AZ UNISIST II KORMÁNYKÖZI KONFERENCIA:
A TUDOMÁNYOS ÉS MŰSZAKI INFORMÁCIÓ A FEJLESZTÉS SZOLGALATÁBAN*
Párizs, 1979. május 28—június 1.
Az UNISIST I I K o r m á n y k ö z i K o n f e r e n c i á r ó l az Unesco t á j é k o z t a t ó brosürát adott k i , amely a követke
z ő k b e n foglalja össze a v o n a t k o z ó főbb tennivalókat.
Résztvevők
Meghívottak az Unesco tagállamok delegációi: a tudo
m á n y o s és műszaki információért és a t á r s a d a l m i - g a z d a sági tervezésért felelős h a t ó s á g o k képviselői, a t u d o m á nyos élet képviselői és az információs szakemberek. A nem tagállamok és a nem k o r m á n y k ö z i n e m z e t k ö z i szervezetek megfigyelőkkel kísérhetik figyelemmel a Konferenciát. Az ENSZ és szervezetei szintén képvisel
tethetik magukat.
A Konferencia célkitűzései
Az előzetes napirend szerint a Konferencia a követke
ző kérdésekkel kíván foglalkozni:
- á t t e k i n t é s az 1971. évi UNISIST K o r m á n y k ö z i Konferencia ó t a eltelt időszak e r e d m é n y e i r ő l ;
- az i n f o r m á c i ó szerepe a fejlesztésben, k ü l ö n ö s tekintettel a t u d o m á n y o s és műszaki információ haszno
sításával és áramlásával Összefüggő k é r d é s e k r e ;
- ajánlások kidolgozása a j ö v ő b e n i akciók stratégiájá
hoz országos, regionális és n e m z e t k ö z i szinten.
I l y m ó d o n a Konferencia hozzá kíván j á r u l n i az ENSZ 1979. augusztusi Tudomány és Műszaki Fejlesztési Kon
ferenciájához (United Nations Conference on Science and Technology for Deveiopment, UNCSTD).
Mi az UNISIST?
Az UNISIST-et az 1971. évi K o r m á n y k ö z i Konferen
cia ajánlására az Unesco 17. Közgyűlése hívta életre a t u d o m á n y o s és műszaki információ k o r m á n y k ö z i koope-
* Intenjovem mentái Conference on Scientific and Technolo
gies] Information for Deveiopment.
rációs programjaként. Az UNISIST program 1973-ban lépett életbe, majd az Unesco Általános Információs
Programjának keretében f o l y t a t ó d o t t azzal a céllal, hogy megfelelő csatornákon keresztül elősegítse a tudo
mányos és műszaki információk eljuttatását mindazok
hoz, akik azokat igénylik.
A cél elérésére az UNISIST keretprogramot alkot az ENSZ k e r e t é b e n az országos és n e m z e t k ö z i információs programok kialakítására. Az UNISIST semmi esetre sem jelent egységes információs rendszert, amely a felhaszná
lókat ellátja t u d o m á n y o s és műszaki információkkal.
Nem kizárólag az iparilag fejlett országok céljaira ké
szült: kiemelt célja, hogy hozzásegítse a fejlődő orszá
gokat a világ információs forrásaihoz a t e r m é s z e t t u d o m á nyokban, az alkalmazott t u d o m á n y o k b a n é p p ú g y , mint a t á r s a d a l o m t u d o m á n y o k b a n ; az UNISIST k o o p e r á c i ó s tevékenysége kiterjed az emberi tudás minden területére.
Az UNISIST fejlődése és a változó környezet
Az eddigi hat éve alatt az UNISIST programot világszerte elfogadták az információcsere és információ
átadás n e m z e t k ö z i kooperációjára irányuló k o n c e p c i ó k é n t . A program katalizálja, irányítja és koordinálja az Unesco tagállamok és más n e m z e t k ö z i szervezetek ön
kéntes akcióit.
Az UNISIST pénzügyi ráfordításokkal elősegítette eszközök, módszerek, irányvonalak, s z a b v á n y o k és mechanizmusok megalkotását, amelyek m e g k ö n n y í t i k az információ áramlását és szervezését; segítette a tagálla
mokat országos információs politikájuk kialakításában, információs szakemberek képzésében, k ö n y v t á r a k és , információs k ö z p o n t o k , valamint információs rendszerek
és szolgáltatások létrehozásában - a k é s ő b b i , fokozatos hálózati kapcsolatok biztosításának szem előtt tartásával.
Az 1960-as évek végét - az UNISIST tervezésének időszakát - a t u d o m á n y o s k u t a t á s és a műszaki fejlődés
238
TMT. 26. évf. 1979/5.
h á b o r ú utáni általános expanziója jellemzi, amit az iparilag fejlett országok a „Nagy Tudomány" (Big Science) kialakulásának neveznek. A z iparilag fejlett országok ekkor — a felfokozott információtermelés adóig nem ismert hatalmas mennyiségének kezelésére és a k o m m u n i k á c i ó s igények gyors kielégítésére — nagy b e r u h á z á s o k k a l segítették az információs rendszerek
műszaki fejlesztését.
Az UNISIST megindulása ó t a sok változás t ö r t é n t nemcsak az információs t e c h n o l ó g i á b a n , hanem a világ t á r s a d a l m i - g a z d a s á g i h e l y z e t é b e n is. A legutóbbi évti
zedben a t u d o m á n y o s e r e d m é n y e k terjesztésének és alkalmazásának új technológiái és tapasztalatai alakultak k i . A z újonnan jelentkezett technológiákat napjainkban már bevált g y a k o r l a t k é n t alkalmazzák, és a k ö v e t k e z ő években ez méginkább így lesz.
Az információs munka rohamos fejlődését párhuza
mosan kíséri az új gazdasági és társadalmi kapcsolatok hasonlóan gyors alakulása. A z e b b ő l k ö v e t k e z ő Új Nemzetközi Gazdasági Rend az információs igények átalakulását hozta magával az Unesco tagállamokban, m e g v á l t o z t a t t a az UNISIST k ö r n y e z e t é t , ami viszont a program prioritásainak és s ú l y p o n t i kérdéseinek újraérté
kelését tette szükségessé.
Ennek megfelelően az UNISIST I I Konferencia értel
mezésében a t u d o m á n y o s és műszaki információt úgy kell é r t e l m e z n i , mint a t e r m é s z e t t u d o m á n y o k , társada
l o m t u d o m á n y o k és műszaki t u d o m á n y o k t e r ü l e t é n fo
lyó k u t a t á s o k e r e d m é n y é t és segítőjét. A műszaki t u d o m á n y o k (a t e c h n o l ó g i a ) i t t széles értelemben jelen
t i k mindazokat a t u d o m á n y o s , m é r n ö k i , felső vezetői és egyéb ismereteket, amelyek szükségesek a társadalom által igényelt javak előállításához.
A tagállamok egyre f o k o z ó d ó a n szívükön viselik a fejlesztéshez szükséges t u d o m á n y o s és műszaki informá
ciók biztosítását. Ma már e g y ö n t e t ű az a felismerés, hogy a fejlesztés - a meglevő ismeretek és know-how alkalma
zása - nem j ö h e t létre releváns információk nélkül. A fejlesztéssel - mint átfogó társadalmi célkitűzéssel - való szoros összefüggés az UNISIST-nek új feladatokat és i r á n y o k a t jelöl k i .
Miért most rendezik az UNISIST II Konferenciát?
Az UNISIST megalkotói szerint a program csak a jövő fejlődését szolgáló e s z k ö z k é n t válhat eredményessé.
Ezért szükség van arra, hogy i d ő s z a k o n k é n t k o r m á n y k ö zi k o n f e r e n c i á k o n elemezzék és értékeljék a program végrehajtását.
Sok szó esett a t u d o m á n y n a k és a t e c h n i k á n a k a fejlesztésben b e t ö l t ö t t szerepéről. A szociológusok nagy
mértékben hozzájárultak ennek felismeréséhez, amikor a mezőgazdaság, az o k t a t á s és az ipar területén tanulmá
n y o z t á k az újítások elterjedését. Az ENSZ Közgyűlése elismerte ezt a t é n y t és e l h a t á r o z t a , hogy i d ő n k é n t
megvizsgálja a t u d o m á n y n a k és a t e c h n i k á n a k a fejlesz
t é s b e n b e t ö l t ö t t szerepét, és ugyanakkor a k c i ó p r o g r a m o kat javasol a szellemi t a r t a l é k o k mozgósítására és kihasz
nálására a fejlődő országok é r d e k é b e n . Ezt célozza az UNCSTD összehívása Bécsben, 1979 augusztusában. A tagállamokkal való alapos k o n z u l t á c i ó u t á n az a d ö n t é s született, hogy a t u d o m á n y o s és műszaki információ kérdéseit fel kell venni az UNCSTD napirendjére, az UNISIST I I Konferencia ajánlásait pedig az UNCSTD elé fogják terjeszteni. Mindkét konferenciának m e g h a t á r o z ó szerepe lesz az UNISIST j ö v ő feladatainak kijelölésében, az ENSZ szervezetek k e r e t é b e n b e t ö l t ö t t szerepének meghatározásában.
Folyamatosság és változás
Az UNISIST e r e d m é n y e i n e k számbavétele, a társadal
m i - g a z d a s á g i és műszaki k ö r n y e z e t változása, az infor
mációnak a fejlesztésben b e t ö l t ö t t szerepe (amint az az UNISIST I I Konferencia előzetes m u n k a d o k u m e n t u m á ban t ü k r ö z ő d i k ) a következő k é r d é s e k e t veti f e l : Miként lehet az UNISIST-et úgy fejleszteni, hogy jobban szolgál
ja a tagállamok igényeit? Milyen új k e z d e m é n y e z é s e k r e és stratégiákra van szükség, hogy a program még jobban megfeleljen a t á r s a d a l m i - g a z d a s á g i fejlesztés k ö v e t e l m é nyeinek?
A tárgyalásra kerülő munka dokumentum ezekkel kapcsolatban a k ö v e t k e z ő főbb megállapításokat tartal
mazza:
1. A t u d o m á n y o s és műszaki információk áramlásá
nak és felhasználásának m e g k ö n n y í t é s é t célzó eredeti UNISIST célkitűzések változatlanul érvényben vannak mindazokon a t e r ü l e t e k e n , amelyeket az Unesco 1977—
1982, évi k ö z é p t á v ú terve m e g h a t á r o z o t t . (Ezek: az információs politika és a tervezés fejlesztése; s z a b v á n y o k és n o r m a t í v á k kidolgozása és alkalmazása; az i n f o r m á c i ó s infrastruktúra és a n e m z e t k ö z i információs rendszerek fejlesztése; az információs szakemberek és az informáci
ót felhasználók k é p z é s é n e k és o k t a t á s á n a k segítése).
2. T o v á b b r a is fennáll az UNISIST ö s z t ö n z ő és katalizátorszerű szerepe a tagállamok, az ENSZ szerveze
tek, továbbá más k o r m á n y k ö z i és nem k o r m á n y k ö z i n e m z e t k ö z i szervezetek információs tevékenységének t e r ü l e t é n .
3. A tagállamok fejlesztéséhez leginkább t á m o g a t á s t n y ú j t ó programelemek folyamatosságának biztosítása.
4. A fejlesztést szolgáló t u d o m á n y o s és műszaki információk hatékonyságát elősegítő stratégiák és javas
latok kidolgozása.
Megvitatásra kerülő kérdések
H á r o m olyan alapvető és általános é r d e k ű k é r d é s kerül napirendre, amely az UNISIST célkitűzések k e r e t é ben kiemelt j e l e n t ő s é g ű a fejlődő világ s z e m p o n t j á b ó l : az i n f o r m á c i ó k h o z való hozzáférés; az információellátás
239
A i UNISIST I I Kormányközi Konfarancia
szervezése; az információs források h a t é k o n y felhaszná
lása. Az UNISIST mind ez ideig az első k é t p r o b l é m a k ö r re ö s s z p o n t o s í t o t t a erőfeszítéseit. Sok tennivaló maradt még ezeken a területeken is, de jóval nagyobb szükség van a fejlesztést szolgáló információk felhasználásának és h a t é k o n y s á g á n a k fokozására. Ez az UNISIST I I Konfe
rencia egyik legfőbb tennivalója.
Ez a h á r o m fő t é m a (az információkhoz való hozzáfé
rés, a szervezés és a hasznosítás kérdései) olyan további lényeges k é r d é s e k e t vet fel, amelyek kapcsolatban állnak a kialakításra váró jövő akciók stratégiájával mind az Unesco h a t á s k ö r é n belül mind azon kívül:
a t u d o m á n y o s és műszaki információ lényeges szere
p é n e k elismerése a t u d o m á n y o s és technikai fejlesztés
ben, valamint a t u d o m á n y és a technika e r e d m é n y e i n e k alkalmazásában;
az egyéb típusú információk fontossága a t u d o m á nyos és műszaki információk kiegészítésében és a döntés- előkészítésben;
a fejlesztésben foglalkoztatott információfelhasználók (tervezők, felső- és k ö z é p s z i n t ű vezetők, k u t a t ó k , mér
n ö k ö k , t a n á c s a d ó k és beosztottak) csoportjainak és információs igényeinek vizsgálata;
Összehangolt országos információs politika és tervek kialakítása a felhasználók széles körei számára;
a felhasználókra orientált stratégiák szükségességének hangsúlyozása országos, regionális és n e m z e t k ö z i szinten;
a t u d o m á n y o s és műszaki információ szerepe az Új N e m z e t k ö z i Gazdasági Rendszer megteremtésében;:
a regionális e g y ü t t m ű k ö d é s e k megjavítása — különö
sen a fejlődő országok körében - a t u d o m á n y o s és mű
szaki információ fejlesztése céljából és az országos fej
lesztési c é l o k h o z való e r e d m é n y e s e b b felhasználására;
az Unesco jelenlegi szerepének megerősítése az orszá
gos, regionális és nemzetközt információs rendszerek és szolgáltatások összehangolása t e r é n ;
a k o r m á n y k ö z i és nem k o r m á n y k ö z i nemzetközi szervezetek szerepe az Unesconak a t u d o m á n y o s és műszaki információra v o n a t k o z ó célkitűzései megvalósí
t á s á b a n ;
a t u d o m á n y o s és műszaki információ hozzájárulása a belső erőforrásokra t á m a s z k o d ó fejlesztéshez;
az információ gazdasági és társadalmi szempontjainak érvényesítése az információáramlásban;
a t u d o m á n y o s és műszaki információ szerepe a műszaki e r e d m é n y e k h a t é k o n y elterjesztésében;
az információk e r e d m é n y e s hasznosítása, alkalmazása és befogadása;
az új technológiák és eszközök hatása az információs rendszerek és szolgáltatások fejlesztésére;
az országos k o o r d i n á l ó mechanizmusok megerősítése abból a célból, hogy segítsék a k o r m á n y o k a t a t u d o m á nyos és műszaki információs programokkal kapcsolat
ban;
az országos fejlesztéshez legeredményesebben kapcso
l ó d ó információs szolgáltatások kijelölése;
a tagállamok segítése, hogy k ö n n y e n és gyorsan hozzájuthassanak a t u d o m á n y o s és műszaki információ általános és helyi forrásaihoz;
a t u d o m á n y o s és műszaki adatokat gyűjtő, értékelő és feldolgozó a d a t k ö z p o n t o k és információelemző k ö z p o n t o k iránti igények;
az elemzett és értékelt t u d o m á n y o s és műszaki információkkal való ellátás;
a dokumentumokhoz való egyetemes, regionális és helyi hozzáférési lehetőségek m e g k ö n n y í t é s e ;
a modern irattári és levéltári törekvések támogatása a m ú l t és a jelen tapasztalataira v o n a t k o z ó információk hasznosításának é r d e k é b e n ;
szabványok, normatívák és irányelvek kidolgozása a legkevésbé fejlett országok részére kompatibilis informá
ciós rendszerek és h á l ó z a t o k l é t r e h o z á s á h o z ;
o k t a t á s i programok támogatása az információs rend
szerek és szolgáltatások k é p z e t t szakemberekkel és veze
t ő k k e l való ellátásának céljából;
oktatási programok a tagállamok t á r s a d a l m i - g a z d a s á gi fejlesztési kérdéseivel foglalkozó különféle informá¬
ciófelhasználói csoportok részére.
F o r d í t o t t a : Balázs Sándor
-
240