2. § (1) Az Igazgatóságot az igazgató vezeti, aki felelős az Igazgatóság feladatainak elvégzéséért.
(2) Az igazgató gyakorolja a jogszabály alapján az Igazgatóságot megillető elsőfokú hatósági jogköröket.
(3) Az igazgató az elnök felhatalmazása alapján az Igazgatóság ügyrendjének megfelelően dönt azokban az ügyekben, amelyek előkészítése a vezetése alá tartozó osztályok feladatkörébe tartozik.
(4) Az igazgató a jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban és az Igazgatóság ügyrendjében foglaltak szerint gyakorolja kiadmányozási jogkörét, amelynek gyakorlását beosztottjaira átruházhatja, ez utóbbi azonban nem érinti az Igazgatóság munkájáért való felelősségét.
(5) Az igazgató az Igazgatóság feladatait érintő kimutatások és egyéb adatok felhasználásával és elemzésével segíti és előkészíti az elnöki és felsőbb döntések meghozatalát.
(6) A döntéseket az igazgató végrehajtja és azok végrehajtásáról tájékoztatást ad.
(7) Az igazgató ellenőrzi a vezetése alá tartozó szervezeti egységek által kidolgozott eljárási és fejlesztési elképzelések, programok, koncepciók megvalósítását.
(8) Az igazgató gyakorolja a vezetése alá tartozó szervezeti egységek vezetői, illetve a közvetlen vezetése alá tartozó kormánytisztviselők vonatkozásában az utasítási és ellenőrzési jogot. E munkatársak vonatkozásában gyakorolja a Hivatalnál a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjéről szóló, mindenkor hatályos elnöki utasítás szerinti munkáltatói jogokat.
(9) Az igazgató jóváhagyja a vezetése alá tartozó osztályvezetők által vezetett osztályokon dolgozók munkakörére, munkaköri leírására tett javaslatokat.
(10) Az igazgató jóváhagyja a vezetetése alá tartozó osztályok feladatkörére vonatkozó jogi szabályozás módosításának kezdeményezésre vonatkozó javaslatot.
(11) Az igazgató ellenőrzi, hogy a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a belső szabályzatok az általa vezetett szervezeti egységek munkájában érvényesüljenek.
(12) Az igazgató figyelemmel kíséri és szervezi a vezetése alá tartozó osztályok munkatervi és egyéb feladatai végrehajtását.
(13) Az igazgató beszámoltatja a vezetése alá tartozó osztályok vezetőit, kormánytisztviselőit és munkavállalóit a szervezeti egységnél végzett munkákról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról.
(14) Az igazgató szakmai értekezleteket hív össze a hatáskörében felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a vezetése alá tartozó szervezeti egységek munkájának irányítása céljából.
(15) Az igazgató szükség szerint egyedi feladatok ellátásával bízza meg a vezetése alá tartozó szervezeti egységek bármely kormánytisztviselőjét, amelyről a kormánytisztviselő tájékoztatja közvetlen felettesét.
(16) Az igazgató – a vezetése alá tartozó osztályok vezetőinek javaslataira is figyelemmel – javaslatot tesz az elnöknek az Igazgatóságon dolgozó kormánytisztviselők, ügykezelők és egyéb munkavállalók illetmény-eltérítésére, kitüntetésére, illetve jutalmazására, segíti munkatársainak szakmai fejlődését. A közvetlen vezetése alá tartozó kormánytisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez.
(17) Az igazgató más szervezeti egység vezetője feladatkörét érintő intézkedést csak az érintett szervezeti egység vezetőjének egyetértésével tehet, illetve jogosult az elnök elé terjeszteni azokat az ügyeket, amelyekben az érintett vezetők véleményének egyeztetése nem vezetett eredményre.
(18) Az igazgató biztosítja az Igazgatóság együttműködését a Hivatal más szervezeti egységeivel.
(19) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozó ügyintézés keretében, valamint az elnök által átruházott hatáskörben az igazgató jogosult a Hivatal képviseletére, és kötelezettsége áll fenn a Hivatal működésében érintett külső szervekkel való együttműködés tekintetében.
(20) Az igazgató rendszeresen tájékoztatja tevékenységéről a felettes vezetőjét.
(21) Az igazgató részt vesz a vezetése alá tartozó szervezeti egység feladatkörébe tartozó intézkedések végrehajtásához kapcsolódó fejlesztési feladatok ellátásában.
Az igazgató vezetése alá tartozó osztályvezető
3. § (1) Az Igazgatóságon belül osztályok működnek. Az igazgatósági szervezetben működő osztályvezető az igazgató vezetésével önállóan és felelősen vezeti a rábízott osztályt a feladatkörének és a munkaköri leírásának megfelelően.
(2) Az osztályvezető:
a) szervezi, vezeti és ellenőrzi az osztály munkáját, gondoskodik arról, hogy a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a belső szabályzatok az osztály munkájában érvényesüljenek;
b) felelős az osztály feladatainak elvégzéséért;
c) meghatározza az osztály munkatervét és azt az igazgató elé terjeszti jóváhagyásra;
d) javaslatot tesz az igazgatónak az osztály munkatársainak személyére, munkaköreire és a munkaköri leírásokra vonatkozóan;
e) megállapítja az osztály kormánytisztviselőinek, ügykezelőinek és munkavállalóinak feladatait, ellenőrzi ezek teljesítését, gondoskodik a munkatársak arányos foglalkoztatásáról, e munkatársak vonatkozásában gyakorolja a Hivatalnál a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjéről szóló, mindenkor hatályos elnöki utasítás szerinti munkáltatói jogokat;
f) javaslatot tesz az igazgatónak az osztály munkáját érintő körben a Hivatalra vonatkozó jogi szabályozás kezdeményezésére, módosítására, fejlesztésre, beruházásra;
g) a hatósági eljárás tekintetében szakmai iránymutatást nyújt az ügyintéző számára, valamint gondoskodik a hatósági eljárás lefolytatásának és a határozat előkészítésének jogszerűségéről;
h) jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak szerint, valamint felhatalmazás alapján képviseli az Igazgatóságot, a Hivatalt;
i) figyelemmel kíséri és szervezi az osztály munkatervi és egyéb feladatainak végrehajtását, amelyhez a szükséges feltételeket biztosítja;
j) vezetői és folyamatba épített ellenőrzési feladatokat lát el;
k) biztosítja az osztály együttműködését a Hivatal más szervezeti egységeivel;
l) az osztály feladatkörében közleményeket, elnöki utasítás tervezeteket készít elő, módosítást kezdeményez, tájékoztatókat, körleveleket készít elő, illetve gondoskodik a piaci szereplők megfelelő tájékoztatásáról;
m) beszámoltatja az osztály kormánytisztviselőit és munkavállalóit a végzett munkájukról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról;
n) az osztály állományába tartozó kormánytisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez, javaslatot tesz az illetmény-eltérítésre, kitüntetésre, jutalmazásra;
o) maga, és a vezetése alá tartozó munkatársai tekintetében javaslatot tesz a képzésen való részvételre, kiküldetésre;
p) szükség szerint szakmai egyeztetéseket és értekezleteket tart;
q) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel felettes vezetői megbízták;
r) tevékenységéről a felettes vezetőjét folyamatosan tájékoztatja;
s) a hatáskörébe tartozó ügyekben kiadmányozásra jogosult és az elnök engedélye alapján e jogkörét beosztottjaira átruházhatja, ez azonban nem érinti az osztály munkájáért való felelősségét.
Második rész
Az igazgatóság feladatai
4. § (1) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a Közös Agrárpolitika növényi termékek, illetve állati termékek intervenciós és magántárolási rendszerének működtetésével, az EU Élelmiszersegély Program végrehajtásával, bizonyos szerkezetátalakításhoz kapcsolódó támogatások, illetve gazdálkodási intézkedések végrehajtásával és az Elnök által hatáskörbe utalt egyéb támogatási jogcímekkel kapcsolatos feladatok ellátása, amely magában foglalja az intervencióhoz kapcsolódó raktárgazdálkodási és logisztikai feladatok megoldását, az intervencióra felajánlott árumennyiség felvásárlását, a felvásárolt intervenciós készletek tárolását, szükség esetén áttárolását, az intervenciós készletek értékesítését, az intervenciós intézkedések elszámolását az Európai Unióval, valamint az intervenciós intézkedésekről az előírt uniós és nemzeti jelentések elkészítését. Az Igazgatóság az intervenciós készletek tárolási technológiájának megfelelő tárolási intézkedéseket foganatosít. Az Igazgatóság felelős – a Hivatal mérlegének és beszámolójának elkészítéséhez az EU támogatásokkal összefüggésben szükséges – az intervenciós készletekre vonatkozó adatok szolgáltatásáért, valamint az Igazgatóság által nyújtott adatok valódiságáért.
(2) Az Igazgatóság első fokú hatósági jogkörrel saját hatáskörében:
a) az Igazgatóság által kezelt jogcímek esetében elvégzi;
b) a megyei kirendeltségeken végrehajtott jogcímek esetében felügyeli a kérelmek és pályázatok – a közösségi és nemzeti jogszabályok alapján, a végrehajtási kézikönyvekkel összhangban történő – elbírálását, valamint a feladattal összefüggő nyilvántartási rendszerek kezelését.
(3) Az Igazgatóság az általa az intervenciós felvásárlással, tárolással, magántárolással, értékesítéssel, az EU Élelmiszersegély Programmal, szerkezetátalakítási illetve gazdálkodási jogcímekkel összefüggésben kiállított határozatok, fizetési felszólítások megküldésével kezdeményezi a Pénzügyi Igazgatóságnál a számlakezelési és behajtási feladatok végrehajtását.
(4) Az Igazgatóság hatáskörébe tartozik az (1), (2) és (3) bekezdésben meghatározott feladatok ellátásához szükséges belső eljárások, valamint az azokhoz kapcsolódó átruházott, és együttműködés keretében ellátandó feladatok szakmai eljárásrendjének kidolgozása, a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszer meghatározása.
(5) Az Igazgatósághoz három osztály tartozik: a Növényi Termékek Intervenciós Osztálya, a Feldolgozott Termékek Intervenciós Osztálya és a Szerkezetátalakítási és Gazdálkodási Osztály.
Az Intervenciós Intézkedések Igazgatósághoz tartozó szervezeti egységek
Növényi Termékek Intervenciós Osztálya
5. § (1) Az Osztály feladata az Európai Unió belső piaci egyensúlyának fenntartására, a piaci zavarok elhárítására, illetve megszüntetésére irányuló növényi termékek körében történő intervenciós felvásárlási, tárolási, értékesítési és a hatáskörébe utalt egyéb támogatási intézkedések lebonyolítása.
(2) Az Osztály feladatai ellátása során az (1) bekezdésben meghatározott jogcímeket érintően elvégzi:
a) a végrehajtási kézikönyveinek uniós szabályokkal összhangban való kidolgozására javaslat készítését,
b) a végrehajtási kézikönyvekben leírtakkal összhangban az intézkedések végrehajtásával összefüggő adminisztratív ellenőrzési és bírálati feladatokat,
c) a végrehajtási kézikönyvek alapján az intézkedések végrehajtásával kapcsolatos Kirendeltségeken történő adminisztratív ellenőrzési és bírálati feladatok összehangolását és ellenőrzését,
d) az intézkedések lebonyolításához kapcsolódó nyilvántartások vezetését, illetve felügyeletét, különös tekintettel az IIER moduljában rögzített adatok vonatkozásában,
e) a nyilvántartási rendszerekkel szembeni követelmények kidolgozását,
f) az intézkedések végrehajtásához kapcsolódó hazai és közösségi jelentések összeállítását, igazgatósági szintű koordinációját és elküldését,
g) az ügyfelektől érkező panaszok és fellebbezések kezelését, továbbá a külső szervektől érkező adatszolgáltatások előkészítését.
(3) Az Osztály a felvásárlási feladatok vonatkozásában a (2) bekezdésben foglalt feladatokon túl ellátja:
a) az intervenciós központokba történő diszponálási és távolságmeghatározási feladatokat, b) a felvásárláshoz kapcsolódó biztosítékok lekötését és felszabadítását,
c) a helyszíni ellenőrzések ütemezésével összefüggő koordinációs feladatokat, d) a felvásárlandó mennyiség és az alkalmazott vételár meghatározását, e) a számlázással és számlakezeléssel összefüggő feladatokat,
f) felvásárláskori minőségvizsgálati eljárások kezdeményezését,
g) az üres, de még intervencióra nem felajánlott raktárkapacitások feltárását és az intervenciós rendszerbe történő bevonását.
(4) Az Osztály a tárolási feladatok vonatkozásában a (2) bekezdésben foglalt feladatokon túl ellátja:
a) az intervenciós központok kijelölését,
b) a raktározási szerződések megkötését, módosítását és megszüntetését, c) raktározási tevékenységhez kapcsolódó biztosítások kezelését, d) áttároláshoz kapcsolódó szállítási feladatok lebonyolítását,
e) teljesítésigazolások elkészítését és az az alapján megküldött számlák kezelését, f) az intervenciós készletek leltározásához kapcsolódó feladatok megszervezését, g) évközi minőségvizsgálati eljárások kezdeményezését,
h) az értékesítendő intervenciós illetve intervenciósnak nem minősülő minőségcsökkent tételek kijelölését,
i) az intervenciós készletek veszteségkezelését, indokolt esetben feljelentés vagy peres eljárás megtételének kezdeményezését,
j) nem szerződésszerű teljesítéshez kapcsolódó többletköltségek megállapítását és továbbszámlázását,
k) a hátralékos követelésekkel kapcsolatos feladatok elvégzését, illetve a megtérülések átütemezésének koordinációját.
(5) Az Osztály az értékesítési feladatok vonatkozásában a (2) bekezdésben foglalt feladatokon túl ellátja:
a) az intervenciós értékesítési pályázatok bizottsági döntést követő kezelését, b) az intervenciósnak nem minősülő tételek értékesítésének lebonyolítását, c) a külföldi élelmiszersegély programokhoz kapcsolódó kapcsolattartást, d) a kitárolások engedélyezését,
e) a számlázással és számlakezeléssel összefüggő feladatokat,
f) az értékesítéshez kapcsolódó biztosítékok lekötését és felszabadítását,
g) a hátralékos értékesítési követelésekkel kapcsolatos ellenőrzési feladatok elvégzését, h) túltárolási díjak megállapítását.