Környezetmegőrzési Főosztály

1. A Környezetmegőrzési Főosztály kodifikációs feladatai:

a) a főosztály feladatkörét érintő jogszabályok szakmai tervezetének kidolgozása;

b) a meteorológiával összefüggő jogszabályok szakmai előkészítése;

c) az OKTF és területi szervei, valamint az OMSZ jogállásáról, feladat- és hatásköréről, illetékességéről rendelkező jogszabályok szakmai előkészítése;

d) az OKTF és területi szervei, valamint az OMSZ eljárásával összefüggő költségek viselésére vonatkozó szabályozás szakmai előkészítése;

e) felelős a környezeti károk és a szennyezés megelőzésével összefüggő szakmai koncepciók, tervek, stratégiák, jogszabályok előkészítésében való közreműködésért szakterületi feladatait illetően;

f) felelős az  Országos Környezeti Kármentesítési Program hosszú távú stratégiai feladatainak tervezéséért és annak ütemezett végrehajtásáért;

g) felelős a  környezetvédelmi kármentesítési feladatok jogi és műszaki szabályozása szakmai feladatainak előkészítéséért, a  környezetvédelmi kármentesítéssel összefüggésben az  állami felelősségvállalás jogi szabályozásának felülvizsgálatáért és korszerűsítéséért.

2. A Környezetmegőrzési Főosztály koordinációs feladatai:

a) az elérhető legjobb technikák hazai útmutatóinak kidolgozásának koordinálása;

b) a környezetügyi ágazati radiológiai monitoring rendszer koordinációja;

c) a Nemzeti Környezetvédelmi Program környezet-egészségügyi feladatainak tervezése és a Program Intézkedési Tervében foglalt feladatok koordinálása;

d) a környezeti hatásvizsgálat és a környezeti vizsgálat területén az EU tagságból adódó minisztériumi feladatok koordinálása (jelentések, beszámolók, adatok, szolgáltatása, információk kidolgozása);

e) az  országhatáron átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról szóló ENSZ EGB egyezményből (Espooi egyezményből) adódó feladatok végrehajtásának koordinálása;

f) az  EU környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszere (EMAS) hazai működtetéséhez kapcsolódó koordinációs feladatok ellátása;

g) az EMAS regisztrációt végző OKTF tevékenységével kapcsolatos szakmai irányítási és koordinációs feladatok ellátása, valamint az érdekelt szakmai, érdekvédelmi szervezetek bevonásának koordinációja;

h) az EMAS hazai népszerűsítési feladatának koordinálása, a kapcsolódó szakmai honlap folyamatos karbantartása;

i) az  EU öko-tanúsítási és a  nemzeti környezetbarát minősítő rendszerek hazai működtetéséhez kapcsolódó koordinációs feladatok ellátása;

j) a Környezetbarát Termék Nonprofit Kft. szakmai tevékenységével kapcsolatos szakmai irányítási és koordinációs feladatok ellátása;

k) az  országos légszennyezettségi mérőhálózat szakmai céloknak megfelelő fejlesztésének irányítása, működtetésének szakmai felügyelete;

l) az  országos szennyezőanyag kibocsátási leltár (emisszió kataszter) kidolgozásának koordinálása, amely a levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások alapját szolgálja;

m) az  ipari szennyezőanyag kibocsátásokra vonatkozó, más tárca hatáskörébe tartozó jogszabályok szakmai tervezeteinek kidolgozásában való szakmai részvétel;

n) a miniszter hatáskörébe utalt közlekedéssel kapcsolatos feladatok ellátása;

o) az  érintett szervezeti egységek bevonásával az  OKTF területi szervei által működtetett laboratóriumok fejlesztésének koordinálása;

p) felelős a felszíni és felszín alatti vizek minőségi állapotára, valamint az ezt befolyásoló tevékenységekre, azok hatásaira vonatkozó (FEVI, VAL/VÉL, FAVI, PRTR vizes adatbázisa) adatgyűjtésért, továbbá az ágazaton belüli és az ágazatközi koordináció fejlesztéséért, a BM-mel egyetértésben;

q) felelős az  OKKP előirányzat működtetésének és végrehajtásának általános szabályainak meghatározásáért és aktualizálásáért, az  OKKP fejezeti kezelésű célelőirányzat költségvetési tervezéséért és a  jóváhagyott költségvetési keretekkel történő gazdálkodásért, az  OKKP éves feladattervének meghatározásáért és az alprogramok koordinációjáért;

r) felelős a szennyezett területek állapotára vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettségek meghatározásáért, és ezen adatokat tartalmazó adatbázisok, információs rendszerek szakmai követelményeinek meghatározásáért, az állapotértékelés szabályainak megállapításáért;

s) felelős a szakterületeit illetően a költségvetési források tervezéséért és a felhasználására vonatkozó javaslatok kidolgozásáért.

3. A Környezetmegőrzési Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai:

a) koordinálja a környezeti hatásvizsgálat és a környezeti vizsgálat területén az EU tagságból adódó minisztériumi feladatokat (jelentések, beszámolók, adatok, szolgáltatása, információk kidolgozása);

b) ellátja az  EU környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszeréhez (EMAS) kapcsolódó, az  európai uniós tagságból fakadó feladatokat (EMAS 14. cikk bizottság keretében);

c) ellátja az  EU öko-tanúsítási és a  nemzeti környezetbarát minősítő rendszerek hazai működtetéséhez kapcsolódó, az európai uniós tagságból fakadó feladatokat;

d) részt vesz az EU öko-tanúsítási rendszerben (EU ökocímke bizottság – EUEB, szabályozó bizottság – regulatory committee), kialakítja és képviseli az EU ökocímke termék kritériumok, jogszabályok és szabályozási koncepciók tervezeteire vonatkozóan a tárca szakmai álláspontját;

e) ellátja és koordinálja az  európai uniós tagsággal kapcsolatos adatgyűjtési, adat- és információszolgáltatási feladatokat (az Európai Szennyezőanyag Kibocsátási Regiszterrel, a  Kijevi Jegyzőkönyvvel, az  ipari kibocsátásokról szóló irányelvvel, az Espooi Egyezménnyel, a környezeti hatásvizsgálati irányelvvel, továbbá a stratégiai környezeti vizsgálattal kapcsolatban), valamint biztosítja a szakmai képzési, oktatási kötelezettségek teljesítését az EU követelményekkel összhangban;

f) végrehajtja a levegőtisztaság-védelmi, levegőminőségi, zaj- és rezgésellenőrzési nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatokat (az adatszolgáltatások elkészítésének koordinálása, az adatszolgáltatások ellenőrzése, az adatszolgáltatások teljesítése);

g) kidolgozza és képviseli a hazai szakterületi álláspontot az EU levegőminőséggel összefüggő jogszabályainak kidolgozása, módosítása esetén, ellátja az  EU szabályozás megvalósításával kapcsolatos szakterülettel összefüggő feladatokat;

h) kidolgozza és képviseli a  hazai szakterületi álláspontot az  EU zaj és rezgés elleni védelemmel összefüggő jogszabályainak kidolgozása, módosítása során, ellátja az  EU szabályozás megvalósításával kapcsolatos szakterülettel összefüggő feladatokat;

i) irányítja a levegőtisztaság-védelmet érintő két- és többoldalú nemzetközi egyezmények és együttműködések végrehajtásával kapcsolatos szakmai feladatokat;

j) kidolgozza és képviseli a hazai szakterületi álláspontot az EU légszennyezőanyag kibocsátással kapcsolatos jogszabályainak kidolgozásában, módosításában, ellátja az  EU szabályozás megvalósításával kapcsolatos egyéb szakterülettel összefüggő feladatokat;

k) felelős a környezetvédelmi kármentesítési szakterület uniós és nemzetközi munkacsoportjainak munkájában való részvételért (pl. az EU Common Forum és az ICCL – International Committee on Contaminated Land);

l) felelős az  Európai Környezetvédelmi Ügynökség részére történő, szennyezett területekkel kapcsolatos adatszolgáltatások koordinálásáért.

4. A Környezetmegőrzési Főosztály funkcionális feladatai:

1) ellátja az  integrált szennyezésmegelőzéssel és -csökkentéssel, valamint az  egységes környezethasználati engedélyezési eljárással kapcsolatos minisztériumi feladatokat;

2) ellátja és a szakterületek között koordinálja az integrált szennyezésmegelőzéssel és -csökkentéssel kapcsolatos feladatokat, elősegíti a különböző környezetvédelmi szakterületi jogszabályok egységes alkalmazását;

3) végrehajtja az egységes környezethasználati engedélyezéssel kapcsolatos jogszabályokat;

4) közreműködik a  környezetre jelentősebb hatást gyakorló ipari és mezőgazdasági létesítmények környezeti teljesítményének javítását célzó minisztériumi feladatok meghatározásában és végrehajtásában, különös tekintettel az  elérhető legjobb technikák alkalmazásán alapuló követelmények meghatározására és az ellenőrzési rendszerek kialakítására;

5) ellátja, koordinálja, irányítja a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáféréséről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló Aarhusban, Dániában 1998. június 25-én aláírt Egyezményhez (Aarhusi Egyezmény) kapcsolódó Kijevi Jegyzőkönyv Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásával (PRTR) kapcsolatos szakmai feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását;

6) felelős a környezeti károk megelőzése és felszámolása tekintetében a környezeti felelősségről szóló az Európai Parlament és a Tanács 2004/35/EK irányelvének hazai, európai uniós és nemzetközi végrehajtásából fakadó részfeladatok ellátásáért;

7) felelős a  környezeti ügyekben az  információhoz való hozzáférésről, a  nyilvánosságnak a  döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, Aarhusban 1998. június 25-én elfogadott Egyezmény hazai, európai uniós és nemzetközi végrehajtásából fakadó feladatok ellátásáért az EU és FAO Ügyek Főosztályával együttműködve;

8) ellátja, koordinálja, irányítja az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló (E-PRTR) rendelethez kapcsolatos szakmai feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását;

9) továbbfejleszti az  integrált szennyezésmegelőzéshez és -csökkentéshez, valamint az  egységes környezethasználati engedélyezéshez kapcsolódó információs rendszereket (határozat szerkesztő rendszer, dokumentumkezelő rendszer, hatósági munkát segítő informatikai szakrendszerek) és internetes szakmai honlapokat;

10) ellátja a nukleáris biztonsággal a levegőbe és vízbe történő radioaktív kibocsátásokkal és azok ellenőrzésével kapcsolatos, a miniszter hatáskörébe tartozó feladatokat;

11) ellátja az  Országos Atomenergia Hivatallal való együttműködést, a  munkabizottságokban a  környezetügyi ágazat képviseletét és az ebből eredő feladatokat;

12) ellátja a miniszter feladatkörébe tartozó környezet-egészségügyi feladatokat;

13) ellátja az egészségügyi ágazattal együttműködésben a WHO és az EU környezet-egészségügyi programjainak hazai megvalósításával kapcsolatos feladatokat;

14) biztosítja a  környezet-egészségügy szakterületét érintő szakmai rendezvények szervezésében, kiadványok szerkesztésében és megjelentetésében való környezetügyi részvételt;

15) irányítja a  beruházások környezeti hatásvizsgálatára, valamint a  tervek, programok (stratégiai) környezeti vizsgálatára vonatkozó szabályozás fejlesztését;

16) kidolgozza és fejleszti a  környezeti hatásvizsgálatok és stratégiai környezeti vizsgálatok szabályozását, beleértve az Európai Unió vonatkozó (vagy egyéb kapcsolódó) irányelveivel való összhang kialakítását;

17) kidolgozza a  környezeti hatásvizsgálatokkal és stratégiai környezeti vizsgálatokkal összefüggő nemzetközi eredményeket és tapasztalatokat, valamint figyelemmel kíséri és elemzi a  Minisztérium területi szerveinek hatásvizsgálattal kapcsolatos tevékenységét, és ezek alapján kidolgozza a  szabályozásra vonatkozó továbbfejlesztési javaslatokat;

18) ellátja a  környezeti hatásvizsgálati és a  (stratégiai) környezeti vizsgálati szabályozás alkalmazásával kapcsolatban felmerülő minisztériumi feladatok irányítását;

19) önállóan vagy más szervezetekkel együttműködve biztosítja a hatásvizsgálatokban részt vevők (hatóságok, tervezők, fejlesztők és a  nyilvánosság) számára, a  részvételüket segítő szakanyagok kidolgozását, továbbá szakmai támogatásukat;

20) lefolytatja az  országhatáron átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról szóló ENSZ EGB egyezmény (Espooi egyezmény) alapján végzett nemzetközi környezeti hatásvizsgálatokat;

21) irányítja és ellátja a  környezetirányítási rendszerekkel és környezetvédelmi szempontú termékminősítéssel kapcsolatos, a miniszter hatáskörébe tartozó feladatokat;

22) ellátja az EU környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszere (EMAS) hazai működtetéséhez a szabályozási, módszertani, intézményfejlesztési szakmai irányítási feladatokat;

23) ellátja az  EU öko-tanúsítási és a  nemzeti környezetbarát minősítő rendszerek hazai működtetéséhez a szabályozási, módszertani, intézményfejlesztési szakmai irányítási feladatokat;

24) ellátja a környezetbarát termékminősítéssel kapcsolatos minisztériumi feladatokat;

25) részt vesz a minősítési feltételek kidolgozásában, ellátja a minisztériumi koordinációt, érvényesíti a minisztériumi érdekeket, továbbá ellátja a Minisztérium képviseletét az Értékelő és Minősítő Bizottságban;

26) ellátja a  Környezetbarát Termék Nonprofit Kft. szakmai tevékenységével kapcsolatos szakmai irányítási és koordinációs feladatokat;

27) ellátja a szakterületi hazai és nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatokat;

28) ellátja az integrált megközelítés érvényesítéséhez szükséges adatgyűjtés, az adatszolgáltatás egységesítéséhez fűződő feladatokat;

29) ellátja a  levegőtisztaság-védelmi, levegőminőségi, zaj- és rezgésellenőrzési hazai és nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatok végrehajtását (az adatszolgáltatások elkészítésének koordinálása, az adatszolgáltatások ellenőrzése, az adatszolgáltatások teljesítése);

30) kidolgozza a levegőminőség-védelem stratégiai céljait, kezdeményezi a célok elérését biztosító programok kidolgozását;

31) meghatározza a levegőtisztaság-védelmi szabályozási koncepciót;

32) kidolgozza a zaj és rezgés elleni védelem átfogó stratégiai céljait, elősegíti a célok elérését biztosító programok kidolgozását;

33) meghatározza a zaj és rezgés elleni védelem szabályozási koncepcióját;

34) meghatározza a levegőminőségi közönségtájékoztatási rendszer tartalmi elemeit és infrastruktúráját;

35) meghatározza a levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi szakterületi informatikai rendszerek szakmai igényeit;

36) ellátja az ózonkárosító anyagok kibocsátásának csökkentésével kapcsolatos hazai és nemzetközi feladatokat;

37) előkészíti és lebonyolítja az OMSZ-t, valamint az OKTF-et és területi szerveit érintő intézkedéseket;

38) kialakítja az egységes környezetvédelmi, természetvédelmi és ezekkel összefüggő vízvédelmi jogalkalmazási gyakorlatot;

39) ellátja a meteorológiával összefüggő jogszabályok szakmai előkészítését;

40) ellátja a meteorológiával összefüggésen felmerülő – más önálló szervezeti egység feladatkörébe nem utalt – minisztériumi feladatok irányítását;

41) előkészíti az  OMSZ közigazgatási hatósági eljárásaira vonatkozó, valamint az  OKTF és területi szerveinek közigazgatási hatósági eljárásait általánosan érintő speciális eljárási szabályokat;

42) részt vesz az  Országgyűlés, az  Országgyűlés bizottságai és a  Kormány részére adandó – a  határozatokban megszabott feladatokra vonatkozó – beszámolók, jelentések előkészítésében, a  hazai és nemzetközi tájékoztató anyagok előkészítésében, a hazai és nemzetközi tárgyalások előkészítésében;

43) közreműködik a Nemzeti Környezetvédelmi Program szakterületi részanyagainak elkészítésében;

44) felel az OKTF és területi szervei, a NeKI és az OMSZ irányításáért;

45) együttműködik a NAIK-kal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;

46) közreműködik a tárca képviseletének ellátásában a környezetügy integrációját szolgáló hazai testületekben;

47) közreműködik a tárca integrált környezetstratégiája összhangjának kialakításában.

5. A Környezetmegőrzési Főosztály egyéb feladatai:

a) közreműködik a súlyos ipari balesetek elleni védekezés követelményrendszerének kialakításában;

b) ellátja a súlyos ipari balesetek elleni védekezésről szóló szabályozás végrehajtásához kapcsolódó környezetügyi feladatokat, meghatározza a kapcsolódó műszaki követelményeket;

c) részt vesz a környezetbiztonsági feladatokban;

d) felelős a levegőtisztaság-védelem, zaj és rezgés elleni védelem szakterületeket érintő, a lakosság tájékoztatását szolgáló kiadványok, rendezvények szakmai tartalmának meghatározásáért;

e) együttműködik a  Nemzeti Fejlesztési Minisztérium szervezeti egységeivel a  klímavédelemmel kapcsolatos szabályozásban;

f) kiadmányozásra előkészíti a  több szervezeti egység feladatkörét érintő, vagy más szervezeti egység feladatkörébe nem utalt a környezetügyért felelős államtitkár vagy a környezet és természetvédelemért felelős helyettes államtitkár döntését igénylő intézkedéseket.

In document A Földművelésügyi Minisztérium jogállása és alapadatai (Pldal 59-62)