III. Utasítások, jogi iránymutatások
A honvédelmi miniszter utasításai
A béketámogató mûveletekben részt vevõ állomány részletes kategóriába sorolásának 84/2008. (HK 16.) HM utasítása módosításáról szóló 45/2009. (VI. 19.) HM utasítás . . . 6113 A 2009. évi afgán választások biztosításában történõ magyar
katonai közremûködésrõl szóló 46/2009. (VI. 19.) HM utasítás . . . . 6114 A környezetvédelmi és vízügyi miniszter utasítása
A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium gazdálkodá- sával összefüggõ szabályzatok 20/2006. (K. V. Ért. 10.) KvVM utasítása módosításáról szóló 6/2009. (VI. 19.) KvVM utasítás . . . . 6115 A közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter utasítása
A Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium köz- beszerzéseinek szabályozásáról szóló 36/2009. (VI. 19.) KHEM utasítás . . . . 6120 Az önkormányzati miniszter utasítása
A belföldi hivatalos kiküldetés rendjérõl szóló belsõ szabály- zat és az ideiglenes külföldi kiküldetés rendjének belsõ szabályzata kiadásáról szóló 10/2009. (VI. 19.) ÖM uta- sítás . . . . 6134 A társadalompolitika összehangolásáért felelõs tárca nélküli
miniszter utasítása
Az Igazgatási Monitoring Munkacsoportról szóló 2/2009.
(VI. 19.) TM utasítás . . . . 6151 A pénzügyminiszter tájékoztatói
A Fõvárosi Gázmûvek Zártkörûen Mûködõ Részvénytársa- ság által indított bírósági eljárásokat terhelõ illeték utóla- gos elszámolással történõ megfizetésének engedélyezése 2/2009. (III. 13.) PM tájékoztatója módosításáról szóló 8/2009. (VI. 19.) PM tájékoztató . . . . 6152 A GÁMÁN Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt felelõssé-
gû társaság által indított bírósági eljárásokat terhelõ illeték utólagos elszámolással történõ megfizetésének engedé- lyezésérõl szóló 9/2009. (VI. 19.) PM tájékoztató . . . . . 6153
V. Személyügyi hírek
A Miniszterelnöki Hivatal személyügyi hírei . . . . 6154 A Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium személy-
ügyi hírei. . . . 6156 Az Oktatási és Kulturális Minisztérium személyügyi hírei 6157 Álláspályázatok
Alsózsolca város jegyzõje pályázatot hirdet kiemelt építésha- tósági ügyintézõ munkakör betöltésére . . . . 6158 Dáka–Pápasalamon Községek Önkormányzata pályázatot
hirdet Dáka–Pápasalamon Községek Körjegyzõsége kör- jegyzõi munkakörének betöltésére . . . . 6158 A Gödöllõi Körzeti Földhivatal pályázatot hirdet mezõgaz-
dászi munkakör betöltésére . . . . 6159 Kiskunmajsa Város Önkormányzata pályázatot hirdet igaz-
gatói állás betöltésére. . . . 6159 Az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Fõfelügyelõség
pályázatot hirdet a Közép-dunántúli Munkavédelmi Fel- ügyelõség, a Dél-dunántúli Munkavédelmi Felügyelõség, a Nyugat-dunántúli Munkavédelmi Felügyelõség munka- egészségügyi igazgatóhelyettes munkakörének betölté- sére. . . . 6160 Péteri Község Önkormányzatának Képviselõ-testülete pá-
lyázatot hirdet jegyzõi állás betöltésére . . . . 6160 Szentmártonkáta Község Önkormányzata pályázatot hirdet a
Községi Könyvtár és Teleház intézményvezetõi állásának betöltésére. . . . 6161 Zsana község jegyzõje pályázatot hirdet gazdálkodási ügyin-
tézõ munkakör betöltésére . . . . 6161
VII. Pályázati felhívások
A Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ pályázati felhívása . . . . 6162 Budapest,
2009. június 19., péntek XII. évfolyam, 2009/30. szám
A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE
T A R T A L O M
VIII. Közlemények
Az Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal közleménye a 2009. július 1-je és július 31-e között alkalmazható üzemanyagárakról. . . . 6164 A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Köz-
ponti Hivatalának közleménye
az elveszett, megsemmisült gépjármûtörzskönyvek sor- számáról . . . . 6165 A Csongrád Megyei Mezõgazdasági Szakigazgatási Hivatal
Földmûvelésügyi Igazgatóságának hirdetménye . . . . 6166 A Fõvárosi és Pest Megyei Mezõgazdasági Szakigazgatási
Hivatal Földmûvelésügyi Igazgatóság hirdetménye . . . . 6171
IX. Hirdetmények
Nemzetiségi önkormányzatok költségvetési beszámolója Az Országos Szlovák Önkormányzat 2008. évi pénzügyi be-
számolója . . . . 6176 Pártok pénzügyi beszámolója
Az Árpád Népe Magyar Nemzeti Párt 2008. évi pénzügyi be- számolója . . . . 6177
Alapítványok pénzügyi beszámolója
A Magyar Mozgókép Közalapítvány 2008. évi közhasznú- sági beszámolója . . . . 6178 A Nyomdászokért Közhasznú Alapítvány egyszerûsített
pénzügyi beszámolója . . . . 6179 Egyéb szervezetek pénzügyi beszámolója
A Magyar Közút Nonprofit Zrt. 2008. évi pénzügyi beszá- molója . . . . 6180 A Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó tájékoztatója
Az Európai Unió Hivatalos Lapjának magyar nyelvû kiadá- sában megjelent jogi aktusokról (2009. június 5–12.). . . 6181 A Közbeszerzési Értesítõ 67. számának (2009. június 12.) tar-
talomjegyzékérõl . . . . 6191 A Közbeszerzési Értesítõ 68. számának (2009. június 13.) tar-
talomjegyzékérõl . . . . 6198 A Közbeszerzési Értesítõ 69. számának (2009. június 15.) tar-
talomjegyzékérõl . . . . 6202 A Közbeszerzési Értesítõ 70. számának (2009. június 17.) tar-
talomjegyzékérõl . . . . 6211 A Cégközlöny 24. számában (2009. június 11.) megjelent fel-
számolási eljárásokról . . . . 6218
A honvédelmi miniszter utasításai
A honvédelmi miniszter 45/2009. (VI. 19.) HM
utasítása
a béketámogató mûveletekben részt vevõ állomány részletes kategóriába sorolásáról szóló 84/2008. (HK 16.) HM utasítás módosításáról
A honvédelemrõl és a Magyar Honvédségrõl szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésénekf)pontjában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a Magyar Honvédség hivatásos és szerzõdéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény 52. § (4) bekezdésére és 125/A. §-ára, valamint a Magyar Honvédség külföldi szolgálatot teljesítõ és külföldi tanulmányokat folytató személyi állománya devizaellátmányáról és egyes ellátmányon kívüli pénz- beli járandóságairól szóló 26/2007. (VI. 20.) HM rendelet 37. §-ában foglaltakra – a béketámogató mûveletekben részt- vevõ állomány részletes kategóriába sorolásáról szóló 84/2008. (HK 16.) HM utasítást (a továbbiakban: Ut.) a követke- zõk szerint módosítom.
1. §
(1) Az Ut. 2. § (2) bekezdésc)pontcb)alpontja helyébe a következõ szöveg lép:
[c)a 3. kategóriába tartozik]
„cb)az MH KFOR Kontingens;”
(2) Az Ut. 2. § (2) bekezdése)pontja a következõee)alponttal egészül ki:
[e)az 5. kategóriába tartozik]
„ee)az MH Afgán Választásokat Biztosító Szakasz (MH AVBSZ);”
(3) Az Ut. 2. § (3) bekezdésa)pontae)alpontja helyébe a következõ szövegrész lép:
[a)az 1. kategóriába tartozik]
„ae)az MH KFOR Kontingens;”
(4) Az Ut. 2. § (3) bekezdésc)pontja a következõch)alponttal egészül ki:
[c)a 3. kategóriába tartozik]
„ch)az MH Afgán Választásokat Biztosító Szakasz (MH AVBSZ).”
2. §
(1) Ez az utasítás az aláírása napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – 2009. június 1-jétõl kell alkalmazni.
(2) Az 1. § (1) és (3) bekezdéseit 2009. szeptember 1-jétõl kell alkalmazni.
(3) Az utasítás hatálybalépésével egyidejûleg hatályát veszti az Ut.
a)2. § (2) bekezdésb)pontbc)alpontja, b)2. § (2) bekezdésc)pontca)alpontja, c)2. § (3) bekezdésa)pontac)–ad)alpontjai.
(4) Ez az utasítás 2009. november 30-án hatályát veszti.
Budapest, 2009. június 16.
Dr. Szekeres Imres. k.,
honvédelmi miniszter
III. Utasítások, jogi iránymutatások
Utasítások
A honvédelmi miniszter 46/2009. (VI. 19.) HM
utasítása
a 2009. évi afgán választások biztosításában történõ magyar katonai közremûködésrõl
A honvédelemrõl és a Magyar Honvédségrõl szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésénekf)pontjában ka- pott felhatalmazás alapján – figyelemmel a NATO-nak a 2009. évi afgán választások biztosításában történõ közremûkö- désével kapcsolatos magyar katonai szerepvállalásról szóló Korm. határozat rendelkezéseire – a 2009. évi afgán válasz- tások biztosításában történõ magyar katonai közremûködéssel kapcsolatos feladatok végrehajtására az alábbi utasítást adom ki:
1. §
Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen aláren- deltségébe tartozó szervezetekre, a miniszter közvetlen és fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, a miniszter közvetlen felügyelete alá tartozó szervezetre, valamint a feladattal érintett katonai szervezetekre terjed ki.
2. §
(1) A NATO által létrehozott Választásokat Támogató Erõ keretében, a Magyar Honvédség állományából egy legfel- jebb 40 fõs, szakasz szintû alegység kerül kitelepítésre Afganisztán területére legfeljebb 6 hónapos idõszakra, 2009.
július 1. és 2009. november 30. között.
(2) Az alegység teljes mûveleti készenléte elérésének ideje a mûveleti területen 2009. július 21-e.
(3) A visszatelepítés várható ideje a választások lebonyolításának menetrendjéhez igazodóan legkésõbb 2009.
november 30.
(4) Az alegység feladata az afgán választások támogatása a NATO mûveleti terveinek megfelelõen, az MH PRT pa- rancsnok alárendeltségében az ISAF Északi Regionális Parancsnokság mûveleti területén.
(5) Az alegység állományának pénzügyi ellátása a Magyar Honvédség külföldi szolgálatot teljesítõ és külföldi tanul- mányokat folytató személyi állománya devizaellátmányáról és egyes ellátmányon kívüli pénzbeli járandóságairól szóló 26/2007. (VI. 20.) HM rendeletben foglaltak alapján történik.
3. §
Az afganisztáni választások biztosításában részt vevõ alegység felkészítésérõl és kiképzésérõl a HM Honvéd Vezér- kar fõnöke intézkedést ad ki.
4. §
Ez az utasítás a közzétételét követõ napon lép hatályba, és 2010. február 1-jén hatályát veszti.
Budapest, 2009. június 16.
Dr. Szekeres Imres. k.,
honvédelmi miniszter
A környezetvédelmi és vízügyi miniszter utasítása
A környezetvédelmi és vízügyi miniszter 6/2009. (VI. 19.) KvVM
utasítása
a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium gazdálkodásával összefüggõ szabályzatokról szóló 20/2006. (K. V. Ért. 10.) KvVM utasítás módosításáról
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, az államháztartás mûködési rendjérõl szóló 217/1998.
(XII. 30.) Korm. rendelet, az állami vezetõk és az államigazgatási szervek köztisztviselõi számára biztosított juttatások és azok feltételeirõl szóló 136/2006. (VI. 26.) Korm. rendelet, továbbá a kincstári rendszer mûködésével kapcsolatos pénzügyi szolgáltatások teljesítésének rendjérõl szóló 36/1999. (XII. 27.) PM rendelet végrehajtására, a gazdálkodással összefüggõ belsõ szabályzatban történõ szabályozásra vonatkozó felhatalmazások alapján, a következõ utasítást adom ki:
1. §
A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium gazdálkodásával összefüggõ szabályzatokról szóló 20/2006. (K. V.
Ért. 10.) KvVM utasítás 1. számú melléklete:
a)a 33. § (6) bekezdésénekb)pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
„b)a II. osztályú napidíj-kategória mértékét a szabályzat 23. számú függeléke tartalmazza. E kategóriába tartoznak az I. osztályú kategóriába nem sorolt kiküldöttek.”,
b)jelen utasítás az 1. számú melléklet szerinti 23. számú függelékkel egészül ki, c)a 16. függeléke helyébe jelen utasítás 2. számú melléklete lép.
2. § (1) Ez az utasítás a kiadmányozás napján lép hatályba.
(2) A hatálybalépést követõ napon jelen utasítás hatályát veszti.
Budapest, 2009. május 7.
Szabó Imres. k.,
környezetvédelmi és vízügyi miniszter
1. számú melléklet a 6/2009. (VI. 19.) KvVM utasításhoz
23. számú függelék
A II. osztályú napidíjak
Ország Valutanem II. osztályú
napidíj Ország (AFRIKA)
Algéria EUR 60
Angola USD 61
Benin USD 62
Bissau-Guinea USD 69
Botswana USD 54
Burkina Faso USD 60
Burundi USD 59
Comore-szigetek USD 66
Csád USD 64
Dél-Afrika EUR 48
Dzsibuti USD 63
Egyenlítõi Guinea USD 57
Egyiptom EUR 53
Elefántcsontpart USD 57
Eritrea USD 56
Etiópia USD 59
Gabon USD 57
Gambia USD 54
Ghána USD 57
Guinea USD 57
Kamerun USD 58
Kenya USD 59
Kongó USD 65
Kongói Demokratikus Köztársaság USD 60
Közép-Afrikai Köztársaság USD 62
Lesotho USD 53
Libéria USD 57
Líbia USD 61
Madagaszkár USD 58
Malawi USD 57
Mali USD 60
Marokkó EUR 50
Mauritánia USD 57
Mauritius USD 60
Mozambik USD 56
Namibia USD 55
Ország Valutanem II. osztályú
napidíj
Niger USD 60
Nigéria USD 67
Ruanda USD 60
Sao Tome és Principe USD 60
Seychelle-szigetek USD 64
Sierra Leone USD 58
Szenegál USD 60
Szomália USD 44
Szudán USD 60
Szváziföld USD 53
Tanzánia USD 46
Togó USD 57
Tunézia EUR 52
Uganda USD 53
Zambia USD 59
Zimbabwe USD 62
Zöld-foki-szigetek USD 57
Ország (AMERIKA)
Amerikai Egyesült Államok USD 66
Antigua és Barbuda USD 58
Argentína USD 53
Bahama USD 62
Barbados USD 65
Belize USD 58
Bermuda USD 58
Bolívia USD 52
Brazília EUR 57
Chile EUR 48
Costa Rica USD 57
Dominikai Köztársaság USD 53
Ecuador USD 55
Grenada USD 65
Guatemala USD 56
Guyana USD 57
Haiti USD 57
Holland Antillák USD 58
Honduras USD 60
Jamaica USD 57
Kanada EUR 54
Kolumbia USD 54
Kuba USD 62
Mexikó USD 56
Mondserrat USD 58
Ország Valutanem II. osztályú napidíj
Nicaragua USD 55
Panama USD 56
Paraguay USD 55
Peru USD 55
Puerto Rico USD 58
Saint Kitts és Nevis USD 58
Saint Lucia USD 58
Salvador USD 58
St. Vincent és Grenadine USD 58
Suriname USD 57
Trinidad és Tobago USD 58
Uruguay USD 54
Venezuela USD 55
Ország
(AUSZTRÁLIA ÉS ÓCEÁNIA)
Ausztrália EUR 55
Cook-szigetek USD 61
Fidzsi-szigetek USD 55
Kiribati USD 61
Marshall-szigetek USD 61
Mikronézia USD 57
Nyugat-Szamoa USD 57
Pápua Új-Guinea USD 59
Salamon-szigetek USD 52
Tonga USD 50
Tuvalu USD 55
Új-Kaledónia USD 55
Új-Zéland USD 55
Vanuatu USD 60
Ország (ÁZSIA)
Afganisztán USD 55
Azerbajdzsán USD 58
Bahrein USD 57
Bangladesh USD 57
Bhutan USD 58
Brunei USD 54
Egyesült Arab Emirátusok USD 57
Fülöp-szigetek USD 55
Grúzia USD 55
Hong-Kong EUR 53
India USD 58
Indonézia EUR 59
Irak USD 70
Ország Valutanem II. osztályú
napidíj
Irán EUR 61
Izrael USD 67
Japán EUR 64
Jemen USD 55
Jordánia EUR 53
Kambodzsa USD 55
Katar EUR 57
Kazahsztán EUR 60
Kína EUR 58
Kirgizisztán USD 49
Koreai Köztársaság EUR 55
Koreai NDK USD 61
Kuwait EUR 50
Laosz USD 55
Libanon USD 64
Macao USD 57
Malajzia EUR 50
Maldív-szigetek USD 57
Mianmar USD 56
Mongólia EUR 57
Nepál USD 55
Omán USD 56
Örményország USD 57
Pakisztán EUR 57
Palesztina USD 67
Srí Lanka USD 55
Szaud-Arábia EUR 56
Szingapúr EUR 50
Szíria EUR 58
Tajvan EUR 53
Thaiföld EUR 50
Törökország EUR 57
Türkmenisztán USD 64
Üzbegisztán USD 56
Vietnam USD 55
Ország (EURÓPA)
Albánia EUR 64
Ausztria EUR 60
Belgium EUR 59
Bosznia-Hercegovina EUR 59
Bulgária EUR 57
Ciprus EUR 53
Csehország EUR 52
Ország Valutanem II. osztályú napidíj
Dánia EUR 64
Észtország EUR 50
Fehéroroszország EUR 52
Finnország EUR 60
Franciaország EUR 60
Gibraltár EUR 55
Görögország EUR 54
Hollandia EUR 58
Horvátország EUR 56
Írország EUR 57
Izland EUR 60
Koszovó EUR 49
Lengyelország EUR 50
Lettország EUR 53
Liechtenstein EUR 65
Litvánia EUR 50
Luxemburg EUR 55
Macedónia EUR 58
Málta EUR 55
Ország Valutanem II. osztályú
napidíj
Moldova EUR 57
Monaco EUR 60
Montenegro EUR 60
Nagy-Britannia EUR 61
Németország EUR 59
Norvégia EUR 60
Olaszország EUR 58
Oroszország EUR 64
Portugália EUR 55
Románia EUR 59
Spanyolország EUR 56
Svájc EUR 62
Svédország EUR 60
Szerbia EUR 60
Szlovákia EUR 52
Szlovénia EUR 51
Ukrajna EUR 60
Vatikán EUR 58
2. számú melléklet a 6/2009. (VI. 19.) KvVM utasításhoz 16. számú függelék
Belsõ jogérvényességet igazoló aláírásokat tartalmazó ív
A ……… szerzõdõ partnerrel kötendõ
……… tárgyú ……… iktatószámú szerzõdéshez.
1. A szerzõdést kezdeményezõ szervezeti egység vezetõje:
……… dátum: ………
aláírás
Észrevétel: ...
...
2. Kötelezettségvállaló:
……… dátum: ………
aláírás
Észrevétel: ...
...
3. Pénzügyi és számviteli osztály (elõzetes szignálás):
……… dátum: ………
aláírás
……… Ft összegû keret – rendelkezésre áll – nem áll rendelkezésre
KF nyilvántartási szám: PSZO Pénzügyi ütemezés: SKO
Észrevétel: ...
...
4. Vagyongazdálkodási és vagyonkezelési osztály:
……… dátum: ………
aláírás
A szerzõdést megelõzõ, jogszabályban elõírt eljárásokat – lefolytatták – nem folytatták le
központosított közbeszerzés/közbeszerzés közösségi é.h. elérése esetén/közbeszerzés nemzeti é.h. elérése esetén/egy- szerû közbeszerzés/8 000 000 Ft (nettó) alatti besz./mentesség
5. Közigazgatási és Jogi Fõosztály:
……… dátum: ………
aláírás
Észrevétel: ...
...
Záradék:
– A jogérvényesítési eljárás során felmerült észrevételek szerzõdésszövegben történõ átvezetését igazolom:
– A jogérvényesítési eljárás során észrevétel nem merült fel. Igazolom, hogy a szerzõdésszövegben a tervezethez ké- pest változtatás nem történt:
(a kívánt rész aláhúzandó)
Budapest, 20… ………
………
a szerzõdést kezdeményezõ szervezeti egység vezetõje
A közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter utasítása
A közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter 36/2009. (VI. 19.) KHEM
utasítása
a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium közbeszerzéseinek szabályozásáról
A közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 6. §-ának (1) bekezdése alapján a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium (a továbbiakban: KHEM) közbeszerzési eljárásai elõké- szítésének, lefolytatásának, belsõ ellenõrzésének felelõs- ségi rendjérõl, a KHEM nevében eljáró, illetõleg az eljá- rásba bevont személyek, szervezetek felelõsségi körérõl – különös tekintettel az eljárás során hozott döntésekért fe- lelõs személyek, testületek kijelölésére – és a közbeszer- zési eljárások dokumentálási rendjérõl – összhangban a vonatkozó jogszabályokkal – az alábbiak szerint rendel- kezem:
Az utasítás hatálya 1. §
(1) Az utasítás hatálya a KHEM Igazgatás, a KHEM fe- jezeti kezelésû elõirányzatai, valamint a KHEM által kiírt és európai uniós forrás felhasználásával megvalósuló áru- beszerzésekre, építési beruházásokra, építési koncessziók- ra, szolgáltatási koncessziókra és szolgáltatások megren- delésére (a továbbiakban együtt: beszerzés) terjed ki.
(2) Nem terjed ki az utasítás hatálya azokra a beszerzé- sekre, amelyeknél – a társfinanszírozásra (pl. PHARE, EIB, EBRD) tekintettel – a finanszírozásban részt vevõ nemzetközi szervezetek által elõírt feltételek szerinti eljá- rást kell alkalmazni, továbbá amelyeket beszerzõként a KHEM irányítása alatt álló költségvetési szervek, vagy a KHEM-mel kötött külön szerzõdés alapján gazdasági vagy közhasznú társaságok folytatnak le.
Értelmezõ rendelkezések 2. §
Jelen utasítás alkalmazásában:
a) közbeszerzés:a KHEM mint a Kbt. által ajánlatkérõ- ként meghatározott szervezet visszterhes szerzõdés meg- kötése céljából kötelezõen lefolytatandó eljárása, meg- adott tárgyú (árubeszerzés, építési beruházás, építési kon- cesszió, szolgáltatás megrendelése, illetõleg a nemzeti ér- tékhatárokat elérõ értékû beszerzések esetében szolgálta- tási koncesszió) és értékû beszerzések, amelyek értéke
meghaladja a mindenkori éves költségvetési törvényben meghatározott közbeszerzési értékhatárt. A tárgyévre irányadó értékhatárokat a Közbeszerzések Tanácsa közzé- teszi a honlapján (www.kozbeszerzes.hu);
b) központosított közbeszerzés:a Kbt. 17. §-a alapján a központosított közbeszerzési rendszerrõl, valamint a köz- ponti beszerzõ szervezet feladat- és hatáskörérõl szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendeletben felsorolt kiemelt termékek megrendelése, a kormányrendelet szerint lefoly- tatandó közbeszerzési eljárás keretében;
c) közmegrendelés: közösségi célokat szolgáló, a KHEM által megvalósított, vagy általa többségi részben közvetlenül támogatott építési beruházás vagy építési kon- cesszió esetén a beruházással szervesen összefüggõ, vagy annak környezetében elhelyezendõ, a közmegrendelési pályázat kiírása, illetve az alkotás beszerzése évének elsõ napján élõ mûvész által mûfaji és technikai kötöttség nél- kül megvalósítandó képzõmûvészeti és iparmûvészeti al- kotás (a továbbiakban: kortárs képzõmûvészeti vagy ipar- mûvészeti alkotás) létrehozására, vagy a közösségi célokat szolgáló, vagy a megvalósuló mûtárgyhoz kapcsolódó építményben elhelyezendõ kortárs képzõmûvészeti vagy iparmûvészeti alkotás beszerzésére irányuló, kormányren- deletben kötelezõen elõírt pályázat (Kbt. 4. § 13/A. pont);
d) árubeszerzés: olyan visszterhes szerzõdés, amelynek tárgya forgalomképes és birtokba vehetõ ingó dolog tulaj- donjogának vagy használatára, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak – vételi joggal vagy anélkül történõ – megszerzése a KHEM részérõl. Az árubeszerzés magában foglalja a beállítást és az üzembe helyezést is. A nemzeti értékhatárokat elérõ értékû beszerzés esetén árubeszerzés- nek minõsül az ingatlan tulajdonjogának vagy használatá- ra, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak – vételi jog- gal vagy anélkül történõ – megszerzése;
e) szolgáltatás megrendelése: árubeszerzésnek és építé- si beruházásnak nem minõsülõ olyan visszterhes szerzõ- dés, amelynek tárgya különösen valamely tevékenység megrendelése. Szolgáltatás megrendelésének minõsül az a szerzõdés is, amelynek tárgya szolgáltatás és árubeszer- zés, ha a szolgáltatás értéke meghaladja az árubeszerzés értékét;
f) építési beruházás: olyan visszterhes szerzõdés, amelynek tárgya a Kbt. 1. mellékletében felsorolt tevé- kenységek egyikéhez kapcsolódó munka kivitelezése vagy kivitelezése és külön jogszabályban meghatározott tervezése együtt, továbbá építmény kivitelezése vagy ki- vitelezése és külön jogszabályban meghatározott tervezé- se együtt, valamint a KHEM által meghatározott követel- ményeknek megfelelõ építmény bármilyen eszközzel, ille- tõleg módon történõ kivitelezése;
g) építési koncesszió: olyan építési beruházás, amely alapján a KHEM ellenszolgáltatása az építmény hasznosí-
tási jogának meghatározott idõre történõ átengedése, vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt;
h) szolgáltatási koncesszió: olyan szolgáltatásmegren- delés, amely alapján a KHEM ellenszolgáltatása a szolgál- tatás nyújtásával összefüggõ hasznosítási jog meghatáro- zott idõre történõ átengedése, vagy e jog átengedése pénz- beli ellenszolgáltatással együtt.
A KHEM Közbeszerzési Bizottsága 3. §
A Kbt.-ben megfogalmazott célok érvényesülése, a KHEM költségvetési forrásainak hatékony, átlátható és el- lenõrizhetõ felhasználása, a közbeszerzései során a ver- seny tisztaságának biztosítása, a KHEM szervezetén belül a koordináció ellátása és egységes eljárásrend megterem- tése érdekében a KHEM-ben közbeszerzési bizottság (a továbbiakban: KB) mûködik.
4. § A KB feladatkörébe tartozik:
a)a KHEM közbeszerzései tekintetében a jelen utasítás szerinti döntések meghozatala,
b) a Kbt. szerinti kivételek körébe utalt beszerzések [a továbbiakban: kivétel(ek)] tekintetében a szerzõdéster- vezetek véleményezése,
c)a központosított közbeszerzési rendszerrõl, valamint a központi beszerzõ szervezet feladat- és hatáskörérõl szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet (a továbbiak- ban: R.) hatálya alá tartozó közbeszerzések ellenõrzése és felügyelete.
5. §
A KB a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtit- kárnak alárendelten mûködik.
6. §
(1) A KB állandó és ideiglenes tagokból áll, továbbá ülésein állandó meghívottként az Ellenõrzési Fõosztály vezetõje is részt vesz.
(2) A KB állandó tagjai:
a) a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztályának vezetõje;
b) a Költségvetési, Tervezés-koordinációs és Kont- rolling Fõosztály képviseletében a Költségvetési, Terve- zés-koordinációs és Kontrolling Fõosztály vezetõje által kijelölt köztisztviselõ;
c)a Jogi Fõosztály képviseletében a Jogi Fõosztály ve- zetõje által kijelölt köztisztviselõ és
d) a miniszteri kabinet képviseletében a kabinetfõnök által kijelölt köztisztviselõ.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott szervezeti egysé- gek vezetõi – az állandó tag akadályoztatása esetére – egy vagy több állandó póttagot (továbbiakban: póttag) je- lölnek.
(4) Az egyes közbeszerzések lebonyolítása során a KB ideiglenes taggal (tagokkal) egészül ki. Ideiglenes tag a közbeszerzést kezdeményezõ szervezeti egység vezetõje vagy az általa kijelölt személy, fejezeti kezelésû elõirány- zatból finanszírozott közbeszerzés esetén az elõirányzat külön utasítás szerinti szakmai kezelõjének vezetõje vagy az általa kijelölt személy. Ideiglenes tag lehet továbbá más érdekelt szervezeti egység vezetõje vagy az általa kijelölt személy, illetve a külsõ szakértõ. Az ideiglenes tagok az adott eljárásban szavazati joggal rendelkeznek.
(5) A KB elnöke (a továbbiakban: elnök) a Közbeszer- zési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztályának vezetõ- je. A KB nevében az elnök ír alá.
(6) A KB a közbeszerzési feladatok ellátásához külsõ szakértõ(ke)t, szakértõ cég(ek)et is igénybe vehet, ha ezt a közbeszerzés értéke, a feladat speciális jellege indokolja.
Az ilyen célú megbízási szerzõdések megkötését, illetve a szakértõ(k) kiválasztására irányuló versenyeztetési eljárás lefolytatását a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakál- lamtitkár engedélyezi. A külsõ szakértõ az adott eljárásban – a KB ülésén, mint ideiglenes tag – tanácskozási joggal rendelkezik.
(7) A közösségi értékhatárt elérõ vagy meghaladó érté- kû közbeszerzés, továbbá versenypárbeszéd alkalmazása esetén a nemzeti értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû közbeszerzés esetében a közbeszerzési eljárásba a Közbe- szerzések Tanácsa által vezetett névjegyzékben szereplõ hivatalos közbeszerzési tanácsadót kell bevonni. A hivata- los közbeszerzési tanácsadói tevékenységet a KHEM állo- mányában álló köztisztviselõ is elláthatja (kivéve az Euró- pai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzé- sek esetét, amikor független hivatalos közbeszerzési ta- nácsadó bevonása kötelezõ).
(8) A kiválasztást követõen a külsõ szakértõvel és a köz- beszerzési tanácsadóval a közbeszerzést kezdeményezõ szervezeti egység szerzõdik vagy tartja a kapcsolatot. A Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya fe- lelõs azért, hogy a külsõ szakértõ az összeférhetetlenségi nyilatkozatot megtegye. A külsõ szakértõk és a külsõ hiva- talos közbeszerzési tanácsadók az általuk végzett feladatok (elkészített dokumentumok) tekintetében megfelelõségi nyilatkozatot tesznek, amelyben nyilatkoznak az általuk el- végzett feladatok, elkészített dokumentumok jogszerûségé- rõl, illetve az adott szakterület szerinti szakszerûségérõl.
(9) A KB titkársági feladatait a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya látja el.
(10) A KB állandó tagjait, valamint póttagjait a gazda- sági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár bízza meg.
(11) Az elnök, a KB állandó tagjai és a póttagok megbí- zatása visszavonásig érvényes. A KB tagjai megbízatásu- kat személyesen kötelesek ellátni. Az állandó tag akadá- lyoztatása esetén õt a póttag – így az elnököt a Közbeszer- zési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztályának pót- tagja – helyettesíti. A helyettesítés kiterjedhet a teljes be- szerzési eljárás lefolytatására, vagy egyes eljárási cselek- ményekben való részvételre is.
(12) A KB állandó, illetve póttagjainak megbízatása megszûnik:
a)a megbízás visszavonásával;
b)lemondással;
c) a KB tagjaira vonatkozó kizáró körülmények bekö- vetkezése esetén;
d) a KHEM-mel fennálló köztisztviselõi jogviszony megszûnése esetén.
(13) A KB állandó tagjának megbízatása megszûnése esetén az új tag kijelölésére a (2) és (10) bekezdésben fog- laltakat kell irányadónak tekinteni. Az új tag kijelöléséig a póttag látja el az állandó tagot terhelõ kötelezettségeket és gyakorolja az állandó tagot megilletõ jogokat. Abban az esetben, ha póttag jelölésére nem került sor, akkor a KB határozatképességének folyamatos biztosítása érdekében az eredeti állandó tagot delegáló szervezeti egység legfel- jebb az állandó tag megbízatása megszûnését követõ egy héten belül köteles az új állandó tag és az õt helyettesítõ póttag kijelölésérõl gondoskodni.
(14) A KB állandó tagjává vagy póttagjává csak olyan köztisztviselõ nevezhetõ ki, aki a kinevezését megelõzõen jogszabályban meghatározott módon vagyonnyilatkozatot tett. A KB állandó tagjai, a póttagok és az ideiglenes tagok az adott eljárás vonatkozásában kötelesek összeférhetet- lenségi nyilatkozatot tenni.
(15) A KB állandó tagjai és póttagjai, az eljárásba be- vont külsõ szakértõk tevékenységük során nem vehetnek részt azoknak az ügyeknek az intézésében, amelyeknél ré- szükrõl a Kbt. 10. §-a szerinti összeférhetetlenség áll fenn.
Az összeférhetetlenségrõl az elnököt haladéktalanul tájé- koztatni kell. A KB nem veheti igénybe azon állandó tag, póttag, külsõ szakértõ közremûködését, akivel szemben az adott eljárás folyamán összeférhetetlenségi ok merült fel.
Az elnök a saját személyét érintõ összeférhetetlenségi ok- ról a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkárt tá- jékoztatja, aki az adott eljárásban az elnöki jogokkal a KB valamelyik állandó tagját bízza meg. Állandó tag összefér- hetetlensége esetén helyébe a póttag lép, az ideiglenes tag és a külsõ szakértõ személye vonatkozásában felmerülõ összeférhetetlenség esetén a beszerzést kezdeményezõ szervezeti egység gondoskodik a helyettesítésrõl. A köz- beszerzési eljárás megkezdése elõtt szükséges gondoskod- ni az összeférhetetlenségi nyilatkozat aláírattatásáról, és a közbeszerzési eljárás mindaddig nem kezdhetõ meg, amíg
azok nem állnak rendelkezésre a Közbeszerzési és PPP Fõ- osztály Közbeszerzési Osztálya részére. Az adott eljárásra vonatkozó összeférhetetlenségi nyilatkozatokat az adott eljárás dokumentumaként kell kezelni.
(16) A KB az ügyrendjét jelen utasítás keretei között maga határozza meg és azt a miniszter hagyja jóvá.
7. §
(1) A KB üléseirõl jegyzõkönyv készül, amelyet az el- nök ír alá, és az elnök által kijelölt tag hitelesít. A jegyzõ- könyvet az adott eljárás dokumentumaként kell kezelni.
A jegyzõkönyvet a KB tagjainak kérésre részükre meg kell küldeni.
(2) A KB ülésérõl készült jegyzõkönyvet tájékoztatásul, kérésre, meg kell küldeni a gazdasági és ágazatfinanszíro- zási szakállamtitkárnak.
(3) A KB az állandó tagok – vagy azokat helyettesítõ póttagok – többsége, a közbeszerzést kezdeményezõ szer- vezeti egység egy képviselõje [6. § (4) bekezdés] és a 6. § (6) bekezdésében meghatározott esetben legalább további egy ideiglenes tag jelenlétében határozatképes.
(4) A KB a döntéseit szótöbbséggel hozza.
(5) A döntésre vonatkozó szavazatokat a jegyzõkönyv- ben – egyhangú döntés kivételével – név szerint kell fel- tüntetni. Az állandó tag (póttag) a nemleges szavazatát kö- teles megindokolni és kérésére különvéleményét a jegyzõ- könyvben fel kell tüntetni.
8. §
(1) A Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya a Kbt. 5. §-ának (1) bekezdésében foglaltak sze- rint a költségvetési év elején, tárgyév április 15-ig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: Közbe- szerzési Terv) készít az adott évre tervezett közbeszerzé- sekrõl, amelyet a KHEM szervezeti egységeitõl bekért, az adott szervezeti egység tárgyévi tervezett beszerzéseinek adatai alapján állít össze, amelyek a következõk:
a)a beszerzés típusa, valamint tárgyának rövid, össze- foglaló megnevezése,
b)a beszerzés tárgyának részletes leírása (olyan részle- tezéssel, amibõl megállapítható, hogy az adott beszerzés konkrétan mire irányul);
c)a beszerzés várható nettó értéke (becsült érték);
d)a szerzõdéskötés tervezett idõpontja;
e)tervezett teljesítési idõpont;
f)szerzõdõ fél, felek (ha ismert);
g)kivételek és a mindenkori közbeszerzési értékhatárt el nem érõ beszerzések esetén jogszabályi hivatkozás vagy az indokoló körülmény megjelölése;
h)közbeszerzés esetén az eljárás tervezett típusa (nyílt, meghívásos, tárgyalásos, versenypárbeszéd, keretmegálla- podás, gyorsított, egyszerû);
i) közbeszerzés esetén az eljárás indításának tervezett idõpontja;
j)a kötelezettségvállaló megnevezése.
(2) A tervezés menete és nyomon követése:
a) a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya a 1. melléklet szerinti szerzõdéskötési tervlapot megküldi a KHEM valamennyi szervezeti egysége ré- szére;
b)az egyes szervezeti egységek a szerzõdéskötési terv- lapokat kitöltést és jóváhagyást követõen megküldik a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya részére;
c) a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya feldolgozza a beérkezett szerzõdéskötési tervla- pokat és elkészíti a KHEM beszerzési tervét, amelybõl le- képezi a Kbt. szabályainak figyelembevételével – ideértve az ún. egybeszámítási szabályokat is – a KHEM Közbe- szerzési Tervét. A Közbeszerzési Terv tartalmazza a KHEM adott évben, az irányadó legalacsonyabb közbe- szerzési értékhatárt elérõ értékû, kivételnek nem minõsülõ beszerzéseit, illetve utal a központosított közbeszerzési körbe tartozó közbeszerzésekre, valamint a Közbeszerzési Terv elkészítése elõtti tárgyévben megvalósított közbe- szerzésekre is;
d)a szervezeti egységek (adatszolgáltatók) által benyúj- tott szerzõdéskötési tervlapok feldolgozását követõen, az egyes szervezeti egységek adatszolgáltatásában szereplõ valamennyi tételre vonatkozóan a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya javaslatot tesz a szerve- zeti egységek részére az egyes szerzõdések megkötésére – közbeszerzési szempontból – indokolt eljárásrendet, ütemtervet illetõen;
e) a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya a véglegesített Közbeszerzési Tervet megküldi a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkárnak jó- váhagyásra, oly módon, hogy a jóváhagyás tárgyév április 15-éig megtörténjen.
(3) A jóváhagyott Közbeszerzési Tervet az év közben bekövetkezõ változásokra tekintettel szükség szerint aktu- alizálni kell, amelynek eljárásrendje tekintetében a (2) be- kezdésben foglaltak értelemszerûen irányadók.
(4) A Közbeszerzési Terv nyilvános, az ezzel kapcsola- tosan felmerülõ tevékenységek elvégzése a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya feladata.
(5) A Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya negyedévente – az egyes szervezeti egységektõl (feljegyzés formájában) kapott információk alapján – je- lentést készít a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakál- lamtitkár részére a Közbeszerzési Terv megvalósítása ak- tuális helyzetérõl, amelyben rögzíti az adott idõszakra a Közbeszerzési Tervben tervezett megvalósult és megvaló- sulatlan közbeszerzéseket.
(6) A jóváhagyott Közbeszerzési Tervben nem szereplõ közbeszerzési igény esetén a közbeszerzést kezdeménye- zõ szervezeti egységnek a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztályának szóló feljegyzésben meg kell indokolnia az eljárás lefolytatásának szükségességét, és egyidejûleg kezdeményeznie kell a Közbeszerzési Terv módosítását.
9. §
(1) A KB a 4. § meghatározott feladatkörében a jelen utasításban foglaltak szerint – a 18. § szerinti döntési mát- rixra, illetve a 12. § (3) bekezdés szerinti kiemelt eljárásra vonatkozó rendelkezésekre figyelemmel – dönt a közbe- szerzési eljárás megindításáról, az eljárás fajtájának kivá- lasztásáról, az ajánlati, illetve részvételi felhívás és a do- kumentáció tartalmáról, az elbírálás szempontjairól, vala- mint értékeli a beérkezett ajánlatokat.
(2) Az elnök gondoskodik az adott évre tervezett közbe- szerzések tekintetében a tárgyév április 15-éig elkészíten- dõ és jóváhagyandó Közbeszerzési Terv elkészítésérõl és esetleges módosításáról, figyelemmel kíséri az abban fog- laltak megvalósulását [8. § (5) bekezdés]. Az elnök gon- doskodik továbbá a költségvetési év végén az éves közbe- szerzésekrõl a Közbeszerzések Tanácsának adandó össze- gezés összeállításáról, a tárgyévet követõ év május 31-éig intézkedik az éves összegezés Közbeszerzések Tanácsá- hoz történõ eljuttatásáról.
(3) A Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya nyilvántartja, kezeli és irattárazza a közbeszerzé- sek dokumentumait, valamint gondoskodik a közbeszerzé- si eljárás alapján megkötött szerzõdések tekintetében a szerzõdés megkötését követõen a szerzõdés nyilvánosnak minõsülõ részének a KHEM honlapján történõ haladékta- lan közzétételérõl, valamint a jogszabályban meghatáro- zott honlapon történõ egyéb közzétételi kötelezettség tel- jesítésérõl.
(4) A KB jóváhagyása szükséges a kivételek körébe so- rolt, továbbá a közbeszerzési értékhatárt el nem érõ értékû szerzõdések megkötéséhez.
(5) Jogorvoslattal érintett közbeszerzési eljárás esetén a Közbeszerzési Döntõbizottság elõtti képviseletet a gazda- sági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár által kijelölt vagy megbízott személy látja el.
Közbeszerzési eljárás lefolytatása 10. §
(1) Közbeszerzési eljárás kezdeményezésére a KHEM Igazgatás jóváhagyott éves költségvetésében tételes elõ- irányzattal vagy az elõirányzat felosztása következtében jóváhagyott összeggel rendelkezõ szervezeti egység, a kü-
lön utasításban meghatározott szakmai kezelõ, európai uniós forrásból megvalósuló beszerzés esetén a forrás fe- lett rendelkezési jogkörrel rendelkezõ szervezeti egység (a továbbiakban együtt: közbeszerzõ szervezeti egység) vezetõje jogosult. A közbeszerzõ szervezeti egység veze- tõjének az eljárás megindítására vonatkozó, Közbeszerzé- si és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztályához címzett kezdeményezéséhez (a feljegyzéshez) csatolnia szükséges a közbeszerzés tárgyára vonatkozó részletes feladatspeci- fikációt (mûszaki leírást) és a mûszaki-szakmai alkalmas- sági feltételekre vonatkozó javaslatot, a kötelezettségvál- lalási adatlapot, valamint a közbeszerzés tárgya szerint szakmailag illetékes felsõvezetõ jóváhagyását, továbbá a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár elõzetes egyetértését tartalmazó dokumentumot.
(2) Amennyiben a kötelezettségvállalásra – külön utasí- tásban vagy jogszabályban foglaltak alapján – a miniszter, az államtitkár, az illetékes szakállamtitkár vagy a kabinet- fõnök jogosult, a közbeszerzést a kötelezettségvállalásra jogosult írásbeli engedélyével lehet kezdeményezni.
(3) A közbeszerzõ szervezeti egység vezetõjének fel- adata:
a)az ideiglenes tag(ok) személyére és az eljárás típusára vonatkozó indokolt javaslat megfogalmazása;
b)az eljárás megindításának elõfeltételét képezõ nyilat- kozatok [(1) és (2) bekezdés] beszerzése és megküldése a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya részére;
c)az ajánlati (részvételi) felhívás összeállítása érdeké- ben a közbeszerzés tárgya szerint megkívánt minimum mûszaki és szakmai alkalmassági feltételrendszer kidolgo- zása, valamint az ajánlati dokumentáció tervezetének összeállítása érdekében a közbeszerzés tárgya részletes le- írása (mûszaki specifikáció, részletes feladatmeghatá- rozás);
d)a közbeszerzés vizsgálata abból a szempontból, hogy tárgyának jellege lehetõvé teszi-e a közbeszerzés egy ré- szére történõ ajánlattétel biztosítását. Amennyiben a köz- beszerzés tárgyának természetébõl adódóan részajánlat-té- teli lehetõség biztosítható és az nem ellentétes a gazdasági ésszerûséggel, az ajánlati felhívásban lehetõvé kell tenni a közbeszerzés egy részére történõ ajánlattételt;
e)az értékelési szempontrendszer kidolgozása;
f)a hirdetmények megjelentetéséhez szükséges anyagi fedezetrõl való gondoskodás;
g)a szükséges intézkedések megtétele a szerzõdés létre- jötte (megkötése) iránt, valamint a szerzõdéskötés ajánlat- tételi felhívásban meghatározott napját követõ munkana- pon tájékoztatás nyújtása – és az aláírt szerzõdés papír ala- pú vagy elektronikus másolatának megküldése – a Közbe- szerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya részére;
h)a megkötött szerzõdés teljesítésének figyelemmel kí- sérése;
i)ha annak jogszabályi feltételei fennállnak, a megkö- tött szerzõdés módosításának kezdeményezése;
j) felsõvezetõi jóváhagyást igénylõ eljárás esetében a döntési mátrix felsõvezetõi jóváhagyást igénylõ pontjai és a jóváhagyási procedúra egyeztetése a felsõvezetõvel, va- lamint a tárgyban a KB tájékoztatása az elnök útján.
(4) Az eljárást kezdeményezõ felhívás (ajánlattételi, il- letve részvételi felhívás) és az ajánlati (ajánlattételi, illetve részvételi) dokumentáció szakmai követelményrendszeré- nek szakszerûségét illetõen a közbeszerzõ szervezeti egy- ség vezetõje tartozik felelõsséggel.
(5) A közbeszerzõ szervezeti egység vezetõjének a (3) bekezdésben meghatározott feladatait úgy kell végre- hajtania, hogy az egyes eljárási cselekmények, értesítések és tájékoztatások megtételéhez, valamint a hirdetmények közzétételéhez legalább egy munkanap álljon a Közbe- szerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya rendel- kezésére, és az esetleges késedelem ne veszélyeztesse az eljárás szabályszerûségét.
11. §
Az eljárás típusának (úgymint: nyílt, meghívásos, tár- gyalásos, versenypárbeszéd, keretmegállapodásos, gyorsí- tott, egyszerû) megválasztásánál törekedni kell a széles körû részvétel lehetõségének biztosítására. Az eljárás egyes típusainak fõbb jellemzõit az utasítás 2. melléklete tartalmazza. Az eljárás típusának kiválasztása az eljárást megindító felhívás elkészítésével egyidejûleg történik.
12. §
(1) A közbeszerzést a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya vezetõjének írt feljegyzésben kell kezdeményezni. Az eljárás kezdeményezése idõpontjának lehetõleg összhangban kell állnia a Közbeszerzési Terv- ben foglaltakkal.
(2) A kezdeményezéssel egyidejûleg a közbeszerzõ szervezeti egység vezetõje a KB-ba ideiglenes tago(ka)t delegál, javaslatot tesz az eljárás típusára, valamint az eljá- rás tárgya szerint megkívánt mûszaki és szakmai alkalmas- sági feltételekre, megjelöli az eljárás becsült értékét és csa- tolja egy példányban az elõkészített szerzõdéstervezetet1a Költségvetési, Tervezés-koordinációs és Kontrolling Fõ- osztály, illetõleg az elõirányzat szakmai kezelõje forrás rendelkezésre állásáról szóló igazolását, a közbeszerzés tárgya szerint szakmailag illetékes felsõvezetõ jóváhagyá- sát, továbbá az egyéb irányadó belsõ szabályozással össz- hangban a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtit-
1 A szerzõdéstervezetet a KHEM szerzõdései megkötésének és nyilván- tartásának általános szabályairól szóló utasításban hivatkozott szerzõdésmin- ta alapján kell elõkészíteni, amennyiben szerzõdésminta a tervezett jogvi- szony típusa szerint rendelkezésre áll. A szerzõdéstervezet elõkészítésében a Jogi Fõosztály igény esetén közremûködik.
kár elõzetes egyetértését tartalmazó dokumentumot. Az ideiglenes tag akadályoztatása esetén a közbeszerzõ szer- vezeti egység vezetõje az ideiglenes tag helyébe új tagot delegál. A közbeszerzési eljárás kezdeményezésére irá- nyuló feljegyzés mintáját a jelen utasítás 3. melléklete tar- talmazza.
(3) Az ajánlati (részvételi, ajánlattételi) felhívás és do- kumentáció – valamint versenypárbeszéd esetén az ismer- tetõ – elkészítése a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Köz- beszerzési Osztálya feladata a közbeszerzõ szervezeti egy- ség közremûködésével.
Az elkészített dokumentumok jóváhagyása a 18. § (7) bekezdésében meghatározott döntési mátrix szerint történik, amennyiben az eljárásban – a miniszter, az állam- titkár, a kabinetfõnök vagy az illetékes szakállamtitkár igénye, utasítása alapján – nem került meghatározásra ettõl eltérõ, bizonyos eljárási cselekményeket illetõen felsõve- zetõi (miniszter, államtitkár, kabinetfõnök, szakállamtit- kár) jóváhagyást elõíró döntési mátrix (a továbbiakban: ki- emelt eljárás).
13. §
(1) A jóváhagyott ajánlati (ajánlattételi, részvételi) fel- hívás közzétételérõl, illetõleg az érintettekhez történõ el- juttatásáról a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszer- zési Osztálya gondoskodik. Kiemelt eljárás esetén az aján- lati (ajánlattételi, részvételi) felhívás közzétételére, illetõ- leg az érintettekhez történõ eljuttatására csak a meghatáro- zott felsõvezetõ(k) jóváhagyását követõen kerülhet sor a 18. § (2) bekezdésében foglaltak megfelelõ alkalmazásá- val. A kiemelt eljárás esetén a 12. § (1) bekezdés szerinti feljegyzésben meg kell jelölni a jóváhagyó felsõveze- tõ(ke)t, valamint a módosított döntési mátrixot (amely ki- fejezetten tartalmazza a felsõvezetõi jóváhagyást igénylõ eljárási cselekményeket, kiemelten az eljárást megindító hirdetményre és az eredmény megállapítására vonatko- zót).
(2) Azon közbeszerzési eljárások esetében, ahol az aján- latkérõ(k) felkérése közvetlenül történik, annak meghatá- rozása, hogy mely ajánlattevõ(k) részére kerüljön megkül- désre az ajánlattételi felhívás, a közbeszerzõ szervezeti egység felelõsségi körébe tartozik.
(3) A KHEM mint ajánlatkérõ a közbeszerzési eljárás- ban a Kbt. szerinti, az ajánlattevõk felé fennálló kiegészítõ tájékoztatási kötelezettségét a Közbeszerzési és PPP Fõ- osztály Közbeszerzési Osztálya útján teljesíti. A kiegészí- tõ tájékoztatási kötelezettség kizárólag írásban teljesíthe- tõ. Az ajánlattevõk részérõl az ajánlati (ajánlattételi, rész- vételi) felhívásban vagy dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban feltett kérdésekre a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya – az adott közbe- szerzési tárggyal kapcsolatos szakmai megítélést igénylõ kérdések tekintetében, a Kbt.-ben foglalt határidõk meg-
tartása mellett, a közbeszerzõ szervezeti egységgel egyez- tetve – ad választ.
(4) A beérkezett részvételi jelentkezéseket, ajánlatokat a KB legalább két tagjából álló bontási bizottság bontja fel. A bontási eljárás – kiemelt eljárás esetén, külön eseti KB döntés alapján – közjegyzõ jelenlétében is történhet. A közjegyzõ mûködésével kapcsolatban felmerült költségek kiegyenlítésérõl a közbeszerzõ szervezeti egység gondos- kodik.
(5) A KB az ajánlatok (részvételi jelentkezések) felbon- tását követõen – miután a Kbt.-ben foglalt eljárási szabá- lyok és az ajánlati (ajánlattételi, részvételi) felhívásban meghatározott szempontok szerint a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya elvégezte az ajánlatok (részvételi jelentkezések) minõsítését, értékelését – dönt a hiánypótlás elrendelésérõl, az alkalmatlan ajánlattevõk ki- zárásáról, az ajánlatok érvénytelenségérõl és a nyertes ajánlattevõ személyérõl. Kiemelt eljárás esetén a nyertes személyére vonatkozó KB-döntést jóváhagyásra meg kell küldeni az erre irányuló kezdeményezésben meghatáro- zott felsõvezetõ(k)nek. A nyertes felsõvezetõi jóváhagyás hiányában nem hirdethetõ ki.
(6) Az eljárás során szükséges értesítések, hiánypótlásra való felhívás érintettek részére történõ eljuttatása a Közbe- szerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztályának feladata.
(7) Az eljárás eredményének (eredménytelenségének) kihirdetésérõl, a külön jogszabályban meghatározott minta szerinti összegzés elkészítésérõl, illetõleg közzétételérõl a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya gondoskodik.
(8) A nyertes ajánlattevõ kiválasztására vonatkozó, az eljárás eredményérõl készített összegezés megküldésével a KB haladéktalanul tájékoztatja – a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya útján – a közbeszerzõ szervezeti egység vezetõjét a szerzõdés megkötése érde- kében.
(9) A jóváhagyott feltételeknek megfelelõ szerzõdést – a kötelezettségvállalásra vonatkozó elõírásokra tekintet- tel – a kötelezettségvállalásra jogosult vezetõ köti meg a KHEM nevében, illetve kíséri figyelemmel annak teljesí- tését, igazolja az elvégzett munkát, és érvényesíti az eset- leges igényeket. Amennyiben a kötelezettségvállalásra a 10. § (2) bekezdésében meghatározott vezetõ jogosult, a szerzõdés teljesítésével kapcsolatos feladatokat ellátásáért a közbeszerzõ szervezeti egység vezetõje felelõs.
(10) A megkötött szerzõdés egy – lehetõség szerint elektronikus – másolati példányát szerzõdéskötést követõ- en haladéktalanul, legfeljebb 2 napon belül a közbeszerzõ szervezeti egység köteles a Közbeszerzési és PPP Fõosz- tály Közbeszerzési Osztálya részére megküldeni.
(11) A közbeszerzés eredményeként megkötött szerzõ- déseknek a Kbt. 303–305. §-ában meghatározott körben
történõ módosításához a KB jóváhagyása szükséges.
A módosított szerzõdés egy – lehetõség szerint elektroni- kus – másolati példányát a közbeszerzõ szervezeti egység köteles a módosítást követõen haladéktalanul, legfeljebb egy munkanapon belül a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya részére megküldeni annak érdeké- ben, hogy 5 munkanapon belül a módosításról szóló tájé- koztatót hirdetményben közzétegye.
A közbeszerzési eljárások monitoringja és az eljárás során felmerülõ költségek viselésének
szabályai 14. §
(1) A közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szer- zõdések teljesülésérõl – a teljesítésigazolás kiállítását kö- vetõen haladéktalanul, legfeljebb két napon belül – a köz- beszerzõ szervezeti egység a teljesítésigazolás másolatá- nak és a pénzügy teljesítés igazolásának megküldésével köteles a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztályát tájékoztatni.
(2) A közbeszerzõ szervezeti egység az (1) bekezdésben rögzítetteken kívül köteles a Közbeszerzési és PPP Fõosz- tály Közbeszerzési Osztályát haladéktalanul tájékoztatni bármely, a közbeszerzési eljárás lefolytatásával vagy a szerzõdés teljesítésével kapcsolatban felmerült lényeges körülményrõl.
(3) A Kbt.-ben elõírt, a szerzõdéskötésrõl és a szerzõ- désmódosításról, a szerzõdések teljesülésérõl szóló tájé- koztató hirdetmény közzétételérõl, valamint a szerzõdés megkötését követõen a szerzõdés nyilvánosnak minõsülõ részének, a szerzõdés módosításáról és a szerzõdés teljesü- lésérõl szóló hirdetményeknek az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED) vagy a Közbeszerzési Értesítõben történõ megjelenését követõen az azokról szóló tájékoztató honla- pon történõ közzétételérõl az elnök a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya útján haladéktala- nul gondoskodik.
(4) Az elnök a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbe- szerzési Osztálya útján haladéktalanul gondoskodik a KHEM honlapján tájékoztató közzétételérõl, amennyiben az ajánlattevõként szerzõdõ fél az alvállalkozóval kötött szerzõdésben kikötött ellenszolgáltatást teljesítette, vagy annak teljesítését megtagadta az ajánlatában megjelölt al- vállalkozója felé, és errõl a KHEM-et az ajánlattevõ vagy az ajánlattevõ alvállalkozója tájékoztatta. A tájékoztató- nak legalább a következõket kell tartalmaznia:
a)a közbeszerzési eljárás megjelölését, illetve hivatko- zást az eljárást megindító felhívásra;
b)az ajánlattevõ és az alvállalkozó megjelölését;
c) az ellenszolgáltatás mértékét, teljesítésének feltéte- leit, illetõleg hivatkozást a vonatkozó jogszabályokra;
d)a szerzõdés tárgyát és teljesítésének idõpontját;
e)az ellenszolgáltatás teljesítésének idõpontját vagy a teljesítés megtagadásának okát.
(5) A közbeszerzési eljárásokkal összefüggésben köz- zéteendõ hirdetmények (részvételi, ajánlattételi, ajánlati felhívás, eljárás eredményérõl, szerzõdés módosításáról, szerzõdés teljesítésérõl szóló tájékoztató) megjelentetésé- vel kapcsolatos költségek a közbeszerzõ szervezeti egysé- get terhelik.
(6) A hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételé- vel összefüggõ költségeket, a megbízási díjat a közbeszer- zõ szervezeti egység viseli, figyelemmel a részekre bontás tilalmára vonatkozó rendelkezésre is.
A központosított közbeszerzési eljárásra vonatkozó szabályok
15. §
Az R. 1. melléklete szerinti országosan kiemelt termé- keket a kijelölt szervezeten (Központi Szolgáltatási Fõ- igazgatóság) keresztül az R.-ben meghatározott módon kell beszerezni.
A kivételek körébe tartozó szerzõdések megkötésére vonatkozó szabályok
16. §
(1) A kivételek körébe tartozó szerzõdés tervezetét a be- szerzõ szervezeti egység köteles véleményezés céljából a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya útján megküldeni a KB-nak, amelynek elmaradásáért a be- szerzõ szervezeti egység vezetõje tartozik felelõsséggel.
A szerzõdéskötésre kizárólag a KB – Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya útján – kiadott vé- leményének ismeretében kerülhet sor.
(2) A KB az (1) bekezdés szerinti szerzõdéstervezet te- kintetében – KB-ülésen – állást foglal (az állandó tagok együttes véleményét a Közbeszerzési és PPP Fõosztály Közbeszerzési Osztálya jegyzõkönyvben rögzíti).
Mindenkori közbeszerzési értékhatár alatti szerzõdések megkötésére vonatkozó szabályok
17. §
A mindenkori közbeszerzési értékhatár alatti szerzõdé- sek becsült értékének kiszámítása során a szerzõdéskötést kezdeményezõ szervezeti egység köteles érvényesíteni a Kbt. 40. §-ának (1) és (2) bekezdésében rögzített részekre bontás tilalmára vonatkozó rendelkezéseket.