A MAGYAR ÁLLAMKINCSTÁR KÖZSZOLGÁLATI SZABÁLYZATA I. FEJEZET: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
XV. FEJEZET: A MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI KIFIZETŐ ÜGYNÖKSÉGI FELADATOK ELLÁTÁSÁVAL KAPCSOLATOS SPECIÁLIS SZABÁLYOK
40. Kifizető Ügynökségre vonatkozó speciális szabályok
122. § (1) A kifizető ügynökségi feladatok ellátásának közhatalmi tevékenysége és sajátos közbizalmi jellege a Kincstár meghatározott szervezeti egységek foglalkoztatottjainak összeférhetetlenségével és kizárásával kapcsolatban az általánosnál szigorúbb szabályozást indokol. Ennek érdekében a Kit. 95. §-a, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, az Áht., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.), valamint a 2014–2020.
programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet által meghatározott összeférhetetlenségi és kizárási szabályokat kell alkalmazni.
(2) Az összeférhetetlenségi szabály megsértése a Kit. 164. §-ában és a 166. §-ában meghatározott kártérítési és fegyelmi felelősséget von maga után.
(3) A Kincstáron belül
a) a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatásokért Felelős Elnökhelyettes és az alá tartozó szervezeti egységeknél foglalkoztatottak,
b) az Informatikai Elnökhelyettes, valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Informatikai Főosztálynál foglalkoztatottak,
c) az Ellenőrzési Igazgató,
d) a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Belső Ellenőrzések Főosztálya valamennyi foglalkoztatottja,
e) a Belső Ellenőrzési Főosztály főosztályvezetője és a Horizontális Tevékenységek Belső Ellenőrzési Osztálya valamennyi foglalkoztatottja,
f) a Belső Kontrollok Főosztályának főosztályvezetője, valamint a belső kontroll szakértői feladatkört ellátó munkatársak,
g) a Szabályozási, Koordinációs és Információs Főosztály főosztályvezetője, a főosztályvezető közvetlen irányítása alá tartozó foglalkoztatottak, az Információs Osztály, valamint az IIER Iratkezelési Osztály valamennyi foglalkoztatottja,
h) a Jogi és Koordinációs Igazgató, a Jogi és Törzskönyvi Főosztály főosztályvezetője, a Jogi Osztály, valamint az Általános Jogi Osztály valamennyi foglalkoztatottja,
i) a Biztonsági Főosztály valamennyi foglalkoztatottja,
j) az Informatikai Biztonsági Vezető és az Informatikai Biztonsági Csoportnál foglalkoztatottak, k) az Adatvédelmi tisztviselő és
l) az Integritás tanácsadó
alkalmazásukkal egy időben „Összeférhetetlenségi, pártatlansági nyilatkozatot” (2. számú függelék) tesznek.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott jogszabályok rendelkezései szerinti kizárásra, illetve más ügyintéző kijelölésére vonatkozó eljárási szabályokat külön elnöki, illetve elnökhelyettesi utasítás tartalmazza.
41. Érzékeny feladatkörben foglalkoztatottak
123. § (1) A kifizető ügynökségi feladatok ellátásához, valamint az egyéb mezőgazdasági támogatási eljárásokhoz kapcsolódó kérelemkezelési, helyszíni ellenőrzési, pénzügyi (kifizetés, könyvelés, biztosítékkezelés) feladatok érzékeny területnek minősülnek, ezért fokozott vezetői felügyelet alá tartoznak.
(2) A fokozott vezetői felügyelet általános szabályait elnökhelyettesi utasításban, az egyes intézkedésekhez kapcsolódóan a felügyelet tartalmi elemeire vonatkozó speciális szabályokat a végrehajtási kézikönyvekben kell rögzíteni.
XVI. FEJEZET: TERMÉSZETES SZEMÉLLYEL MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉSEN ALAPULÓ JOGVISZONY LÉTESÍTÉSE 124. § (1) Természetes személlyel megbízási szerződésen alapuló jogviszony létesítését a megbízott szolgáltatásait igénybe
vevő szervezeti egység vezetője kezdeményezheti. A szerződéskötés folyamatára a Kincstár belső szabályzataiban foglalt rendelkezések az irányadók.
(2) Megbízási szerződés megkötésére az elnök jogosult. Megbízási szerződésen alapuló jogviszony a Kit. 95. §-ában foglalt összeférhetetlenségi szabályok figyelembevételével a Kincstár foglalkoztatottjával is létesíthető.
(3) A megbízási szerződést a kezdeményező szervezeti egység vezetője – szakmai ellenjegyzést, jogi megfelelőség tanúsítást, illetve pénzügyi ellenjegyzést követően – elnöki aláírásra felterjeszti. A megbízási szerződés 5 példányban készül, melyből az aláírás után átadásra kerül 1-1 példány a megbízott, a kezdeményező szervezeti egység, a JFTF, a KF és a HF részére.
(4) A megbízási szerződésen alapuló jogviszony létesítését megelőzően a humánpolitikai tevékenységet ellátó szervezeti egységgel fel kell venni a kapcsolatot, a belépőkártyával és egyéb nyilatkozatokkal, jogosultság-igényléssel kapcsolatos ügyintézés érdekében.
ATALOS ÉRTESÍTŐ • 2019. évi 61. szám 5699 Munkáltatói jogok gyakorlásának általános rendje
Munkáltatói jogok Elnök Elnökhelyettes,
Központi igazgató* Kormányzati szolgálati jogviszony létesítése,
munkaviszony létesítése,
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
az elnök által
engedélyezett álláshelyek terhére,
az irányítása alá tartozó megyei igazgatóság valamennyi
foglalkoztatottja esetében
Kormányzati szolgálati jogviszony és a munkaviszony megszűnésének megállapítása, megszüntetése
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
az irányítása alá tartozó megyei igazgatóság valamennyi
foglalkoztatottja esetében A kormányzati szolgálati jogviszony/
munkaviszony fennállása alatti kinevezés-módosítások, munkaszerződés-kinevezés-módosítások, kivéve a Központ és megyei igazgatóság, illetve megyei igazgatóságok közötti áthelyezés esetén a kinevezés-módosítások, munkaszerződés-módosítások
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
Központ és megyei igazgatóság, illetve megyei igazgatóságok közötti áthelyezés esetén a kinevezés-módosítások,
munkaszerződés-módosítások
Az áthelyezéssel irányítása alá kerülő valamennyi foglalkoztatott esetében
Az áthelyezéssel irányítása alá kerülő valamennyi foglalkoztatott esetében
Munkaszerződéssel foglalkoztatott munkatársak munkaköri leírásának kiadása
közvetlen irányítása alá tartozó munkavállalók esetében
közvetlen irányítása alá tartozó munkavállalók
közvetlen irányítása alá
tartozó munkavállalók
Kinevezéstől, munkaszerződéstől eltérő ideiglenes foglalkoztatás
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
előzetes elnöki engedély
alapján, az irányítása alá tartozó megyei igazgatóság valamennyi foglalkoztatottja esetében
HIVATALOS ÉRTESÍTŐ • 2019. évi 61. szám
Munkáltatói jogok Elnök Elnökhelyettes,
Központi igazgató*
Központi főosztályvezető
Központi
osztályvezető Megyei igazgató Igazgatóság irodavezetői
összeférhetetlennek nem minősülő további jogviszony engedélyezése,
összeférhetetlenséggel kapcsolatos egyéb intézkedések
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
Egyéni munkarend engedélyezése a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
Szabadság kiadása közvetlen irányítása alá
tartozó foglalkoztatottak esetében
közvetlen irányítása alá tartozó
közvetlen irányítása alá tartozó foglalkoztatottak
Fizetés nélküli szabadság, rendelkezésre állási, munkavégzési kötelezettség alóli mentesítés engedélyezése
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
Rendkívüli munkaidő elrendelése a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
előzetes elnöki engedély
alapján a megyei igazgatóság valamennyi foglalkoztatottja esetében
Távmunkavégzés, otthoni munkavégzés engedélyezése, megállapodás megkötése
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
az irányítása alá tartozó megyei igazgatóság valamennyi
foglalkoztatottja esetében Teljesítményértékelés közvetlen irányítása alá
tartozó foglalkoztatottak esetében
közvetlen irányítása alá tartozó
közvetlen irányítása alá tartozó foglalkoztatottak
Szolgálati elismerés, álláshelyi elismerés megállapítása,
a Központ valamennyi kormánytisztviselője, valamint a megyei igazgatók esetében
Utazási utalvány kiadása az irányítása alá tartozó
megyei igazgatóság
ATALOS ÉRTESÍTŐ • 2019. évi 61. szám 5701
Munkáltatói jogok Elnök Elnökhelyettes,
Központi igazgató*
Központi főosztályvezető
Központi
osztályvezető Megyei igazgató Igazgatóság irodavezetői
Megyei Igazgatóság osztályvezetői
Humánpolitikai
Igazgató Főosztály
főosztályvezetője Vagyonnyilatkozatra kötelezetteket érintően
a foglalkoztatotti vagyonnyilatkozatok átvétele, kezelése – kivéve a vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatás elrendelését – a hatályos törvényben meghatározott időközönkénti felhívás újabb vagyonnyilatkozat megtételére
az irányítása alá tartozó
megyei igazgatóság valamennyi
foglalkoztatottja esetében
Központ valamennyi
foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók esetében
A humánpolitikai nyilvántartásokban szereplő adatot, megállapítást tartalmazó nyilatkozat kiadmányozása, pl. munkáltatói igazolás
a megyei igazgatóság valamennyi
foglalkoztatottja esetében
a Központ valamennyi foglalkoztatottja, valamint a megyei igazgatók tekintetében
____________________
* A gazdasági főigazgató munkáltatói jogok gyakorlása szempontjából igazgatónak minősül.
2. függelék