a Külügyminisztérium éves diplomáciai tervezésének menetéről
IV. Az Éves Diplomáciai Terv teljesítésének értékelése
12. A külképviseletek a rájuk vonatkozó RT időarányos teljesüléséről február 15-ig „féléves” értékelést terjesztenek fel a relációt felügyelő főosztályhoz és helyettes államtitkárhoz. Ezen értékelésben kezdeményezhető a RT esetleges módosítása.
13. (1) A külképviseletek a rájuk vonatkozó RT teljesüléséről május 20-ig „éves” értékelést (a továbbiakban: éves értékelés) terjesztenek fel a relációt felügyelő főosztálynak és helyettes államtitkárnak. Ezzel egyidejűleg felterjesztik az új RT-javaslatot a relációt felügyelő főosztálynak, helyettes államtitkárnak és tájékoztatásul a STRAFO-nak.
(2) Az éves értékelés és a következő évi RT-javaslat együttesen kiváltja a korábbi nagyköveti éves beszámoló jelentést. Az éves nagyköveti beszámoló jelentésre vonatkozó eddigi szabályozást a továbbiakban nem kell alkalmazni.
14. (1) Az éves értékelés kötött szerkezetű és illeszkedik a RT felépítéséhez. Az értékelést a 2. mellékletben foglalt bilaterális és multilaterális értékelési minták szerint kell elkészíteni.
(2) Az éves értékelés első részében értékelni kell a RT minden egyes célkitűzéseinek teljesülését. Minden célkitűzés esetében fel kell tüntetni, hogy
a) a célkitűzés megvalósulása teljes/részleges/nem történt meg;
b) a célkitűzés részleges vagy elmaradt megvalósulása esetén milyen erőfeszítések történtek a célkitűzések eléréséért;
c) a célkitűzés megvalósulását milyen tényezők segítették elő, illetve gátolták;
d) a célkitűzés megjelenjen-e a következő évi RT-ben és ha igen, milyen formában.
(3) Az éves értékelés második részében összefoglaló tájékoztatást kell nyújtani a reláció helyzetének az értékelt tervidőszak elejéhez képesti változásairól.
15. (1) Az értékelést a misszióvezető beszámolójakor a főosztályvezető és a misszióvezető egyezteti, és felterjeszti az illetékes helyettes államtitkárnak, aki – konzultálva a misszióvezetővel és a főosztállyal – jóváhagyja.
(2) A jóváhagyott értékelés egyszersmind a misszióvezető munkájának minősítése. Az értékelésről a helyettes államtitkárok beszámolnak a misszióvezetői értekezleten.
(3) A külképviseletek munkájának értékelését a RT-k ambíciószintjének és teljesülésének értékelését figyelembe véve kell végezni. A célkitűzések részleges vagy elmaradt megvalósulása esetén a teljesülést befolyásoló tényezők jelentőmunkában való folyamatos és következetes megjelenítését, illetve a cél eléréséért tett erőfeszítéseket és azoknak a jelentőmunkában való folyamatos megjelenítését kell az értékeléskor figyelembe venni.
V. Záró rendelkezések
16. (1) Jelen utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit 2013. április 20. napjától alkalmazni kell.
(2) Az utasítás hatályba lépését követően egy éven belül a STRAFO koordinálásában ki kell értékelni az utasítás szerinti éves tervezési folyamat tapasztalatait, és ennek nyomán – indokolt esetben – javaslatot kell tenni az utasítás módosítására.
Martonyi János s. k.,
külügyminiszter
1. melléklet a 10/2013. (VIII. 1.) KüM utasításhoz
Minta a bilaterális relációs tervekhez:
[FOGADÓ ORSZÁG NEVE]
Javaslat Relációs Tervre
Tervidőszak: 2013. szeptember 1. – 2014. szeptember 1.
E Relációs Terv – az Éves Diplomáciai Terv részeként – a fent jelzett tervidőszakra vonatkozóan meghatározza a magyar külpolitika éves célkitűzéseit a fogadó országgal fenntartott kapcsolatainkban, és az ezek eléréséhez igénybe venni kívánt diplomáciai eszközöket, valamint a külképviselet működtetésében, gazdálkodásában tervezett változtatásokat, fejlesztéseket.
I. Felelősök
[A külképviselet és a relációt felügyelő főosztály neve]
II. Mit kívánunk elérni a relációban a tervidőszak folyamán és mit kívánunk ennek érdekében tenni?
1 1. Diplomáciai téren:1) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel:
2) …
2. A fogadó ország belpolitikájával és jogalkotásával kapcsolatban:
3) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel:
4) …
3. Kommunikáció, országimázs-tevékenység terén:
5) Célkitűzésünk:
A megvalósítás tervezett módja, igénybe venni kívánt eszközök:
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel:
6) …
1 Mind a tervekben, mind az értékelésekben az egyes célkitűzések számozása haladjon végig a teljes terven a tematikus kategóriáktól függetlenül, a könnyebb hivatkozhatóság érdekében.
4. A Nemzetgazdasági Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben:
(külgazdaság, külkereskedelem; külgazdasági szakattasék; versenyképesség; foglalkoztatáspolitika; adó- és pénzügypolitika; belgazdaság, turizmus; gazdasági vegyes-bizottságok; gazdaságtervezés; területfejlesztés)
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
5. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben:
(fejlesztéspolitika; közlekedés, infrastruktúra-fejlesztés; energetika; zöldgazdaság és klímapolitika)
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
6. A Vidékfejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben:
(agrárgazdaság, állat- és növényegészségügy, erdészeti technológiák; vidékfejlesztés; természetvédelem, nemzeti parkok; vízügy – erőforrás, kivitel, infrastruktúra, élővizek felhasználása, technológiák; környezeti fejlesztéspolitika, környezet megőrzési és fejlesztési eszközök, hulladékgazdálkodás)
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
7. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben:
(nemzetpolitika, állampolgársági ügyek /BM-el és KÜM-el közösen/; kormányzati kommunikáció, országimázs, külföldi magyar intézetek; igazságügy, EU és nemzetközi igazságügyi együttműködés; EU jogharmonizációs tapasztalatok;
alkotmányozás, jogszabályalkotás; információbiztonság)
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
8. Az Emberi Erőforrások Minisztériumának hatáskörébe tartozó kérdésekben:
(oktatásügy; kultúra – kulturális sokszínűség, örökségvédelem, kulturális turizmus; egészségügy – nemzetközi/európai egészségügyi biztonság, képzési és tudásközpontok, egészségipar, egészségügyi kutatás-fejlesztés és innováció;
sport; társadalmi felzárkózás, roma integráció; ifjúsági és családügyek; egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatok, felekezeti együttélés tapasztalatai; kisebbségi törvény)
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
9. A Belügyminisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben:
(állampolgársági ügyek /KIM-el és KÜM-el közösen/; Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal; nemzetbiztonság, terrorelhárítás, rendvédelem /KIM-el közösen/; építésügy, területrendezés; vízügypolitika – Vízügyi Főfelügyelőség;
belügyi attasék /Moszkva, Kijev/; rendőri összekötők /Németország, Szerbia/; migrációs szakkonzulok /Kairó, Isztambul, Hanoi, Peking/
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
10. A Honvédelmi Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben:
(katonai szerepvállalás, nemzetközi katonai missziók; védelempolitika, légtérvédelem)
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
11. Több tárca hatáskörébe tartozó kérdésekben:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel:
12. Más területen:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök:
…) Célkitűzésünk:
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: