre terjednek ki.
3.2.A miniszter statútumában meghatározott oktatási és kulturális feladatok ellátásában részt vevõ, de a tulajdonosi jogok gyakorlása tekintetében az MNV Zrt.-hez tartozó társaságokra vonatkozóan az OKM-nek a tulajdonosi döntés- elõkészítõ folyamat során a társaságokkal megkötött közhasznú szerzõdése alapján véleményezési joga van.
3.3.Az alapítói döntések meghozatalának rendje:
a)Az egyszemélyes társaságok esetében az alapító a hatáskörébe tartozó döntési jogosultságait a társaság alapító ok- iratában, a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvényben (a továbbiakban: Gt.), az MNV Zrt.-vel kötött megál- lapodásban – „Megállapodás társasági részesedés hasznosításának átengedésérõl” (a továbbiakban: Megállapodás) –, valamint az Áht.-ban foglaltak szerint gyakorolja. A 3.1. sz. mellékletben meghatározott ügykörökben (a 10. pontban foglalt jogosítvány kivételével) a döntések meghozatala kizárólag az adott jogosítvány – 3.1. számú mellékletben meg- határozott – gyakorlója által kiadmányozott, folyamatos sorszámozással ellátott alapítói határozat formájában történik.
Az alapítói határozatot a KKF készíti elõ kiadmányozásra a Közremûködõk rovatban megjelölt vezetõk és szervezeti egységek bevonásával.
Az Áht. 95/A. § (8) bekezdése alapján az alapító – a megválasztással, illetve kinevezéssel kapcsolatos ügyek kivételé- vel – a hatáskörébe tartozó döntés meghozatalát megelõzõen köteles a vezetõ tisztségviselõk, valamint a felügyelõbizott- ság véleményét megismerni.
A Megállapodásban meghatározott ügyekben a KKF köteles az alapítói határozathoz az MNV Zrt. egyetértõ nyilatko- zatát beszerezni. Az alapítói határozatok tervezetét a KKF küldi meg az érintetteknek véleményezésre a válaszadási ha- táridõ megjelölésével. Az alapítói határozatot a KKF küldi meg a társaság ügyvezetõjének és a felügyelõbizottságnak.
b)A magyar állam tulajdonosi részesedésével mûködõ, többszemélyes társaságok esetében a tulajdonosi jogokat a taggyûlés gyakorolja a jogszabályokban és a létesítõ okiratban meghatározott eljárási rendben. A taggyûlés hatáskörébe tartozó kérdésekben a Megállapodás szerint az OKM részére hasznosításra átadott üzletrészekkel kapcsolatos tulajdono- si jogok gyakorlása során a tulajdonos képviseletében – határozott idejû vagy visszavonásig érvényes, korlátozott vagy teljes jogkörû képviseletre szóló – meghatalmazás alapján tagi képviselõ jár el.
A tagi képviselõ részére a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár a szakmai vezetõvel egyeztetve írásban adja ki a meghatalmazást. A tagi képviselõ köteles a kiadott meghatalmazásnak megfelelõen szavazni. A tagi képviselõ köteles a KKF megkeresésének megfelelõen kezdeményezni a taggyûlés összehívását, illetve az írásbeli szavazás útján történõ határozathozatalt. A taggyûlési határozatot a KKF küldi meg az OKM által a társaság felügyelõbizottságába delegált képviselõjének. A taggyûlési határozatok nyilvántartásáról a KKF gondoskodik.
3.4.A Megállapodás szerint az OKM részére hasznosításra átadott üzletrészekkel rendelkezõ társaságokkal kapcsola- tos egyes tulajdonosi jogosítványok gyakorlása az alábbiak szerint történik:
a)A társaságok alapításával, átszervezésével, megszüntetésével kapcsolatos jogkörök gyakorlása során a Gt., az Áht., a közhasznú szervezetekrõl szóló 1997. évi CLVI. törvény (a továbbiakban: Ksztv.), valamint az Ámr., az állami va- gyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Vtv.), az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007.
(X. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) és a Megállapodás elõírásai szerint kell eljárni. Az alapító okiratok és mó- dosításaik tervezetét a KKF készíti elõ az érintett szakterülettel történõ elõzetes egyeztetés alapján. Az ily módon elõké- szített alapító okiratokat a Jogi Fõosztályra küldi felülvizsgálat céljából. A társaságokkal kapcsolatos államtitkári/mi- niszteri, illetve a kormány-elõterjesztés elkészítéséért a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár felel.
Társaság alapításával kapcsolatos kormány-elõterjesztéshez minden esetben mellékelni kell a következõket:
– az Ámr. mellékletében elõírt indokolást és hatáselemzést, valamint az ahhoz csatolandó dokumentumokat;
– éves üzleti tervet, cash flow-tervet, mérleg- és eredménykimutatás tervezetét.
b)A társaságok vezetõ tisztségviselõi felett gyakorolt kiemelt, illetve közvetlen munkáltatói jogkörök gyakorlásának rendjérõl a jelen szabályzat 1. sz. melléklete rendelkezik.
c)A társaságok üzleti tervezésének alapelveit, az üzleti tervek és jelentések tartalmi és formai követelményeit, a be- nyújtás határidejét a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár határozza meg.
d)A társaság éves üzleti tervét, valamint a társaság várható eredményét részletesen bemutató hároméves üzleti tervet a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár – a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ egyetértésével – hagyja jóvá, vagy kül- di vissza átdolgozás céljából az ismételt elõterjesztésre rendelkezésre álló határidõ megjelölésével. A hároméves üzleti terv felülvizsgálata és kiegészítése évente történik.
e)A társaságok éves beszámolóit (ideértve a számviteli törvény szerinti éves beszámolót, illetve a közhasznúsági je- lentést) a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár hagyja jóvá. E körben:
1. a számviteli jogszabályokban foglalt határidõk figyelembevételével megjelöli az éves beszámolók beküldésének határidejét, illetve módját;
2. figyelemmel kíséri az éves beszámolók benyújtását, a szakterületek feladatainak teljesítését, szükség esetén felhív- ja az érintett szakterület vezetõjét az elmaradások pótlására;
3. gazdasági és pénzügyi szempontból véleményt nyilvánít a beérkezett beszámolókról.
Amennyiben a beérkezett éves beszámoló nem tartalmazza a jogszabályokban, illetve a társaság alapító okiratában elõírt kötelezõ tartalmi elemeket (így különösen a felügyelõbizottság írásos véleményét, a könyvvizsgálói záradékot, közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentés törvényben elõírt valamennyi részét), a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár az ismételt benyújtásra rendelkezésre álló határidõ megjelölésével az éves beszámolót hiánypótlásra visszaküldi. A beszámolót a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár a szakmai felügyeletet gyakorló vezetõ egyetértésé- vel hagyja jóvá, vagy küldi vissza átdolgozás céljából.
f) A társaságok mûködésével kapcsolatos egyéb jogkörök gyakorlása során a Gt., az Áht., a Ksztv., valamint az egyéb jogszabályok, a Vtv., Vhr. és a Megállapodás, illetve az alapító okiratok (társasági szerzõdések) elõírásai szerint kell eljárni.
g)Egyszemélyes társaságok esetében a vezetõ tisztségviselõ utasításának jogát az Áht. 95/A. § (7) bekezdésében fog- lalt feltételek szerint a fejlesztési és gazdasági szakállamtitkár gyakorolja, ebben a körben a vezetõ tisztségviselõ hatás- körét elvonhatja, korlátozhatja.
3.6.A jelen fejezet alkalmazása során azon tulajdonosi jogosítványok esetében, ahol a döntést a miniszter hozza, a döntésnek megfelelõ okirat kiadmányozója az államtitkár.
3.7.Az MNV Zrt. tulajdonosi joggyakorlása és a minisztérium szakmai felügyelete alá tartozó, oktatási és kulturális feladatokat ellátó közhasznú és gazdasági társaságok mûködésével kapcsolatos tulajdonosi döntéseket elõkészítõ elõter- jesztéseket a szakmai felügyeletet gyakorló szakállamtitkár véleményének kikérésével a fejlesztési és gazdasági szak- államtitkár koordinálja.
4. Alapítói jogosítványok
4.1.A jelen szabályzat 1. számú mellékletében nevesített alapítványok és közalapítványok esetében az alapítói jogo- kat a miniszter gyakorolja. Az alapítói jogosítványok gyakorlása a 4. sz. mellékletben részletezettek szerint történik.
A jogosítványok felsorolása taxatív jellegû, további miniszteri jogosítványok nincsenek. A jogkörök az alapítványok
