1. SZITUÁCIÓS JÁTÉK – HAJLÉKTALANSÁG
A) változatHelyzet: Főpolgármesteri Hivatal – szakmai egyeztetés a hajléktalansággal kapcsolatos feladatokról Résztvevők: (néhány fős csoportoknak kell kiadni):
A tanácskozás levezetője: a fővárosi szociális ügyekért felelős főpolgármester-helyettes.
Más résztvevők:
1. a Főpolgármesteri Hivatal szociális ügyosztálya (az előkészületek során az főpolgármester-helyettes is ide tartozik);
2. a közterület-felügyelet munkatársai;
3. a Budapesti Rendőr-főkapitányság munkatársai;
4. az V., a VIII., a X. kerületek polgármesteri hivatalai szociális ügyosztályainak vezetői;
5. a Menhely Alapítvány (az alapító okirata szerint a hajléktalanok utcai segítését, étkeztetését, nappali melegedőit, éjjeli menedékhelyeit stb. működtető szervezet);
6. a szociálpolitikáért felelős minisztérium képviselője.
Feladat:
A résztvevők szerepüknek megfelelően készítsenek javaslatokat a fővárosi hajléktalanság kezelésére. A fel-adat megoldása során térjenek ki arra,
– milyen problémákkal szembesülnek a munkájuk során;
– milyen közigazgatási (rész)feladatokat és – milyen közigazgatási cselekvéseket tartanak szükségesnek a probléma megoldására.
B) változat
Helyzet: Minisztériumi szakmai egyeztetés a hajléktalansággal kapcsolatos feladatokról Résztvevők (néhány fős csoportoknak kell kiadni):
Az ülés levezetője: a szociálpolitikáért felelős minisztérium helyettes államtitkára.
Más résztvevők:
1. a szociálpolitikáért felelős minisztérium adott területért felelős helyettes államtitkársága (az előké-születek során a helyettes államtitkár is ide tartozik);
2. a BM önkormányzati főosztálya;
3. a BM rendészeti államtitkársága – Országos Rendőr-főkapitányság;
4. a Fővárosi Önkormányzat szociális ügyekért felelős főpolgármester-helyettese;
5. a Menhely Alapítvány (az alapító okirata szerint a hajléktalanok utcai segítését, étkeztetését, nappali melegedőit, éjjeli menedékhelyeit stb. működtető szervezet).
Feladat: ugyanaz, mint az A) változatnál
2. CSOPORTFELADAT – TEVÉKENYSÉGFAJTÁK
A szemináriumi csoport 4 kisebb csoportra oszlik. Az egyes csoportok feladata, hogy programvázlatot készítsenek a vázolt közpolitikai probléma megoldására: mit tegyen, milyen intézkedést kezdeményezzen a megbízó/utasítást adó közigazgatási szerv. A csoport szószólója előadja a programvázlatot, majd az óra
résztvevői a szemináriumvezető irányításával azonosítják a tevékenységfajtákat, és megvitatják, hogy ezek a kitűzött cél elérésére alkalmasak-e.
A) csoport
Önök a Hivatali Patkányok Közpolitikai Tanácsadó Kft. munkatársai. Az önkormányzat megbízza Önöket, hogy dolgozzanak ki cselekvési programot a Budapest XLVIII. kerületi Önkormányzat számára a kerületi hajléktalanhelyzet megoldása érdekében, mivel a hajléktalanok száma az elmúlt években meg-kétszereződött, és jelenlétük komoly feszültséget kelt a helyi lakosságban.
B) csoport
Ön a Budapest XXXV. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Stratégiai Osztályának vezetője.
Munkatársai javaslataira támaszkodva készítsen cselekvési programot az önkormányzat képviselő-testülete számára, amelynek témája: hogyan lehet csökkenteni a kerület iskoláskorú gyermekei körében egyre gya-koribbá váló funkcionális analfabetizmust?
C) csoport
Ön az Oktatási Minisztérium Felsőoktatás-fejlesztési Főosztályának a vezetője. A miniszter behívatja magához, és elmondja, hogy a jogászképzésben részt vevők számának a közelmúltban tapasztalt drasztikus csökkenése és ennek következtében a jogászi szakmák utánpótlásának megrendülése komoly nemzetgaz-dasági kockázatokat rejt magában. Utasítja, hogy készítsen programvázlatot, amelynek témája: hogyan lehet minél rövidebb idő alatt növelni a nappali tagozatos jogász szakra jelentkező hallgatók számát?
D) csoport
Ön Folyó Város Önkormányzat Vízvédelmi Osztályának vezetője. A város a Sebes folyó partján fekszik, és évek óta visszatérő probléma, hogy a folyóparti üdülőövezetben fekvő ingatlanokat minden tavasszal elárasztja a víz. Készítsen cselekvési programot a képviselő-testület számára a probléma megoldására!
3. TEVÉKENYSÉGFAJTÁK AZONOSÍTÁSA EGY JOGESETBEN
A Pest Megyei Kormányhivatal mint építésfelügyeleti hatóság Lepke Mihály építészeti-műszaki tervező-mérnököt az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet alapján a 2014. évben két alkalommal jogerősen építésfelügyeleti bírsággal sújtotta, mivel olyan épületekre fogadott el tervezési megbízást, amelyekre a szakmagyakorlási engedélye nem terjedt ki. A kormányhivatal a második jogerős határozatát megküldte a Budapesti és Pest Megyei Mérnöki Kamarának (a továbbiakban: BPMK) abból a célból, hogy Lepke Mihály tervezőmérnöki szakmagyakorlási jogosultságát vonja vissza, és törölje őt a ka marai névjegyzékből.
A határozat kézhezvételét követően a BPMK titkára az ügyet a kamarai titkárság szakmagyakorlási ügyekkel foglalkozó ügyintézőjére szignálta, aki elkészítette a határozat tervezetét. A határozattervezet felterjesztését követően a titkár aláírta a határozatot, amelyben Lepke Mihály szakmagyakorlási jogosult-ságát visszavonta, és törölte őt a kamarai névjegyzékből. A határozatot megküldte Lepke Mihálynak.
Lepke Mihály a döntés ellen fellebbezett a Magyar Mérnöki Kamarához (a továbbiakban: MMK), amelynek főtitkára a fellebbezést elutasította. Tájékoztatta továbbá Lepke Mihályt, hogy az elutasító döntés ellen keresettel élhet a Pest megyében illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróságnál. Lepke Mihály benyújtotta a keresetet. A bíróság a keresetet elutasította, és az MMK döntését helybenhagyta.
Milyen tevékenységfajtákba tartoznak a jogesetben szereplő közigazgatási cselekmények?
4.
Melyik tevékenységfajtához soroljuk az alábbi közigazgatási cselekményeket?
Cselekmény Tevékenységfajta
A váci önkormányzat polgármestere szerződést köt dr. Joó Etelka házior-vossal egészségügyi alapellátás nyújtására Vác 3. sz. háziorvosi körzetében.
A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja az országos népszavazás eredményét.
A budaörsi önkormányzat rendeletében biztosított jogkörében a budaörsi jegyző bírságot szab ki Hetvenkedő Lajossal szemben a vasárnap dél-utáni fűnyírás miatt.
A Vas megyei egészségügyi hatóság működési engedélyt ad a Zöldvíz Bt.-nek természetgyógyászati tevékenység folytatására.
Az iparügyekért felelős miniszter meghatározza a kazánok időszakos felülvizsgálatának eljárási szabályait.
A vízügyi igazgatóság vagyonkezelői hozzájárulást ad Pecás Pálnak víziállás (stég) létesítésére a ráckevei Duna-ágban.
Az Oktatási Hivatal vezetője visszavonja Doktor Árpád hivatali főosz-tályvezető vezetői megbízatását.
A Csongrád Megyei Kormányhivatal vezetője megküldi a megyei állam-igazgatási kollégium tagjainak a legutóbbi ülésről készült emlékeztetőt.
A területi nyugdíjbiztosítási hatóság megállapítja Korom János öregségi nyugdíját.
Az önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszter kine-vezi a Zala Megyei Kormányhivatal főigazgatóját.
5.
Milyen jogforrást kell alkotni az alábbi kérdésekben? A választ egy fiktív jogforrási jelöléssel adja meg! (csak jogforrási szint: 0,5-0,5 pont + pontos jelölés: 1-1 pont)
a kisajátítás feltételeinek módosítása
Ócsa városban a közterület-használat feltételeinek és eljárási szabályainak meghatározása
a szociális törvény felhatalmazása alapján a szociális szolgáltatások működési feltételeinek részletes meghatározása
az új közszolgálati életpálya bevezetésének kormányzati feladatairól a Magyar Államkincstár szervezeti és működési szabályzata
a járási területi szint besorolása Magyarország általános területbeosztási rendszerébe
az egyszerűsített vállalkozási adó megszüntetése a jegybanki alapkamat mértékének módosítása
a kulturális javak védetté nyilvánításának részletes eljárási szabályairól a Nemzeti Stadionfejlesztési Programmal kapcsolatos kormányzati fel-adatokról
a hivatali mobiltelefonok használatának rendje a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumban
általánosan kötelező államtitkári rendelkezés bevezetése
6.
Az alábbi szabályozási tárgykörökből sor elején lévő oszlopban jelölje A-val a jogszabályban szabályozható kérdéseket;
B-vel a közjogi szervezetszabályozó eszközben is szabályozható kérdéseket! (10 pont) a gyermekgondozási segély kifizetésének rendje
a nemzeti fejlesztési miniszter feladat- és hatásköre a Lakás- és Építésügyi Minisztérium létrehozása
a hivatali iratok iktatásának rendje Óváros Polgármesteri Hivatalában
a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény végrehajtási szabályai a betegbeutalás rendjéről az aszálykárt szenvedett mezőgazdasági termelők kárenyhítését szolgáló kormányzati intézkedések összehangolása
az autópálya-építéshez szükséges kisajátítás szabályai
polgárőrség kötelező létrehozása minden települési önkormányzatnál az egészségügyi rendszer korszerűsítésének soron következő feladatai
a Kormány mellett működő Tudomány- és Technológiapolitikai Tanács létrehozása