ANNEX VII (THIRD REVISED TEXT) WORLD HEALTH ORGANIZATION
WORLD TOURISM ORGANIZATION
III. Kormányrendeletek
A Kormány 306/2021. (VI. 3.) Korm. rendelete
az Európai Unió saját forrásaival kapcsolatos kötelezettségek teljesítésében részt vevő intézmények feladat- és hatásköréről, valamint a kapcsolódó eljárásrendről
A Kormány az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat kihirdetéséről szóló 2021. évi XLV. törvény 5. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya az Európai Unió (a továbbiakban: EU) saját forrásainak beszedésében, kiszámításában, költségvetési tervezésében, pénzügyi lebonyolításában és ellenőrzésében részt vevő fejezet felügyeletét ellátó szervekre, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervekre terjed ki.
2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában
1. A- és B-számla: a 609/2014/EU, Euratom tanácsi rendelet 6. cikke szerint, a tradicionális saját források kapcsán megállapított jogosultságokról összeállított dokumentum;
2. áfa-alapú hozzájárulás: az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 2. cikk (1) bekezdés b) pontja értelmében az összes adóköteles termékértékesítés és szolgáltatásnyújtás után beszedett áfa-bevételek teljes összegére 0,30%-os egységes lehívási kulcs alkalmazása, osztva a megfelelő naptári évre számított áfa-mértékek súlyozott átlagával az 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendeletben foglaltaknak megfelelően;
3. áfa-alap: az 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendelet 3. cikkében meghatározott, minden tagállamra egységesen alkalmazott módszer alapján kiszámított áfa-alap;
4. többéves súlyozott átlagos mérték: az 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendelet 4. cikkében meghatározottak szerint számított mérték;
5. együttműködési megállapodás: az egyes saját forrás típusokkal összefüggő feladatok összehangolt teljesítése érdekében egymástól független szervek között kötött két- vagy többoldalú megállapodás;
6. EU saját forrásai: az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 2. cikke értelmében a tradicionális saját források, az áfa-alapú hozzájárulás, a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás és a GNI-alapú hozzájárulás;
7. GNI-alapú hozzájárulás: az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 2. cikk (1) bekezdés d) pontja értelmében a tagállami bruttó nemzeti jövedelemre vetített egységes lehívási kulccsal képzett összeg;
8. műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás: az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 2. cikk (1) bekezdés c) pontja értelmében az újrafeldolgozásra nem került műanyag csomagolási hulladék tömegére alkalmazott, 0,80 EUR/kilogramm összegű egységes lehívási kulcs, valamint az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 2. cikk (2) bekezdésében meghatározott éves egyösszegű csökkentés figyelembevételével meghatározott összeg;
9. nemzeti hozzájárulások: az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 2. cikkében felsorolt európai uniós saját források közül az áfa-alapú hozzájárulás, a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás és a GNI-alapú hozzájárulás;
10. strukturált párbeszéd: az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 5. cikke alapján a Covid19-válság következményei kezelése érdekében létrehozott európai uniós helyreállítási eszköz finanszírozásához kapcsolódó hitel tekintetében az Európai Bizottság által az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 9. cikk (5) bekezdése alapján a tagállamok illetékes szerveivel folytatott egyeztetés a hitelhez kötődő kibocsátási és visszafizetési műveletekről;
11. tradicionális saját források: az (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozat 2. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti, az Európai Unió által a tagsággal nem rendelkező országokkal folytatott kereskedelemre megállapított vámok, egyéb vámok (a továbbiakban együtt: vámok).
II. FEJEZET
INTÉZMÉNYRENDSZER
3. Az EU saját forrásokat koordináló intézmény
3. § (1) Az EU saját forrásokkal összefüggő koordinációs feladatok teljesítéséért az államháztartásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a felelős.
(2) A kormányrendeletben meghatározott intézmények adatok és információ szolgáltatásával segítik a minisztert a koordinációs feladatok ellátásában, különösen az 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendelet 9. cikkében és az (EU, Euratom) 2021/770 tanácsi rendelet 9. cikkében foglalt gyorsított felülvizsgálati eljárásokkal kapcsolatban.
4. A nemzeti hozzájárulásokat teljesítő intézmény
4. § A miniszter gondoskodik a nemzeti hozzájárulások összegének a 13. §-ban meghatározott számlára történő utalásáról a 609/2014/EU, Euratom rendelet 10. cikkével és az (EU, Euratom) 2021/770 tanácsi rendelet 8. cikkével összhangban.
5. A tradicionális saját források intézményei
5. § A tradicionális saját forrásokhoz kapcsolódó, e rendeletben meghatározott feladatok ellátása tekintetében a miniszter és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) a felelős.
6. § A NAV feladata
a) a tradicionális saját források megállapítása és beszedése, b) az A- és B-számlák összeállítása és
c) az A-számlán feltüntetett vámbevétel összegének a 13. §-ban meghatározott számlára történő utalása a 609/2014/EU, Euratom rendelet 10. cikkével összhangban.
6. Az áfa-alapú hozzájárulás intézményei
7. § Az áfa-alapú hozzájárulás meghatározásának alapjául szolgáló áfa-alap kiszámításával összefüggő feladatok ellátásáért a miniszter, a NAV, a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) és a Központi Statisztikai Hivatal (a továbbiakban: KSH) a felelős.
8. § (1) A miniszter feladata
a) az áfa-alap éves tervezése,
b) az áfa-alap kiszámítása és az erről szóló jelentés összeállítása és
c) az áfa-alap kiszámításában alkalmazott korrekciós tételek tekintetében alkalmazható megoldásokra és a kapcsolódó módosításokra vonatkozó tájékoztatás elkészítése.
(2) A tényleges áfa-alap kiszámítása tekintetében a KSH feladata a) a többéves súlyozott átlagos mérték kiszámítása,
b) a korrekciós tételek kiszámításához adatok szolgáltatása a miniszter számára és
c) a korrekciós tételek tekintetében alkalmazható megoldásokra és a kapcsolódó módosításokra vonatkozó tájékoztatáshoz adatok és információ szolgáltatása a miniszter számára.
(3) A tényleges áfa-alap kiszámítása tekintetében a NAV feladata adatok és információ szolgáltatása a miniszter számára a) az áfa-bevételekről,
b) a korrekciós tételek kiszámításához és
c) a korrekciós tételek tekintetében alkalmazható megoldásokra és a kapcsolódó módosításokra vonatkozó tájékoztatáshoz.
(4) A tényleges áfa-alap kiszámításához a Kincstár adatot szolgáltat az áfa pénzforgalmi bevételekről a miniszter számára.
7. A műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás intézményei
9. § (1) A műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrással összefüggő feladatok ellátásáért a miniszter és a hulladékgazdálkodásért felelős miniszter a felelős.
(2) A miniszter állítja össze a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrással kapcsolatos éves jelentést.
(3) Az éves jelentés készítése során a hulladékgazdálkodásért felelős miniszter adatot szolgáltat a keletkezett, az újrafeldolgozásra került, valamint az újrafeldolgozásra nem került műanyag csomagolási hulladék mennyiségéről a miniszter számára.
(4) Az éves jelentés készítése során a miniszter meghatározza a műanyag csomagolási hulladék alapú saját forrás címén fizetendő nemzeti hozzájárulás összegét.
(5) A hulladékgazdálkodásért felelős miniszter előrejelzést készít a miniszter számára a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás tervezése érdekében az újrafeldolgozásra nem kerülő műanyag csomagolási hulladék mennyiségéről.
8. A GNI-alapú hozzájárulás intézményei
10. § (1) A GNI-alapú hozzájárulás meghatározásának alapjául szolgáló GNI-alap számításával összefüggő feladatok ellátásáért a miniszter és a KSH felelős.
(2) A GNI-alap vonatkozásában a) az előrejelzésért a miniszter,
b) a tényleges GNI-alap kiszámításáért a KSH a felelős.
(3) A GNI-alapú hozzájárulás keretében kell elszámolni a brit korrekció összegének aktualizálása címén az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről szóló, 2014. május 26-i 2014/335/EU, Euratom tanácsi határozat 4–5. cikke és az irányadó számítási módszer alapján a költségvetési egyensúlytalanságok elkerülését célzó korrekciós mechanizmus utólagos frissítése alapján kiszámított összeget.
9. A strukturált párbeszéd intézményei
11. § A strukturált párbeszéd végrehajtásáért a miniszter és az Államadósság Kezelő Központ Zrt. (a továbbiakban: ÁKK Zrt.) a felelős.
10. Szakértői és bizottsági eljárásban való részvétel
12. § (1) Az (EU, Euratom) 2021/768 tanácsi rendelet 7. cikke szerinti, a saját forrásokkal foglakozó tanácsadó bizottságban (ACOR), illetve az 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendelet 13. cikke szerinti, a saját forrásokkal foglalkozó tanácsadó bizottságban (ACOR/VAT) a miniszter biztosítja a képviseletet.
(2) Az (EU, Euratom) 2021/770 tanácsi rendelet 14. cikke szerinti bizottságban a miniszter biztosítja a képviseletet a hulladékgazdálkodásért felelős miniszter szükség szerinti bevonásával.
(3) Az (EU, Euratom) 2021/770 tanácsi rendelet 13. cikke szerinti szakértői csoportban a hulladékgazdálkodásért felelős miniszter biztosítja a képviseletet.
III. FEJEZET
PÉNZÜGYI LEBONYOLÍTÁS
13. § Az EU saját források pénzügyi teljesítése a Magyar Nemzeti Banknál vezetett „Európai Bizottság – Saját források”
elnevezésű forintszámlára történik.
14. § Az EU saját források pénzügyi teljesítésére vonatkozó részletes eljárásrendet a miniszter, a NAV és a Kincstár belső szabályzatban rögzítik.
15. § A 609/2014/EU, Euratom rendelet 12. cikkében és az (EU, Euratom) 2021/770 tanácsi rendelet 11. cikkében meghatározott késedelmi kamat megfizetése az adott EU saját forrás tekintetében az e rendeletben meghatározott pénzügyi teljesítésért felelős intézményt terheli.
IV. FEJEZET
AZ EU SAJÁT FORRÁSOK NYILVÁNTARTÁSI, ADATSZOLGÁLTATÁSI ÉS BESZÁMOLÁSI RENDJE
16. § (1) Az áfa-alapú hozzájárulás, a műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás és a GNI-alapú hozzájárulás elszámolásáról a miniszter – a tradicionális saját források tekintetében a NAV – a működésükkel kapcsolatos könyvvezetéstől és a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetéstől elkülönülő analitikus nyilvántartást vezet.
(2) A miniszter és a NAV az analitikus nyilvántartásaik tartalmát úgy alakítják ki, hogy azok az államháztartás számviteléről szóló kormányrendelet által előírt adatszolgáltatásnak megfeleljenek.
(3) A miniszter és a NAV analitikus nyilvántartásai – ide nem értve azt az adatot, amelyet jogszabály más nyilvántartás részeként közhitelesnek minősít − közhiteles hatósági nyilvántartásnak minősülnek.
17. § A miniszter és a NAV felelős a pénzügyi folyamatokat rögzítő nyilvántartási rendszerben lévő, saját felelősségébe tartozó pénzügyi adatok folyamatos frissítéséért, naprakészen tartásáért, valamint a rendszerbe bevitt adatok teljeskörűségéért és bizonylatokkal történő alátámasztottságáért.
V. FEJEZET
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
18. § (1) Az EU saját forrásokkal összefüggő feladatok részletes meghatározása és végrehajtása érdekében az egyes EU saját források szerint a miniszter a KSH-val és az ÁKK Zrt.-vel együttműködési megállapodást köt.
(2) Az együttműködési megállapodásnak tartalmaznia kell az adott feladatot ellátó szervezet, illetve szervezeti egység megnevezését, a rá vonatkozó feladat pontos leírását és a feladat teljesítésének határidejét.
(3) Az együttműködési megállapodást az együttműködő felek szükség esetén felülvizsgálják.
(4) Az e rendelet szerinti feladatok és az együttműködési megállapodásban meghatározott részletes feladatok végrehajtásához szükséges finanszírozási forrásokat az 1. §-ban meghatározott, a fejezetek felügyeletét ellátó szervek biztosítják.
(5) A statisztikai szolgálat szervei a KSH rendelkezésére bocsátják az e rendeletben meghatározott feladatai ellátásához szükséges adminisztratív adatokat.
VI. FEJEZET