• Nem Talált Eredményt

2. táblázat Adatforrások

2.2 Az AdAtgyűjtési és feldolgozási rendszer

2.2.1 A jelenlegi adatgyűjtési rendszer

A­magyar­gyakorlatban­az­intézmények­közötti­felelősség­megosztása­az­általános­kontinentális­európai­gyakorlathoz­hasonlóan­

oly­módon­alakult,­hogy­a­reálgazdasági­információk­a­KSH,­a­pénzügyi­mérlegre,­a­kapcsolódó­állományokra­és­a­befektetések­

jövedelmeire­vonatkozó­adatok­pedig­az­MNB­adatgyűjtéseire­támaszkodnak.­A­transzferek­esetében­az­államháztartási­és­

adminisztratív­adatforrásokból­származó­adatok­előállítása­a­KSH­felelősségi­körébe­tartozik,­míg­a­gazdasági­szereplők­egyéb­

transzferei­az­MNB­adatforrásaiból­állnak­elő.­

Az­adatgyűjtési­rendszer­havi,­negyedéves­és­éves­gyakoriságú­kérdőíveket­tartalmaz.­A­fizetési­mérleg­szempontjából­meghatá-rozó­gazdasági­szereplők­havi­gyakoriságú­jelentései­biztosítják­a­nemzetközi­elvárásoknak­megfelelő­adatok­összeállítását­havi­

szinten.­A­havi­kérdőív­esetén­egyedi­felkéréssel,­a­negyedéves­és­az­éves­közvetlentőke-befektetésekre­vonatkozó­kérdőívek­

esetében­pedig­értékhatár­alapján­történik­az­adatszolgáltatás.­

Az­adatszolgáltatásokra­vonatkozó­legfontosabb­tudnivalók­elérhetők­a­fizetésimérleg-statisztikai­adatgyűjtések­önálló­inter-netes­oldalán­(minisite).

Az­MNB­honlapján­működtetett­minisite­az­adatszolgáltatók­tájékoztatása­céljából­rövid­áttekintést­tartalmaz­a­fizetési­mérlegről,­

közli­az­adatszolgáltatást­elrendelő­jogszabályokat,­az­adatvédelmi­és­szankcionálási­politikát,­valamint­részletesen­tartalmazza­

az­adatszolgáltatások­táblaképeit,­ellenőrzési­szempontjait,­kitöltési­előírásait,­a­kitöltéshez­szükséges­kódtáblákat,­módszertani­

segédleteket­és­megismertet­az­elektronikus­adatbefogadó­rendszerrel,­az­EBEAD-dal.­

A­fizetésimérleg-adatszolgáltatói­kör­meghatározásának­jelenlegi­gyakorlata­az­alábbi­két­módszer­együttes­alkalmazásával­

történik.

(1)­­Az­MNB­a­legjelentősebb­gazdasági­szereplőket­a­következő­évre­írásban­kijelöli­a­havi adatszolgáltatások­teljesítésére­

kötelezett­vállalatok­körét.­Az­adatszolgáltató­ez­esetben­az­adatszolgáltatói­csoporttól­az­MNB­által­gyűjtött­összes­havi­

fizetésimérleg-adatszolgáltatás­–­értékhatártól­független­–­beküldésére­(viszonzatlan­átutalások,­nem­termelt,­nem­pénzügyi­

javak,­közvetlentőke-,­portfólió-,­egyéb­befektetések,­pénzügyi­derivatívák)­kötelezett.­A­módszer­előnye,­hogy­megfelelő­

színvonalú­statisztika­állítható­elő,­nem­terheli­feleslegesen­az­adatszolgáltatókat­és­a­jegybank­adatbefogadó­és­-feldolgo-zó­kapacitását.­Hátránya,­hogy­a­külfölddel­kapcsolatban­jelentős­pénzügyimérleg-tranzakciót­végrehajtó­évközi­kijelölés­

esetén­az­egyedi­elrendelés­időpontját­megelőző­jelentési­időszak­adatainak­bekérésére­nincs­mód,­mivel­adatszolgáltatás­

visszamenőleges­hatállyal­nem­rendelhető­el,­ugyanakkor­mód­van­a­következő­pontban­részletezett­negyedéves­gyakoriságú­

adatszolgáltatás­akár­visszamenőleges­bekérésére­is.

(2)­­Az­előre­láthatóan­nem­meghatározó­súlyú­vagy­új­gazdasági­szereplők­esetében­ún.­küszöbértékkel­történő­meghatározás­

módszerével­történik­a­negyedéves­adatszolgáltatási­kötelezettség­elrendelése.­Ebben­az­esetben­a­gazdasági­szereplőnek­

önmagának­kell­megállapítania,­hogy­mely­jelentési­témákban­vonatkozik­rá­az­adatszolgáltatási­kötelezettség,­és­annak­

megfelelően­kell­teljesítenie­az(oka)t.­Az­értékhatárhoz­kapcsolódó­adatszolgáltató­kör­meghatározás­egyértelmű,­előre­

kiszámítható­jogi­helyzetet­teremt­a­havi­adatszolgáltatásra­fel­nem­kért­adatszolgáltatók­számára,­az­MNB­számára­pedig­

időbeli­korlátozás­nélkül­biztosítja­az­MNB-rendeletben­meghatározott­adatok­bekérhetőségét.­Adatszolgáltatási­kötelezettség­

elmulasztása­esetén­–­az­MNB-tv.­62.­§-a­szerinti­jegybanki­ellenőrzés­keretében­–­az­MNB­a­rendeletben­előírt­adatokat­

a­rendelet­hatálybalépéséig­visszamenőleg­bekérheti.­E­megoldás­nem­zárja­ki,­hogy­a­potenciális­adatszolgáltatók­figyelmét­

adatszolgáltatási­kötelezettségükre­külön­levélben­is­felhívjuk.

Az­adatszolgáltatói­kör­megfelelő­nyilvántartásához­az­MNB­fizetésimérleg-adatszolgáltatói­regisztert­működtet,­melynek­fris-sítéséhez­és­karbantartásához­a­jelentett­adatok­mellett­egyéb­nyilvánosan­hozzáférhető­adatok,­információk­is­hozzájárulnak.­

A­tárgyidőszak­havi­adatszolgáltatásoknál­a­naptári­hónap,­negyedéves­adatszolgáltatásoknál­a­naptári­negyedév,­éves­adatszol-gáltatásoknál­a­naptári­év.­Az­eltérő­üzleti­év­szerint­működő­vállalatok­a­tárgyévben­lezárult­üzleti­évről­jelentenek­a­működőtőke­

éves­adatszolgáltatásban.­Az­előírt­jelentési­gyakoriságot­és­határidőt­ebben­az­esetben­is­be­kell­tartani.

Az­adatszolgáltatások­beküldési­határideje­általában­a­tárgyidőszakot­követő­10.­munkanap.

A­pénzügyi­mérleg­forgalmi­adatai­és­a­külfölddel­szembeni­befektetési­pozíció­közötti­teljes­összhang­biztosítása­érdekében­az­

adatgyűjtések­esetében­az­egyes­szektorok­jelentési­sajátosságait­figyelembe­vevő­zárt­modell­alapú­megfigyelést­választottunk.­

A­modell­egy­adatgyűjtésen­belül­biztosítja­a­nyitó­és­záró­állományok­közötti­összhangot­oly­módon,­hogy­a­nyitó­állomány­s­az­

állományváltozások­(tranzakció,­ár-­és­egyéb­volumenváltozás)­összegének­az­előírt­jelentési­kulcsokon­(pl.­instrumentumonként,­

devizanemenként­és­külföldi­partnerenként)­meg­kell­egyezni­a­záró­állománnyal.

Az­árfolyamváltozás­pontos­meghatározását­biztosítandó,­az­egyes­adatokat­eredeti­devizanemben­kell­szolgáltatni­az­MNB­

részére,­kivéve­a­derivatívákról­szóló­jelentést,­amit­forintban­kérünk­be,­illetve­a­közvetlentőke-jelentések­egy­részét­a­könyv-vezetés­devizanemében­kell­jelenteni.­

Az adatgyűjtések felépítése, általános jellemzői

Az­adatszolgáltatásra­kijelölt,­illetve­a­jelentési­értékhatárt­elérő­adatszolgáltatóknak­saját­könyveikben,­illetve­egyéb­nyilván-tartásaikban­szereplő,­nem­rezidens­partnereikkel­kapcsolatos­ügyleteikről­kell­jelentést­küldeniük.­Az­általános­elv­alól­csak­

néhány­kivétel­van:­a­hitelintézetek­rezidens­partnereinek­konzorciális­hiteleiről­szóló­R10,­ezek­lejárati­bontását,­illetve­elő-törlesztéseit­is­tartalmazó­R21,­illetve­R39,­valamint­a­rezidens,­nem­bank­ügyfelek­külföldi­(forint­és­deviza)­fizetési­forgalom­

miatti­jóváírásairól­és­terheléseiről­szóló­R38­jelentések.

A­pénzügyi­instrumentumok­jelentésekor­a­követelések­és­tartozások,­valamint­az­ezekhez­kapcsolódó­elhatárolt­jövedelmek­

összevonása,­nettózása­nem­megengedett.­Ennek­érdekében­a­követelések­és­tartozások­jelentésére­más-más­kóddal­és­elne-vezéssel­rendelkező­táblák­szolgálnak.

Az­egyes­témakörökbe­tartozó­adatszolgáltatások­a­jelentési­sajátosságok­figyelembevételével­készültek,­ennek­megfelelően­

általában­több­táblából­állnak.­Az­érdemi­adatokat­tartalmazó­táblákhoz­tartozik­egy­előlap­is,­amely­az­adatszolgáltatást­kitöltő­

és­az­adatszolgáltatásért­felelős­személy­nevét­és­elérhetőségeit­tartalmazza.

A­táblák­néhány­kivételtől­eltekintve­„nyílt­táblák”,­ami­azt­jelenti,­hogy­az­adatszolgáltatónak­előre­meghatározott,­a­jelentendő­

adatok­dimenzióitól­függő­számú­oszlopokból,­de­nem­rögzített­számú­sorokból­álló­adatsort­kell­a­megfelelő­formátumban­

beküldenie.­A­jelentendő­sorok­száma­attól­függ,­hogy­az­adatszolgáltató­az­oszlopokban­meghatározott­dimenziócsoportok­

(pl.­instrumentum,­eredeti­lejárat,­ország,­devizanem)­szerint­hányféle­variációval­rendelkezik.­

Az­oszlopok­az­adatok­dimenzióit­jelölik,­ezek­egy­részét­kódokkal­kell­kitölteni,­míg­más­dimenziók­kötetlen,­illetve­dátum-­

vagy­számformátumúak.­Külön-külön­kódlista­szolgál­az­instrumentum,­devizanem,­ország,­eredeti­lejárat,­bizonyos­időszaki­

változások,­egyéb­azonosító­adatok­kódjaira­és­ezek­elnevezésére.­Részletes­magyarázatuk­a­honlapon­lévő­kódtáblákban­és­

a­módszertani­segédletekben­található.­

Az­adatokat­zárt­táblázatszerkezetben­kell­jelenteni­(kivéve­a­részvény­és­egyéb­részesedést),­azaz­a­záró­állománynak­a­táblá-ban­található­összes­dimenzió­mentén­(pl.­instrumentum,­ország,­devizanem)­meg­kell­egyeznie­a­nyitó­állomány­és­az­adott­

pénzügyi­eszköz­nettó­időszaki­változásának­összegével.­

A­nyitó­állománynak­meg­kell­egyezni­az­előző­jelentett­időszak­záró­állományával.

Az­időszaki­változásokat­–­az­instrumentum­függvényében­–­bruttó­(növekedés­és­csökkenés)­vagy­nettó­(növekedés­és­csökke-nés­különbsége)­tranzakciók­és­egyéb­változások­szerint­is­meg­kell­bontani.­Az­utóbbi­részletezésére­esetenként­külön­táblák­

szolgálnak.­

Az­adatszolgáltatásokat­általában­eredeti­devizanemben,­egész­számban­kell­jelenteni,­ez­alól­az­alábbiak­kivételt­képeznek:

•­a­közvetlentőke-befektetésekről­szóló­éves­adatszolgáltatás­(R29),­amit­a­könyvvezetés­devizanemében­ezer­egységben,

•­­a­közvetlentőke-befektetésekről­szóló­havi­(R02,­R03)­és­negyedéves­(R12,­R13)­jelentések,­melyeket­a­könyvvezetés­deviza-nemében­(osztalék+részesedés),­

•­­a­nem­pénzügyi­vállalatok­tájékoztató­mérlegadatait,­valamint­külföldön­és­Magyarországon­működő­áfa-regisztrációkkal­

kapcsolatos­exportot­és­importot­tartalmazó­(R19)­és

•­­a­rezidens,­nem­bank­ügyfelek­külföldi­(forint­és­deviza)­fizetési­forgalom­miatti­jóváírásairól­és­terheléseiről­szóló­(R38)­ne-gyedéves­adatszolgáltatások,­melyeket­millió­forintban,­illetve­

•­­a­pénzügyi­derivatívákat­bemutató­adatszolgáltatások­(R05,­R14),­melyeket­egész­forintban kell­jelenteni.­