Feladatok megoszlása a szervezeti egységek között
V.6. ÁLTALÁNOS FŐIGAZGATÓ-HELYETTESI SZERVEZET
V.6.2. Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőség
104. Az országos polgári védelmi főfelügyelő az illetékes vezetők útján irányítja a Tervezési és Védelmi Igazgatási Főosztály és a Veszélyhelyzet-kezelési Főosztály szakmai tevékenységét, amelynek keretében:
a) végzi munkaszervezési koordinációját, felügyeletét;
b) kapcsolatot tart a Polgári Védelmi Tanácsadó Testülettel, koordinálja annak tevékenységét;
c) irányítja a polgári védelmi fejlesztési programok, projektek kialakítását és megvalósítását.
105. Az országos polgári védelmi főfelügyelő előkészíti a pályázatot az önkéntes mentőszervezetek költségvetési forrásból származó pénzeszközeinek a felhasználására, részt vesz azok elbírálásában.
106. Az országos polgári védelmi főfelügyelő szakterülete vonatkozásában gyakorolja a jogszabályban előírt vagy a főigazgató-helyettes által átruházott szakirányítási és felügyeleti jogköröket, valamint a főigazgató, illetve a főigazgató-helyettes közvetlen irányítása mellett, azok utasításainak megfelelően – a Szabályzatban foglaltak alapján – vezeti az országos főfelügyelőség munkáját.
107. Az országos polgári védelmi főfelügyelő szakterületét érintően a hivatásos katasztrófavédelmi szervek területi, helyi szervei tekintetében szakmai irányítást gyakorol, módszertani útmutatót ad ki.
V.6.2.1. Tervezési és Védelmi Igazgatási Főosztály
108. A Tervezési és Védelmi Igazgatási Főosztály polgári veszélyhelyzeti tervezési feladatok szakterületen:
a) kidolgozza a valós kockázatokon alapuló települések katasztrófavédelmi osztályba sorolásához alkalmazandó szakmai szempontrendszert;
b) a területi szervek útján biztosítja a kockázatazonosítás, kockázatelemzés-értékelés elvégzéséhez szükséges szakmai támogatást;
c) a települések megfelelő védelme érdekében biztosítja a veszélyelhárítási tervek elkészítésének szakmai támogatását a tervezés valamennyi szintjén;
d) a területi szervek útján figyelemmel kíséri a települési, a települési összesített, valamint a területi veszélyelhárítási tervek elkészítését, a jogszabályban meghatározott elégséges védelmi szint biztosítását;
e) elkészíti, és naprakészen tartja a központi veszélyelhárítási tervet;
f) gyűjti és feldolgozza a veszélyhelyzetek kezelésével kapcsolatos információkat, jelentéseket állít össze, javaslatokat készít elő a döntések meghozatalához, tájékoztatja a katasztrófavédelemben együttműködő szerveket, szervezeteket;
g) végzi a polgári védelmi feladatokkal kapcsolatos megelőzési, feladatokat;
h) meghatározza a polgári védelmi feladatok végrehajtásának szakmai követelményeit;
i) szakterületét érintően felügyeli a területi szervek polgári védelmi tevékenységét;
j) közreműködik a szakterülethez utalt együttműködési megállapodások kidolgozásában;
k) koordinálja a vizek kártételei elleni megelőzési, felkészülési szakmai feladatokat;
l) koordinálja a rendkívüli időjárási körülmények hatásaira történő katasztrófavédelmi reagálást és annak felkészülési feladatait;
m) részt vesz a polgári védelmi adattár kialakításában, továbbfejlesztésében;
n) részt vesz a KKB NVK és a BM OKF Operatív Törzs működtetésében;
o) ellátja a lakosság riasztásával és veszélyhelyzeti tájékoztatásával kapcsolatos tervezési és szervezési feladatokat;
p) részt vesz a vis maior bejelentésekben foglaltak elemzésében, értékelésében, koordinálja az adatok továbbítását;
q) közreműködik a vis maior támogatásokkal kapcsolatos jelentések összeállításában;
r) kezeli az ebr42 rendszer használatához szükséges felhasználói és betekintői jogosultságokat;
s) felügyeli a kockázati helyszínek azonosítási eljárását;
t) kidolgozza a katasztrófavédelmi lakosságfelkészítés irányait, feladatait, az érintett szakterületek bevonásával koordinálja azokat;
u) nyomon követi a külső védelmi terv elkészítését, és ellátja a terv alapján kiadásra kerülő lakosságtájékoztató kiadványok készítésének szakirányítását és felügyeletét.
109. A Tervezési és Védelmi Igazgatási Főosztály védelmi igazgatás szakterületén:
a) végzi a KKB vonatkozásában a döntés-előkészítési, jelentéskészítési, koordinációs és adminisztrációs feladatokat;
b) kapcsolatot tart a KKB működésével érintett tárcák szakértőivel, a KKB Tudományos Tanáccsal, a KKB NVK védekezési munkabizottságaival, koordinálja együttműködésüket;
c) szakirányítja a katasztrófavédelem állományából vezényelt fővárosi, megyei védelmi bizottsági titkárok/
titkárhelyettesek tevékenységét;
d) kapcsolatot tart a fővárosi, megyei védelmi bizottságokkal és titkárságaikkal;
e) a területi szerveken keresztül figyelemmel kíséri az MVB feladattervében meghatározottak végrehajtását;
f) koordinálja a NATO polgári veszélyhelyzet tervezés nemzeti feladatainak végrehajtását;
g) tervezi, szervezi a polgári védelmi főfelügyelők továbbképzését;
h) koordinálja a lakosság kitelepítésének, kimenekítésének, befogadásának, visszatelepítésének, szükségellátásának tervezését;
i) koordinálja az influenzapandémiával és egyéb biológiai védelemmel kapcsolatos központi és területi szintű feladatokat;
j) koordinálja a migrációval kapcsolatos központi és területi feladatokat;
k) részt vesz a szakterületét érintő hazai és nemzetközi gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében;
l) részt vesz a terrorizmus elleni küzdelem polgári védelmi feladatainak tervezésében;
m) részt vesz a polgári védelmi közép- és hosszú távú fejlesztési koncepciók kidolgozásában;
n) közreműködik a BM OKF és területi szervei különleges jogrend idején történő továbbműködésével és felkészítésével kapcsolatos feladatok kidolgozásában;
o) részt vesz a KKB NVK és a BM OKF Operatív Törzs működtetésében;
p) részt vesz az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Terv felülvizsgálatában;
q) gondoskodik a közigazgatási vezetők katasztrófavédelmi felkészítésének központi feladatairól;
r) részt vesz a polgári védelmi fejlesztési programok, projektek kialakításában és megvalósításában.
V.6.2.2. Veszélyhelyzet-kezelési Főosztály
110. A Veszélyhelyzet-kezelési Főosztály mozgósítási és szakirányítási feladatok szakterületén:
a) összehangolja az önkéntes és köteles polgári védelmi szervezetek megalakítását, felszerelését, kiképzését;
b) végzi a polgári védelmi szervezetek megalakításával és alkalmazásával kapcsolatos feladatokat;
c) végzi a központi polgári védelmi szervezet megalakítását;
d) meghatározza a polgári védelmi feladatok végrehajtásának szakmai követelményeit;
e) felügyeli a Nemzeti Minősítési Rendszert, az önkéntes mentőszervezetek, területi polgári védelmi szervezetek hazai minősítését és rendszerbeállító gyakorlatait;
f) kidolgozza a Nemzeti Minősítési Rendszeren belül a szakmai alapkövetelmények Szervezeti és Műveleti Irányelveit;
g) végzi a HUNOR és HUSZÁR mentőszervezetek felkészítését, hazai és nemzetközi tevékenységének koordinációját;
h) részt vesz a szakterületét érintő hazai és nemzetközi országos gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében;
i) részt vesz a társszervekkel és karitatív szervezetekkel meglévő együttműködési megállapodások felülvizsgálatában, javaslatot tesz azok módosítására;
j) közreműködik a katasztrófaelhárításba bevonható és a hivatásos katasztrófavédelmi szervek területi szerveivel együttműködő önkéntes mentőszervezetek az ENSZ Humanitárius Ügyek Koordinációs Hivatala, Nemzetközi Kutató és Mentő Tanácsadó Csoport Irányelvek és Módszertannak megfelelő központi felkészítésében;
k) részt vesz a nemzetközi szakmai szervezetekkel (ENSZ OCHA, INSARAG Titkárság, EU, NATO) való kapcsolattartásból adódó feladatok kidolgozásában;
l) részt vesz az ENSZ INSARAG Külső Minősítés (IEC) és az Újraminősítés (IER) rendszerének kidolgozásában, a nemzetközi minősítő eljárásokban, felügyeli az IEC/IER hazai alkalmazását;
m) részt vesz a veszélyhelyzetek kezelésével kapcsolatos technikai és védőeszközök rendszeresítési eljárásaiban, szakterületét illetően közreműködik a meglévő eszközök fejlesztésében, elosztásában;
n) kapcsolatot tart a Polgári Védelmi Tanácsadó Testülettel és a központi rendeltetésű mentőszervezetbe beosztott szervezetekkel, tevékenységüket koordinálja;
o) részt vesz a polgári védelmi fejlesztési programok, projektek kialakításában és megvalósításában;
p) koordinálja a tanuló ifjúság katasztrófavédelmi felkészítését;
q) gondoskodik a köznevelésben részt vevők katasztrófavédelmi felkészítésének központi feladatairól;
r) közreműködik a BM OKF és területi szervei különleges jogrend idején történő továbbműködésével és felkészítésével kapcsolatos feladatok kidolgozásában;
s) időszakos prognóziskészítéssel, beválásvizsgálattal, valamint az abból nyert információkkal, javaslatokkal hozzájárul a katasztrófavédelem komplex rendszerének működéséhez.
111. A Veszélyhelyzet-kezelési Főosztály a polgári védelmi műveleti beavatkozás szakterületén:
a) végzi a polgári védelmi feladatokkal kapcsolatos beavatkozási feladatokat;
b) koordinálja az ár- és belvizek elleni védekezés műveleti beavatkozási feladatait;
c) közreműködik az ország területén bekövetkezett jelentősebb káresetek felszámolásánál, segítséget nyújt a területi szervek részére;
d) részt vesz a KKB NVK és a BM OKF Operatív Törzs működtetésében;
e) országos szinten koordinálja a köteles polgári védelmi szervezetek mozgósítását, bevetését;
f) nyilvántartást vezet a megalakított polgári védelmi szervezetek beavatkozásairól;
g) koordinálja a központi polgári védelmi szervezet mentésbe történő bevonását, kárterületi tevékenységét;
h) együttműködik a katasztrófaelhárításba bevonható társadalmi és karitatív szervezetekkel;
i) vezeti a HUNOR és a HUSZÁR mentőszervezetek vezetői törzsét, ellátja az összekötői feladatokat;
j) nyilvántartást vezet a mentésbe bevonható önkénes mentőszervezetek, valamint az önkéntes és köteles polgári védelmi szervezetek erőeszközeiről, azok alkalmazásáról;
k) koordinálja a területi szerveken keresztül az önkéntes mentőszervezetek tevékenységét, a szervezetekkel kötendő együttműködési megállapodások megkötését, mentési igazolások kiadását;
l) felügyeli a mentési szakágak alapvető szakmai követelményrendszerének alkalmazhatóságát, azok Nemzeti Minősítési Rendszerbe történő beépítését, egyeztet a civil szakértői csoportokkal;
m) koordinálja a BM OKF humanitárius segítségnyújtásának szervezését;
n) összehangolja a hazai és nemzetközi segítségnyújtás szakmai feladatait, ennek érdekében kapcsolatot tart az együttműködőkkel, előkészíti az EU ERCC, a NATO EADRCC, az ENSZ Humanitárius Ügyek Koordinációs Hivatala (ENSZ OCHA) és a szomszédos országok veszélyhelyzeti központjai tájékoztatására szolgáló anyagokat;
o) irányítja a hazai katasztrófák elleni védekezésben, valamint a nemzetközi segítségnyújtásban közreműködő különleges mentőszervezetek tevékenységének védekezésbe történő bevonását és igénybevételét;
p) koordinálja a HUNOR és a HUSZÁR mentőszervezetek ENSZ INSARAG Újraminősítés programját;
q) részt vesz a lakosság légi riasztásával kapcsolatos, katasztrófavédelmet érintő feladatok végrehajtásában.