ÖRÖKÖS FŐRENDISÉG EREDETE MAGYARORSZÁGON.
A B U D A P E S T I KIH. M. T U D O M Á N Y E G Y E T E M E N P Á L Y A D IJJ A L JU T A L M A Z O T T JO G T Ö R T É N E T I TA N U L M Á N Y
IR T A
SCHILLER BÓDOG
E L Ő S Z Ó V A L E L L Á T T A
Dr. TIMON ÁKOS
ny. r. egyet, ta n á r, m in is te ri tanácsos
BUDAPEST
K I L I Á N F R I G Y E S U T Ó D A
( N Ő S E I ) A TI V A D A R )
MAGYAR KIRÁLYT EGYETEMI KÖNYVÁRUS.
1900.
N yom atott az E g y h ázm eg y ei k ö n y v n y o m d áb an V eszprém ben.
Dr. TIMOX ÁKOS K R X A K
ny. r. egyet, ta n á r, m in. tanácsos
M É L Y T IS Z T E L E T E S H Á L Á JA J E L É Ü L
A JÁ N L JA E M U N K Á T
T A N ÍT V Á N Y A
Digitized by the Internet Archive in 2010 with funding from
University of Toronto
http://www.archive.org/details/azrksfreOOschi
egyik nyilván ul at a. Innen, hogy a történelem tanúságaként valamely önálló államot és társa
dalmat alkotó nép jogélete mindenütt és minden időben sajátos nemzeti jelleget visel magán.
A létező jogintézm ények nem előzetesen meg
állapított alapelvek szerint jöttek létre, hanem szervesen fejlődtek a nemzeti társadalom benső elemei és tényezői kapcsán.
Ezen igazságok ereje biztosította a nyugati állam okban a jogtörténeti iskola győzelmét a jelen század eleje óta az előbb uralkodó észjogi vagy természetjogi iskola felett. Ezen győzelem nek be kell következnie m inálunk is. Nincs semmi kétség az iránt, hogy ha a jogtudom á
nyok művelése terén lépést tartani és sajátos nemzeti jogfejlődésünket biztosítani akarjuk, nemzeti jogintézm ényeink múltját kell felkutat
nunk, úgy amint az a nemzeti társadalom m al
egész napjainkig együtt fejlődött.
8
Vájjon ki tagadhatná, hogy e téren még nagyon sok a tennivalónk? Minél töbh és minél jobb erőkre van szükségünk, hogy a nyugati nemzetek példájára a m agyar jogtörténet alapos és intensiv művelését biztosithassnk, hogy a nemzeti szellem által létesített és részben már feledésbe ment jogintézm ényeinkben rejlő kincse
ket felszínre hozzuk és értékesítsük.
Ezt tűzte ki czélul a jelen dolgozat, mely a m agyar alkotm ánytörténet egyik igen érdekes kérdésével, az örökös főrendiség eredetével fog
lalkozik.
Őszinte örömmel konstatálhatom , hogy a kezdet nehézségeivel és az előm unkálatok hiá
nyával küzdő fiatal szerző beható forrástanul
mányok alapján derék m unkát végzett és a m agyar alkotm ányfejlődés ezen intézm ényének eredetét több tekintetben az eddiginél nagyobb világosságba helyezte.
A jeles dolgozat szerzője méltó elismerésben részesült m ár a pályadij elnyerése alkalm ával, melyet most, midőn m unkáját nagyobb m érték
ben kibővítette és mélyítette, még fokozottabb mértékben megérdemel.
V ajha az ő jó példája pályatársai körében minél több követőre ta lá ln a !
Budapest, 1899. junius 6-án.
Dr. Timon Ákos.
jogilag az állam egyéb polgárainak jogi állapolától többé- kevésbbé különböző, sajátos jogi állást foglalnak el, rendnek nevezzük; rendiségnek a rendhez való tartozást. Örökös főrendiségről szólunk tehát akkor és ott, hol a meghatározott kör tagjait jog szerint megillető előkelő jogi állás: bizonyos nagy fontosságú kiváltságok és nevezetes jogozatok foglalatja, örökségképpen száll apáról-fiura, nemzedékről-nemzedékre, és a jogilag megkülönböztetett, kiváltságos körbe való tartozás az azzal járó jogokkal együtt pusztán a születés tényével szereztetik meg.
Egy körnek, mint főrendnek, a jogi állás tekintetében való megkülönböztetése szükségképpen maga után vonja az abba a körbe tartozóknak egyéb fajta, inkább külső meg
különböztetését is. Szükség van az örökös főrendet alkotó elemek meghatározására és külső felismerhetőségére; szük
séges, hogy mintegy első tekintetre nyilvánuljon s érthető, sőt feltűnő és jellegzetes módon kifejezésre jusson, kik élvezik az örökös főrendiséggel egybekötött kiváltságokat s kitün
tetéseket és örökítik át azokat utódaikra. Szóval szükség van
az örökös főrendiségnek — mint a rendiségnek általában,
valamely kétségtelen külső kifejezőjére, minő pl. a birtoknak
valamely neme, a méltóságok meghatározott csoportja, leg-
12
többnyire bizonyos ezhnek. a mely átöröklődő külső kifejezője a kiváló jogállásnak egyúttal annak feltétele s alapja is, sőt idők folytán — a régi rendi viszonyok teljes átalakulásával — annak legfontosabb vagy éppen egyedüli tartalmává, helyeseb
ben emlékévé gyengülhet.
A jogtörténet bizonyságot tesz arról, hogy a hol a múlt
ban a jog elismerte örökös főrendiséggel találkozunk, egyszers
mind megtaláljuk annak ilyetén külső ismertető jelekhez, átöröklődő feltételekhez kötöttségét. Nem, mintha e külső meghatározásnak és körülírásnak szükségességét a ezélja- tudatos törvényhozó fedezte volna fel magános szobájában és igyekezett volna e követelménynek eleget tenni a legalkal
masabbnak tartott legislativ technikai eszközökkel. A rendekbe sorakozó elemek szabatos meghatározódása magának az élet
nek, hosszantartó, lassú, sokoldalú fejlődésnek volt a műve, melyben az egyéni meggondolásnak vajmi csekély (minden
esetre közvetett), a külső kifejezők önkényes válogatásának rendesen semmi szerepe mun jutott. Annál kevésbbé, mint
hogy a rendnek (mint jogilag megkülönböztetett körnek) megalakulására vezető évszázados folyamatokban többnyire fontos tényezőként működött közre éppen az, a mi azután a megalakult rendiségnek külső jelzője és feltétele: e jelzők és feltételek ugyanis a rend végleges jogi megalakulása előtt magukat a kiváló jogállás elnyeréséért küzdő elemeket jelentik.
Az örökös főrendiség fogalmában ekkép két mozzanat egyesül: egy
a)tgagimomentum, az állam akaratán, törvényen alapuló
kiváltságos jogi állapot,az örökös főrendiség tartalma,
— és egy
cdokimomentum, a meghatározott,
felismerhető,át
öröklődő
kellék s feltétel,melyhez ama kiváló jogállás köttetik, az örökös főrendiség külső kifejezője és alapja. E két mozza
natnak megfelelőleg a feladat, melynek megoldását a követ
kezőkben megkíséreljük, két részre oszlik. Fejtegetnünk kell,
milyen úton s irányban, minő intézmények keretében fejlődött
ki a magyar nemesség régi egységének és jogegyenlőségének
megtörésével a kiváltságos, előkelő, örökös jogalapot fogalma,
a születés alapján nyugvó főrend, és ki kell mutatnunk, honnan
erednek a főrenddé tömörülő elemek ismertető jelei, az örökös
főrendisegnek külső kifejezőjéül s feltételéül szolgáló örökös
főrendi czimek.
Mint láttuk, a két mozzanatnak fogalmi szétválasztása logikai és természetes, s ez elég meggyőzően szól a külön való tárgyalás jogosultsága és helyessége mellett. Czélszerü volta mellett szól a methodikának egy általános elve is: a valamely jelenséget előidéző erők mindegyikét külön kell kutatnunk s vizsgálnunk, hogy megismerjük s megértsük a jelenséget. Igaz ugyan, hogy a két folyamatnak - mond
hatnék: a jogi és a külső fejlődésnek — tényei gyakran össze- forrottak: megemlítettük már, hogy a mi a rendiség meg
alakulása után mint annak külső kéjüké jelentkezik, gyakran megelőzőleg a rendiség megalakulására, vagyis magára a jogi fejlődésre hatott volt ki; s elkülönítésük igy azzal a veszede
lemmel jár, hogy könnyen szem (dől téveszthetjük a kettőnek kölcsönös hatását s egymásba fonódását. I)e a dolog termé
szetéből következik, hogy a cztmelmck e befolyása s kihatása
— csekély realitásuknál és kevés tényleges tartalmuknál fogva — nagyon csekély s ezzel jóformán elenyészik a két mozzanatnak külön való tárgyalásából eredő nehézség, a mely valóban jelentéken}' ott, hol az örökös főrendiség külső ki
fejezője reális s tartalmas valami, pl. meghatározott birtok
vagy tisztség. Külön fogjuk tehát vizsgálni az előkelő, örökös
jogi állapotnak s külön a ezimeknek keletkezését, de egyúttal
figyelemmel leszünk arra, hogy megjelöljük a kettős fejlődés
érintkező pontjait s hogy megleljük s felderítsük a benső,
történeti kapcsolatot, mely az egyes főrendi ezimek eredete
és a jogi fejlődésnek alapul szolgáló intézmények között
esetleg fennáll.
Az előkelő örökös jogi állás kifejlődésének
jogi alapjai s menete
szokásjognak igazi birodalma nem a magánjog, hanem a közjog; hozzáteszi, hogy ez igy jól van, hogy csakis a múltnak tényeiből kiinduló, fokozatos, lassú alakulás, a szokás utján való fejlődés biztosítja a közjogi intézmények és szer
vezetek ezélszerűségét. Jhering az egész magyar alkotmány- történetet idézhette volna tételének, ha nem is dogmatikai helyessége, mi korántsem bizonyos, de legalább történeti igaz
sága mellett. A magyar nemzet ezredéves állami életének minden nevezetesebb alakulata hosszantartó fejlődés terméke;
legfontosabb törvényeink — kevés kivétellel — a szokásilag keletkezett és meggyökerezett állapotok szentesítése, az arany
bullától Ausztriával való kiegyezésünkig.
Van az alkotmánynak különösen egy része, mely a gazdasági és hatalmi verseny elvére fektetett individualistikus társadalomban már sajátos természeténél fogva nem létesülhet a törvényhozónak hirtelen intézkedése folytán, melynek vég
leges kiépülését századokra terjedő folyamatok és küzdelmek
kell, hogy megelőzzék és előkészítsék: a rendi viszonyok. Ezek
alakulása határoz a társadalom különböző rétegeinek jogi
állapota, sorsuk és közszereplésük fölött; azért az egyéni s
a nemzeti élet összes erői, a társadalom összes anyagi és
erkölcsi, főképpen gazdasági, műveltségi és politikai tényezők
18
csapnak itt össze és döntik el végtére hosszas hullámzások s ingadozások után a társadalom szerkezetét. Ez a magyarázata annak, hogy az örökös főrendiségnek, mely 1608-ban vált a magyar jog intézményévé, gyökerei visszanyúlnak negyed- félszázaddal Nagy Lajos 1351-iki törvényhozásának talajába és az ezt előkészitő XIII. századba.
Jegyzet. Jo g tö rté n e ti iro d a lm u n k nem m u tat fel m űvet, de m ég egyetlen é rtek ezést sem , m ely az ö. f. eredetével — a k á r az ör. főrendnek, m in t jo g i fogalom nak, a k á r az ör. főrendi czim ek k érd ésév el beh ató an foglalkoznék. A m a g y a r jo g tö rtén elem k ézik ö n y v e i n a g y o b b á ra csak az Á rp ád o k k o rá t tárg y alv án , nem a d já k e fejlő d ésn e k részleteseb b m e g világ ítását, a tö rté n e ti alapon m e g irt közjogi m ű v e k közül a legbővebb : V irozsil „ S p e c im e n b e sem. É s h iá b a k e re s n é k azt a m a g y a r n em zet egyetem es tö rté n e té t előadó rég ib b m ű v ek b en (egységes h istó ria i m u nka, m ely felölelné az á lta lu n k tárg y a la n d ó egész k o rszak o t, h o ssz a b b idő óta nem je le n t m eg) — m ik o r m ég a jo g tu d ó s S zalay L ászló is m eg jeg y zés és m éltatás n élk ü l re g is trá lja az 160S. k. u. I. t. ez. fontos ren d elk ezéseit, m ely ek k el n em csak az örökös fő ren d iség n ek , h a n e m a ren d i a lk o tm án y n ak ala k u lá sa is befejeződött 1 V an u g y a n a ré g ib b m a g y a r jo g i iro d alo m n ak e g y m a m á r teljesen jo g tö rtén eti je lle g ű s b ecsű m u n k á ja , m ely n ek m áso d ik fejezete e so k at m ondó felírá ssal é k e s k e d ik : „ U rs p ru n g des G eb u rtsad els u n d d e r S tän d e in U n g a rn " t. i. P ir in g e r M ih ály n ak ily czim ü m ű v e: „U n g a rn s B an d erie n un d d esselb en g esetzm ässig e K rie g sv e rfa ssu n g ü b e rh a u p t" . (I. kö tet 15—3d. 11). De P irin g e r sejtelm ével sem b ir azo k n ak a jogi fo g alm ak n ak s k é rd é s e k n e k , m ely ek b e n n ü n k e t itt foglalkoztatnak.
Szent Istv á n in telm ein ek am az ism eretes h ely e alapján : „ Q u a rtu s decor reg im in is est fid e lita s . .. prin cip u m , b aro n u m , com itum , m ilitu m et n o b iliu m "
(4. fej.) m á r első k irá ly u n k id ejéb en létezőnek, s azóta válto zatlan u l fennállónak te k in ti (17. 1.) az örökös fő ren d et (vagy m in t ő egj^szerüen m o n d ja : b arones, H e rre n s ta n d ): Szt. Is tv á n alk o tm án y a eg y ik ré sz é n e k és ig y egészében a n y u g a ti n em zetek tő l átv ett in tézm én y n ek (18. 1.); e fö ren d iség n ek alap ját p ed ig a h a d i szo lg álat n ag y o b b m érv éb en látja, h iv atk o zássa l a m ilites m aiores és m inores-féle szokásos m eg k ü lö n b ö z
tetésre (22—24.). íg y csu p án egy m u n k á t leh et e h e ly ü tt idéznem , m in t a m ely, b á r csa k futólag, n é h á n y rö v id k e so rb an em lékezik m eg az örökös fő ren d iség k eletk ezésérő l (nem is kifejezetten), m égis k iin d u ló pontot szolgáltatott nekem s irá n y t adott v izsg áló d ása im n ak . É rte m H a jn ik Im re akadém iai s z é k fo g la ló já t: „A n em esség n ek az o rszág g ju ilésen fejen k én t való m eg jelen ésén ek m eg szű n ése." (1873.). D olgozatom nak első része, illetve ennek I. és III. fejezete n a g y já b a n nem is k ív á n egyéb lenni, m in t az id é z e tt székfoglalóban m egjelölt n y o m o k n ak gondos követése, idevágó tételein ek a ré szletek b e ható, teljes k ifejtése és b izonyítása.
E g y b en -m á sb an u g y a n — a ré szletek k el való tü zetes foglalkozás folytán — a tén y ek et illetőleg eltérő m egfigyelésekre és k ö v etk ez ésk ép en a fejlődés jo g i alap jait s m en etét illetőleg is itt-o tt eltérő felfo g ásra ju to ttam .
T. FEJEZET.
A nagybirtokos urak magánjogú résztvétele a királyi tanácsban.
Az 1351-iki törvény fejtette ki a szent korona fogalmán nyugvó államszervezetet. A korona forrása minden hatalom
nak, az gyökere minden birtokjognak; a koronától ered s reá száll vissza a földbirtok és azzal a földesúri hatóság.
Az ebben a felfogásban megnyilatkozó hűbéri eszméknek1) szükségszerű következése, hogy mindazok, kik a korona területének részesei, kik közvetlenül a koronától nyertek birtokot, vagyis a korona összes tagjai, egyenjogúak s egyenlők, mert egy s ugyanaz a hűbéruruk és egy s ugyanannak a hata
lomnak és joghatóságnak vannak alávetve. A Budán egybegyült törvényhozók logikájának becsületére válik, hogy levonták hűbéri jellegű felfogásuknak ezt a következését: a birtokos elemnek, a nemességnek egységét és' egyenlőségét (mely tar
talmára teljesen megegyezik a közszabadság ősi elvévid, de más alapon s formában) és hogy beleiktatták ebbe a törvénybe, az uj szervezet keretébe: „Helyeseljük s megengedjük, hogy az országunk határain belül élő igazi nemesek mindmeg- annyian egy és ugyanazon szabadságnak örvendjenek.“2)
És a magyar nemesség jogi egységét, de kivált jog- egyenlőségét hangoztatja Werbőczy, midőn Hármaskönyvének második fejezetében — nagyobb praecisióval és nagyobb éles
séggel — kijelenti: „Valamennyi főpap és báró és a többi mágnások, valamint nemesek és előkelők nemességük és világi javaik tekintetében egy ugyanazon szabadságnak, mentességnek- kiváltságával élnek; és nines az urak közül senkinek nagyobb, sem valamelyik nemesnek kevesebb szabad
sága. Ezért egy s ugyanazon törvénynyel, valamint egy s ugyanazon peres eljárással a törvényszék előtt élnek."3)
') H a jn ik : M agyarország- és a h ű b é ri E u ró p a. 102. s. k k .
2) „A nnuim us, u t u n iv e rsi veri nobiles in tra term inos re g n i no stri constituti . . . su b una eadem que lib ertate g ra tu le n tu r.“ 1351 : X I.
3) „O m nes dom ini praelati, et ecclesiarum recto res, ac b arones, et ceteri m ag n ates, atq u e nobiles, et proceres reg n i h u iu s H u n g áriáé ratio n e n o b ilitatis, et bonorum tem poralium , u na, eadem que lib ertatis, exem ptionis, et im m u n itatis p raero g ativ a g a u d e n t; nec h a b e t dom inorum aliq u is m aiu s, nec n obilis quisp iam m in u s de lib ertate. H inc etiam una, eadem que lege, et eodem iu rid ico p ro cessu , in iu d iciis u tu n tu r."
2
*20
Ebből a jogilag egységes nemesi rendből csupán egy kis csoport emelkedett ki: a főpapokon kivid az ország liszt
legeivel felruházottaknak néhány főnyi csoportja, kiket barones néven ismernek már a XII. század oklevelei és a „veri barones regni“ vagy „a barones ex officio“ nevével jelöl a Hármas- könyv. Kiválóbb jogi állásuk — melyet a vérclijnak (I. r. 2. ez.) és ezzel kapcsolatban az özvegyeiket megillető hitbérnek (L r. 93. ez.) nagyobb volta (előbbi a germán jogban és a germáil befolyás alá került középkori jogokban a rendi állásnak szabályszerű kifejezője), továbbá esküjüknek tíz
szeres értéke (II. r. 40. ez.) juttat kifejezésre — kiválóbb jogi állásuk kiváló társadalmi állásuknak volt a következése.
A magyar ember mindig előkelőbbnek tartotta azt, ki a király tanácsában és oldalán tevékeny részt vett a főhatalom gyakorlásában és a király nevében intézte az országnak, mindnyájuknak ügyeit.4) De ez a jogi előkelőség, ez a kiváló jogi állás tisztán személyes, egyedül a tisztségnek és méltóságnak kisugárzása volt. A hivatalnak a személyhez való ideiglenes, esetleges kapcsolódásából eredt és e kapcsolat megszűnésével nyomban megszűnt5) : „respectu officii et dig-
4) H ogy mi szolgált irá n y a d ó u l az o rsz á g b á ró k k ö ré n e k (H. k. I.
r. 94.) m eg alak u lásán ál, nevezetesen eg y es n em -u d v ari tisztv iselő k n ek e k örbe felvételénél, tü zetes v izsg álato t érdem elne. Ú gy látszik , szem élyi k ö rü lm én y ek , az eg y -eg y h iv a ta lt betöltő eg3ré n n e k sú ly a stb. voltak erre n a g y h atással. íg y pl. an n ak , h o g y a X V . sz. d e re k á n a tem esi főispán k ezd az oklevelek z á ra d é k á b a n feltünedezni, k é tsé g k ív ü l O zorai Pipo harm in cz évi szerep lése az oka, m in t m á r W en zel G u sztáv m eg jeg y ezte Tört. tá r 1884. évf. 3. 1.
5) áV erbőczynek egy m ondata, h e ly eseb b en eg y szav a u g y a n a rra engedne k ö v etk ez tetn ü n k , h o g y az országos főm éltóságnak, a b aro n atu s- n a k ez az exim áló h a tá sa , az azzal já ró jo g i előkelőség a h iv a ta l viselésén túl is tarto tt, azaz, h o g y fen n állo tt az eg y én és a h iv a ta l között való k ap cso latn ak m eg szű n te után is. A III. r. 3. czim ének 3. §-ban o lv assu k :
„D otalitia u x o ru m q u o ru m cu m q u e deced en tiu m (dem ptis officio b aro n atu s fungentium vel fu n d o ru m [scilicet: u x o r i b u s ] ) ... centum florenis p erso l
v u n tu r", a m in ek h ű f o r d ítá s a : „B árm ely ik n em esn ek ö zv e g y e száz frtot kap h itb é r fejében, kivételével azoknak, k ik n e k férjei országos fő tisztség et v iseln ek v a g y viseltek.“ E z azt jelen ten é, h o g y az országos m éltóság eg y szer s m in d en k o rra , életh o sszig lan em elte ki a n em esség ren d jéb ő l jogi tek in tetb en azt, k i eg y szer baro re g n i v o l t ; a m int bizonyos h iv atalo k egyszeri viselésével szem élyes, de életh o sszig lan i n em esség (noblesse de robe) já r t pl. a k özépkori F ra n c z ia s N ém eto rszág b an és já r m ég m a is
lita tis“, mag 3 Tarázza Werbőczy. (I. r. 2. ez. 2. §.) „Non ratione libertatis“ — vagy mint előbb mondotta: „nobilitatis“ ; a baro regni jogi előkelősége nem gyökerezett személyiségével elvál- hatatlanul egybefon! körülményekben, egyéniségének állandó, örökölt és átöröklődő tulajdonaiban : szóval nem az ő vemes- sóf/éhoi. S ily országos főtisztség, ma úgy mondjuk, hogy zászlósuraság — tehát az abból folyó jogi előkelőség sem — örökös nem volt, nem is vált azzá soha.6) E kornak főrendi
sége csupán köztisztségre visszavezethető, merőben eg 3 Téni, legkevésbé sem örökletes.
A magyar nemesség teljes jogi egysége és egyenlősége ekként a korona tagságán alapult és igy alapelve volt a szent korona fogalmán nyugvó államszervezetnek; ezért mondják
W ü rte m b e rg b e n , O roszországban, K lím ában. E ttől m ég csak eg y lépés elvezetett volna ahhoz, h o g y a b a ro n a tu sn a k im m ár állandósított jo g i h a tá s á t k ite rje sz sz é k az u tó d o k ra is és ig y ezen az alapon is kifejlődhetett volna az örökös förendiség, (a m in t a k ö z tá rsa sá g i R óm a utolsó század aib an valóban ig y a la k u lt m eg a p atríciu so k ren d je és az orosz a risto k rá c z ia m ég m ai nap is ilyen m ódon bővül e g y re u jab b -u jab b elem ekkel. L ásd S clnvarcz G yula czik k é t W estöstlichc R u n d sch au 1894. évfolyam ában 925.1.) De fölötte kétség es, vájjon W erb ő czy szav ain ak ez-e az é r te lm e ; X V . m eg X V I. század b eli o klevelekben sehol nem találtam hasonló tény- állásij esetet, a m i m e g v ilá g íth a tn á a dolgot. Az em lített értelm ezés m ellett látszik szólani, h ogy a fő tisztek et illető M agnificus jelző k ö ztu d o m ású lag a h ivatalból távozott b á ró k n a k is já rt. E g y é b irá n t m eglehet, sőt valószínű, h o g y a „ v e i“ csupán stila ris p o n tatlan ság b ó l íródott „ id e s t“, „recte“ h e ly e tt;
ú g y h ogy am a k ö zb eszú rt m ondat fo rd ításán ak ig y kellene h a n g z a n ia :
„kivételével azoknak, k ik n e k férjei o rszágos főtisztsóget viselnek, azaz v is e lte k “ (inig éltek).
8) C ziráky ezt az elvet ig y fejezi ki : „H u n g á riá é b a ro n a tu s non in h e re d e s tra n se u n t sed cum vita e x s p ira n t.“ (C onspectus iu ris pu b lici 150.) Az ahhoz való ra g aszk o d ás okozhatta, hogy a pozsonyi g ró f (hely eseb b en főispán), k it W erbőczy (I. 94.) világosan felem lít a barones reg n i so ráb an és a kiről m ég R udolf k irá ly ú g y em lékezik m e g : „honor com itatus P o so n ien sis in te r barones regni nostri H u n g á riá é non p o stre m u s" (Pálffy M iklós és testvérei bárósági oklevele 1581. áp rilis 24., közli N ag y Iv án , M ag y aro rszág családjai IX . k. 42. 1.), h ogy a pozsonyi gróf a X V II-ik sz ázad b an — m ióta e m éltóság a Pálffy család b an örökös — la s s a n k in t m e g sz ű n ik a n n ak vétetni. Az 1687 : X. t.-cz. k ifejezetten k iveszi a b áró k s o r á b ó l; de a régi fén y em lékénél és talán a m éltóságához csatolt te r je delm es b irtokoknál (H ajnik, Az örökös fő isp án sag a m a g y a r alkotm ány- tö rtén etb en 17. 1.) fogva azok u tá n n e k i a d ja m eg az első helyet.
09
jogtörténészeink, pl. Timon7) ezt az államszervezetet az 1608.
esztendeig fennállottnak, ameddig t. i. a nemesség jogi egy
sége — legalább jog szerint — fennállott. De a szent korona fogalmán nyugvó államszervezetbe behatolt egy másik alap
elv is, az ösiséff, a melynek szükségkép a nemesi rend egyenlő
ségének megszűnéséhez, jogi egységének tényleges megbom
lásához kellett vezetnie. És a tényleges fejlődést nemsokára jóváhagyta s eredményét — az azelőtt egységes nemességnek rendekre oszlását — elfogadta s véglegesítette a jog. A szent koronáról nevezett államszervezet igy önnönmagában hordotta hanyatlásának és bomlásának, de egyszersmind a jövőnek is csiráját. Az 1351-iki törvényhozás adta elemeknek logikai kényszerűséggel — szinte előreláthatóan — a rendi alkot- mánynyá kellett fejlődniük.
Az ősiségi törvény ugyanis, eltörülvén egyfelől az arany
bulla IV. czikkét (az egyénnek valamennyire szabad rendel
kezését), másfelől — közvetetten ugyan — Kálmán első törvénykönyvének 20-ik pontját (az ágiságot), a magyar korona egész területén a nemzetségi elvet juttatta teljes érvényre. Ezentúl az összes földbirtok, mely a nemzetség egyes tagjainak tulajdonában volt, mindaddig a nemzetségnél maradt, mig annak egyetlen tagja élt. Az ősiség ekkép állan
dóvá s maradandóvá tette a fennálló birtokviszonyokat, úgy mint azok az Árpádok utolsó századában s a vegyesházakbeli királyok első évtizedeiben — a trónkövetelések és polgár- háborúk viharos korában kifejlődtek volt. Tudjuk, ezek a birtokállapotok korántsem feleltek meg az egyenlőség ideál
jának; rendkívüli egyenlőtlenséget, óriási vagyoni ellentéteket tüntettek fel. A nemesség zöme kisbirtokos v o lt; de akadtak egyes hatalmas családok, kik amúgy is nagyterjedelmű föld
jeikhez támogatásuk, szolgálataik fejében nyert újabb meg újabb adománybirtokokat csatolván, óriási birtoktömegeket, az ország területének nem jelentéktelen hányadait mond
hatták magukénak.8) Hozzájárult, hogy a XIII. és XIV. sz.
folyamán a nyugat európai hűbéri eszméknek, melyek mögött
’) T im on Á k o s : M ag y ar alkotm ány és jo g tö rtén elm i ''előadások, je g y z e tté k ifj. S zentm iklóssy E lem ér és J u h á s z M ihály 3. 1.
8) H a jn ik Im re : M ag y aro rszág és a h ű b é ri E u ró p a 66—78. 11., u. a.
M ag y ar alk o tm án y és jo g az Á npádok alatt. 212. s k k . T.
valójában döntő erejű czélszerüségi okok lappangtak, befolyása alatt: a megváltozott gazdasági, azaz birtokállapotoknak meg- felelőleg, a földbirtokhoz köttettek a legfontosabb közszolgá
latok, de egyuttal a közhatalomban való részesedés is. A földbirtokos nemes a koronában gyökerező szabad birtok
jogánál fogva földesura, bírája lön a földjén lakóknak, alatt
valóinak; az állami végrehajtás meg igazságszolgáltatás köze
geként joghatóságot nyert jobbágyai fölött''), kik csakis az ő személye utján, az ő közvetítésével függtek össze a koronával.
Az alakuló félben levő banderiális szervezet pedig a hadi kötelezettséget, a fegyveres erő tartását, — másik oldaláról tekintve: a hadihatalmat fektette a földbirtokra. Ilyetén módon a földbirtok jelentősége és súlya folyton emelkedett s egyuttal növekedett a birtokbeli egyenlőtlenség jelentősége is. Az óriási birtok complexum nem csupán nagy gazdasági erőt, nagy vagyont, hanem egyszersmind (inkább, mint valaha) nagy hadi és közigazgatási hatalmat is jelentett. A gazdasági egyenlőt
lenség a közszolgálatok és a magán hatalom egyenlőtlen
ségévé, a nagymérvű vagyoni ellentétek mélyreható politikai ellentétekké élesedtek. Az ősiség behozatalával, a nemzetségi elv diadalra jutásával a fennálló birtokviszonyok, a nagy
birtokon nyugvó nevezetes politikai hatalom, a rendkívüli vagyoni, társadalmi s politikai ellentétek, — mindez immár megszilárdult és állandósult. A tatárdúlás után megindult fejlődést szentesitő 1351. törvény igy — hogy Timon szavaival éljünk — „biztos alapot teremtett arra nézve, hogy az egyes főúri családok nálunk állandó politikai szerepléssel bírjanak;
biztos alapot nyújtott arra, hogy lassankint nálunk is ki
fejlődjék egy a nemesi rendből születésileg kivált főúri rend, az átöröklésen nyugvó főrendiség.''9 10)
A kiterjedt magánhatalommal felruházott nagybirtokos
9) „ A n tiq u a reg n i n o stri lege re q u ire n te '-', ezt o lv assu k szám talan X IV . s X V . század b eli oklevélben, „q u ilib et nobilis et homo possessio- n atu s su o s jo b b ag io n es et fam ulos im p o ssessio n ato s in q u ib u s c u n q u e p o ssessio n ib u s ipsorum . . . m ore et ad in s ta r ceterorum jo b b ag io n u m su o ru m resid e n te s in causis q u ib u slib e t, ex cep tis p u b licis crim in alib u s d u m tax at, videlicet fu rti, hom icidii et aliis consim ilibus ip sém ét iu d ican d i h a b e t facu ltatem ." Pl. K atoua, llis t. C ritica X II. 17.
10) Id . k. 119.
osztálynak politikai elsőbbsége11) mellőzhetetlen és szükség
szerű volt. Nekik volt legnagyobb érdekük az ország ügyeinek miként való intézésében, a háború és béke, a rend és nyugalom kérdésében; s nekik állott leginkább módjukban érdekeiket védeni és bárkivel elismertetni. Mert ők földesúri jogható
ságuknál fogva egyszersmind nagy közigazgatási területeknek néinilegfejei lévén, — minden fontosabb rendelkezésnek fogana
tosítása és sikeres keresztülvitele nagyrészt tőlük függött; az általuk képviselt hadierő pedig reájuk utalta a királyt minden lépésénél, mely a külső vagy belső békét veszélyeztethette volna. Az autonómia irányában szerveződő megyékben is ők — a leggazdagabbak és leghatalmasabbak — voltak a nemesség természetes vezérei. Mindez okokból döntő befolyást gyakoroltak a királyi udvarban; az ő szavukra hallgatott, az ő beleegyezésükkel cselekedett, az ő véleményüket kérte ki a király. „Reájuk hárult — mint Marc-zali szépen mondja12) — a királyi akarat irányításának kötelessége“ s
joga.Fölösleges fel
említenünk, hogy e dúsgazdag nagybirtokosok, vagy — a mint idővel nevezni kezdték és a társadalom szempontjából joggal nevezhették —
föurak(potentes,
proceres'*),proceres et nobiles,
11) A n a g y b irto k k ö zép k o ri p o litik ai sz erep én ek em e rajzáh o z P a u le r G yula kölcsönzött egyes v o n áso k at A m a g y a r nem zet története II. 378.
,2) M a g y aro rszág története az Á rp ád o k k o ráb an . 509. 1. (M agyar n em zet ezredéves története II. k.).
,3) A nnál a n a g y szerep n él fogva, m ely et az örökös fő ren d iség képződése közül a k irá ly i ta n á c sn a k tu la jd o n ítu n k , sz ü k s é g e sn e k ta rtju k m egjegyezni, h o g y nem csatlak o zu n k a R ovachich óta ren d es felfogáshoz, m ely szerin t a proceres, nobiles, k ik a k irá ly tan á c sá b a n m eg szo k tak jelen n i és „a k ik az electi nobileseken k ív ü l a p ra e la ti et b aro n es m ellett m ég em littetnek, azok, qu i com itatus reg n i n o stri ten en t et h onores."
(H ajnik, A n em esség n ek az o rszág g y ű lésen . . . stb. 11. l.j. É n e m e g jelö lések et a hatalm as nagybirtokosokra, a fő u ra k ra vonatkoztatom . Az kétség telen és ta g a d h a ta tla n (m eg is em lítem a szövegben), h o g y éppen a gazdag urak n y e rté k el a főispáni s egyéb nevezetes h iv a ta lo k a t; hisz tö rv én y ein k ism ételten k ijelen tik , h o g y a k irá ly „notabilem et bene pos- sessio n atu m " eg y én t ü ltessen a főispáni szék b e (1486 : LX ., 1554 : X IX . t.-cz.), az azt körülvevő n im b u s p ed ig állh atato san vonzotta a le g h a ta l
m asa b b a k a t és le g n a g y o b b a k a t is (B ottka T iv a d a r : „A m a g y a r v árm eg y ék szervezetéről", B pesti Szem le 1865. 430., 431. 1.) M égsem hiszem , h o g y csakis m in t főispánok v ag y egyél) o rszágos h iv atalo k viselői je le n h e tte k volna m eg a k irá ly ta n á c s á b a n ; hisz tu d ju k — a k irá ly i tan ács h a tá ro zatait s a h a tá ro z a t h o zatalán ál k ö zrem ű k ö d ő k n ek n ev eit m egörökítő
-
24
—nobiles potiores, domini, majd magnates) magukhoz ragadták az ország főméltóságait, meg a főispáni s egyéb nevezetes hivatalokat, De azok híján is, tisztán a birtokaik s magán
hatalmuk adta politikai Hontőségüknél fogva mindig kivették a maguk részét az ország sorsának intézésében és ennek a magánjellegű alapon nyugvó közszereplésnek színhelye a király tanácsa volt.
szám iakul oklevélből (1. alább) hogy a b b an ré s z t vett sok-sok főúr, ki sem m iféle h iv a ta lt nem viselt, tisztán a b irto k a in s m ag án h a talm án nyugvó szem élyes jelentőségénél fogva. U rtelm ezésem et ebből a tényből, a k o rn ak általános jellem éből, a k irá ly i ta n ác sn ak egész m űködéséből és hiv atásáb ó l m erítettem ug y an , de a fo rráso k n ak , o kleveleink és tö rv é n y e in k n e k szó- h a sz n á la tá v a l is igazolhatom .
1. M indenekelőtt azzal, h o g y m időn a X V I. század folyam án a
„ p ro ceres“ szó a diplom atikai g y ak o rlatb ó l la ssa n k in t k ivész, éppen a m á r rég ó ta azzal v eg y est előforduló (pld. K at. X I. 565, 71í).; Suppi. I.
498.) „magnates" jelölés az, a mi a helyét pótolja, a m ely m egjelölés, csak ú g y , m int értelm ezésem sz e rin t a „ p ro c e re s“ — hivataltól, m éltó
ságtól fü g g etlen , m ag án jo g i alapon n y u g v ó , azaz örökölt és átöröklődő előkelőséget fejez ki. M eg g y ő ző d h etü n k erről a h elycseréről, ha e g y b e
v etjü k Zsigm ond, M átyás v ag y II. U lászló és M iksa v ag y R udolf tö r
v én y ein e k zárad ék ait. A b án y a v á ro so k n a k az 1552-iki pozsonyi ország- g y ű lésen ö sszeg y ű lt fő ren d ek h ez in té z e tt k érv én y e, „praelatis, b aro n ib u s et p ro c e rib u s “ szól M ag y ar O rszág g y . E m i. III. 347.; a Corpus J u r is fü g g elék éb en foglalt h o n fiu sitási esk ü , m ely k é tsé g k ív ü l az 1563-iki diéta alk alm áv al szövegeztetett, az o rszág g y ű lés alkotó részei k özött felsorolja a „praelati, b arones, p ro e e re s“- e k e t: h o lo tt a főrendek g jü ilek ezetén ek m ár e k k o r is „conventus p raelato ru m , baronum et m a g n a tu m “ a ren d es, a következő év tized ek b en eg y ed ü l h a szn álato s neve (1559 : I. t.-cz. 1. §., k. u. 1608 : I. t.-cz. 8. §.). A v ag y h a so n litsu k össze a következő tö rv é n y h ely e k e t: „U n iv ersi dom ini p raelati, baro n es, proceres, nobiles et alii pos- sessionati te n e a n tu r p e r s o n a lit e r ... in g e n e ra li ex p ed itio n e in teressé"
(1545: V. t.-cz.) és „ q u o s sex (qu in q u e) florenos nem o dom inorum p ra e la torum , b aro n u m q u e a u t magnatum et nobilium alio ru m q u e p o ssessio n ato ru m a su b d itis ex ig ere au d eat." (1595: III, 1647: X X V . t.-cz.). É s a X V II. sz.
végétől „ p ro c e re s“ et „m a g n a te s“ ú jr a eg y m ás m ellett szerep eln ek , m int syn o n y m o k (pld. 1687 : IX ., X L V . t.-cz.), a m ik o r azu tán la ssa n k in t kifejlődik a „p roceres" szónak tág a b b értelm e : „p ro ceres" jelen ti idővel
— a X V III. század b an az előkelő elem et általáb an és „E xcelsa ta b u la p ro c e ru m “ válik a főrendi táb la h iv atalo s m egjelölésévé. 2. M ellettem szól továbbá eg y a M ohács u tán tarto tt o rsz á g g y ű lé se k szerv ezetét fényesen m egvilágító, n a g y b ecsű oklevél, m elyet F ra k n ó i V ilm os adott ki a M ag y ar O rszággy. E m lék ek I. k ö tetén ek 100 s k k . lapjain. A Z ápolya-párt 1527.
m á rcziu sáb an B udán tarto tt g yűléséből feliratot in tézett E erdinándlíoz,
26
A királyi tanács ugyanis, moly a királyság első korában tisztán főpapokból s a legfőbb királyi tisztviselőkből állott,14) a XIII. század derekától kezdve, különösen a XIV. század elején a földbirtok politikai súlyának, a gazdag földesurak
m elyet a jelenlevők n a g y része sa já tk e z ü le g a lá irt és a m elyen eg y m á s
u tán k ö vetkeznek : . . . praelati, . .. b arones, . . . com itatuum comites, . . . com itatuum prim ores" (az „electi nobiles", 2—3 követ egy-egy m egyéből), a kik m ind n év szerin t so ro ltatn ak fel, és azu tá n általán o sság b an össze
foglalva: „ceterique proceres et nobiles re g n i H u n g á riá é u n iv e rsi" . U gyan
ezt, a fő isp án o k és a p ro ceres elvi k ü lö n b ö ző ség ét ta n ú s ítja az 1531-ben B élavárott eg y b eg y iilt re n d e k n e k hasonló s z e rk e z e tű ir a ta u. o. 371., sőt u g y an ezt m u ta tja — b á r k ev ésb é ek latán su l — szám talan X V . századbeli oklevél, m ely ek b en ezt o lv a s s u k : ..De consilio p raelato ru m , baronum , com itum , pro ceru m et n obilium " fpld. V est. 278., S uppi. I. 496., Teleki X j 7 2 .); a „com ites" szó e h e ly ü tt feltétlen ü l a fő isp án o k at jelen ti, csak úgy, m in t a k o rab eli k ö z ig a z g a tá si re n d eletek czim ezéséb en : ...u n iv e rsis et sin g u lis p raelatis, b aro n ib u s, com itibus, castellanis, n o b ilibus, ipsorum - qn e officialibus . . . " 3. A ..proceres et n o b iles" m eg jelö lésn ek a „reg n i H u n g áriáé" sza v a k k a l való állandó k ap cso lata (vagy m időn a k irá ly m a g a szólal m eg : „p ro ceres n o stri") szintén nem b izo n y ítja a p ro c e re sn e k tis z t
viselő voltát, közjogi alapon n y u g v ó állását. M ert e kitétellel, m ely a m a g y a r koro n a k ö telékébe való ta rto z á st k ív á n ja k ifejezésre ju tta tn i (a k özépkori k an celláriai stílu sn a k E u ró p a sz e rte k ö zk eletű form ulája), talá lk o z u n k ott is, hol közhivatalról, országos tisztség rő l szó sem l e h e t ; a bárói, m eg grófi dip lo m ák b an pld. stereo ty p ez a f o r d u l a t : „ . . . q u ib u s iu rib u s . . . g a u d e n t ceteri reg n i n o stri H u n g á riá é , b aro n es, com ites . . . (és m ásfelől g y a k ra n o lv a ssu k : ..comes S iculorum n o stro ru m ", „nobiles n o stri com itatus P osoniensis") É rtelm ezésem et tám o g atja v ég ü l 4. — h o g y eg y éb b iz o n y í
ték o k at m ellőzzek — a m it nyom ós voltánál fogva első h ely en k ellett volna felem lítenem , az 1486: L X IV . t. ez. 2. sz a k a sz a is, m ely a m egyei háziadó fizetése alól feloldja a főpapokat, a fő tisztek et és a többi b irto kosokat, k ik o rszág g y ű lés id ején név- s szem ély sz e rin t h iv a tn a k m eg a k irá ly által ( „ D e m p t is ...illis d. praei, et b aro n ib u s cete risq u e pos- sessionatis, qui tem pore cong reg atio n is ad re g ia m M ajestatem nom inatim et p erso n aliter p e r literas v o c a b u n tu r.“). K étsé g k ív ü l a (tágabb) k ir. tan ác s tag jairó l van itt szó, k ik n e k a tá rg y a lá s o k b a n való szem élyes résztv ételét ó h ajtja a k ir á ly ; ä „ceteri possessionali", k ik — ellentétben az „electi n o b ile s"-ekkel (principium ) — a p raelati et b aro n es m ellett m ég em littet- nek, te h á t nem m ások, m in t az o k leveleinkben s tö rv én y ein k b en re n d e s e n ú g ynevezett „proceres et nobiles". (M eg jeg y ezzü k m ég, h o g y K ovachich, a ki, m int em lítők, országos m eg u d v a ri h iv a ta lo k v iselő in ek tek in ti a procereseket, m ag a k én y telen b ev allan i e n n ek az értelm ezésn ek n e h é z ségeit. Suppi. I. 67. s kk.).
14) L. H u b e r A. Ü b er die älteste u n g a risc h e V erfassu n g , M itth. d.
In s titu ts fü r ö sterr. G esch ich tsfo rsch u n g V I. 387.
befolyásának emelkedésével mindinkább bővült. E fejlődésnek nyomaival ugyan már régebben találkozunk — a birtok- arisztokrac-zia első kezdeteivel egyidejűleg. Freisingeni Ottó elmondja, hogy a magyar urak (télen a tanyájukon,) nyáron a királyi udvarban, hová mindenkinek joga van elvinni a maga székét, folytonosan hazájuk közügyéit tárgyalják s vitatják meg.15) És Anonymus, aki tudósaink egyező véle
ménye szerint mindenekelőtt a saját korabeli állapotoknak s politikai törekvéseknek cyy törvényhozói intézkedés tükrében való reconstructiójára törekedett, Anonymus a vérszerződés harmadik ezikkelye gyanánt említi a ..fejedelmi személyeknek“
azt a kikötését, hogy utódjaik a vezér tanácsából (és az ország tisztségeiből) soha ki ne zárassanak.“ Határozottan, tisztán mutatkozik a királyi tanácsnak ez a fejlődése a birtokarisz- tokracziának teljes kifejlődésével: IV. Béla, V. István, Kun László, III. Endre korában;16) kiváltképen pedig vegyes- házakbeli királyaink alatt válik a hatalmas nagybirtokosoknak sürü, általános résztvétele a király tanácsában állandóvá és rendessé és nyer ez a tágkörü királyi tanács határozott, intézményszerü jelleget.
E fejlődés a magyar birtokviszonyoknak és kapcsolatosan a társadalmi s politikai állapotoknak imént vázolt sajátos
ls) M arczali, i. li. 394. A dolog term észetéb ő l k ö vetkezik, h o g y a ném et p ü sp ö k elbeszélése csakis a k irá ly i szék liely ly el szom szédos s egyéb g a z d a g n em esek re v o n atk o zh a tik . É rd ek es b izo n y iték a e n n ek 1175 : „C om ites is ti cum eo (t. i. rege) . . . et alii qu am p lu re s m in is te ri
ales re g is v icin io res et re m o ti." A rp ád k . Uj O km t. I. 69.
16) Az utolsó Á rp ád o k okleveleiben sem fo rd u l elő re n d s z e rin t m ás, m in t „de consilio p raelato ru m et b a ro n u m ” ; a tan ács alk atelem ein ek ré szleteseb b felsorolásával ú g y látszik, c sak azokban az oklevelekben találk o zu n k , m ely ek et az ú jab b dip lo m atik ai k ritik a k o h o ltak n ak d e ríte tt ki, i*l. II. E n d ré n e k a vodicsai isp án o k rész é re 1218-ban ad o tt állítólagos k iv áltság lev eléb en F e jé r III 1 245., hol ezt o lv assu k : „praelatis, b aro n ib u s et p ro cerib u s erg a nos e x is te n tib u s." N ag y k iv ételesen o lv asu n k ily e s
félét: „h ab ito p raelato ru m , p rin eip u m et con siliario ru m no slro ru m tra c ta tu "
1 2 5 5 : H. O km t. V III. 63. A zonban az em lített e g y sz e rű „de consilio p raelato ru m et b a ro n u m ”-féle k ité te ln e k a X III. sz. m áso d ik felében is jófo rm án kizárólagos volta cseppet sem b izo n y ít a k irá ly i ta n á c sn a k kezdődő tá g u lá sa ellen; m e rt a „b a ro n e s" szó — m ik én t a rra e dolgozat folyam án m ég so k szo r v issza fogunk té rn i — egészen a k ö zép k o r végéig, de külö n ö sen a X III. szb an je le n ti nem csu p án az országos főtisztviselő- ket, h a n e m a h atalm as, előkelő u ra k a t egy általáb an .
28
alakulásában gyökerezett; de előmozdíthatta és siettethette azt az idegen dynastia trónrajutásával érvényesülő külföldi hatás: a nyugaténropai hűbéri fejedelmek udvari gyülekeze
tének, curiájának példája s emléke.17) Európaszerte szokás, sőt több: a hűbéri jognak élő tétele volt, hogy többé-kevésbé szabatosan meghatározott alkalmakkor s ünnepeken a feje
delem udvarában megjelentek az ő vazallusai mind, hogy bemutassák hódolatukat, hogy vele együtt tanácskozzanak az ország ügyeiről s üljék meg az ünnepeket.18) Róbert Károly, aki Olaszországban élte ifjúságának éveit, jól ismerte e szokást;
és megismerhette azt a fiatal Lajos herezeg is, az olasz hazával való sokszoros összeköttetések révén. Valószínű, hogy az udvari gyülekezetek intézményét meghonosították új hazá
jukban, új birodalmukban is (hisz a közvetlen, személyes érintkezés legczélszerübb eszközül ajánlkozott arra, hogy szorosan magukhoz csatolják a nemzetet) udvarukba hiván hűbéreseiket. De a magyar királynak — amennyiben lehetett a hűbéri Európa terminológiáját a magyar viszonyokra alkal
mazni, — a magyar koronának minden birtokos nemes, az egytelkes gazda is volt a hűbérese, közvetlen alattvalója;
az udvari gyülekezeten pedig már az azzal járó költségeknél fogva, valóban csakis a gazdag urak, a nagybirtokosok vehettek részt. Ez az ellenmondás szükségszerűen előidézte azt, hogy lehetetlenné vált az udvari gyülekezeten való megjelenésre kötelezetteknek egyénenkinti meghatározása (a birtok nemé
ben nem lévén különbség, a birtok mennyisége tekintetében pedig a nagybirtok fogalmának arbitraire, határozatlan voltánál fogva kézzelfogható megkülönböztetéseket nem lehetvén terem
teni), s hogy lehetetlenné vált egyúttal az udvari gyülekezetnek részletes, beható szabályozása egyáltalán. És a mint igy a magyar birtokjognak különös természetéből következett, hogy a nyngateurópai fejedelmek curiája Magyarországon egy a * 1
' 17) A h ű b é ri „ c u ria “ és a tág a b b k irá ly i tanács közötti esetleges összefüggésre eb. Timon Ákos ta n á r ú r volt sziv es engem figyelm eztetni.
— Az angol m ag n u m concilium is a lk alm asin t a n o rm an n k o rs z a k u d v a ri gyülek ezeteiv el fü g g össze történetileg. L. W enzel G u sztáv : Az egyetem es európai jo g tö rté n e tn e k rövid v ázla ta 196.
1S) H a jn ik : E g y etem es európai jo g tö rté n e t 152. 1. A ném et b iro d a
lom ra vonatkozólag lásd S c h r ö d e r : L e h rb u c h d er D eu tsch en R ech tsg e- schichte 493.
jogilag egységes nemességből kiemelkedő osztálynak, a nagy- birtokos uraknak lett a gyülekezetévé: úgy más felől a magyar alkotmány sajátszerűségéből, a fnagyar államnak a nyugat
európai hűbéri államszervezettől merőbben különböző szerve
zetéből önként folyt, hogy e gyülekezetnél magyar földön mindjobban háttérbe szorult az, ami udvari, ami külsőség, fény s pompa volt, és hogy előtérbe nyomult és mind tágabb tért hódított azoknak politikai hivatása, közjogi szerepe, szóval jogi eredményekben megnyilatkozó tevékenysége; önként folyt, hogy a nyugateurópai udvari gyülekezet magyar földön tisztán a király tanácsára alakult. Mert a magyar király nem volt primus inter pares, mint a nyugateurópai fejedelem, kinek intézkedései csupán szoros értelemben vett birtokaira, patri- moniumára vonatkoztak, kinek hatósága magánhatóság; a magyar király az egész országnak volt az ura, intézkedése, akarata s hatalma — közjogi korlátokon belül — kiterjedt a magyar állam összes területére egyaránt és hatósága köz
hatóság volt. Midőn tehát a magyar király és Magyarország főbbjei, a hatalmas nagy urak összejőnek, legelső és legfon
tosabb* * * 19) teendőjük, hogy elintézzék az ország közügyeinek a nyugateurópai curiák ügyköréhez képest rendkívül széles körét, hogy megvitassák az állami életnek különbnél-különb feladatait, hogy eldöntsék az ország rendjét, a nemzet jólétét érdeklő összes kérdéseket: a háború és béke kérdésén, hon
védelmi s pénzügyi rendelkezéseken kezdve egyes országos tisztségek betöltéséig, kedvelt hívek jutalmazásáig sok min
denfélét.
így az udvari gyülekezet intézménye, ha — mint hisz- szük — átültettetett is magyar talajba, — van reá példa,
'*) H isz a m a g y a r n ag y b irto k o s u ra k a k irá ly i tanácson k ív ü l egyéb társad alm i-jo g i in tézm én y ek k eretén belül is, ahol csak alk alm u k n y ílt a k irály ly al való érin tk e z é sre , m in d e n ü tt politikai érv é n y e sü lé st b izto síto ttak m a g u k n a k s befolyást a k ö zü g y ek re. P éld a rá a sárkúnyrend, m elynek alap szab ály ai, m int F e jé rp a ta k y L ászló (T u ru l 1884. évf. 117. 1.) C sánki Dezső (u. o. 1887. évf. 9. 1.) és B erzeviczy E d m u n d (u. o. 1893.
évf. 94 1.) m éltán kiem elik, nevezetes állam jogi jelen tő ség g el, m ajdnem ..alk o tm án y szerző d és-' jellegével b írtak , k im o n d atv án t. k., h ogy a k irá ly köteles az országos ü g y e k e t leg aláb b is öt re n d ta g tan ác sáv al intézni és h o g y különösen a törökök ellen való h ad a k o z á s sz in h e ly é t is csak e g y e t
é rtésü k k el álla p íth a tja m eg.
hogy a király a tanácsnak időről-időre való gyülekezeteit curiáinak mondja20) — semmi esetre nem módosította a királyi tanácsnak a magyar közjogi s birtokviszonyokban gyökerező tágulását; inkább csak erővel teljes és gyorsabb kif'ejlésre hozta az eredeti, sajátlag magyar csirákat, anélkül azonban, hogy megtudta volna adni ennek a terjedelmes királyi tanács
nak azt, amit a magyar viszonyok önmagukból létre nem hozhattak: a szabatos szervezést, — éppen a magyar birtok
jog sajátos természeténél fogva. Tény, hogy a királyi tanács az Anjouk alatt egyre bővül s ott helyet foglalnak az urak, a hatalmas nagybirtokosok mind.21) Midőn Buda válik az udvar rendes székhelyévé, a gazdag úri családok sorra házat vesznek Budán, hogy legyen ..kényelmes szállásuk, ha fel
jönnek a királyi udvart látogatni,-1 — mint egyik törvényünk említi.22) A tagjaiban tetemesen bővült királyi tanács mind határozottabban nyer közjogilag számottevő szerepet, intézményi jelleget. A XIV. század elejétől a mohácsi vészig számtalan
szor, királyainknak minden nevezetesebb cselekedeténél, min
den nagyobb horderejű intézkedésénél ott látjuk a „Consilium praelatorum, baronum et procerum“ közreműködését, tanács
20) Zsigm ond, m időn B ran k o v ics G yörgyöt s u tó d ja it az „ o rsz á g bárói" közé fogadja, a rra kötelezi őket, h o g y „M aiestatem et curias nostras reyias su ccesso ru m q u e n o s t r o r u m ... in s ta r cetero ru m b aro n u m ip siu s re g n i n o stri H u n g á riá é p e rso n a lite r v isitare et ip se G eorgius consiliis in teressé d eb ean t et te n e a n tu r" 1426 : F e jé r X 6. 812. L á sd m ég alább a ta n á c sn a k a u lik u s szerep lésérő l m ond an d ó k at.
S1) Sok-sok oklevél em lít a k irá ly i tan ác s g jú ilek ezeteib en résztv ett s n év szerin t felsorolt n ag y o k so rá b a n k ö z h iv a ta lt nem viselő, tisztán m agánjogi alapon előkelő s szereplő u ra k a t. E szám talan oklevél k ö zü l h a d d id é z z ü n k p. o. e g y n éh án y at. K at. X . 235., 611., 680., X U . 95., 133., 406., X III. 330., 1231., X V . 361., 425., X V II. 157.. 252., X V III. 181., 447.;
V est. 352., 456.; Suppi. II. 270„ 416.; B a tth y á n y i: L eg es eccl. III. 498.;
K n a u z : Az országos tan ác s 3 5 .; T eleki X . 70., 119., 616., X II. 375.;
A njouk. D ipl. Em i. II. 3 1 5 .; T ört. T ár. 1884. évf. 228., H azai okm t. V II.
452., 470. stb. stb.
22) ...Domus [dom inorum p ra e la to ru m et b aro n u m ac nobilium ], q u as in civitate n o stra B udensi h ab en t, q u a sq u e m ag is p ro p te r op p o rtu n u m eorum condescensum , dum ad cu riam re g ia m fre q u e n ta n d a m adv en iu n t, ibidem te n e n t . .", szól az 1495 : CV., m elyben ú jr a k im o n d atik e h á z a k n a k „ab a n tiq u is tem pori J i s " fennálló adóm entessége. K ik n e k volt e k o rb an h á z u k B udán, a rra von atk o zó lag v. ö. S alam on F e re n c z : B u d ap est története III. 233—240. és C sánki D ezső : I. M átyás u d v a ra 167.
SD
adó, támogató, közbenjáró tevékenységét. És ezzel függ össze, hogy a királyi tanács jelentősége az állami életben, azaz hatásköre is növekedik és sok-sok iigy itt nyer elintézést, melyet az ősi szokás, sőt talán világos törvény az ország
gyűlésnek, az egész nemzet elhatározásának tart fenn. Nem egy végzés bírt századokon keresztül törvény erejével s vétetett fel a Corpus Jurisba, mely csupán a király tanácsában hozatott. Hisz a nemzetnek leghatalmasabb tagjai, a nagy földbirtokosok, kiknek beleegyezési] és hozzájárulása politikai szükség volt, itt, a királyi tanácsban gyakorolhatták és gya
korolták kritikájukat s érvényesítették akaratukat. Sőt olykor
olykor, még pedig gyakran és huzamosabb időre — trón
üresedés és mélyreható belső zavarok idején — a legfőbb intézkedés joga is átmegy az önálló, külön testületként jelent
kező tanácsnak kezeibe.
A királyi tanácsban való résztvétel — mint mondottuk — a nagyterjedelmü földbirtokon, az azzal egybekapcsolt magán
hatalmon alapuló politikai szereplés volt; s midőn az ősiség megszilárdította s biztosította ennek az anyagi alapnak cgyütt- maradását és változatlan átszállását, egyszersmind állandóvá s örökössé tette a nagybirtokú főuraknak kiváló politikai szereplését is, mely mindinkább úgy jelentkezett, mint kifo
lyása s járuléka a személyiségük állandó kellékeiben, örökölt és átöröklődő tulajdonaikban gyökerező jelentőségnek. A király tanácsában mintegy örökös jogon való állandó résztvételt a XV.
század közfelfogása a társadalmi kiválóság23) politikai-jogi kifejezőjének, az előkelőség charakteristikonjának tekintette; csak igy érthetjük, hogy az ismeretlen hamisító, ki a század derekán a Frangepánok ősi dicsőségét gyarapitandó, oklevelet koholt, melyben IV. Béla királylyal Magyarország előkelőinek összes jogait s kiváltságait („universis juribus, gratiis et honoribus illustrium primatum regni Hungáriáé“) ruháztatja vegliai Bertalanra és Frigyesre s azok utódjaira (eorumve heredes et successores), ama kiváltságokat a következő sza
vakban foglalja össze és — saját korának fogalmait átvivőn régibb korszakba — ekként jellemzi azt az örökös előkelő
23) É s ne felejtsü k , h o g y a régi M ag y aro rszág b an a társadalm i k iv áló ság elv álh atatlan n l e g y ü tt já r t a n a g y v agyonnal s azt m in d ig n ag y v ag y o n k isérte.
jogi állapotot: „Meghívjuk őket tanácsosaink körébe, szol
gálatunkba, és hel}ret adunk nékik tanácsunkban“ — in con
sortium, catervam et numerum vocamus, locumque eis ipsorum in medio nostri ministerii et consilio.“24) Sőt a királyi tanácsba való állandó meghivatást úgy fogták fel, mint az uraknak természetes, jóformán velük született jogát, melynek meg
tagadása egyenesen kegyvesztettséget jelentett. Az 1386.
augusztusban Fejérvárott egybegyült rendek, kifejezvén abbeli óbajukat, hogy a királynék fogadják vissza kegyükbe a párt
ütő horvát bánt s társait, ily formába öltöztetik e kérelm et:
„fogadják őket kegyesen udvarukba és rangjuk meg álla
potukhoz illően tüntessék ki, ruházzák fel őket királyi tiszt
ségekkel, amint már a királyi felség a nemeseket és ország- nagyokat meg szokta tisztelni és felmagasztositani a tanács
kozásokban és egyebekben.“25) Nálunk is úgy volt a dolog, miként azt Gneist a peerség alakulását fejtegetvén26) a magnum conciliumról előadja: „A rendesen ismétlődő összejövetel, a fontos állami ügyeknek szokás szerint való tárgyalása s intézése megadja nekik a tapasztalatot, a tudást, a tekintélyt, azokat a jellemvonásokat, melyek felkeltik s táplálják a születés jogán való testületi egybetartozás (geborene Mitgliederschaft)
S<J F e jé r, IV.3. 108. A zok u tán , am ik et P a u le r erről az oklevélről m ondott i. h. II. 762., k étség telen , h o g y jó v al k é ső b b i k o rú h a m isítá s ; az id é z e tt k é t so rn a k h o m ályossága, erő ltetett a rc h a istic u s volta eg y m ag áb a n is g y a n ú t éb reszth et. É s m in th o g y a X V . század nyolczvanas éveiből való átira to k b a n fo rd u l elő legelőször „valam i a u th e n tik u s fo rm á
b a n “, ahhoz sem fé r k étség , h o g y éppen a század d e re k á n keletk ezh etett.
K övetkeztetésem jo g o s u ltsá g á t nem k ell h o ssz a sa n bizonyítgatnom . Az em beri lélek n ek m élyen rejlő h ajlan d ó ság a, h o g y sa já t k o rán ak , k ö rn y e zetének állap o tát azonosítsa az em b erisé g állandó, egyetem es állapotával, h ogy — m in t m on d an i sz o k tu k — k o rá n a k s k ö rn y e z e té n e k szem üvegén át nézze a té rb e n v a g y idő b en különböző állap o to k at: sa já t k o rá n a k in té z m ényeit, szokásait, felfogását átviszi a m ú lt század o k b a. T ö b b n y ire ezen leh et és szo k ták felism erni a h am isítv án y o k at.
25) „Ipsos in cn riam reg in alem benigne recip ian t, ip so sq u e secundum decentiam sta tu s et conditionis eorum re g a lib u s h o n o rib u s h onorando et sublim ando, p ro u t et ceteros nobiles ac b aro n es re g n i reg alis M aiestas consuevit condecenter in consiliis et aliis h onorare, a tq u e su b lim are d ig n e .“
K ovachich J . M. N otitiae p ra e lim in a re s ad S yllogen 421. A z 1386-iki v ég zem én y n ek (vagy ja v a s la tn a k ?) p ontosabb szö v eg ét közölte H a jn ik Im re Tört. tá r. 1878. évf. 174.
2‘) E n g lisch es V e rw a ltu n g s re c h t 2. k ia d á s I. 377.
32
jogosult érzetét.1' Csalhatatlan bizonyítékát bírjuk ennek a királyi tanács elkülönülésében országgyűlés idején, miről utóbb bőven leencl szó.
Mindamellett, állandó és örökletes voltának daczára, a király tanácsában — mint ilyenben — való politikai szereplés nem vált az örökös főrendiséy keletkezésének közvetetten alapjává.
Azért nem, mert nem vált egy a nemesi rendből külsőleg kiemelkedő, egyéni tagjaiban meghatározott körnek jogilag el
ismert, kizárólagos jogává. Ennek oka pedig nézetem szerint abban rejlik, hogy a szóban forgó királyi tanács határozott alakot s szervezetet nem nyert.
Világos ugyanis, hogy a királyi tanács neve alatt csakis az úgynevezett tágabb királgi tanácsot értettük és értjük.
II. FEJEZET.
A tágabb királyi tanács.
1. Különösen Knauz Nándor „Az országos tanács és az országgyűlések története 1445—1452 •' czimü tartalmas dolgo
zatának megjelenése óta köztudomású tény, hogy valamint Angliában a continual és a privy council (a későbbi house of Lords csirája), úgy nálunk is két királyi tanács állott fenn egymás m ellett: a szorosabb értelemben vett királyi tanács, a a kormánytanács, melynek tagjai — ha nem is mindnyájan — állandóan a király udvarában tartózkodtak s a folyó ügyek elintézésében támogatták; továbbá a tágabb királyi tanács,1) melyet Knauz tekintettel a trónüresedés s különösen Hunyadi János kormányzóságának idejére országos-nak nevez, s a melynek szerinte — s helyesen „természetes tagjai voltak a főpapok, a nádor s a többi zászlósok és a főbb nemesek, kik magukat okmányaikban röviden csak így Írták: praelati, barones, nobiles et proceres regni Hungáriáé universi‘V’) Clas- sikus rövidséggel fejezi ki ugyanezt — két tanács fennállását
— a leghitelesebb tanú, ki éveken át tartózkodván a magyar királyok udvarában, alaposan ismerte az országiás mikéntjét
') A z elnevezés H ajn ik tó l ered.
a) 9. 1.
s a központi kormányzat vitelét Magyarországon: Bonfini, a történetiró. Mátyás király budai palotájának leírásában egy tágas, oszlopokkal díszes teremről megjegyzi: ..Hic bouleu- terium et diaeta.“3) Bouleutvnmn jelenti azt, a mit a görög polis államokban és azóta mindenütt jelentett: a folyó ügyek intézésére hivatott kormányzati szervet, a tulajdonképeni tanácsot; diaeta pedig nem ugyan a szó technikai értelmé
ben vett országgyűlés — mert hisz tudvalevő és kétségtelen tény, hogy a XV. században külön, elváltán tanácskoztak az urak és külön a nemesség, illetve a nemesség követei — hanem igenis országos jellegű gyűlés, az ország egyházi és világi főurainak, a hatalmas nagybirtokosoknak időről-időre ismétlődő rendes gyülekezése a királyi udvarban, a nemzetet érdeklő nagyfontosságú kérdések megvitatása s eldöntése, a királyi akarat irányítása czéljából: szóval a tágabb királyi tanács.4)
A megelőzőkben általánosságban vázoltuk volt a tágabb királyi tanács hivatását s szerepét az állami életben; meg
mutattuk, hogy a nagybirtokos osztálynak volt a gyülekezete, érvényesülésének színhelye és ezzel megjelöltük volt azt, a mi az örökös főrendiség keletkezésére döntő fontosságú: a hatal
mas földesuraknak magánjellegű alapon nyugvó, állandó, örökletes résztvételét. Ezért kell a tágabb királyi tanács intézményével foglalkoznunk. Minél határozottabban mutatjuk ki a szervezetlen tágabb királyi tanács létezését, a többé- kevésbbé szervezett szűkebb tanács mellett; minél részletesebb s világosabb képét nyújtjuk a tágabb királyi tanács műkö-
s) K ato n án ál H isto ria C ritica X V I. 735.
*J H og3T „ d ia e ta " a v eg y es h ázbeli k irá ly o k k o rs z a k á n a k v égén nem csu p án o rs z á g g y ű lé st jelöl, h anem az u ra k n a k a k irá ly i ta n á c sb a g y ű lését is, m a g a K ovachich k én y te le n elism erni. D rágffy J á n o s n a k e g y 1515-ben k e lt leveléhez, m elyben ...futura diaeta, q u ae B udae c ele b ratu ra sit" em littetik, a következő észrev ételt f ű z i : „N isi hic p e r diaetam intel- lig a t consilium seu consultationem p ra e la to ru m et b aronum ." Suppi. II.
359. K o v ach ich n ak ez a n y ila tk o z a ta annál ny o m aték o sab b , m in th o g y ő a k u ta tó n a k érthető elfo g u ltság áv al o rsz á g g y ű lé st lát leh ető leg m indenben, nevezetesen o rszág g y ű lé sn e k tek in ti g y a k ra n az olyan „ conventus "-t, a m elyet m ások — több jo g g a l — a k ir á ly ta n á c sá n a k h ajla n d ó k tartan i.
(Az alá b b ia k b a n m i is m eg fo g ju k k ís é re ln i eg y n é h á n y ilyen, K ovachich által o rszág g y ű lésn ek m in ő sített összejö v etelt a tá g a b b k irá ly i tan ács szám ára reclam álni.)