1. A Kormány a kormánytisztviselõk jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény hatálya alá tartozó, a Kormány irányítása vagy felügyelete alatt álló központi költségvetési szervek összlétszámának felsõ határát az 1. és a 2. számú melléklet szerint állapítja meg.
2. Az 1. pontban meghatározott létszám nem tartalmazza, és annak számítása során nem kell figyelembe venni a 3. pontban meghatározott létszámkeretet, valamint a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. törvény alapján foglalkoztatottak, továbbá az Európai Unió költségvetésében biztosított forrásból finanszírozott, határozott idejû jogviszony keretében foglalkoztatottak számát, amennyiben a foglalkoztatáshoz a Magyar Köztársaság költségvetésébõl származó többletforrás nem szükséges.
3. A „Romák foglalkoztatása a közigazgatásban” program keretében a Miniszterelnökségen és a minisztériumokban foglalkoztatottak engedélyezett létszámkerete 40 fõ.
4. A foglalkoztatottak összlétszámának felsõ határa megváltoztatására irányuló elõterjesztést kizárólag a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelõs miniszter nyújthat be a Kormányhoz azzal, hogy létszámnövekedésre irányuló javaslat – annak finanszírozási forrásától függetlenül – kizárólag új feladatok ellátásával vagy feladatok átadás-átvételével összefüggésben nyújtható be.
5. Ez a határozat a közzétételének napján lép hatályba.
6. Hatályát veszti a Miniszterelnöki Hivatalban, a minisztériumokban, az igazgatási és az igazgatás jellegû tevékenységet ellátó központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszámáról szóló 2057/2008. (V. 14.) Korm. határozat.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. számú melléklet az 1166/2010. (VIII. 4.) Korm. határozathoz
A Miniszterelnökség és a minisztériumok összlétszáma
Megnevezés Létszám (fõ)
1. Miniszterelnökség 94
2. Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium 1086
3. Belügyminisztérium 346
4. Honvédelmi Minisztérium 490
5. Külügyminisztérium 672
6. Nemzetgazdasági Minisztérium 886
7. Nemzeti Erõforrás Minisztérium 906
8. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 549
9. Vidékfejlesztési Minisztérium 735
10. ÖSSZESEN: 5764
2. számú melléklet az 1166/2010. (VIII. 4.) Korm. határozathoz Igazgatási és igazgatási jellegû szervek létszáma
Megnevezés Létszám (fõ)
1. Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium 4 306
1.1. Központi Statisztikai Hivatal 1 393
1.2. Magyar Szabadalmi Hivatal 219
1.3. Kormányzati Ellenõrzési Hivatal 167
1.4. Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala 824
1.5. Regionális államigazgatási hivatalok 1 403
1.5.1. Regionális szociális és gyámhivatalok 290
1.6. Balassi Intézet 280
1.7. Egyenlõ Bánásmód Hatóság 20
2. Belügyminisztérium 897
2.1. Szervezett Bûnözés Elleni Koordinációs Központ 16
2.2. Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal 881
2.2.1. Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal 822
2.2.2. Menekülteket Befogadó Állomás, Békéscsaba 21
Megnevezés Létszám (fõ)
2.2.3. Menekülteket Befogadó Állomás, Bicske 12
2.2.4. Menekülteket Befogadó Állomás, Debrecen 26
3. Külügyminisztérium 1 114
3.1. Külképviseletek igazgatása 1 094
3.2. Magyar Külügyi Intézet 20
4. Nemzetgazdasági Minisztérium 25 440
4.1. Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal 15 635
4.1.1. APEH Központi Hivatal 1 074
4.1.2. APEH Oktatási Igazgatóság 40
4.1.3. APEH Sztadi 829
4.1.4. APEH Közép-Dunántúli Regionális Igazgatóság 1 366
4.1.5. APEH Nyugat-Dunántúli Regionális Igazgatóság 1 203
4.1.6. APEH Dél-Dunántúli Regionális Igazgatóság 1 144
4.1.7. APEH Észak-Magyarországi Regionális Igazgatóság 1 250
4.1.8. APEH Közép-Magyarországi Regionális Igazgatóság 5 038
4.1.9. APEH Észak-Alföldi Regionális Igazgatóság 1 589
4.1.10. APEH Dél-Alföldi Regionális Igazgatóság 1 522
4.1.11. Kiemelt Adózók Igazgatósága 580
4.2. Magyar Államkincstár 3 799
4.3. Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal 486
4.4. Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal (Kutatásfejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Irodával együtt)
161
4.5. Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság 512
4.6. Foglalkoztatási és Szociális Hivatal 313
4.7. Munkaügyi Központok 3 479
4.7.1. Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ 497
4.7.2. Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ 423
4.7.3. Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ 527
4.7.4. Észak-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ 652
4.7.5. Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ 671
4.7.6. Közép-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ 397
4.7.7. Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ 312
4.8. Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Fõfelügyelõség 1 055
5. Nemzeti Erõforrás Minisztérium 5 221
5.1. Egészségbiztosítási Felügyelet 80
5.2. EüM Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal 41
5.3. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat és intézményei 3 908
5.4. Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértõi Intézet 551
5.5. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 321
5.6. Oktatási Hivatal 320
6. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 3 181
6.1. Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 241
6.2. Közlekedésbiztonsági Szervezet 57
6.3. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 365
6.4. Magyar Energia Hivatal 112
6.5. Nemzeti Hírközlési Hatóság 460
6.6. Nemzeti Közlekedési Hatóság 1 861
6.7. Országos Atomenergia Hivatal 85
7. Vidékfejlesztési Minisztérium 12 439
7.1. Mezõgazdasági Szakigazgatási Hivatal 4 909
Megnevezés Létszám (fõ)
7.1.1. Mezõgazdasági Szakigazgatási Hivatal Központ 947
7.1.2. Baranya Megyei Szakigazgatási Hivatal 213
7.1.3. Bács-Kiskun Megyei Szakigazgatási Hivatal 270
7.1.4. Békés Megyei Szakigazgatási Hivatal 234
7.1.5. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Szakigazgatási Hivatal 235
7.1.6. Csongrád Megyei Szakigazgatási Hivatal 214
7.1.7. Fejér Megyei Szakigazgatási Hivatal 223
7.1.8. Gyõr-Moson-Sopron Megyei Szakigazgatási Hivatal 170
7.1.9. Hajdú-Bihar Megyei Szakigazgatási Hivatal 295
7.1.10. Heves Megyei Szakigazgatási Hivatal 172
7.1.11. Komárom-Esztergom Megyei Szakigazgatási Hivatal 105
7.1.12. Nógrád Megyei Szakigazgatási Hivatal 96
7.1.13. Fõvárosi és Pest Megyei Szakigazgatási Hivatal 385
7.1.14. Somogy Megyei Szakigazgatási Hivatal 199
7.1.15. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szakigazgatási Hivatal 240
7.1.16. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szakigazgatási Hivatal 207
7.1.17. Tolna Megyei Szakigazgatási Hivatal 132
7.1.18. Vas Megyei Szakigazgatási Hivatal 202
7.1.19. Veszprém Megyei Szakigazgatási Hivatal 210
7.1.20. Zala Megyei Szakigazgatási Hivatal 160
7.2. Földhivatalok, Földmérési és Távérzékelési Intézet 4 112
7.2.1. Földmérési és Távérzékelési Intézet 189
7.2.2. Baranya Megyei Földhivatal 156
7.2.3. Bács-Kiskun Megyei Földhivatal 274
7.2.4. Békés Megyei Földhivatal 172
7.2.5. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Földhivatal 272
7.2.6. Csongrád Megyei Földhivatal 177
7.2.7. Fejér Megyei Földhivatal 175
7.2.8. Fõvárosi Földhivatal 435
7.2.9. Gyõr-Moson-Sopron Megyei Földhivatal 161
7.2.10. Hajdú-Bihar Megyei Földhivatal 209
7.2.11. Heves Megyei Földhivatal 126
7.2.12. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Földhivatal 171
7.2.13. Komárom-Esztergom Megyei Szakigazgatási Földhivatal 114
7.2.14. Nógrád Megyei Szakigazgatási Földhivatal 102
7.2.15. Pest Megyei Földhivatal 452
7.2.16. Somogy Megyei Földhivatal 158
7.2.17. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Földhivatal 243
7.2.18. Tolna Megyei Földhivatal 104
7.2.19. Vas Megyei Földhivatal 116
7.2.20. Veszprém Megyei Földhivatal 163
7.2.21. Zala Megyei Földhivatal 143
7.3. Mezõgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 1 152
7.4. Nemzeti park igazgatóságok 693
7.4.1. Aggteleki Nemzeti Park Igazgatóság 81
7.4.2. Balatoni Nemzeti Park Igazgatóság 71
7.4.3. Bükki Nemzeti Park Igazgatóság 83
7.4.4. Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság 68
7.4.5. Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság 71
Megnevezés Létszám (fõ)
7.4.6. Fertõ-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság 53
7.4.7. Õrségi Nemzeti Park Igazgatóság 37
7.4.8. Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság 101
7.4.9. Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 73
7.4.10. Körös-Maros Nemzeti Park Igazgatóság 55
7.5. Környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági szervek 1 573
7.5.1. Országos Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 100
7.5.2. Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 150 7.5.3. Dél-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 145 7.5.4. Észak-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 151 7.5.5. Észak-magyarországi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 158 7.5.6. Felsõ-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 82 7.5.7. Közép-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 199 7.5.8. Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 293 7.5.9. Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 85 7.5.10. Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 80 7.5.11. Tiszántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség 130
8. Egészségbiztosítási Alap 3 372
8.1. Országos Egészségbiztosítási Pénztár és területi igazgatási szervei 3 372
9. Nyugdíjbiztosítási Alap 3 987
9.1. Országos Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóság 295
9.2. Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságok, Nyugdíjfolyósító Igazgatóság 3 692
10. ÖSSZESEN: 59 957
A miniszterelnök 66/2010. (VIII. 4.) ME határozata helyettes államtitkár kinevezésérõl
A kormánytisztviselõk jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény 47. § (1) bekezdése alapján, a nemzeti fejlesztési miniszter javaslatára
dr. Kovács Tamás Ivánt
a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium helyettes államtitkárává – 2010. augusztus 1-jei hatállyal –
kinevezem.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
Az Országos Választási Bizottság 470/2010. (VIII. 4.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. július 30-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva Kiss Béla a Magyar Vegyipari, Energiaipari és Rokon Szakmákban Dolgozók Szakszervezeti Szövetségének (1068 Budapest, Benczúr u. 45.) alelnöke által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát hitelesíti.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követõ 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2; fax: 06-1-795-0143).
Indokolás
I. A beadványozó 2010. július 5-én aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésrõl szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyûjtõ íven a következõ kérdés szerepelt:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy 40 év szolgálati idõ megléte után az öregségi nyugdíj – az öregségi nyugdíjkorhatárra tekintet nélkül – a nyugdíj csökkentése nélkül, az eredményes népszavazást követõ év januárjának 1. napjától igénybe vehetõ legyen?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az aláírásgyûjtõ ív a törvényben meghatározott formai, valamint a népszavazásra feltenni kívánt kérdésre vonatkozó tartalmi követelményeknek eleget tesz, ezért hitelesítésének akadálya nincs.
II. A határozat az Nsztv. 2. §-án, a Ve. 117. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Bordás Vilmos s. k.,
az Országos Választási Bizottság elnöke
Az Országos Választási Bizottság 471/2010. (VIII. 4.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. július 30-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 131/A. § b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva Kiss Béla a Magyar Vegyipari, Energiaipari és Rokon Szakmákban Dolgozók Szakszervezeti Szövetségének (1068 Budapest, Benczúr u. 45.) alelnöke által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát hitelesíti.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követõ 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2; fax: 06-1-795-0143).
Indokolás
I. A beadványozó 2010. július 5-én aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésrõl szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyûjtõ íven a következõ kérdés szerepelt:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy az Országgyûlés tûzze napirendjére és tárgyalja meg, hogy 40 év szolgálati idõ megléte után az öregségi nyugdíj – az öregségi nyugdíjkorhatárra tekintet nélkül – a nyugdíj csökkentése nélkül igénybe vehetõ legyen?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az aláírásgyûjtõ ív a törvényben meghatározott formai, valamint a megtárgyalásra javasolt kérdésre vonatkozó tartalmi követelményeknek eleget tesz, ezért a hitelesítésének akadálya nincs.
II. A határozat az Nsztv. 2. §-án, a Ve. 117. § (1) bekezdésén és 131. §-án, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve.
130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Bordás Vilmos s. k.,
az Országos Választási Bizottság elnöke
Az Országos Választási Bizottság 472/2010. (VIII. 4.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. július 30-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva Fodor Péter a Nemzeti Munkáspárt (9023 Gyõr, Ipar út 96. 4/9.) képviseletében benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követõ 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2; fax: 06-1-795-0143).
Indokolás
I. A beadványozó 2010. július 6-án aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésrõl szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyûjtõ íven a következõ kérdés szerepelt:
„Akarja-e Ön, hogy a 253/2004-es kormányrendelet 25. §-ának (1.) bekezdését pótlás nélkül töröljék?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányán szereplõ kérdés nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelmûség követelményének. A népszavazásra bocsátott kérdésnek mind a választópolgár, mind a jogalkotó számára egyértelmûnek kell lennie. Az egyértelmûség követelményét a testület és az Alkotmánybíróság is a népszavazáshoz való jog alkotmányos garanciájaként értelmezi.
A Bizottság álláspontja szerint a népszavazásra feltenni kívánt kérdés nem egyértelmû a választópolgár számára. Nem várható el ugyanis az állampolgártól, hogy pontosan és mélyrehatóan ismerje a népszavazásra feltenni kívánt kérdésben megfogalmazott jogszabályt, annak tartalmát, és hatályon kívül helyezésének esetleges következményeit.
Fentiek alapján az Nsztv. 10. § c) pontja szerint, az Országos Választási Bizottság megtagadja az aláírásgyûjtõ ív hitelesítését, ha a kérdés megfogalmazása nem felel meg a törvényben elõírt követelményeknek.
II. A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján és a 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve.
130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Bordás Vilmos s. k.,
az Országos Választási Bizottság elnöke
Az Országos Választási Bizottság 473/2010. (VIII. 4.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. július 30-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva Vona Gábor, a Jobbik Magyarországért Mozgalom (1117 Budapest, Nándorfejérvári út 8/b.) képviseletében benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követõ 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2; fax: 06-1-795-0143).
Indokolás
I. A beadványozó 2010. július 21-én aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésrõl szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyûjtõ íven a következõ kérdés szerepelt:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy országgyûlési képviselõ ne lehessen megyei vagy települési önkormányzat választott tisztségviselõje vagy képviselõje?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelmûen lehessen válaszolni. A testület figyelemmel az Alkotmánybíróság 52/2001. (XI. 29.) AB határozatba foglaltakra megállapítja, hogy önmagában az, hogy az aláírásgyûjtõ íven szereplõ kérdés több tagmondatból áll, nem sérti az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelmûség követelményét. Amennyiben azonban a kérdés több olyan alkérdésbõl áll, amelyek ellentmondanak egymásnak, amelyek egymáshoz való viszonya nem egyértelmû, vagy amelyek nem következnek egymásból, illetve amelyek tartalmilag egymáshoz nem kapcsolódnak, az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglaltakon túl sérül a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 2. § (2) bekezdésén alapuló népszavazáshoz való jog is.
A Testület álláspontja szerint a népszavazásra feltenni kívánt kérdés több, egymással össze nem függõ alkérdést tartalmaz. A választópolgároknak nincs lehetõségük külön véleményt nyilvánítani arról, hogy „megyei”, vagy
„települési” önkormányzat tagjai tekintetében, továbbá, „választott tisztségviselõk”, vagy „képviselõk” tekintetében kívánnak-e a kérdésben szereplõ összeférhetetlenségi korlátozásokat bevezetni.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint nem felel meg továbbá az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelmûség követelményének a kérdésben szereplõ „választott tisztségviselõ” kifejezés. A hatályos jogszabályi rendelkezések nem határozzák meg a települési önkormányzatok tekintetében, hogy mely tisztségek betöltõi tekintendõk „választott tisztségviselõknek”, ezáltal sem a választópolgár, sem a jogalkotó nem lenne tisztában azzal, hogy mely alanyi körre vonatkozna a kérdésben foglalt tilalom.
A fent leírtak miatt az Országos Választási Bizottság az Nsztv. 10. § c) pontja alapján, mivel a kérdés megfogalmazása nem felel meg a törvényben foglalt követelményeknek, az aláírásgyûjtõ ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött.
II. A határozat az Nsztv. 2. §-án, a 10. § c) pontján, a 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve.
130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Bordás Vilmos s. k.,
az Országos Választási Bizottság elnöke
Az Országos Választási Bizottság 474/2010. (VIII. 4.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. július 30-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva J. Cs. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követõ 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2; fax: 06-1-795-0143).
Indokolás
I. A beadványozó 2010. július 21-én aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésrõl szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyûjtõ íven a következõ kérdés szerepelt:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy az Ügyfélkapun keresztül természetes személyek ügyvéd közremûködése nélkül köthessenek ingatlan adásvételi szerzõdést?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a beadvány nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, mely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelmûen lehessen válaszolni.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Polgári Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény 365. § (3) bekezdése szerint egy ingatlanra vonatkozó adásvételi szerzõdés megkötésének érvényességéhez annak írásba foglalása szükséges. A hatályos rendelkezések a szerzõdés megkötéséhez nem, csak az ingatlan-nyilvántartásba történõ bejegyzéshez követelik meg, hogy a szerzõdõ felek ügyvéd közremûködését vegyék igénybe. A népszavazásra feltenni kívánt kérdés azonban azt a látszatot kelti mintha ügyvéd közremûködése nélkül nem lehetne érvényes adásvételi szerzõdést kötni, ezért a kezdeményezés félrevezetõ, megtéveszti a választópolgárt, ezáltal nem felel meg a törvényben foglalt egyértelmûség követelményének.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy nem egyértelmû a kérdésben megjelölt „Ügyfélkapu”
elnevezés sem, nem állapítható meg egyértelmûen ugyanis, hogy a beadványozó a magyarorszag.hu portál által üzemeltett ügyfélkaput érti-e alatta vagy esetleg más szervezet által mûködtetett hasonló szolgáltatást.
Nem egyértelmû a kérdés továbbá abban a tekintetben sem, hogy félrevezeti a választópolgárt, ugyanis azt a látszatot kelti, mintha az Ügyfélkapu szolgáltatásán keresztül magánszemélyek egymás között bonyolíthatnának le bizonyos jogi aktusokat. Ezzel szemben az Ügyfélkapu szolgáltatáson keresztül magánszemélyek egyes állami szervek által nyújtott szolgáltatásokat érhetnek el elektronikus úton.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a népszavazásra szánt kérdés nem felel meg a törvényben foglalt követelményeknek, így a Bizottság az Nsztv. 10. § c) pontja értelmében az aláírásgyûjtõ ív hitelesítését megtagadja.
II. A határozat az Nsztv. 2. §-án és a 10. § c) pontján, 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve.
130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Bordás Vilmos s. k.,
az Országos Választási Bizottság elnöke
Az Országos Választási Bizottság 475/2010. (VIII. 4.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. július 30-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva J. Cs. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követõ 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2; fax: 06-1-795-0143).
Indokolás
I. A beadványozó 2010. július 21-én aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésrõl szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyûjtõ íven a következõ kérdés szerepelt:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy az Ügyfélkapun keresztül természetes személyek ügyvéd közremûködése nélkül intézhessék cégügyeiket?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a beadvány nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, mely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelmûen lehessen válaszolni.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a kérdés azért nem felel meg az Nsztv.-ben foglalt egyértelmûség követelményének, mert sem a választópolgár, sem a jogalkotó számára nem egyértelmû mit ért a kezdeményezõ
„cégügyek” alatt. Nem határozható meg a kérdésbõl, hogy „cégügynek” minõsül-e minden tevékenység amelyet a cég végez (pl. akár árubeszerzés, értékesítés, marketing), vagy kizárólag – a kérdésben nem meghatározott – bizonyos joghatást kiváltó cselekmények tartoznak a „cégügy” fogalmi körébe.
A kérdés továbbá abban a tekintetben is félrevezeti a választópolgárt, hogy azt a látszatot kelti, mintha az Ügyfélkapu szolgáltatásán keresztül magánszemélyek egymás között bonyolíthatnának le bizonyos jogi aktusokat. Ezzel szemben az Ügyfélkapu szolgáltatáson keresztül magánszemélyek egyes állami szervek által nyújtott szolgáltatásokat érhetnek
A kérdés továbbá abban a tekintetben is félrevezeti a választópolgárt, hogy azt a látszatot kelti, mintha az Ügyfélkapu szolgáltatásán keresztül magánszemélyek egymás között bonyolíthatnának le bizonyos jogi aktusokat. Ezzel szemben az Ügyfélkapu szolgáltatáson keresztül magánszemélyek egyes állami szervek által nyújtott szolgáltatásokat érhetnek