A KAVIG különös hatásköri szabályai egyes adózók vonatkozásában

63. § (1) Kizárólag a  KAVIG jár el az  állami adó- és vámhatóság hatáskörébe tartozó adók, költségvetési támogatások tekintetében az  illetékügyek kivételével, ide nem értve a  soron kívüli adómegállapítás során kiszabott, valamint az  Itv. 73.  § (3)  bekezdése szerinti, az  esedékességkor meg nem fizetett eljárási illeték és a  mulasztási bírság összegét, illetve ha jogszabály másként nem rendelkezik

a) az alábbi, az Áfa törvény alapján adó-visszatérítésre jogosult személyek, illetve szervek adó-visszatérítés iránti kérelmének elbírálása során

aa) a belföldön nem letelepedett adóalany,

ab) a  diplomáciai és hivatásos konzuli képviselet, diplomáciai és hivatásos konzuli képviselet tagja, a  Magyarország által nemzetközi szervezetként elismert szervezet vagy annak képviselete, nemzetközi szervezet tisztviselője,

ac) az Észak-atlanti Szerződés tagállamának fegyveres ereje, ad) az Egyesült Királyság fegyveres ereje,

ae) a  közhasznú tevékenységet folytató személy, szervezet, továbbá a  külföldi illetőségű adományozótól származó pénzbeli adomány kedvezményezettje,

af) az  Európai Közösség, az  Európai Atomenergia Közösség, az  Európai Központi Bank, az  Európai Beruházási Bank, és az  Európai Közösségek által létrehozott olyan szervezetek, amelyekre vonatkozik az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeiről szóló, 1965. április 8. napján kelt jegyzőkönyv, az  e  jegyzőkönyvben és a  végrehajtásáról vagy a  szervezet székhelyegyezményéről szóló – jogszabályban kihirdetett – nemzetközi szerződésben meghatározottak szerint;

b) a diplomáciai és konzuli képviseletek, az ezekkel egy tekintet alá eső nemzetközi szervezetek, szervek által foglalkoztatott belföldi adóügyi illetőséggel rendelkező magánszemélyeknek teljesített kifizetésekkel összefüggő adókötelezettségek tekintetében;

c) a Magyarország területén székhellyel, telephellyel, lakóhellyel, tartózkodási hellyel nem rendelkező külföldi személy adóügyében;

d) a fióktelepnek nem minősülő telephelyen gazdasági tevékenységet folytató külföldi vállalkozás adóügyében;

e) a Magyar Honvédség, a  rendvédelmi szervek, a  nemzetbiztonsági szolgálatok, az  Országgyűlési Őrség, továbbá azok hivatásos és szerződéses állományú tagjai, köztisztviselői, kormánytisztviselői és közalkalmazottai adóügyében;

f) a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe és közvetlen irányítása alá tartozó szervezetek, továbbá az olyan gazdasági társaságok adóügyeiben, amelyekben az állam tulajdonosi jogainak gyakorlója a honvédelemért felelős miniszter;

g) a rendészetért felelős miniszter, illetve a  Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága felügyelete és irányítása alá tartozó gazdasági társaságok adóügyeiben, amelyekben az  állam tulajdonosi jogainak gyakorlója a rendészetért felelős miniszter, illetve a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága;

h) a NAV alkalmazottainak adóügyében;

i) az Art. 4. és 10. számú mellékletében meghatározott külföldi illetőségű adózók adóügyeiben és az  Art.

9. számú melléklet II. pontjában meghatározott adóügyekben.

(2) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a  KAVIG jár el a  NAV adóügyeiben az  illetékügyek kivételével, ide nem értve az Itv. 73. § (3) bekezdése szerinti, az esedékességkor meg nem fizetett eljárási illeték és a mulasztási bírság összegét.

(3) A  KAVIG jogszabályban meghatározottak szerint ellátja a  diplomáciai és konzuli képviselet, a  diplomáciai és konzuli képviselet tagja, a  nemzetközi szervezet vagy képviselete és ezek tisztviselője, valamint az  ezekkel egy tekintet alá eső személyek és szervezetek által megfizetett jövedéki adó, továbbá az  általuk adójeggyel ellátott dohánygyártmány után megfizetett általános forgalmi adó visszaigénylésével kapcsolatos feladatokat.

(4) A  KAVIG az  állami adó- és vámhatóság vezetőjének utasítására, honvédelmi vagy nemzetbiztonsági érdekek által indokolt esetben a  hatáskörébe nem tartozó, a  Magyar Honvédséggel, illetve a  nemzetbiztonsági szolgálatokkal szerződéses kapcsolatban állt vagy álló adózónál is végezhet az  állami adó- és vámhatóság hatáskörébe tartozó eljárásokban ellenőrzést. Ebben az  esetben az  ellenőrzés eredménye alapján megindítandó hatósági eljárást is a KAVIG folytatja le.

(5) Ha a KAVIG által folytatott ellenőrzés megalapozott lefolytatásához az Art. 87. § (1) bekezdés c) és d) pontja szerinti ellenőrzés kapcsolódó vizsgálatként való lefolytatására van szükség olyan adózónál, amely (aki) nem tartozik a KAVIG különös hatáskörébe, a kapcsolódó vizsgálatot, valamint az azt követő hatósági eljárást a KAVIG folytatja le,

vagy – ha célszerűségi, szakmai szempontból indokolt – a KAVIG az ellenőrzés és szükség szerint a hatósági eljárás lefolytatása céljából megkeresi az  általános szabályok szerint hatáskörrel és illetékességgel rendelkező megyei igazgatóságot.

64. § A KAVIG jár el

a) a részvénytársasági formában működő hitelintézetek és biztosítók, valamint

b) az a)  pontba nem tartozó, Budapest, illetve Pest megye közigazgatási területén székhellyel rendelkező – jogszabályban meghatározott – kiemelt adózók

adóügyeiben az illetékügyek kivételével, ide nem értve az Itv. 73. § (3) bekezdése szerinti, az esedékességkor meg nem fizetett eljárási illeték és a mulasztási bírság összegét.

65. § (1) Ha az adózó az adóév első napján megfelel a jogszabályban meghatározott feltételeknek, amelyek alapján kiemelt adózónak minősül és a  KAVIG hatáskörébe tartozik, a  KAVIG hatáskörébe utalt adóügyekben három adóéven át akkor is a KAVIG jár el, ha ezen időtartam alatt bármely adóévben az adózó bevallása szerint nem felel meg az előírt értékhatároknak.

(2) Ha az  adózó jogutódlással jött létre – ide nem értve a  szétválást –, akkor is a  KAVIG hatáskörébe tartozik, ha jogelődje megfelelt a KAVIG hatáskörét megalapozó jogszabályban meghatározott feltételeknek.

(3) Ha a  KAVIG hatásköre az  ellenőrzés megkezdését követően szűnik meg, a  megkezdett ellenőrzés befejezésére és –  szükség szerint – a  hatósági eljárás lefolytatására a  KAVIG jogosult. Ha az  adózó az  ellenőrzés megkezdését követően az  (1)  bekezdés alapján a  KAVIG hatáskörébe kerül, a  megkezdett ellenőrzés befejezésére és – szükség szerint – a hatósági eljárás lefolytatására az ellenőrzést megkezdő megyei igazgatóság a jogosult.

(4) Ha a  felettes szerv vagy a  bíróság új eljárásra utasítja az  elsőfokú adóhatóságot, és az  új eljárás megkezdését megelőzően a KAVIG – (1) bekezdés szerinti – hatásköre megszűnt, az új eljárást az adózó székhelye szerinti megyei igazgatóság folytatja le. Ha a  felettes szerv vagy a  bíróság új eljárásra utasítja az  elsőfokú adóhatóságot, és az  új eljárás megkezdését megelőzően az adózó a KAVIG – (1) bekezdés szerinti – hatáskörébe kerül, az új eljárást a KAVIG folytatja le.

66. § A KAVIG jogszabályban meghatározott azon kiemelt adózók tekintetében, akiknek a székhelye Budapest, illetve Pest megye közigazgatási területén található, első fokon ellátja a vámhatóság hatáskörébe utalt feladatokat, kivéve a) a Vtv.-ben meghatározott vámigazgatási feladatokat, ide nem értve a  Vtv. 7/C.  § (1)  bekezdés c)  pontja

szerinti utólagos ellenőrzést, a  Vtv. 7/U.  § (1)  bekezdése szerinti EMGA utólagos ellenőrzést, valamint az e rendelet alapján a hatáskörébe utalt vámigazgatási feladatokat;

b) a NAV tv. 13. § (8) bekezdés e) pontja szerinti mélységi ellenőrzést;

c) a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a  közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló 2010. évi CXVII. törvényben a  vámhatóság részére meghatározott feladatokat, ide nem értve a  kötelező bioüzemanyag-részarány teljesítésének ellenőrzésével, bírság kiszabásával kapcsolatos feladatokat;

d) a hatósági felügyeletet – ide nem értve az  adó-visszaigénylési (adó-visszatérítési) kérelem elbírálása során végzett, a Jöt. 49. § (5) bekezdése szerinti kiutalás előtti ellenőrzést – és a jövedéki ellenőrzést, valamint e) a fémkereskedelmi ellenőrzést.

67. § A preferenciális származó helyzet igazolására feljogosító elfogadott exportőri, az  engedélyes mérlegelői tevékenység, valamint a  könyvelés szerinti elkülönítés engedélyezését azon – jogszabályban meghatározott – kiemelt adózók tekintetében, akiknek székhelye Budapest, illetve Pest megye közigazgatási területén található, a KAVIG végzi.

68. § (1) Ha a  KAVIG hatáskörébe tartozó adózó csődeljárás, felszámolási, kényszertörlési vagy végelszámolási eljárás alá kerül, illetve vele szemben vagyonrendezési eljárást rendelnek el, az ezekkel kapcsolatos feladatokat is a KAVIG látja el.

(2) A  KAVIG helyszíni végrehajtási cselekmények lefolytatására – Budapest és Pest megye kivételével – az  eljárási cselekmény helye szerinti megyei igazgatóságot is megkeresheti.

69. § Az AEO tanúsítvány kiadását, felügyeletét, újbóli értékelését, illetve az  egyszerűsített engedélyezési eljárás során az  AEO tanúsítvány feltételek vizsgálatát azon kiemelt adózók tekintetében, amelyeknek a  székhelye Budapest, illetve Pest megye közigazgatási területén található, a KAVIG végzi.

70. § A Rega. tv.-ben meghatározott adóztatási feladatok végrehajtására elsőfokú adóhatósági jogkörben a KAVIG jár el azon kiemelt adózók tekintetében, amelyeknek a  székhelye Budapest, illetve Pest megye közigazgatási területén található.

71. § A KAVIG folytatja le a  hatáskörébe tartozó adózók esetében az  EMGA utólagos ellenőrzést, valamint a  – külön jogszabály szerinti – helyszíni szemlét.

72. § A KAVIG folytatja le a fémkereskedelmi hatósági eljárást az 52. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott esetekben.

73. § A Magyarország területén székhellyel, telephellyel, fiókteleppel, illetve lakóhellyel, tartózkodási hellyel nem rendelkező külföldi személy fémkereskedelmi hatósági ügyében – a  fémkereskedelmi ellenőrzés kivételével – a KAVIG jár el.

74. § (1) A  KAVIG azon adózók tekintetében, akiket a  csomagküldő kereskedő adóügyi képviselőjeként nyilvántartásba vett, a nyilvántartásba vételt követően végzi az Art. szerinti elsőfokú vámhatósági feladatokat, valamint a jövedéki adóztatással, adóellenőrzéssel és engedélyezéssel, továbbá a  Jöt. szerinti nyilvántartásba vétellel kapcsolatos jogszabályban meghatározott elsőfokú hatósági feladatokat.

(2) Ha az  adózó megszünteti a  csomagküldő kereskedő adóügyi képviselői tevékenységét, az  adózó tekintetében a nyilvántartásba vétel megszűnését követő három adóéven át továbbra is a KAVIG jár el az (1) bekezdés szerinti hatáskörében.

75. § (1) A  Magyarország területén székhellyel, telephellyel, fiókteleppel, illetve lakóhellyel, tartózkodási hellyel nem rendelkező külföldi személy jövedéki adóügyében – a  hatósági felügyelet és a  jövedéki ellenőrzés kivételével –, valamint a Jöt. 57/C. § (2) bekezdése szerinti nyilvántartásba vétele tekintetében a KAVIG jár el.

(2) Az  (1)  bekezdésben foglaltaktól eltérően a  KAVIG folytatja le az  adó visszaigénylési (adó visszatérítési) kérelem elbírálása során végzett, a Jöt. 49. § (5) bekezdése szerinti kiutalás előtti ellenőrzést.

76. § A KAVIG a  Ktdt. 29/A.  § (1)  bekezdésében meghatározott ellenőrzés végrehajtása során a  Ktdt. 29/A.  § (23) bekezdése szerinti kapcsolódó vizsgálatot illetékességi területén kívül is végezhet.

77. § A KAVIG hatáskörébe tartozó adózó mint munkáltató (kifizető) és a magánszemély között az adóelőleg-levonással, illetve az adómegállapítással kapcsolatos vitában a KAVIG dönt.

78. § (1) A KAVIG által az Art. szerinti általános megbízólevéllel végzett ellenőrzést követő hatósági eljárásra az ellenőrzést lefolytató KAVIG rendelkezik különös hatáskörrel.

(2) Általános megbízólevéllel végzett ellenőrzés esetén az  ellenőrzést végző KAVIG folytatja le az  eljárást abban az esetben is, ha az ellenőrzés során nem az adózó terhére kerül mulasztási bírság kiszabásra.

(3) Ha a megyei igazgatóságok által az Art. szerinti általános megbízólevéllel végzett ellenőrzést követően a hatósági eljárást a KAVIG különös hatáskörébe tartozó adózóval szemben kell lefolytatni, azokban az esetekben az ellenőrzést lefolytató megyei igazgatóság rendelkezik hatáskörrel.

79. § (1) A  KAVIG jár el a  csoportos adóalanyiság időszakában a  csoport adóügyeiben, és minden, a  csoportos adóalanyisággal kapcsolatos eljárásban, különösen a  csoport létrehozatalával, megszűnésével, a  csoporthoz csatlakozással, a csoportból kiválással, a csoporttag vagy a kívül maradó adóalany felelősségének megállapításával, valamint a csoportazonosító számmal kapcsolatos eljárásokban, ha a csoportos adóalanyiságban részt vevő tagok által kijelölt képviselő adóügyeiben egyébként hatáskörrel és illetékességgel rendelkezik.

(2) A KAVIG folytatja le az eljárást

a) az Áfa törvény 85. § (6) bekezdés a) pont aa) alpontja szerinti együttműködő közösség, valamint b) az Áfa törvény 85. § (6) bekezdés a) pont ab) alpontja szerinti együttműködő közösség adóügyeiben,

ha az  a)  pont esetében az  együttműködő közösség képviselője (képviselő hiányában a  legutolsó képviselőjének) adóügyeiben, b) pont esetében az együttműködő közösségnek minősülő adóalany adóügyeiben a KAVIG jár el.

80. § (1) Ha a KAVIG eljárásában a különös hatáskörébe nem tartozó adózó, illetve adózónak nem minősülő magánszemély terhére kell mulasztási bírságot kiszabni, a  bírság kiszabására a  KAVIG rendelkezik különös hatáskörrel és illetékességgel.

(2) Ha az Art. 14. § (4) bekezdése vagy az Art. 99. § (1a) bekezdése alapján az adóhatóság által megállapított mulasztási bírság a  felszámolót, a  végelszámolót, illetve a  vezető tisztségviselőt terheli, a  mulasztási bírságot az  a  megyei igazgatóság szabja ki, amely a mulasztással érintett, felszámolás, végelszámolás, illetve kényszertörlési eljárás alatt álló adózó adóügyeiben egyébként hatáskörrel és illetékességgel rendelkezik.

81. § (1) A  hulladékgazdálkodás ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat a  KAVIG látja el azon kiemelt adózók vonatkozásában, amelyek székhelye Budapesten vagy Pest megyében található.

(2) A  termékdíjköteles termékből képződött hulladékkal kapcsolatos ügyben az  illetékességi területén található telephely vonatkozásában a KAVIG jogosult helyszíni szemle tartására, valamint a telephely ellenőrzés lefolytatására.

VI. FEJEZET

A BŰNÜGYI FŐIGAZGATÓSÁG ÉS A BŰNÜGYI IGAZGATÓSÁGOK HATÁSKÖRE ÉS ILLETÉKESSÉGE 25. Az állami adó- és vámhatóság vezetőjének a NAV bűnüldözési és nyomozóhatósági feladatai ellátásáért felelős szakmai helyettese feladatai

82. § (1) Az  állami adó- és vámhatóság vezetőjének a  NAV bűnüldözési és nyomozóhatósági feladatai ellátásáért felelős szakmai helyettese (a  továbbiakban: NAV bűnüldözési és nyomozóhatósági feladatai ellátásáért felelős helyettes államtitkár)

a) dönt a Bűnügyi Főigazgatóság által folytatott büntetőeljárás során közigazgatási hatósági eljárásban elbírált panasszal kapcsolatos fellebbezésről;

b) dönt a bűnügyi főigazgatóval szemben felmerült kizárási indítványról;

c) hatékonysági szempontból ellenőrzi a  Bűnügyi Főigazgatóság és területi szerveinek bűnügyi szakmai tevékenységét.

(2) A  Bűnügyi Főigazgatóság az  általa folytatott nyomozás során ügyészi utasítás elleni előterjesztést a  felettes ügyészhez a NAV bűnüldözési és nyomozóhatósági feladatai ellátásáért felelős helyettes államtitkár útján nyújthat be.