TARTALOM
oldal oldal
II. FÕRÉSZ: Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa
Elõkészítõ anyag a 2007. április 5-i nyilvános meghallga-
táshoz. . . . 178
III. FÕRÉSZ: Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala
Tájékoztatás a piacfelügyeleti eljárásokban a Nemzeti Hírköz- lési Hatóság által hozott és a hatóság honlapján 2007.
február hónapban közzétett érdemi határozatokról. . . . 180 Jogszabályfigyelés . . . . 180
Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilván-
tartásba való bejegyzésének tényérõl . . . . 181 Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilván-
tartásból való törlésének tényérõl . . . . 181
V. FÕRÉSZ: Egyéb információk, tájékoztatók
A Nemzeti Hírközlési Hatóság elérhetõsége . . . . 183 A Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala ügyfélszolgálatainak
elérhetõségei és nyitvatartási rendje. . . . 183
A N E M Z E T I H Í R K Ö Z L É S I H A T Ó S Á G H I V A T A L O S L A P J A
Szerkesztõség:
1015 Budapest, Ostrom u. 23–25.
Telefon: 457-7283
E-mail: hirkozlesi.ertesito@nhh.hu
Megjelenik havonta Ára: 567 Ft
II. FÕRÉSZ: Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa
Elõkészítõ anyag a 2007. április 5-i nyilvános meghallgatáshoz
A Nemzeti Hírközlési Hatóság az Eht. 34.§ (3) bekezdésében foglaltaknak eleget téve közzéteszi a 2007.
április 5-i nyilvános meghallgatás elõkészítõ anyagát A Hatóság az Eht. 35. § (1) bekezdésében foglaltak teljesítése érdekében az alábbi e-mail címen várja a nyilvános meghallgatás közzétett anyagaival kapcsolatos álláspontokat, javaslatokat és egyéb észrevételeket:
gsm@nhh.hu
A GSM frekvenciasávok lejárata
1. A hazai mobil rádiótelefon szolgáltatók jelenleg ha- tályos, a gazdasági és közlekedési miniszter jogelõdjével kötött koncessziós szerzõdésekkel rendelkeznek. A kon- cessziós szerzõdések a hatályos szabályozási környezet- ben is változatlanul érvényes leglényegesebb tartalmi eleme a (közkeletû elnevezéssel) GSM 900 és DCS 1800 frekvenciasávokra (vagy röviden: GSM 900/1800 frek- venciasávokra) vonatkozó frekvenciahasználati jogosult- ság a konkrét frekvenciasávok és a felhasznált technoló- gia (GSM) megjelölésével. A koncessziós szerzõdéssel biztosított, frekvenciahasználattal összefüggõ, a hatályos magyar szabályozás által is elismert és érvényes jogok körébe tartozik még az engedély idõtartama, a meg- hosszabbítás feltételei és idõtartama, továbbá a frekven- ciahasználathoz kötõdõ további mûszaki és használati feltételek (elsõsorban területi lefedettségi követelmé- nyek és minõségi mutatók).
2. A koncessziós szerzõdések szerint a Pannon GSM és a T-Mobile (Magyar Telekom) esetében a GSM 900 sáv- ban fennálló (eredetileg 15 éves idõtartamra biztosított) jo- gok 2008. november 4-én lejárnak. (A Pannon GSM és a T-Mobile esetében a DCS 1800 sávban biztosított jogok 2014. október 7-én, míg a Vodafone esetében a GSM 900 és DCS 1800 sávban biztosított jogok egységesen 2014.
október 8-án járnak le.)
3. A Pannon GSM és T-Mobile koncessziós szerzõdései a frekvenciahasználati jogosultság – új pályázat vagy árve- rés kiírását nem igénylõ – meghosszabbítására biztosítják azt a lehetõséget, hogy a miniszter döntsön arról, hogy a jogosultság a lejárattól számított további 7 és fél évvel (va- gyis 2016 május 4-ig) meghosszabbodik. A miniszter lejárat- kori meghosszabbítást megengedõ döntése a koncessziós szerzõdésekben rögzített, a miniszter és a szolgáltató közötti egyeztetés 18 hónapos folyamatát elõirányzó eljárás
lefolytatását igényli, amelyet 2007. májusában kell meg- kezdeni.
4. A meghosszabbításról szóló döntés során a kon- cessziós szerzõdéssel szerzett jogok tiszteletben tartásával kell eljárni. Ugyanakkor sávhasználat feltételei a hatályos szabályozási rezsimbõl és nemzetközi kötelezettségekbõl adódóan felülvizsgálat tárgyát képezhetik.
Nemzetközi háttér
Az Európai Közösségek Tanácsa az 1987. július 25-én elfogadott, 87/372/EEC számú Irányelvében1 a 890-915/935-960 MHz-es (a továbbiakban 900 MHz-es) sávra vonatkozóan a tagállamok részére elõírta egy páneu- rópai digitális cellás mobil rádiótelefon rendszer kiépítése érdekében szükséges intézkedések megtételét. Ez az EU irányelv tette lehetõvé a második generációs GSM rend- szer európai, harmonizált kiépítését, majd az ezt követõ vi- lágméretû térhódítását.
A jóval nagyobb adatátviteli sebességgel rendelkezõ 3.
generációs UMTS bevezetésével és elterjedésével, vala- mint a hangátviteli szolgáltatások arányának csökkenésé- vel egyre nagyobb az igény arra, hogy az UMTS a 2 GHz-es sáv mellett a nagyobb cellaméreteket biztosító 900 (illetve 1800) MHz-en is megjelenjen.
A kérdésnek külön aktualitást ad, hogy a tagállamok nagy részében – így nálunk is – napjainkban vagy a közel- jövõben válik aktuálissá a 900 MHz-es GSM engedélyek lejártával az ezen sávra vonatkozó, és a sáv jövõjét hosszabb idõre meghatározó döntések meghozatala.
Magában a fentebb jelzett, ún. „GSM Irányelvben”
ugyan nem, de a vele egy idõben kiadott, a tárgyi rendszer- nek a Közösségben történõ koordinált bevezetésérõl szóló 87/371/EEC tanácsi Ajánlásban a bevezetésre kerülõ rendszer –a GSM–nevesítésre került.
Mivel ez a tény az európai államok egy részében a 900 MHz-es sávfelhasználás módosíthatóságának, az UMTS 900 MHz-es engedélyezhetõségének kérdésében bizonytalansá- got okozott, a kérdés a CEPT keretében felvetésre került.
A CEPT a kérdéskör tisztázása érdekében 2005. novem- berében jogértelmezést kért az EU-tól, hogy a „GSM Irány- elv” mennyire tekinthetõ technológia semlegesnek és a meg- levõ közösségi jogszabály alapján van-e lehetõség a 900 MHz-es sávban GSM-tõl eltérõ technológia bevezetésére. Az EU Rádióspektrum bizottsága, az RSC 2005. decemberi ülé- sén megerõsítést nyert, hogy hivatalos jogértelmezésre csak az Európai Bíróság jogosult. Mivel a tagállamok véleménye megoszlott a sávhasználat módosításának megoldási módját illetõen, valamint a Bírósági eljárás idõigénye a jogértelme- zéssel történõ megoldást szinte lehetetlenné tette, az Európai
1 A Tanács 87/372/EEC irányelve (1987. június 25.) a nyilvános páneurópai digitális cellás földi mobil rádiótávközlés összehangolt közösségi bevezetése számára fenntartandó frekvenciasávokról
Bizottság részletesebb vizsgálatot és belsõ egyeztetést kezde- ményezett. A CEPT az RSC-tõl kapott mandátum alapján szintén megvizsgálta a kérdést.
Az Európai Bizottság a vizsgálatok alapján kezdemé- nyezte a 87/372/EEC Irányelvben jelzett frekvenciasáv jö- võbeni használatával kapcsolatos koordinált európai állásfoglalás kialakítását.
Határozat-tervezet a GSM sávok (900/1800 MHz) újra- szabályozásáról
A DG INFSO fõigazgatója, F. Colasanti úr a Rádió- spektrum-politikai Csoportjának, az RSPG-nek címzett 2006. júliusi levelében abbéli aggodalmát fejezte ki, hogy egyes tagállamok a 900 MHz-es sávban úgy kezdték el az UMTS irányába történõ átrendezést (a sáv 3G célú haszná- latát), hogy nincs koordinált, egységes, EU szintû jogi és szakmapolitikai álláspont az átállást illetõen, ami negatí- van hathat ki a belsõ piacra. Az, hogy a GSM Irányelv je- lenleg is hatályban van, az új technológiáknak a 900 MHz-es sávban történõ bevezethetõségét illetõen jogbi- zonytalanságot eredményez.
Ezért a Bizottság javasolta a 900 MHz-es sávra vonat- kozó szabályozás közösségi szintû flexibilisebb felhaszná- lást lehetõvé tevõ, koordinált és jogilag megalapozott mó- don történõ megközelítését. Ennek megfelelõen az RSC a CEPT részére kiadott WAPECS mandátum keretében a 900 (és az 1800) MHz-es sávra vonatkozóan sürgõsséggel történõ megvizsgálásra elõírta a két sáv kompatibilitási vizsgálatának elvégzését.
AzRSCmúlt év decemberi ülésére a Bizottság elkészí- tett egy határozat-tervezetet a 900 MHz-es és az 1800 MHz-es sáv harmonizációjáról. Ebben a Bizottság megcé- lozta a két sáv megnyitását olyan földfelszíni rendszerek elõtt, amelyek pán-európai mobil szolgáltatás nyújtására képesek. A Bizottság a határozat-tervezeten túlmenõen je- lezte, hogy kezdeményezni fogja a Tanács és az Európai Parlament felé a GSM Irányelv hatályon kívül helyezését.
Az RSC ülésén a határozat-tervezet nem került elfoga- dásra a különbözõ tagállami véleményeltérések következ- tében, és a konszenzus kialakítása érdekében egy ad-hoc munkacsoport került felállításra. A munkacsoport 2007.
január 11-én és 19-én megtartott ülésein megállapodás született a határozat-tervezet elvi tartalmáról, struktúrájá- ról ésegyeztetésre kerültmagának ahatározat-tervezetnek a szövege is.
A határozat-tervezet melléklete – a CEPT elvégzett kompatibilitási vizsgálatai alapján – a GSM sávokban megteremti a lehetõséget a GSM rendszerrel együttmû- ködni képes és páneurópai szolgáltatás nyújtására alkal- mas rendszerek megjelenésére.
A határozat-tervezet RSC szintû elfogadását követõen a Bizottság (DG-INFSO) megkezdi a GSM Irányelvet hatá- lyon kívül helyezõ új irányelv kiadási-egyeztetési folya- matának elõkészítését. Ennek befejezése, azaz a régi irányelv hatályon kívül helyezésének és az új irányelv elfogadásának az idõpontja ez év végére várható.
Nyilvános meghallgatás kezdeményezése
A közösségi szabályozás és a hatályos Eht. átlátható el- járásra vonatozó alapelvei, illetve az Eht. 34. §-a a távköz- lést érintõ jelentõs intézkedések esetén iparági szintû kon- zultációt irányoznak elõ. A rádiófrekvenciák feletti állami tulajdonosi jogok gyakorlójaként és az engedélyezésért fe- lelõs hatóságként az NHH az egyes GSM 900 frekvencia- használati jogosultságok lejárata okán a 900 és 1800 MHz sávok jövõbeli felhasználásának kérdéseirõl az Eht.
34–35. §-ában foglaltak szerinti nyilvános meghallgatást tart, és várja a szakmai közvélemény álláspontját a 900 és 1800 MHz sávok jövõbeli felhasználhatóságával, értéké- vel, lehetõségeivel kapcsolatban, különös tekintettel arra, hogy a GSM 900 sávok esetében a jövõben felmerülhet más technológia alá migrálás, illetve a további használati igények függvényében a nyilvános pályáztatás vagy árverés lehetõsége.
Budapest, 2007. március 8.
III. FÕRÉSZ: Nemzetközi Hírközlési Hatóság Hivatala
Tájékoztatás a piacfelügyeleti eljárásokban a Nemzeti Hírközlési Hatóság által hozott és a hatóság honlapján 2007. február hónapban közzétett érdemi határozatokról
Sor-
szám Határozat száma Tárgy Szolgáltató/Igénybevevõ
forgalombahozó/forgalmazó Elsõfokú határozatok
1. HS-768-1/2007.
A UPC Magyarország Kft. ÁSZF módosítása esetén elõfizetõk tájékoztatása
2007/02/26
UPC Magyarország Kft.
2. HS-1054-11/2006.
A Vodafone Magyarország Zrt. szolgáltatás korlátozása, valamint az elõfizetõi panaszok
kivizsgálása.
A szolgáltató az elsõfokú határozat ellen fellebbezéssel élt
2007/02/26
Vodafone Magyarország Zrt.
Másodfokú határozatok
1. FK-1998-1/2007.
Másodfokú határozat a HS-1054-11/2006.
számú döntés ellen a Vodafone Magyarország Zrt. szolgáltatás korlátozás, valamint az elõfizetõi panaszok kivizsgálása
tárgyában 2007/02/26
Vodafone Magyarország Zrt.
A határozatok megtekinthetõek a www.nhh.hu < piacfelügyelet < nyilvántartások menüpontnál.
Jogszabályfigyelés
2007. január 17–március 6. között megjelent, a hírközlési ágazatot érintõ jogszabályok
23/2007. (II. 23.) GKM rendelet
az egységes európai segélyhívószámra irányuló segélyhívások támogatása érdekében a nyilvános telefonhálózatra vonatkozó mûszaki követelményekrõl (M.K. 2007/21. szám)
24/2007. (II. 23.) GKM rendelet
az egyes elektronikus hírközlési építmények hatósági engedélyezési eljárásainak igazgatási szolgáltatási díjairól és megfizetésük módjáról (M.K. 2007/21. szám)
Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilvántartásba való bejegyzésének tényérõl
Sorszám Szolgáltató Szolgáltatás
1. On-Line System Informatikai és Tanácsadó Kft. Helyi, belföldi és nemzetközi távbeszélõ szolgáltatás (Elõhívószámos Hívókártyás Szolgáltatás)
2. DKTV Kft. Helyi, belföldi és nemzetközi távbeszélõ és internet-
szolgáltatás 3. IDC EXPORT-IMPORT Termelõ,
Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Internetszolgáltatás 5 GHz-en 4. Inforegiszter Tanácsadó Kereskedelmi és
Szolgáltató Bt. Internetszolgáltatás
5. Szamosnet Informatikai és Telekommunikációs Kft.
Nyilvános helyi, belföldi és nemzetközi távbeszélõ, internet- és mûsorelosztó-szolgáltatás
6. Internet Dunaújváros (Dunanet) Kft. Internetszolgáltatás 2,4 Ghz-en
7. Vanco Net Direct Limited Nem nyilvános béreltvonali szolgáltatás 8. LCCK Számítástechnikai és Informatikai Bt. Internetszolgáltatás 2,4 és 5,8 GHz-en
9. Go Go Internet Kft. Adathálózati szolgáltatás
10. Voip Telekom Hungary Kereskedelmi és
Szolgáltató Kft. Adathálózati szolgáltatás
11. Globálinform-Trade Távközlési Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5,8 GHz-en 12. Tel-Sat Híradástechnikai Kft. Mûsorelosztó szolgáltatás
13. Moltak Ipari, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5 Ghz-en 14. UltraNet Számítástechnikai és Szolgáltató Bt. Internetszolgáltatás
15. Digit Kábel Kft. Internetszolgáltatás 2,4 Ghz-en
16. Vésztõ Városi Önkormányzat
Városüzemeltetési Iroda Mûsorelosztó szolgáltatás
17. Sipos István Internetszolgáltatás 2,4 GHz-en
18. Falu-Tv Szolgáltató Kft. Internetszolgáltatás
19. Connectplus Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5 Ghz-en
20. Nagy István (Nicom) Internetszolgáltatás 2,4 GHz-en
21. Kvantum 2002 Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. Internetszolgáltatás 2,4 GHz-en
22. Interkábel Kft. Internetszolgáltatás
Tájékoztatás a távközlési szolgáltatások bejelentése nyilvántartásból való törlésének tényérõl
Sorszám Szolgáltató Szolgáltatás megnevezése Törlés dátuma
1. Network Professional Szolgáltató és Kereskedelmi Kft.
Vezetékes mûsorelosztó és internet-
szolgáltatás 2007.01.31.
2. Headline Stúdió Bt. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás 2007.04.01.
3. Bácska TV Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. IPTV mûsorelosztó szolgáltatás törlése 2007.01.16.
4. V.I.P. Solutions Kft. Internetszolgáltatás törlése 2006.03.01.
5. Kaposfõ Településgazdálkodási Kht. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
törlése 2006.12.31.
6. Kontech Kft. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
(Tata-Újhegy törlése) 2007.02.01.
7. Meditcom Kft. Internetszolgáltatás 2006.12.31.
8. Sághy-Sat Kft. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
(Bóly törlése) 2007.01.01.
9. Astra-Vill Kft. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
(Vadna törlése) 2007.01.01.
10. Delta - Xpress Kereskedelmi-,
Mezõgazdasági- és Szolgáltató Kft. Internetszolgáltatás 2,4 és 5,8 GHz-en 2007.02.04.
11. Antenna M-J Sz Kft. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
törlése 2006.12.31.
12. Zakócs János Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
(Semjénháza törlése) 2007.01.01.
13. Községi Önkormányzat Kincsesbánya Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
törlése 2006.12.31.
14. Brendel Tamás Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
(Maráza) 2006.12.01.
15. Eurocom -2003 Kft. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
törlése 2007.01.31.
16. Mátra K.T.V. Szolgáltató Kft. Vezetékes mûsorelosztó szolgáltatás
törlése 2007.01.23.
V. FÕRÉSZ: Egyéb információk, tájékoztatók
A Nemzeti Hírközlési Hatóság elérhetõsége Hírközlési Felügyelet
Központi Elérhetõség
Cím: 1015 Budapest, Ostrom utca 23–25.
Levelezési cím: 1525 Budapest Pf. 75.
Telefon: 06 1 375-7777, 06 1 457-7100 Telefax: 06 1 356-5520
E-mail: info@nhh.hu Honlap: www.nhh.hu
Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa Cím: 1015 Budapest, Ostrom utca 23–25.
Levelezési cím: 1525 Budapest Pf. 75.
Telefon: 06 1 375-7777, 06 1 457-7100 Telefax: 06 1 356-5520
E-mail: info@nhh.hu Honlap: www.nhh.hu
A Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala ügyfélszolgálatainak elérhetõségei és
nyitvatartási rendje
Budapest
Cím: 1133 Budapest, Visegrádi utca 106.
Levelezési cím: 1386 Budapest 62. Pf. 997.
Telefon: 06 1 468-0500 Telefax: 06 1 468-0626
Az ügyfélszolgálat e-mail címe:
uszi-budapest@nhh.hu
Debrecen
Cím: 4025 Debrecen, Hatvan utca 43.
Levelezési cím: 4001 Debrecen Pf. 230.
Telefon: 06 52 522-122 Telefax: 06 52 417-857
Az ügyfélszolgálat e-mail címe:
uszi-debrecen@nhh.hu
Miskolc
Cím: 3529 Miskolc, Csabai kapu 17.
Levelezési cím: 3501 Miskolc Pf. 391.
Telefon: 06 46 555-500 Telefax: 06 46 411-475
Az ügyfélszolgálat e-mail címe:
uszi-miskolc@nhh.hu
Pécs
Cím: 7624 Pécs, Alkotmány utca 53.
Levelezési cím: 7602 Pécs PFÜ Pf. 459.
Telefon: 06 72 508-800 Telefax: 06 72 508-808
Az ügyfélszolgálat e-mail címe:
uszi-pecs@nhh.hu
Sopron
Cím: 9400 Sopron, Kossuth L. utca 26.
Levelezési cím: 9401 Sopron Pf. 123.
Telefon: 06 99 518-500 Telefax: 06 99 518-518
Az ügyfélszolgálat e-mail címe:
uszi-sopron@nhh.hu
Szeged
Cím: 6721 Szeged, Csongrádi sgt. 15.
Levelezési cím: 6701 Szeged Pf. 689.
Telefon: 06 62 568-300 Telefax: 06 62 568-368
Az ügyfélszolgálat e-mail címe:
uszi-szeged@nhh.hu
Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala ügyfélszolgálatainak elérhetõségei és nyitvatartási rendje
Hétfõ Kedd Szerda Csütörtök Péntek
Budapest 1300- 1800 900- 1500 900- 1500 zárva 900- 1300
Debrecen 1400- 1800 zárva 800- 1200 zárva 800- 1200
Miskolc 1400- 1800 zárva 800- 1200 zárva 800- 1200
Pécs 1400- 1800 zárva 800- 1200 zárva 800- 1200
Sopron 1400- 1800 zárva 800- 1200 zárva 800- 1200
Szeged 1400- 1800 zárva 800- 1200 zárva 800- 1200
Szerkeszti a Nemzeti Hírközlési Hatóság, a szerkesztõbizottság közremûködésével.
A szerkesztõbizottság elnöke: Spakievics Sándor.
A szerkesztésért felelõs: Kalmár Béla, 1015 Budapest, Ostrom u. 23–25. Telefon: 457-7283.
E-mail: hirkozlesi.ertesito@nhh.hu
Kiadja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó. Felelõs kiadó: dr. Kodela László elnök-vezérigazgató.
Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6. Telefon: 266-9290.
Elõfizetésben megrendelhetõ a Magyar Hivatalos Közlönykiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail:
kozlonybolt@mhk.hu) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen, Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6., 1394 Budapest, 62.
Pf. 357.
Elõfizetésben terjeszti a Magyar Hivatalos Közlönykiadó a FÁMA Rt. közremûködésével. Telefon/fax: 266-6567.
Információ: tel./fax: 317-9999, 266-9290/245, 357 mellék.
Példányonként megvásárolható a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Cent- rumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail: kozlonycentrum@mhk.hu).
2007. évi elõfizetési díj: 6552 Ft áfával. Egy példány ára: 567 Ft áfával.
A kiadó az elõfizetési díj év közbeni emelésének jogát fenntartja.
HU ISSN 1587-9453
07.0852 – Nyomta a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Lajosmizsei Nyomdája. Felelõs vezetõ: Burján Norbert vezérigazgató-helyettes.
977158794595430070