• Nem Talált Eredményt

Butschek, F.: Rejtett munkanélküliség Ausztriában

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Ossza meg "Butschek, F.: Rejtett munkanélküliség Ausztriában"

Copied!
3
0
0

Teljes szövegt

(1)

STATISZTIKAI IRODALMI FIGYELÖ 771

Az utóbbi évek beiskolázási adatai szerint a fiúk és a lányok azonos arányban iratkoz—

tak be középfokú oktatási intézményekbe. A felsőoktatásban a régió egyes országai kö- zött jelentős különbségek mutatkoznak. Nyu—

gat- és Dél-Európában, valamint Észak-Ame- rikában a férfiak aránya meghaladja a nő- két. A kelet—európai országokban (Csehszlo- vákia és Románia kivételével) a nők ará- nya magasabb a felsőoktatási intézmények- ben tanulók között. Meg kell azonban je—

gyezni, hogy a nők nagyobb hányada ta- nul olyan felsőoktatási intézményekben. ame—

lyeknek képzési ideje rövidebb, mint az egye—

temeké. A férfiak és a nők között azonban a legnagyobb különbség a szakok megválasz—

tásában van. A régió legtöbb országában a pedagógus és egyéb humán szakokon tanul a továbbtanuló nőknek több mint fele. A ter—

mészettudományi szakokon tanulók esetében jelentős különbség van a régión belül. Nyu- gat—Európában a férfiak aránya nagyobb, mint a nőké a természetudományi szakokon és az orvostudományi egyetemeken, műszaki egyetemekre pedig nők alig iratkoznak be.

A kelet-európai országokban valamivel több jár a természettudományi karokra, mint férfi, és számottevően több az orvostudomá—

nyi egyetemekre; a műszaki egyetemekre pedig lényegesen kevesebb jár, mint fér- ii.

A nők foglalkoztatottságának alakulása szempontjából lényeges a demográfiai ténye- zők hatása. A demográfiai átmenet, a csök—

kenő halandóság és termékenység jelentős hatással volt a nők munkavállalására, A ter—

mékenység csökkenése nyilvánvalóan össze- függ a nők növekvő arányú munkába állá—

sával. de nehéz megállapítani, hogy a ki- sebb gyermekszám teszi könnyebbé a nők

munkavállalását, vagy a munkavállaló nők

korlátozzák termékenységüket. A házasságkö- tési kor ugyanakkor csökkent a régió orszá—

gaiban. aminek következtében a nők csök—

kenő foglalkoztatottságára lehet számítani, a legtöbb országban azonban a gyermekszü- lés ís korábbi életkorban következik be, emi- att a nők hosszabb időszakon keresztül ké- pesek munkát vállalni. A női foglalkoztatot- tak arányának növelése irányába hat az is, hogy növekszik a nem házas nők aránya is.

A tanulmány elkészítésekor más tényezők—

nek a férfiak és nők foglalkoztatottsági kü- lönbségeire gyakorolt hatását is vizsgálták, ezek a tényezők azonban nehezen számba vehetők, és még nehezebben számszerűsíthe- tők. llyen vizsgált tényezők voltak például:

a fiúk és lányok viselkedésmintáiban tapasztal- ható különbségek;

a fizikai erőben és az egészségi állapotban mutatkozó különbségek;

—— a képességekben mutatkozó különbségek;

—— a munkáltatók álláspontja a nők foglalkoztatása kérdésében;

73:

—- a munkából való hiányzások;

munkahely—változtatások.

A nők fokozódó munkába állása hatást gyakorol az időmérlegre is. Az EGB-régión belüli időmérleg-összehasonlítások azt mu- tatják, hogy a gazdaságilag aktív nőkre több teher hárul. mint akár a háztartásbeli nőkre, akár a férfiakra. A heti szabadidő (ötnapos munkahetet figyelembe véve) a dolgozó nők esetében 24. a háztartásbeli nők esetében 33, a férfiak esetében pedig 34 óra átlago- san.

A nők gazdasági aktivitásának jövőbeli alakulását a tanulmány alapvetően négy té- nyező figyelembevételével vázolja:

1. a demográfiai tényezőket lényegében előre le- het látni: az 1950 körüli születési hullám és az első világháború miatti alacsony születési arányok követ—

keztében a munkaképes korú népesség a legtöbb or—

szágbon növekszik az l980-as évek közepéig;

2. tekintettel arra, hogy a nőket nagyarányban foglalkoztató társadalmi szolgáltatások bővülésének lassulása, továbbá a textil- és ruházati iparban fog—

lalkoztatottak számának csökkenése várható a közel- jövőben, a nők elhelyezkedési lehetőségeinek romlá-

sával kell számolni;

3. a termelés automatizálása feleslegessé tesz szá- mos, korábban főként nők által végzett rutinműve- letet, és néhány szakképzettséget igénylő női tevé- kenységet is gépekkel végeznek: a nagyértékű gépek kezelését általában magasan kvalifikált technikusok.

mérnökök, jelenleg és a közeljövőben is általában férfiak végzik;

4. kedvező jelenség a nők toglalkoztatottságának alakulása szempontjából az irodai és információké—

zelési munkaalkalmak bővülése, valamint az egész gazdaságon belül a szolgáltatási szféra bővülése.

(ism.: Vukovich Gabriella)

BUTSCHEK, F.:

REJTETT MUNKANÉLKULISÉG AUSZTRlÁBAN

(Versteckte Arbeitslosigkeit in Österreich.) WIPO Monatsberíchte. 1981. 7. sz. 385—395. p.

A szerző cikkében először a munkanélkü—

liség meghatározásának kérdésével foglalko- zik. Rámutat arra, hogy mivel az iparilag fej—

lett tőkés országokban a munkanélküliség je- lentős gazdasági problémává lett, újra fel- éledt a jelenség megfelelő mérésének vitá—

ja. Az egyes országok munkanélküliségi ada- tai és az azokból számított arányszámok ugyanis nem mindig hasonlíthatók össze, így ezeknek az adatoknak a szembeállítása tor- zításokhoz vezethet. Néhány országban — ezekhez tartozik Ausztria is a statisztika azokra a munkanélküliekre terjed ki, akik vagy munkanélküli segélyben részesülnekl vagy a munkaközvetítőnél munkahelyre je—

gyeztették elő magukat. Ezzel szemben pél- dául az Egyesült Államokban a munkanél- küliek számát a háztartásstatisztíka havi min- tavételi adataiból állapítják meg. Az alkal- mazott meghatározás szerint munkanélkülinek számít minden olyan személy, aki a felvétel

(2)

772 STATISZTIKAI lRODALMl FIGYELÖ

eszmei időpontját megelőző négy héten be—

lül aktív módon munkahelyet keresett.

Már ezekből az eltérő adatgyűjtési mód- szerekből is bizonyos különbségek adódnak, ezen túlmenően azonban gyakran feltehető, hogy a nyilvántartott munkanélküliség mellett ,,rejtett" munkanélküliség is van. Ennek a megfontolásnak a kiindulópontja az ún. ,,má—

sodlagos munkaerő" fogalma. Ezen a munka- erő-potenciált képező fiatalok, idősebb fér—

fiak és házas nők értendők. Az .,elsődleges munkaerőt" viszonylag kevésbé érintik a kon—

junkturális ingadozások, a .,másodlagos mun- kaerőre" viszont erős hatást gyakorolnak. A gazdasági élet lanyhulósa idején a munka- erőnek legalább egy része feleslegessé vá- lik (a fiatalok nem tudnak elhelyezkedni), és csak a következő fellendülés szakaszában nyer foglalkoztatást. Amig az ilyen szemé—

lyek munkanélküli segélyben részesülnek vagy továbbra is aktív módon munkahelyet keres- nek, munkanélküliként megmaradnak a kere—

ső potenciál körében, ha azonban erről le- mondanak és ez a magatartás is alapve- tően különbözik az ún. ,.elsődleges munka—

erő" magatartásától —- kiválnak ebből a kör- ből, és ,,rejtett munkanélkülivé" válnak. A szerző véleménye szerint még nem tisztázott kérdés, hogy ezek a feltevések korunkra mennyire érvényesek. Európára pedig általá—

nosságban nem tekinthetők érvényesnek.

A szerző véleménye szerint a rejtett mun- kanélküliség keletkezésének alapvető előfel- tétele a feszültségmentes munkaerőpiac. Mig a teljes foglalkoztatottság szakaszában való- színűtlennek tűnik a rejtett munkanélküliség, 1974—1975 óta megváltozott a helyzet. Elkép- zelhető, hogy a kimutatott munkanélküliek számának növekedésével rejtett munkanélkü- liség is keletkezett. Ennek abszolút és rela- tív a nyilvántartott munkanélküliekhez vi- szonyított — nagysága az egyes országok aaz- dasági, demográfiai és intézményi adottsá- gai szerint változó, ezért a kifejező erejű elemzésnek mindig az adott országra kell vo—

natkoznia.

Problémák mutatkoznak a rejtett munka- nélküliek körének megállapításában is. Elvi—

lea érvényes az a tétel, hogy aki azonnal dolgozni szeretne, és nem szerepel a munka- nélküli—statisztikában, rejtett munkanélküli.

Ennek kapcsán azonban számos probléma ve- tődik fel (például a keresőhajlandóság cik—

likus változásainak megítélése, a kereslet vagy a munkaerőpiac igazgatásának befo- lyásai, a kereső nők arányának változásai, a mezőgazdasági vagy ipari foglalkozású önál—

lók elvándorlása nem önálló foglalkozások—

ba).

A tanulmány eltekint számos. a rejtett munkanélküliséget érintő gazdasági és egyéb tényezőtől, és a rejtett munkanélküliséget túlnyomórészt szociálpolitikai szemszögből

vizsgálja Ausztriában. Azzal a helyzettel fog—

lalkozik. amikor a dolgozni akaró személy részére nem kínálkozik munkalehetőség. A tanulmány nem foglalja magában azt (: né- hány ezer főre tehető csoportot sem, akiket szervezett átképzésben részesítettek.

Ezzel a korlátozással a rejtett munkanél- küliség megjelenési formái Ausztriában a kö—

vetkezők: mindenekelőtt azok a fiatalok, akik nem találnak munkahelyet, nem jelentkeztek a munkaközvetitőben, és akik még nem sze- reztek jogosultságot a munkanélküli segély- re; a keresőképes korban levő (30—55 éves) személyeket kevésbé érinti a rejtett munkanélküliség, inkább csak az olyan nők- nél tapasztalható. akik életük ,.második ke- reső szakaszában" vannak, vagyis akik — mi- után gyermekeik felnőttek — ismét munkát keresnek, de nem jelentkeztek (: munkaköz- vetítő hivatalban; a rejtett munkanélküliség- nek egy speciális formája léphet fel azoknál az idősebb dolgozóknál, akik a munkaerő- piac helyzetének hatására a tervezettnél ko- rábban mentek nyugdijba.

A rejtett munkanélküliség mértékének meg- állapitására szolgáló adatok egy részét a la- kosság megkérdezése útján nyerik. A legátfo—

góbb áttekintés a népszámlálásokból nyerhe—

tő. Ehhez járulnak 1968 óta a negyedéves, mintavétel útján végrehajtott mikrocenzusok, valamint a speciális mikrocenzusok (például az 1971. és 1974. évi felvételek, amelyeknek célja a munkaerő-tartalékok becslése volt).

Az 1978. évi próbaszámlálás kérdései kifeje- zetten a rejtett munkanélküliség feltárására irányultak. az 1979 szeptemberében végzett felvétel pedig kizárólag a nem foglalkozta- tottak álláskeresését tárta fel. Ennek során megkérdezték a munkanélkülieket, a nem ke- reső háziasszonyokat, a 18 éven felüli tanu—

lókat és a nyugdíjasokat, hogy jelenleg ke- resnek-e munkahelyet, és hogy a munkahelyet három hónapon, illetve tizenkét hónapon be- lül vagy csak később tudnák-e elfoglalni.

Ez utóbbi felvétel eredményei mellett prob—

lémát jelent, hogy adatai nem hasonlíthatók szorosan össze a munkanélküliségi statisztika eredményeivel, mivel a munkaügyi statisztiku- sok 1954. évi 8. nemzetközi konferenciája ál- tal adott meghatározás szerint az a személy számit munkanélkülinek, aki kész egy munka-

helyet azonnal elfoglalni.

A szerző az osztrák felvételekről szólva be- számol arról, hogy az 1971. május közepén tartott osztrák népszámlálás 45 200 munkanél—

külit mutatott ki. Ez a szám nagyjából meg- felelt a munkaközvetítő hivatalok adatainak, de a nemek és korcsoportok szerint bontott adatok összehasonlitásánál már nagyobb el—

térések mutatkoztak. Az eltérések okait a szerző részletesen kifejti.

A szerző tárgyalja a rejtett munkanélküli- ség feltárására irányuló speciális felvételek

(3)

STATISZTIKAI lRODALMl FlGYELÖ

773

és a folyamatos mikrocenzusok adatait is, és ezeket összehasonlítja a munkanélküliségi statisztika adataival.

A cikk foglalkozik a kereső arányok vizs- gálatával is. Korcsoportos és nemek szerinti bontásban bemutatja a keresők aránya és a bruttó belföldi termék, illetve a szabad állá- sokra jutó munkanélküliek száma közötti ösz- szefüggéseket és a keresők arányának trend- jeít. Másik megközelítési módszer (a fiata- lok tekintetében) az ískolalátagatattsági ará- nyok és a keresők arányának összehasonlí- tása.

Végezetül a szerző rámutat arra, hogy 1975 óta emelkedett a rejtett munkanélküliség a fiatalok és az idősebb személyek körében.

1979-ben a rejtett munkanélküliség elérte ed- digi legmagasabb szintjét: 29800 személy volt rejtett munkanélküli. Ezek közül 20000 f'o' részesült öregkori nyugdíjban vagy öreg- kori speciális támogatásban. A fennmaradó 9800 személyt hozzáadva a munkanélküliek—

nek a munkaközvetítő hivatalok által közölt (1979. évi) számához, kereken 67 OOO-re te- hető a munkanélküliek összes száma.

(Ism.: Kármán Tamásné)

CHADEAU. A. FOUGUET. A.:

MÉRHETÓ-E A HÁZTARTÁSBAN VÉGZETT MUNKA?

(Peut—on mesurer le travail domestiaue?) Eco- nomie et Statistiaue. 1981. 136. sz. 29—42. p.

A termelés fogalma az idők folyamán fo- kozatosan bővült. A XVlll. században, Oues—

nay értelmezésében csak a mezőgazdaság területén folyt termelés. Később az ipar fej- lődésével a termelés fogalma kiterjedt az emberi munka által létrehozott anyagi ja- vak egészére. Az utóbbi évtizedben azonban a termelés köre egyre inkább bővül a szol—

gáltatások egy részével is, azokkal, amelyek termelési tényezők (munka, tőke) felhaszná- lása útján jönnek létre, és amelyek a pia- con cserélődnek a termelési költségeknek (legalábbis megközelítően) megfelelő áron.

A házi munka, amennyiben ezt pénzbeli ellenszolgáltatás nélkül a család tagjai, rend—

szerint a háziasszony végzi, nem tartozik a ,,termelés" körébe. Ennek ellenére egyre töb- bet foglalkoztatja a statisztikusokat a háztar- tásban végzett munka értékének számbavéte—

le. llyen jellegű vizsgálatot folytatott az INSEE (a francia Állami Statisztikai és Gazdaság- kutató lntézet); ennek eredményeit ismerteti

a jelen tanulmány.

Mindenekelőtt a háztartásban végzett mun- kák körét és mennyiségét kellett meghatá- rozni. Ehhez jó segítséget nyújtott az 1974- ben végrehajtott időmérleg-felvétel. Ennek keretében 7000. 18 éven felüli, városi, ma-

gánháztartásban élő személyt kérdeztek meg napi tevékenységükről. A kérdőív csak a nap 24 óráját sorolta fel. ötpercenkénti időbe- osztással. E kérdőívre mindenki a saját meg- fogalmazása szerint írta be folyamatosan a nap folyamán végzett tevékenységét. A fel- vétel tehát nemcsak a háztartásban végzett

munkákra vonatkozott.

A tevékenységek közül így külön lehetett választani azokat. amelyek nem kifejezetten házimunka jellegűek: a keresőtevékenység- gel kapcsolatos elfoglaltságokat (munkavég- zés, munkahelyre történő utazás) vagy a fi—

ziológiai természetűeket (alvás, pihenés, evés). A fennmaradó idő már nagyobbrészt a szórakozás és a háztartás ellátása között oszlik meg. Egyes tevékenységek egyértelmű—

en az egyik vagy a másik csoportba tartoz- nak: a takarítás, a főzés, a mosás háztartá- si tevékenység; a labdázás, rendezvényeken való részvétel, a muzsikálás szórakozás. Más tevékenységek viszont kettős jellegűek. Ker- tészkedni szükségből is lehet. de tekinthető

szórakozásnak is.

A tevékenységek jellegének eldöntésénél a következő kritérium szerepelt: lehet-e a pia—

con vásárolni olyan terméket vagy szolgál—

tatást, amely egyenértékű a családban vég—

zett tevékenység eredményével. Ha igen. ak—

kor háztartási tevékenységről van szó. így a teljesen elkészített étel vásárlása, házvezető- nő vagy gyermekgondozónő alkalmazása he- lyettesítheti a háztartási munkával ingyenesen eltöltött időt. Ebben a szemléletben termé—

szetesen nem jutnak kifejezésre minőségi vagy érzelmi különbségek. Az is magától értető- dő. hogy az idők során új helyettesíthető áruk jelenhetnek meg (másrészt egyes he—

lyettesítők megszűnhetnek árujellegűek lenni).

Mindenesetre a számba vett tevékenységek széles körűek, és igen változatosak a kertész- kedéstől és a gépkocsi-karbantartástól kezd- ve a mosogatáson. a varráson és a főzésen keresztül a gyermekgondozásig.

A házi munkára fordított idő nemek és gazdasági aktivitás szerint igen eltérő: átla- gosan heti 10 óra egy keresőtevékenységet folytató férfinál, 18 óra egy inaktív férfinál.

28 óra egy keresőtevékenységet folytató nő- nél és 43 óra egy háztartásbeli nőnél. A te- vékenységek jellege nemek szerint is erő- sen tradicionális, A nők —— gazdasági akti—

vitásuktól függetlenül — elsősorban a főzés, a mosogatás, a folyó háztartási munkák és a gyermekgondozás ,.specialistái". A férfiak inkább a .,külső" háztartási munkákat vég—

zik: a gépkocsi karbantartását, a kert rend- bentartását, a fűtést.

Az időmérleg-felvétel adatainak felhaszná- lásával kiszámítható a francia lakosság tel- jes munkavégzése. A termelőmunkával töl- tött éves 41 milliárd órához még 48 milli—

árd ,,nem termelőnek" nevezett munkaóra

Hivatkozások

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Azzal a könnyítéssel természetesen, hogy mivel irodalmi alakokkal mondatja el ezeket, semmi nem kötelezi őt arra, hogy a leírtaknak komolyabb intellektuális fedezete legyen,

És közben zavarosan pörögtek egymás után a gondolataim, hirtelen el- kezdett zavarni a nyakkendőm divatjamúlt fazonja, aztán az jutott eszembe, hogy ma még nem is

mindig beleül valaki a dobba a sintér új bőrt tud húzni azon nyomban új bőrt a dobra szép új bőrt húzni egy dobra ha valaki beleül. mert mindig beleül valaki a dobba

(Véleményem szerint egy hosszú testű, kosfejű lovat nem ábrázolnak rövid testűnek és homorú orrúnak pusztán egy uralkodói stílusváltás miatt, vagyis valóban

„Itt van egy gyakori példa arra, amikor az egyéniség felbukkan, utat akar törni: a gyerekek kikéretőznek valami- lyen ürüggyel (wc-re kell menniük, vagy inniuk kell), hogy

Az olyan tartalmak, amelyek ugyan számos vita tárgyát képezik, de a multikulturális pedagógia alapvető alkotóelemei, mint például a kölcsönösség, az interakció, a

Már csak azért sem, mert ezen a szinten még nem egyértelmű a tehetség irányú fejlődés lehetősége, és végképp nem azonosítható a tehetség, tehát igen nagy hibák

A fejezet- ben Farkas Éva rendkívül részletesen, gazdagon írja le a modellt, mely négy nagy egységből áll: a tanulási ered- mény alapú sztenderdek