A határozatban üzleti titkokként megjelölt adatok a HF/18222-10/2010. számú határozatban szerepelnek.
A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke (a továbbiakban: Elnök) az Invitel Távközlési Zártkörûen Mûködõ Részvénytársaság (2040 Budaörs, Puskás T. 8–10.; cg.: 13-10-040575) (a továbbiakban: Invitel vagy Kötelezett) által nyújtott országos szintû IP bitfolyam hozzáférési nagykereskedelmi szolgáltatás különbözõ szélessávú hozzáférés típusok tekintetében alkalmazható legmagasabb árát, valamint a kiskereskedelmi szélessávú DSL szolgáltatás nyújtása során a különbözõ szélessávú hozzáférés típusok tekintetében alkalmazott átlagos kiskereskedelmi ár és a társszolgáltatók számára nyújtott IP bitfolyam hozzáférési szolgáltatás nagykereskedelmi ára közötti különbség (árrés) mértékét az alábbiak szerint állapítom meg:
Havi díjak
Az árrés a Kötelezett – a DH-23398-31/2007. számú határozatban (továbbiakban Határozat) meghatározott – releváns kiskereskedelmi költségei (a kiskereskedelmi szolgáltatáshoz az országos IP bitfolyam hozzáférési szolgáltatás nyújtásán felül szükséges tevékenységek költségeinek), valamint a releváns nagykereskedelmi költségei figyelembevételével került megállapításra.
Nem csupasz DSL szolgáltatás
A megállapított nagykereskedelmi ár alapértelmezésben a Kötelezett által a jogosult szolgáltatók felé érvényesíthetõ, nem csupasz DSL szolgáltatás havi díjának legmagasabb mértéke.
Sávszélesség Elõfizetõ Elkötelezettség Forgalomfüggõ (forgalmi korlát)
Árrés (minus) Zi nettó Ft*
Megállapított nagykereskedelmi
ár Ni nettó (Ft)
1 M (1280 kbps) Egyéni 0 éves igen (1G) 2 359
1 M (1280 kbps) Egyéni 0 éves nem 5 628
1 M (1280 kbps) Egyéni 1 éves nem 1 302
1 M (1280 kbps) Egyéni 2 éves nem 1 086
1 M (1280 kbps) Üzleti 0 éves nem 4 846
1 M (1280 kbps) Üzleti 1 éves nem 2 083
2M (2048 kbps) Egyéni 0 éves nem 5 747
2M (2048 kbps) Egyéni 1 éves nem 1 423
4 M (4480 kbps) Egyéni 0 éves nem 6 877
4 M (4480 kbps) Egyéni 1 éves nem 2 037
4 M (4480 kbps) Egyéni 2 éves nem 1 931
4 M (4480 kbps) Üzleti 0 éves nem 6 834
4 M (4480 kbps) Üzleti 1 éves nem 3 418
5 M (5120 kbps) Egyéni 0 éves nem 4 156
5 M (5120 kbps) Egyéni 1 éves nem 2 486
5 M (5120 kbps) Üzleti 0 éves nem 7 313
5 M (5120 kbps) Üzleti 1 éves nem 5 315
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves nem 7 699
8 M (8096 kbps) Egyéni 1 éves nem 3 097
8 M (8096 kbps) Egyéni 2 éves nem 2 748
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves igen (1G) 1 744
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves igen (5G) 2 577
8 M (8096 kbps) Üzleti 0 éves nem 13 109
8 M (8096 kbps) Üzleti 1 éves nem 6 552
8 M (8096 kbps) Üzleti 2 éves nem 7 905
10 M (10240 kbps) Egyéni 0 éves nem 4 936
10 M (10240 kbps) Egyéni 1 éves nem 3 201
10 M (10240 kbps) Üzleti 0 éves nem 9 775
10 M (10240 kbps) Üzleti 1 éves nem 7 737
15 M (15360 kbps) Egyéni 0 éves nem 5 739
15 M (15360 kbps) Egyéni 1 éves nem 4 058
15 M (15360 kbps) Üzleti 0 éves nem 10 781
15 M (15360 kbps) Üzleti 1 éves nem 8 462
18 M (18432 kbps) Üzleti 0 éves nem 107 583
18 M (18432 kbps) Üzleti 1 éves nem 28 585
* Az oszlop adatai üzleti titkot tartalmaznak.
Csupasz DSL szolgáltatás
A csupasz DSL szolgáltatás felára a nem csupasz DSL szolgáltatáshoz képest 1750 Ft/hó.
A megállapított nagykereskedelmi ár alapértelmezésben a Kötelezett által a jogosult szolgáltatók felé érvényesíthetõ, csupasz DSL szolgáltatás havi díjának legmagasabb mértéke.
Kötelezett bármilyen üzleti konstrukciót választ a csupasz DSL szolgáltatás nyújtása vonatkozásában, a csupasz DSL szolgáltatás nyújtásából származó teljes bevétel kialakítása tekintetében az alábbi táblázatban szereplõ maximum árakat kell figyelembe vennie.
Sávszélesség Elõfizetõ Elkötelezettség Forgalom függõ
(forgalmi korlát)
Megállapított nagykereskedelmi ár
Ni nettó (Ft)
1 M (1280 kbps) Egyéni 0 éves igen (1G) 4 109
1 M (1280 kbps) Egyéni 0 éves nem 7 378
1 M (1280 kbps) Egyéni 1 éves nem 3 052
1 M (1280 kbps) Egyéni 2 éves nem 2 836
1 M (1280 kbps) Üzleti 0 éves nem 6 596
1 M (1280 kbps) Üzleti 1 éves nem 3 833
2M (2048 kbps) Egyéni 0 éves nem 7 497
2M (2048 kbps) Egyéni 1 éves nem 3 173
4 M (4480 kbps) Egyéni 0 éves nem 8 627
4 M (4480 kbps) Egyéni 1 éves nem 3 787
4 M (4480 kbps) Egyéni 2 éves nem 3 681
4 M (4480 kbps) Üzleti 0 éves nem 8 584
4 M (4480 kbps) Üzleti 1 éves nem 5 168
5 M (5120 kbps) Egyéni 0 éves nem 5 906
5 M (5120 kbps) Egyéni 1 éves nem 4 236
5 M (5120 kbps) Üzleti 0 éves nem 9 063
5 M (5120 kbps) Üzleti 1 éves nem 7 065
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves nem 9 449
8 M (8096 kbps) Egyéni 1 éves nem 4 847
8 M (8096 kbps) Egyéni 2 éves nem 4 498
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves igen (1G) 3 494
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves igen (5G) 4 327
8 M (8096 kbps) Üzleti 0 éves nem 14 859
8 M (8096 kbps) Üzleti 1 éves nem 8 302
8 M (8096 kbps) Üzleti 2 éves nem 9 655
10 M (10240 kbps) Egyéni 0 éves nem 6 686
10 M (10240 kbps) Egyéni 1 éves nem 4 951
10 M (10240 kbps) Üzleti 0 éves nem 11 525
10 M (10240 kbps) Üzleti 1 éves nem 9 487
15 M (15360 kbps) Egyéni 0 éves nem 7 489
15 M (15360 kbps) Egyéni 1 éves nem 5 808
15 M (15360 kbps) Üzleti 0 éves nem 12 531
Sávszélesség Elõfizetõ Elkötelezettség Forgalom függõ (forgalmi korlát)
Megállapított nagykereskedelmi ár
Ni nettó (Ft)
15 M (15360 kbps) Üzleti 1 éves nem 10 212
18 M (18432 kbps) Üzleti 0 éves nem 109 333
18 M (18432 kbps) Üzleti 1 éves nem 30 335
A forgalomfüggõ szolgáltatások esetén a nagykereskedelmi szolgáltatás havi díja annyi adatforgalmat foglal magában, mint amennyit az ármegállapítás alapjául szolgáló kiskereskedelmi szolgáltatás.
A forgalomfüggõ nagykereskedelmi szolgáltatások esetében többletforgalmi díj csak az ármegállapítás alapjául szolgáló kiskereskedelmi szolgáltatás havi díjába foglalt forgalmat meghaladó forgalom esetén érvényesíthetõ.
A forgalomfüggõ nagykereskedelmi szolgáltatások esetében a többletforgalom után számított nagykereskedelmi díj nem haladhatja meg az ármegállapítás alapjául szolgáló kiskereskedelmi szolgáltatásban alkalmazott nettó többletforgalmi díjat.
A kötelezett szolgáltató ezen típusú nagykereskedelmi szolgáltatásnyújtási kötelezettségnek úgy is megfelelhet, hogy a nagykereskedelmi szolgáltatás maga 0 GB forgalmat foglal magában, és a nagykereskedelmi díj egy forgalmi díjelemet is tartalmaz. Ebben az esetben a nagykereskedelmi forgalmi díjat a kötelezett szolgáltató úgy köteles meghatározni, hogy a forgalmi korlátot elérõ forgalom után felszámított forgalmi díjjal növelt nagykereskedelmi szolgáltatás díja a jogosult szolgáltatóra nézve ne legyen kedvezõtlenebb, mint a retail minus alapon számított, kiskereskedelmi szolgáltatással megegyezõ forgalmat tartalmazó, a fenti összefoglaló táblázatban meghatározott díj.
Egyszeri díjak
Csupasz és nem csupasz DSL szolgáltatás esetén egyaránt
Sávszélesség Elõfizetõ Elkötelezettség Forgalomfüggõ
(forgalmi korlát)
Megállapított nagykereskedelmi ár
(nettó, Ft)
1 M (1280 kbps) Egyéni 0 éves igen (1G) 0
1 M (1280 kbps) Egyéni 0 éves nem 12 500
1 M (1280 kbps) Egyéni 1 éves nem 0
1 M (1280 kbps) Egyéni 2 éves nem 0
1 M (1280 kbps) Üzleti 0 éves nem 0
1 M (1280 kbps) Üzleti 1 éves nem 0
2M (2048 kbps) Egyéni 0 éves nem 0
2M (2048 kbps) Egyéni 1 éves nem 12 500
4 M (4480 kbps) Egyéni 0 éves nem 12 500
4 M (4480 kbps) Egyéni 1 éves nem 0
4 M (4480 kbps) Egyéni 2 éves nem 0
4 M (4480 kbps) Üzleti 0 éves nem 0
4 M (4480 kbps) Üzleti 1 éves nem 0
5 M (5120 kbps) Egyéni 0 éves nem 0
5 M (5120 kbps) Egyéni 1 éves nem 0
5 M (5120 kbps) Üzleti 0 éves nem 0
5 M (5120 kbps) Üzleti 1 éves nem 0
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves nem 12 000
8 M (8096 kbps) Egyéni 1 éves nem 0
Sávszélesség Elõfizetõ Elkötelezettség Forgalomfüggõ (forgalmi korlát)
Megállapított nagykereskedelmi ár
(nettó, Ft)
8 M (8096 kbps) Egyéni 2 éves nem 0
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves igen (1G) 12 500
8 M (8096 kbps) Egyéni 0 éves igen (5G) 12 500
8 M (8096 kbps) Üzleti 0 éves nem 30 000
8 M (8096 kbps) Üzleti 1 éves nem 0
8 M (8096 kbps) Üzleti 2 éves nem 0
10 M (10240 kbps) Egyéni 0 éves nem 0
10 M (10240 kbps) Egyéni 1 éves nem 0
10 M (10240 kbps) Üzleti 0 éves nem 0
10 M (10240 kbps) Üzleti 1 éves nem 0
15 M (15360 kbps) Egyéni 0 éves nem 0
15 M (15360 kbps) Egyéni 1 éves nem 0
15 M (15360 kbps) Üzleti 0 éves nem 0
15 M (15360 kbps) Üzleti 1 éves nem 0
18 M (18432 kbps) Üzleti 0 éves nem 30 000
18 M (18432 kbps) Üzleti 1 éves nem 0
A megállapított – a táblázatban szereplõ – nagykereskedelmi ár a jogosult szolgáltatók felé érvényesíthetõ egyszeri díj legmagasabb mértéke.
A Kötelezett az országos szintû bitfolyam hozzáférési nagykereskedelmi szolgáltatás díjának meghatározásakor az Elnök által meghatározott értéknél alacsonyabbat is alkalmazhat, ebben az esetben azonban az egyenlõ elbánás elvének megfelelõen a lényegét tekintve azonos feltételek teljesülése esetén valamennyi igénybevevõ szolgáltatónak az alacsonyabb áron kell nyújtania e szolgáltatást.
A Kötelezett az egyenlõ elbánás elvét betartva, indokolt esetben a jogosult szolgáltató partnerekkel szemben a havi díjakat illetõen alkalmazhat sávos (a jogosult társszolgáltató partner által igénybe vett nagykereskedelmi végpontok számának függvényében kialakított) díjkedvezményeket. Ezek a díjkedvezmények egyik esetben sem lehetnek olyanok, hogy a legkedvezõbb nagykereskedelmi ár csak egy, illetve kevés számú jogosult szolgáltató számára legyen elérhetõ.
A nagykereskedelmi kiszolgálás fajlagos, tehát egy nagykereskedelmi DSL végpontra jutó költségei a Kötelezettnél függhetnek a jogosult szolgáltató által igénybe vett nagykereskedelmi szolgáltatás volumenétõl. A kötelezett szolgáltató által alkalmazott sávos díjak közötti díjkülönbség minden esetben legfeljebb a nagykereskedelmi kiszolgálás fajlagos költségeiben az egyes jogosult szolgáltatók vonatkozásában fennálló (volumentõl függõ) különbséget tükrözhetik.
Sávos kedvezmények alkalmazása esetén, amennyiben a jelen határozatban foglalt nagykereskedelmi ár az ármegállapítás alapjául szolgáló idõszak nagykereskedelmi minimum ára alapján határozódott meg és a Kötelezett az adott idõszakban is sávos, azaz a jogosult társszolgáltató partner által igénybevett nagykereskedelmi végpontok számának függvényében kialakított díjkedvezményeket alkalmazott, úgy a jelen határozatban szereplõ nagykereskedelmi ár az adott (legnagyobb kedvezményû) sávnak megfelelõ maximum árként értelmezendõ. Ennek megfelelõen a Kötelezett az adott sávhoz tartozó minimális nagykereskedelmi végpontszámot el nem érõ szolgáltatók esetén alkalmazhat a jelen határozatban szereplõ nagykereskedelmi árnál magasabb árat is, de az alkalmazott sávos díjak közötti díjkülönbség minden esetben legfeljebb a nagykereskedelmi kiszolgálás fajlagos költségeiben az egyes jogosult szolgáltatók vonatkozásában fennálló (volumentõl függõ) különbséget tükrözhetik. Az alkalmazott sávos kedvezmények mértékét a kötelezett szolgáltató a nagykereskedelmi szolgáltatás nyilvánosságra hozatalakor köteles közzétenni.
A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság a Kötelezett által alkalmazott sávos kedvezmények alapján kialakított árrendszer fenti szempontoknak való megfelelõségét piacfelügyeleti eljárás keretében ellenõrzi.
Amennyiben a Kötelezett a nagykereskedelmi szolgáltatás nyújtásán belül, az eladás ösztönzése érdekében (például a saját kiskereskedelmi szolgáltatási akcióival párhuzamosan) értékesítési akciókat hirdet, úgy a jelen határozatban foglalt, az egyes nagykereskedelmi szolgáltatástípusokhoz tartozó maximum áraknak (kiegészítve az esetleg alkalmazandó sávos kedvezményekkel) minden egyes jogosult szolgáltató esetén a következõ ármegállapító határozatig tartó idõszakra vonatkozóan számított nagykereskedelmi átlagárakra vonatkozóan kell érvényesülniük.
A nagykereskedelmi végpontok számának függvényében kialakított sávos díjkedvezmények rendszerét, azok összes feltételét nyilvánosságra kell hozni a nagykereskedelmi akciók esetén is.
A Kötelezett a hozzáférési kötelezettség kapcsán, de kizárólag az adott nagykereskedelmi szolgáltatás nyújtásával kapcsolatban felmerült szükséges szolgáltatáselemek költségeit jogosultak a szolgáltatásnyújtással párhuzamosan a nagykereskedelmi szolgáltatást igénybe vevõ szolgáltatókkal megtéríttetni.
A Kötelezett ugyanakkor kizárólag csak az adott nagykereskedelmi szolgáltatás nyújtásával kapcsolatban felmerült szükséges szolgáltatáselemek költségeit téríttethetik meg. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy amennyiben az adott szolgáltatáselemre – illetve, azzal ekvivalens szolgáltatásra – a Kötelezettnek saját kiskereskedelmi szolgáltatásához is szüksége van, akkor annak a jogosult szolgáltatókkal történõ megtéríttetése általánosan nem tekinthetõ indokoltnak.
Szintén nem számítható fel külön díj azon szolgáltatáselemek költségei után, amelyek az ármegállapító határozat meghozatala során a releváns nagykereskedelmi költségek között már figyelembevételre kerültek.
A nagykereskedelmi szolgáltatás feltételeinek nyilvánosságra hozatala során minden, a jogosult szolgáltatókkal szemben a szolgáltatás igénybevétele kapcsán érvényesíteni szándékozott díjelem árát a kötelezett szolgáltatónak nyilvánosságra kell hoznia.
A Kötelezett a jelen határozatnak megfelelõen megállapított díjat az új szerzõdésekre jelen határozat kézbesítésétõl köteles alkalmazni. A korábban megkötött hûségnyilatkozatos (azaz rögzített idejû elkötelezettséget és ezzel valamilyen kedvezményt tartalmazó) szerzõdéseket ezen ármegállapító határozat a hûségnyilatkozat hatálya alatt nem érinti, a hûségnyilatkozat lejárta után, a szerzõdés meghosszabbításakor – értve ezalatt az elkötelezettségi idõszak és a vele járó kedvezmény végét követõen a szerzõdés egyszerû továbbélését is – viszont igen.
Amennyiben a Kötelezett jelen határozat kihirdetését követõen sávszélesség migrációt hajt végre, úgy az új sávszélességekre is vonatkozik a kapcsolódó eredeti sávszélességekre meghatározott maximális nagykereskedelmi ár.
A határozat ellen nincs helye fellebbezésnek. A határozat felülvizsgálata a határozat kézbesítésétõl számított 15 napon belül kérhetõ a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökéhez három példányban benyújtott, a Fõvárosi Bíróságnak címzett keresetlevélben. A keresetlevélben nyilatkozni kell arról is, hogy a felperes kéri-e tárgyalás tartását.
A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya.
Indokolás
A 2010. évi LXXXII. tv. 1. §-a alapján a törvény hatályba lépésével 2010. augusztus 11. napján létrejött a Nemzeti Média-és HírközlMédia-ési Hatóság, amely a Nemzeti HírközlMédia-ési Hatóság jogutódja (15. §, a továbbiakban együttesen: Hatóság).
A módosító törvény 1. § (3) bekezdése által módosított, az elektronikus hírközlésrõl szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 9. § (2) bekezdése szerint a Hatóság önálló hatáskörrel rendelkezõ szervei: a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság önálló jogi személyiségû Médiatanácsa és a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala. Az Eht. 10. § g) pontjában biztosított vonatkozó hatáskört – melyet a módosító törvény hatálybalépése elõtt a Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa (a továbbiakban: Tanács) gyakorolt az Eht. 14. § (1) bekezdés c) pontja alapján – a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökének hatáskörébe utalja a módosító törvény 2. § (5) bekezdése alapján az Eht. 14. § (1) bekezdés c) pontja.
A hivatkozott jogszabályváltozás alapján a határozat indokolásában a tényállás történetleírásában a Tanács szerepel 2010. augusztus 11-ig, mivel a vonatkozó eljárási cselekményeket tényszerûen a Tanács gyakorolta, majd az új közigazgatási szerv megalakulását követõen végzett eljárási cselekmények vonatkozásában az Indokolásban az Elnök, mint a fenti hatáskört gyakorló szerv került feltüntetésre.
A Tanács az elektronikus hírközlésrõl szóló 2003. évi C. törvény (a továbbiakban: Eht.) 14. § (1) c) pontja alapján a 10. § f) pontjában meghatározott hatáskörében, az Eht. 52–55. §-ai szerinti eljárásában a 12. számú, „nagykereskedelmi szélessávú hozzáférési szolgáltatás” elnevezésû piacon a DH-23398-31/2007. számú határozatában (a továbbiakban:
JPE Határozat) az Invitelt jelentõs piaci erõvel rendelkezõ szolgáltatóként azonosította,
A Tanács az Eht. 108. § (1) bekezdés b) pontjában biztosított jogkörével élve a költségalapúság és a díjak ellenõrizhetõsége kötelezettség keretében kötelezte a Kötelezettet, hogy az országos szintû IP bitfolyam hozzáférési nagykereskedelmi szolgáltatást költségalapú díjakon, a Határozat I. sz. mellékletében rögzített módszertan szerint meghatározott, a kiskereskedelmi árból származtatott díjképzési módszer (a továbbiakban: retail minus) alkalmazásával kialakított díj ellenében nyújtsa.
A JPE Határozat I. melléklet V. pontjában írt rendelkezés alapján a szolgáltató köteles számításait a rendszeres felülvizsgálat érdekében 2010. január 1. és 2010. június 30. közötti idõszak adataira vonatkozóan elvégezni és ennek eredményét, az ezzel kapcsolatos számításait, a számítás alapjául szolgáló adatokat 2010. augusztus 1-ig a Tanács számára benyújtani.
A Kötelezett ezen kötelezettségnek határidõben, a 2010. augusztus 2-án érkezett, nyomtatott és elektronikus formában benyújtott adatszolgáltatásával tett eleget (DH-18222-1/2010.). Beadványát az adatpontosítási felhívások alapján, 2010. augusztus 26-án, 2010. szeptember 3-án, illetve 2010. szeptember 15-én pontosította, módosította.
A Kötelezett által szolgáltatott adatokat és számításokat áttekintettem és az Eht. 14. § (1) c) pontja alapján a Hatóság Eht. 10. § g) pontjában biztosított hatáskörében eljárva, az Invitel által alkalmazandó országos szintû IP bitfolyam hozzáférési nagykereskedelmi szolgáltatások egyszeri és havi díjainak maximális értékét a rendelkezõ rész szerinti mértékben állapítottam meg, az alábbi indokok alapján:
A JPE Határozat I. számú melléklete rögzíti, hogy a Kötelezett által benyújtott adatok, valamint a JPE Határozat I. mellékletében foglalt egyéb szempontok alapján kerül megállapításra a Kötelezett által nyújtott nagykereskedelmi szolgáltatás maximális ellenértéke a Kötelezett, illetve az általa irányított kiskereskedelmi szolgáltató tényleges átlagos kiskereskedelmi értékesítési ára és egy, az Elnök által meghatározott mérték (árrés) különbségeként.
Rögzítette továbbá, hogy a Kötelezett az országos szintû bitfolyam hozzáférési nagykereskedelmi szolgáltatás díjának meghatározásakor a meghatározott értéknél alacsonyabbat is alkalmazhat, ebben az esetben azonban az egyenlõ elbánás elvének megfelelõen valamennyi igénybevevõ szolgáltatónak az alacsonyabb áron kell nyújtania e szolgáltatást.
A Kötelezett által nyújtott nagykereskedelmi szolgáltatás rendelkezõ részben meghatározott maximális ellenértékét az Elnök a JPE Határozat I. számú mellékletében foglaltak szerint a Kötelezett tényleges átlagos kiskereskedelmi értékesítési ára (Ci) és egy, az Elnök által meghatározott érték (minus: Zi) különbségeként állapította meg. A retail minus ármeghatározás képlete, azaz a nagykereskedelmi ár képlete tehát a következõ: Ni = Ci–Zi volt.
Az Elnök az árrés (Zi) meghatározásakor alapvetõen a Kötelezett releváns kis- és nagykereskedelmi költségeit vette figyelembe, mégpedig úgy, hogy a releváns fajlagos kiskereskedelmi költségek (Ei) az árrés mértékét növelték, a releváns fajlagos nagykereskedelmi költségek (Fi) az árrés mértékét csökkentették. Azaz Zi = Ei–Fi volt.
Az Elnök mindazokra a szélessávú hozzáférés típusokra (a JPE Határozat I. számú melléklete I.4. pontjában foglalt részletezettség szerint), amelyeket a kötelezett szolgáltató kiskereskedelmi szolgáltatásként kínált az adatszolgáltatás alapjául szolgáló idõszakban, jelen esetben 2010. év elsõ félévében, megállapította a nagykereskedelmi szolgáltatás maximális ellenértékét.
Az Elnök a Kötelezett által benyújtott adatok értékelése és az alkalmazható legmagasabb nagykereskedelmi ár értékének megállapítása során a következõ módon járt el:
I. A kiskereskedelmi (végfelhasználók számára nyújtott) szélessávú szolgáltatások nyújtása során alkalmazott díjak A Határozat I. számú melléklete I. részének 4. pontjában meghatározott kiskereskedelmi szélessávú szolgáltatások nyújtása során alkalmazott díjakat a Kötelezett a Határozat vonatkozó részében foglaltaknak megfelelõen alakította ki, így azokat a lenti összefoglaló táblázatokban foglaltaknak megfelelõen fogadtam el, ahol az adott termék kiskereskedelmi átlagára a Kötelezett által a kiskereskedelmi szélessávú szolgáltatások nyújtása során alkalmazott havi és egyszeri díjak átlagos értéke.
A forgalomfüggõ kiskereskedelmi szolgáltatások átlagára tartalmazza a Kötelezett által kimutatott átlagos forgalmi díjat is.
II. A társszolgáltatók számára nyújtott szélessávú szolgáltatások nyújtása során alkalmazott díjak
A nagykereskedelmi szolgáltatások nyújtása során alkalmazott díjakat a Kötelezett a JPE Határozat I. számú melléklete II. részében foglaltaknak megfelelõen alakította ki, így azokat elfogadtam.
III. A szélessávú kiskereskedelmi szolgáltatás országos IP bitfolyam hozzáférési szolgáltatáson felüli költségei, a nagykereskedelmi értékesítés költségei
A szélessávú kiskereskedelmi szolgáltatás, országos IP bitfolyam hozzáférési szolgáltatáson felüli költségei
A szélessávú kiskereskedelmi szolgáltatás országos IP bitfolyam hozzáférési szolgáltatáson felüli költségeit a 18M sávszélességû üzleti díjcsomagok kivételével a Kötelezett a Határozat I. számú melléklete III. részében foglaltaknak megfelelõen határozta meg, így ezeket elfogadtam. A 18M sávszélességû termékek esetében a hiányzó költségelemeket a 2010. augusztus 26-i beadványában megadott költségeivel azonosan állapítottam meg.
Nagykereskedelmi szolgáltatás addicionális költségei
A Kötelezett által a nagykereskedelmi értékesítéshez kapcsolódóan a JPE Határozat I. számú melléklete III. részének megfelelõen kimutatott addicionális költségeket elfogadtam.
IV. A nagykereskedelmi díj kialakításának további menete Retail minus alapú ár meghatározása – havi díjak
A havi díjak esetében az árrést a Kötelezett által benyújtott fajlagos kiskereskedelmi költségek és az addicionális nagykereskedelmi költségek különbségeként állapítottam meg. A retail minus alapú ár a kiskereskedelmi átlagár és az árrés különbségeként került megállapításra.
Retail minus alapú ár meghatározása – egyszeri díjak
Az egyszeri díjak esetében árrés meghatározására nem került sor, mivel a JPE Határozat I. számú melléklete III. részében foglaltak szerint a költségeket az adott idõszakban átlagosan nyújtott összes szélessávú elõfizetés végpontszámára vonatkozólag kell szétosztani. Ennek megfelelõen az árrés alapját képezõ költségek teljes egészükben a havi díjak árrésében lettek figyelembe véve.
A retail minus alapú árak az egyszeri díjak esetében ezért megegyeznek a kiskereskedelmi átlagárakkal.
A retail minus alapú árak és a korábban alkalmazott nagykereskedelmi árak összehasonlítása
A JPE Határozat I. számú melléklete IV. része értelmében, amennyiben a havi díjak tekintetében a retail minus alapú ár meghaladta a társszolgáltatónként számított nagykereskedelmi átlagárak minimumát, akkor a nagykereskedelmi ár a társszolgáltatónként számított nagykereskedelmi átlagárak legalacsonyabb értékével megegyezõen került megállapításra. Ebben az esetben a Kötelezett által alkalmazható legmagasabb nagykereskedelmi egyszeri díjat a megállapított (társszolgáltatónkénti nagykereskedelmi átlagdíjak minimuma) havi díjhoz tartozó átlagos egyszeri díjjal megegyezõen állapítottam meg.
A jelen határozat rendelkezõ részében megállapított, a Kötelezett által alkalmazandó nagykereskedelmi ár a havi díjak esetében a retail minus alapú ár és az adatszolgáltatás alapjául szolgáló idõszakban alkalmazott minimális nagykereskedelmi átlagár közül az alacsonyabb érték, az egyszeri díjakra vonatkozóan pedig a megállapított havi díjhoz tartozó átlagos egyszeri díj.
A Kötelezettnél két esetben vált az alkalmazott nagykereskedelmi ár megállapított nagykereskedelmi árrá, az Egyéni-4M-1év-nem és az Üzleti-15M-1év-nem díjcsomag esetében.
A JPE Határozat I. sz. melléklete IV. fejezete szerint „amennyiben az egyes jogosult szolgáltatókkal szemben alkalmazott egyszeri díjak között jelentõsek az eltérések, a Tanács, az egyszeri díjak mértékét is figyelembe veheti az alkalmazandó nagykereskedelmi ár alapjául szolgáló havi díj kiválasztásában”. Az elõzõekre tekintettel abban az esetben, amikor a társszolgáltatónként számított átlagos havi díjak minimuma több szolgáltató esetében is azonos volt, azt a társszolgáltatói nagykereskedelmi átlagárat tekintette alacsonyabbnak, amelynek esetében a havi díjhoz kapcsolódó átlagos egyszeri díj összege alacsonyabb volt.
Csupasz DSL
A csupasz DSL felár a Határozat I. számú melléklete IV. részében megadott képlet alapján a nem csupasz DSL és a csupasz DSL maximális nagykereskedelmi ára közötti különbség meghatározását jelenti. Az Elnök a csupasz DSL felárat az ármegállapítás idõpontjában Kötelezettre hatályos és érvényes referenciaajánlatban rögzített díjak, illetve e díjakat meglapozó hálózati elemek egységköltsége alapján határozta meg. E szerint a nettó csupasz DSL felár 1 750 Ft/hó.
Az indokolás egységköltségre vonatkozó, alábbi bekezdésben rögzített részletei a RUO költségszámítás körébe tartozó üzleti titkot tartalmaznak:
Üzleti titok *
* Üzleti titoknak minõsített adat.
A számítás lépéseinek adatait összefoglalóan mutatja be az alábbi táblázat:
Havi díjak
Sávszélesség Elõfizetõ
18 M (18432 kbps) Üzleti 0 éves nem 107 583
18 M (18432 kbps) Üzleti 1 éves nem 28 585
* Az oszlop adatai üzleti titkot tartalmaznak.
Egyszeri díjak
Sávszélesség Elõfizetõ Elkötelezettség Forgalomfüggõ
(forgalmi korlát)
2M (2048 kbps) Egyéni 1 éves nem 12 500
2M (2048 kbps) Egyéni 1 éves nem 12 500