• Nem Talált Eredményt

T A M Á SI A N N A É V A A z e g y h á z k é nt t ört é n ő eli s m er é s e g y k or é s m o st

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Ossza meg "T A M Á SI A N N A É V A A z e g y h á z k é nt t ört é n ő eli s m er é s e g y k or é s m o st"

Copied!
12
0
0

Teljes szövegt

(1)

T A M Á SI A N N A É V A

A z e g y h á z k é nt t ört é n ő elis m er és e g y k or és m ost

D ol g ozat o m f ó k uszá ba az e gyi k le gfrisse b be n elf o ga d ott sar kalat os t ör vé ny ü n ket, a he ves vit á- kat ki vált ott lel kiis mereti és vallássza ba dsá g j o gár ól, vala mi nt az e gy háza k, vallásfele kezete k és vallási k öz össé ge k j o gállásár ól sz ól ó 2 0 1 1. é vi C C VI. t ör vé nyt (a t o vá b bia k ba n: E ht v.), és a n- na k j o gt örté neti el őz mé nyeit ( k ül ö n öse n a vallás sza ba d gya k orlásár ól sz ól ó 1 8 9 5. é vi X LIII.

t ör vé nyci k ket) helyezte m. Fel mer ül a kér dés u gya nis, h o gy a k o n krét sza bály ozást, a t ör vé ny e gyes sza kaszait te ki nt ve is fe dez het ü n k-e fel r o k o nsá g ot, szelle mi t o vá b bélést a k orá b bi e g y- ház- és vallás ü gyi t ör vé nyei n k, és a hatály os t ör vé ny k öz ött.

Els ő ké nt a zt kell lesz ö gez n ü n k jele n té má n k ka pcsá n, h o gy t örté nel m ü n k f olya má n a z e m- bere k vallási életét sza bály oz ó, az e gy háza k m ű k ö désér ől sz ól ó t ör vé nye k mi n di g is sar kalat o s- na k mi n ős ülte k, e zt se n ki ne m vitatta az é vszáza d o k f olya má n, és ni ncs e z más ké p pe n a jele n- le g hatály os t ör vé ny ü n k ka pcsá n se m. Te hát a z els ő és na gy o n f o nt os r o k o n v o nás jele n t ör vé- ny ü n k és j o gt örté neti el őz mé nyei k öz ött a j o gal k ot ó t örté neti al k ot má ny u n k szelle mé hez visz- sza ny úl ó d ö ntése, u gya nis ma is vitá n fel ül állt, h o gy az e gy há za k ala k ulását, m ű k ö dését sza b á- ly oz ó t ör vé ny a sar kalat os t ör vé nye k listájá n szere pelje n.

E gy r ö vi d összef o glalás erejéi g ér de mes kitér ni arra, h o gy mit ta kar ez az é vszáza d o kat me gért, és ma is al kal maz ott kifejezés. Sar kalat os t ör vé ny e kne k mi n ős ül ne k Haj n óczy J ózsef szeri nt a z o k, „a melye k a ne mzet j o gait általá n ossá g ba n me g határ ozzá k, a t ör vé ny h oz ó és vé g- re hajt ó hatal o m k öz ött a határ v o nalat me g h úzzá k, i n g ó va gy i n gatla n t ulaj d o n szerzésé ne k, v a- la mi nt a me gsértett j o gre n d helyreállításá na k m ó dját me g m utatjá k, a b ű ncsele k mé nye k b ü nteté- sét me gálla pítjá k, az álla mi ga z gatás k öltsé geit, a k üls ő bizt o nsá g s a bels ő ny u gal o m bi zt osítás á- na k re n djét me g határ ozzá k, mi n deze k ne k az o n ba n csa k bels ő és le gf o nt osa b b ala pjait sz ö ve g e- zi k me g ”.1

Az Ala pt ör vé ny a k ö vet kez ő ké p pe n határ ozza me g a sar kalat os t ör vé ny jele ntését: „ A sa r- kalat os t ör vé ny olya n t ör vé ny, a mely ne k elf o ga dásá h oz és m ó d osításá h oz a jele n lé v ő orszá g- gy űlési ké p visel ő k két har ma dá na k sza vazata sz ü ksé ges. ” Az Ala pt ör vé ny sz ö ve ge t ö b b sar kal a- t os na k mi n ős ül ő tár gy k ört ne vez me g, k özt ü k az e gy háza kr ól sz ól ót is.2

T örté neti ala p vetése k, az els ő e gy ház ü gyi t ör vé ny ü n k k ör üli vita sar o k p o ntjai

A vallásfele kezete k ala pításá na k k orá b bi j o gt örté net ü n k be n ne m na gy o n v olt rele va nciája, u gya nis az e gy há z és az álla m szét választása ne m v olt na pire n de n, Ma gyar orszá g kat oli k us álla m

1 ZÉ T É N YI Zs olt: Jogfolytonosság és al kot mány. I n: Al k ot má ny ossá gi M ű hely É S F ór u m, K o nfere ncia az al k ot má nyr ól az E ur ó pai U ni ó Ka p ujá ba n, 2 0 0 2. sze pt. 1 3- 1 4.

2 Ma gyar orszá g Ala pt ör vé nye T) ci k k ( 4).

(2)

v olt, a be vett vallás o k o n kí v ül fel se m mer ült e gyé b e gy háza k ala pításá na k a z ötlete és le het ős é- ge. A be vett vallás o k k öre is csa k na gy o n sz ű k k ör be n b ő v ült az é vszá za d o k s orá n, pél dá ul az izraelita vallásfele kezet is csa k az 1 8 9 5- ös vallás ü gyi t ör vé n nyel e gy i d ő be n ker ült e k ör be. Er- dély be n a né gy be vett vallás (r ó mai kat oli k us, ref or mát us, e va n géli k us, u nitári us) sza ba d gy a- k orlata már na gy o n k orá n, 1 5 6 8- ba n ki m o n dásra ker ült. A Ha bs b ur g ural o m alatt áll ó Ma gya r- orszá g o n u gya n a pr otestá ns o k (e va n géli k us o k és ref or mát us o k) vallássza ba dsá gát t ö b b t ör vé ny is de klarálta ( 1 6 0 8. é vi 1. tc., 1 6 4 6. é vi 5. tc.), eze k a be vett vallás ra n gjára csa k 1 7 9 1- be n e mel- ke dte k ( 1 7 9 1. é vi 2 6. tc.), e gy ütt a g ör ö g keleti e gy há zzal ( 1 7 9 1. é vi 2 7. tc.). 1 8 4 8 -i g ez a né gy vallás mi n ős ült be vett ne k, mí g 1 8 4 8 - ba n elis merté k az u nitári us vallást is.3

Te hát e b be n az i d ő be n a sza ba d vallás gya k orlás fel se m mer ült, a jele nt ős hí v ői létszá m ot ma g u k m ö g ött t u d ó e gy háza k na k is me g kellett ví v ni u k a harc ot, h o gy be vett vallássá vál hass a- na k. A 1 9. száza d vé gére er ős ö dte k me g a n nyira a li berális, sza ba del v ű nézete k Ma gyar orsz á- g o n, h o gy e gyáltalá n a sza ba d vallás gya k orlás, és ezáltal új vallásfele kezete k létesítése fel mer ü l- hetett.

J ól bi z o nyítjá k a 2 0. szá za d elejé n készített statiszti kai ki m utatás o k is, h o gy me n nyire más v olt a szelle mi lé g k ör a k orá b bi i d ő k be n, u gya nis e n ne k a me gle het őse n cse kély feltétele ket t á- maszt ó t ör vé ny ne k a hatására se m sza p or o dta k me g az e gy házala pítás o k, s őt, gya k orlatila g é v- tize de k m últá n is csa k az o k az e gy háza k m ű k ö dte k, melye k már a t ör vé ny me gal k otása i dejé n is létezte k – va gy be vett vallás o k v olta k, va gy álla mi elis merés nél k ül u gya n, de m ű k ö dte k, v olta k hí vei k. A 2 0. szá za d els ő é vtize dé be n Ma gyar orszá g né pessé ge hat na gy o b b fele kezet hez tart o- z ó na k vall otta ma gát. Erre is a le g na gy o b b hatást a ne mzetisé g, a t örté neti me g határ oz ottsá g, h o vatart ozás gya k or olta. A la k ossá g le g na gy o b b szá zalé ka r ó mai kat oli k us na k vall otta ma gát ( 4 8, 7 %), maj d utá n u k k ö vet ke zte k a ref or mát us o k ( 1 4, 4 %), a g ör ö g keletie k ( 1 3, 1 %), a g ör ö g kat oli k us o k ( 1 0, 9 %), a z e va n géli k us o k ( 7, 5 %) és a zsi d ó vallás úa k ( 4, 9 %). Az u nitári us o k, és az o k, a ki k fele kezet hez ne m tart oz ó na k vall ottá k ma g u kat, mi n d össze a la k ossá g 0, 5 %-át tetté k ki. Eze k a z a dat o k a z 1 9 0 0- ba n lé v ő visz o ny o kat m utatjá k, és eze k az ará ny o k lé nye gé be n ne m vált ozta k az 1 9 1 0-es fel mérése k i dejé n se m ( mi n d össze 1- 2 tize des vált ozás o k k ö vet ke zte k be).4 A tria n o ni elcsat olás o k k ö vet kezté be n me g vált oz ott Ma gyar orszá g vallási me g oszlása, pé l- dá ul a g ör ö g keleti vallás ú la k ossá g na gyrészt határ o k o n kí v ülre ker ült (a haj d ú d or o gi e gy há z- me gyé b ől pél dá ul né gy b o dr o g k özi par ó kia Cse hszl o vá kiá h oz ker ült, 7 5 pe di g R o má niá h oz 5), í gy a tria n o ni Ma gyar orszá g ter ületé n szá m u k ele nyész ő vé vált, mi n d össze a la k ossá g 0, 4 %-át tetté k ki a 2 0. száza d els ő felé be n t örté nt t ö b b fel mérés al kal má val is. Vi zs gál ó dás u n k szem- p o ntjá b ól a z o n ba n el m o n d hat ó, h o gy a b ba n ne m m utat k oz ott jele nt ős vált ozás t o vá b bra se m, h o gy a fe nte b b e mlített vallásfele kezet hez tart oz ó na k vall otta ma gát a la k ossá g d ö nt ő része t o- vá b bra is, csa kis 0, 2 % vall otta ma gát e gyé b vallásfele ke zet he z va gy e gy fele kezet hez se m tart o- z ó na k. Eze k az álla p ot o k e gés ze n 1 9 4 9-i g fe n nállta k, maj d att ól kez d ve a hi vatal os i de ol ó gia szeri nt ne m t u da k oltá k a la k ossá g vallási h o vatart ozását,6 el kez d ő d ött az e gy háza k k ül ö n b öz ő esz k öz ö k kel t örté n ő háttér be sz orítása.7

3 CSI ZI N É SC H L O S S E R A n na mária: Az e gy háza k j o gala nyisá gá na k t örté nel mi összef ü ggései. Iustu m Aequu m Salutare VI., 4 ( 2 0 1 0 ) 2 4 3 - 2 5 6.

4 KO L L E G A TA R S S O L Y Ist vá n (f őszer k.): Magyarország a X X. században . II. k ötet, Ter mészeti k ör nyezet, né pessé g és tár- sa dal o m, egy háza k és fele kezete k, gaz dasá g. Sze kszár d, 1 9 9 6-2 0 0 0 . 2 8 9.

5 PI RI G YI Ist vá n, Görög katoli kuso k Magyarországon, i n: D o ncse v T os o – Sz ő ke Laj os (szer k.): A keleti kereszté nysé g Ma- gy ar orszá g o n, B u da pest, 2 0 0 7, 1 6 5. p.

6 KO L L E G A TA R S S O L Y,1 9 9 6 -2 0 0 0 . 2 8 9.

7 M É S Z Á R O S Ist vá n: … ki maradt tananyag …, Di ktatúra és az egyház 1 9 4 5 - 1 9 5 6, B u da pest, 1 9 9 3, 5 3- 5 5.; M É S Z Á R O S Is t- vá n: Devictus vincit, Tanul mányo k a magyar kat oli kus egyház 1 9 4 5-2 0 0 0 közötti történetéről, B u da pest, 2 0 0 2, 1 8 9- 1 9 2.

(3)

Itt kell me ge mlé kez ni a t örté nel mi Ma gyar orszá g o n be vett vallásfele kezete k f o nt ossá gár ól, u gya nis eze k v olta k e k k or hazá n k ba n a ne mzeti t u dat ala kít ói, h or d oz ói, éle n a nyel v vel és a k ult úrá val. Ez pe di g a zért val ós ul hat ott me g, mert a hit e gyértel m űe n csa k a né p nyel vé n te r- jeszt het ő és hir det het ő, a pré di kálás, i ge hir detés, a gy ó nás, a z i má k és az e gy házi é ne ke k csa k a né p nyel vé n, a ne mzeti nyel ve n t örté n hette k, mi vel e gye d ül í gy t u dtá k paszt oráci ós szere p ü ket bet ölte ni.8 Ezt a szere pet m ost, a 2 1. száza d ba n is me g kell val ósíta ni u k, visz o nt a k or h oz al- kal maz k o d ó, me g vált oz ott m ó dszere k kel, esz k öz ö k kel.9

Az els ő olya n t ör vé nyt, a mely a sza ba d vallás gya k orlásr ól és az e gy házala pításr ól sz ólt, 1 8 9 5 - be n f o ga dtá k el he ves vitá k utá n. T ö b b has o nl ósá g ot, r o k o n v o nást is felfe dez het ü n k az 1 8 9 5 - ös és a jele nle gi t ör vé ny ü n k k öz ött, a n na k elle nére, h o gy a kett ő teljese n más szelle mi és p oliti kai lé g k ör be n, más cél o k által vezérel ve sz ületett. El öljár ó ba n ki kell e mel ni, h o gy a kat ol i- k us e gy ház a t ör vé ny h oz ó hatal o m ba n na gy s úllyal ké p viseltette ma gát ( kat oli k us ariszt o kratá k, f ő pa p o k és más pa p o k sze mélyé be n), p oliti kai a kti vitásá na k és a hatal o m b ól val ó részese dés é- ne k jele nt ős szí ntere v olt ez.1 0 Mellett ü k ter mészetese n az e gyé b be vett vallás o k ké p visel ői is helyet ka pta k a t ör vé ny h oz ó test ület be n. Ha me g nézz ü k a 1 9. száza d vé gi vis z o ny o kat, sze m b e- t ű n ő, h o gy ott a t örés v o nal lé nye gé be n a kereszté ny fele kezete k, f ő ké nt a r ó mai kat oli k us e gy- ház, és a li berális, sza ba del v ű nézete ket vall ó k k öz ött h ú z ó d ott, a ki k a z újításért szállta k sí kra. A két sze m be n áll ó nézet harc olt e gy mással, u gya nis a z e gy házia k hatal mas veszélyt látta k a b ba n, h o gy lé nye gé be n sza ba d o n létes ül hesse ne k eze nt úl új e gy háza k: mi n d az er k ölcsi re n det, mi n d a saját e gy ház u k létét, bef olyását veszélyeztet ve láttá k. E b b ől kif oly óla g ér ve k t ucatjait s ora k o z- tattá k fel a t ör vé nyja vaslat elle n, Sc hla uc h L őri nc na gy vára di p üs p ö k e gye nese n kijele ntette, h o gy e t ör vé ny elf o ga dásá val gya k orlatila g me gsz ű ni k a kereszté ny ma gyar álla m, err ől í gy ír:

„ Ma gyar orszá g kereszté ny álla m, eze n t ör vé nye k ne k élet belé ptetése utá n már t ö b bé ne m lesz az. A c os m o p oliti z m us dia dal mas be v o n ulásá val ki vet k őzteti a zt ere deti jelle gé b ől. Mert a zt t a- lá n se n ki se m f o gja ta ga d ni [ …], h o gy a ma gyar társa dal o m kereszté ny k orlátai na k átt örése sza- ba d utat nyit a ne m kereszté ny ele me k be hat olásá na k; se n ki ne m f o gja ta ga d ni, h o gy a mely á l- la m a vallás nél k ülisé get is me ge n ge di, az k oc ká ztatja létj o g os ultsá gát az o n álla m o k k öz ött, me- lye k a vallást létala p ul elf o ga dtá k. Ma gyar orszá g a le gsza ba da b b lesz u gya n, de kité ve a szelle mi pir oteriá na k martalé k ul. E ur ó pa is ma mé g kereszté ny s ne m t u d o m, va n-e E ur ó pá ba n va gy A meri ká ba n is álla m, mely saját el kereszté nytele nítését ö n ma ga i ktatta v ol na t ör vé ny be? ” 1 1

Lé nye gé be n a z e gész ma gyar álla m ö náll ósá gát láttá k veszél yeztet ve a t ör vé ny elle nz ői, k i- fejtetté k, h o gy E ur ó pá ba n a ma gyar o k na k ni ncse ne k r o k o nai, az álla m ö n ma gára va n utal va, a határ o n t úl ni ncse ne k ha gy o má nyai, í gy vé de nie kelle ne ma gát mi n de n elle n, a mi az i n di vi d ual i- tását veszélyeztet heti.1 2

Ezzel sze m be n a t ör vé ny párt ol ói az o n az állás p o nt o n v olta k, h o gy E ur ó pa vezet ő álla ma i- ba n már teljese n elf o ga d ott a z a nézet, h o gy vallásfele kezete k sza ba d o n létes ül het ne k a vallá s- sza ba dsá g értel mé be n, és Ma gyar orszá g é p pe n azzal ás ná me g a sírját, é p pe n a k k or ne m le n ne helye az e ur ó pai álla m o k k öz ött, ha eze k kel az e m beri sza ba dsá gj o g o k kal ne m az o n os ul na, az o kat ne m e n ge d né ér vé nyes ül ni.

A vallásfele kezete k sza ba d ala k ulásá na k mási k na gy k oc ká zatát a b ba n láttá k a t ör vé nyt e l- le nz ő k, h o gy a be vett e gy há za k na k na gy o n f o nt os szere p ü k va n az er k ölcsi érté kre n d kiala kítá-

8 GE R G E L Y Je n ő: Vallási és ne mzeti identitás – egyháza k, fele kezete k és álla m kapcsolata 1 9 4 5 előtt. I n: Fele kezete k, e gy ház p o- liti ka, i de ntitás Ma gyar orszá g o n és Szl o vá kiá ba n 1 9 4 5 utá n. B u da pest, 2 0 0 8. 1 5-2 8.

9 Err ől b ő ve b be n l d. LU K Á C S Lászl ó: Egyházun k a rendszerváltás után . I n: S o m orjai Á dá m – Z o m b ori Ist vá n (szer k.): A kat oli k us e gy ház Ma gyar orszá g o n, B u da pest, 1 9 9 1. 8 7 -8 8.

1 0 GE R G E L Y Je n ő: Katoli kus egyház, magyar társadalo m 1 8 9 0 – 1 9 8 6 . B u da pest, 1 9 8 9. 5 6.

1 1 F őre n di házi na pl ó, 1 8 9 2. I V. k ötet 1 8 9 4. sze pte m ber 2 9 – decze m ber 2 8. Ülésna p o k – 1 8 9 2 -6 3 , 8.

1 2 U o. 9.

(4)

sá ba n, és ez k o m oly veszély be ker ül ne az új vallásfele kezete k ala pításá val. A na gy vára di p üs p ö k ezt e k ké nt j uttatta kifejezésre: „ Mert az e m bere k vallási né zetei sza bály ozzá k re n dese n e gyé b nézetei ket is, vissza hat na k e gés z szelle mi élet ö kre, jelle m ö kre, g o n d ol k o dás m ó dj u kra. Ez által a vallás szelle mi hatal o m má váli k a k özélet be n és az álla mi hatal o mt ól k ül ö n b öz ő szelle mi hat a- l o m jele nt kezi k, melylyel az álla m na k szá m ol nia kell. Teljesíti-e az álla m k ötelessé gét, ha oly té- nyez őt me gt űr, mely mi n de n vallást aláásással fe nye get? ”1 3 A t ör vé ny e gyes sza kaszai na k elem- zésé nél erre a kér désre mé g visszatére k.

Lé nye gé be n eze k v olta k a 1 9. száza d vé gé n a t ör vé nyja vaslat vitájá na k sar o k p o ntjai, te hát lát hat ó, h o gy teljese n más sze msz ö g b ől k özelítetté k me g a kér dést, mi nt jele n k or u n k t ör vé ny- h oz ói, u gya nis a m osta ni sar kalat os t ör vé ny me gal k otásá na k f ő m oz gat ór u g ója a z v olt, h o gy az e gy ház na k mi n ősítéssel visszaél ő ket kizárjá k a re n dszer b ől, a mire a re n dszer váltás szelé be n a l- k o t ott t ör vé ny al kal matla n na k biz o ny ult. L u kács Ta más ké p visel ő is kifejtette e x p ozéjá ba n, h o gy ne m sz ü ksé ges k ül ö n bi z o nyíta ni a j o g gal val ó visszaélést, a mi k or Ma gyar orszá g o n 3 4 3, más véle ke dése k szeri nt 3 6 2 e gy házi szer vezet va n beje gyez ve. Ezt össze vet ve más e ur ó pai o r- szá g o k e gy há zi létszá mai val, ne m t úlzás a zt állíta ni, h o gy a vallás biz nisz, a j o g gal val ó visszaélés hazá n k ba n a z el m últ h úsz é v be n e gyre na gy o b b teret nyert. Össze has o nlítás ul Szl o vá kiá ba n 1 8 e gy ház va n beje gyez ve, Cse h orszá g ba n 3 4 , Le n gyel orszá g ba n, a mely né gyszer a k k ora né pesség- gel re n del kezi k, 1 0 4; a ny u gat-e ur ó pai orszá g o k k öz ül a le g ma gasa b b beje gyzett szá m Fra nci a- orszá g ba n va n: 7 5.1 4

„ T örté nel mi e gy háza k ”

A t örté nel mi e gy há z kifejezés mellett se m le het el me n ni sz ó nél k ül, u gya nis gya kr a n hasz nál a- t os me g ne vezés a hazá n k ba n már h ossz ú i deje m ű k ö d ő e gy háza kra. Fel mer ül het a kér dés, h o gy e gy j o gi ter mi n us tec h ni k usr ól va n-e sz ó, va gy csa k e gy t örté nel mi rele va nciá val bír ó f o gal o m- r ól. Me gálla pít hat ó, h o gy a t örté nel mi e gy há z kifejezés ne m te ki nt het ő j o gi f o gal o m na k, a ma- gyar j o g a z o kat a vallásfele kezete ket ne vezte í gy, a melye k a vallás sza ba d gya k orlatár ól sz ól ó 1 8 9 5 - ös t ör vé ny hatály balé pése utá n is me g őri zté k azt a h ossz ú é vszáza d o k alatt kiala k ult sza- bályre n dszert, mely m ű k ö dés ü ket me g határ ozta. 1 9 4 7- be n a be vett és elis mert vallásfele kez e- te k1 5 k öz ött me gsz ü ntetté k a k ül ö n bsé ge ket, a zaz j o ge gye nl ősé g j ött létre az e gy háza k k öz ött, ezáltal a t örté nel mi e gy há z kate g ória j o gt örté neti f o gal o m má vált.1 6 Az Al k ot má ny bír ósá g is me gálla pít otta határ ozatá ba n, h o gy e kifejezés hasz nál hat ó, ne m val ósít me g a z Al k ot má ny ba n tilt ott disz kri mi náci ót, ha ne m e z „az e gy háza k létrej ötté ne k val ósá g os hazai t örté netisé gére uta- l ó kifejezés. ” Te hát ne m j ött létre olya n j o gi kate g ória, a mely ki zár óla g osa n a t örté nel mi ne k ne- vez het ő e gy háza kat me g k ül ö n b öztet né a t ö b bi e gy há zt ól. 1 7

E gyes véle mé nye k szeri nt a k or má ny be vezeti hatály os t ör vé ny ü n k kel a ma gyar k özj o g ba a t örté nel mi e gy há z kate g óriát. Ez í gy ne m m o n d hat ó el, visz o nt az e gyértel m ű, h o gy az ország- gy űlés által elis mert e gy há za k, vallásfele kezete k listája kiala kításá na k ala pjá ul na gyrészt az 1 8 9 5- ös t ör vé ny, és az a n na k i dejé n fe n náll ó visz o ny o k sz ol gálta k, azaz a t örté nel mi ala p me g kér d ő- jelez hetetle n.

1 3 U o. 1 0.

1 4 htt p: / / w w w. m k o gy. h u /i nter net / pls ql / o gy _ na pl o. na pl o _fa dat? p _c kl = 3 9 & p _ ul n = 1 0 3 & p _felsz = 2 & p _sz o ve g = & p _ felszi g = 2 ( 2 0 1 2. 0 9. 2 0.)

1 5 Err ől b ő ve b be n l d. L Á S Z L Ó T. Lászl ó: Egy ház és álla m Magyarországon 1 9 1 9 – 1 9 4 5 . B u da pest, 2 0 0 5. 1 7 -1 9.

1 6 SC H A N D A Balázs: Magyar álla mi egyházjog . B u da pest, 2 0 0 3. 1 5 6.

1 7 A B H 1 9 9 5. 7 3 9 ., 7 4 3.

(5)

Az álla m és az e gy há z visz o nyá na k k ül ö n b öz ő m o delljei és a vizs gált t ör v é nye k véle mé nye a hazai re n dszerr ől

El ősz ör az 1 8 9 5- ös t ör vé ny i dejé n kiala k ult állás p o nt ot ér de mes me g vizs gál ni, a mely lé nye gi m ozza natait te ki nt ve me ge gyezi k a ma elf o ga d ott véle mé n nyel. Az álla m és e gy ház visz o nyát te ki nt ve a t ör vé ny i n d o k olása azt az állás p o nt ot ké p viseli, h o gy az álla m a vallásfele kezete ke n kí v ül, az o k felett áll, de k öteles t ör ő d ni a z ü gyei k kel, sza bály oz ni a k üls ő v o nat k ozásai kat, és a k ül ö n b öz ő vallásfele kezete k éri nt kezési p o ntjai n esetle gese n fe n náll ó össze üt k özése ket or v o- s ol ni. T ö b bsz ör ha n gs úly ozza az i n d o k olás, h o gy a t örté neti ala p o k o n mara d va, a t örté neti j o g- fejl ő dést sze m el őtt tart va kell a sza bály ozást me g val ósíta ni.1 8

Az álla m és a z e gy há z visz o nyár ól ma él ő állás p o nt ot te ki nt ve el m o n d hat ó, h o gy az álla m és az e gy ház k ül ö n választ va m ű k ö di k, bi zt osít va va n az e gy há za k a ut o n ó miája, elle n be n a k öz ö s- sé gi cél o k ér de ké be n ter mészetese n e gy ütt m ű k ö d ne k.

A hazai re n dszer átte ki ntése utá n ér de kes kér dés me g vizs gál ni azt, h o gy ez h ol helyez het ő el a ne m zet k özi össze has o nlítás ba n, u gya nis a z álla m és a z e gy ház visz o nyá na k t ö b b t örté ne l- mile g, p oliti kaila g és fele kezetile g me g határ oz ott m o dellje ala k ult ki. Sc ha n da Balá zs ala p vet őe n né gy m o dellt k ül ö nített el, melye k me g határ oz ó eltérése ket m utat na k, de le kell sz ö ge z ni, h o gy teljese n ve gytiszta me g ol dás o k se h ol se m j ötte k létre.

Az álla me gy há zi m o dell mi n de n olya n e ur ó pai orszá g ba n, a h ol ezt al kal mazzá k, t örté nel mi ör ö ksé g, ne m az ut ó b bi é vtize de k be n j ött létre. Jelle mz ője, h o gy va n e gy „ ural k o d ó ” vallás, mellyel az álla m az o n os ul, elle n be n az álla m vilá g né zetile g se mle ges ne k te ki nt het ő, az i n di vi d u- ális vallássza ba dsá g ot ma xi málisa n bi zt osítjá k, a kise b bsé gi fele kezete k se m miféle k orlát ozá s- ba n ne m részes ül ne k. Ez a m o dell ér vé nyes ül E ur ó pá ba n pél dá ul A n gliá ba n, Dá niá ba n és N or vé giá ba n.

E m o dell mi nte gy elle ntéte a ra di kális el választás, melyre j ó pél da ké nt sz ol gál hat Fra ncia o r- szá g és az A meri kai E gyes ült Álla m o k is, bár a két orszá g ba n teljese n eltér ő i n díttatás b ól al ka l- mazzá k ezt a m o dellt. El ősz ör az U S A al k ot má nyá ba n ker ült s or az el válas ztás ki m o n dására, f ő ké nt azzal a célzattal, h o gy a vallássza ba dsá g me g ó vása ér de ké be n az álla m ne részesítse n tá- m o gatás ba n e gyetle n vallást se m. Ez ma már í gy ne m áll, u gya nis az álla m tá m o gatja biz o ny os szi nte n a vallási k öz össé ge ket, de ter mészetese n e gy e nl ő mérté k be n. Fra ncia orszá g ba n a ra di k á- lis el választás e gy házelle nes i n díttatás ú v olt, mára ez már ne m m o n d hat ó el, elle n be n a z el vá- lasztás mi n d a mai na pi g ér vé nyes ül.

A ka pcs ol ó d ó m o dell a har ma di k me g ol dás, mely ala p vet őe n E ur ó pa né met nyel v ű álla ma i- ra, Né met orszá gra, A usztriára és S vájc e gyes ka nt o njaira jelle mz ő. Ez mi nte gy át me netet ké pez az álla me gy házisá g és a ra di kális el választás k öz ött. Itt a ha n gs úly az e gy ütt m ű k ö dése n va n, a

„ ka pcs ol ó dás ” a k ulcssz ó az álla m és az e gy ház visz o nyát te ki nt ve. Lé nye gét néz ve el m o n d h a- t ó, h o gy ta ga dja az álla me gy há zisá g ot, vis z o nt a z el választás helyett a be vett né pe gy háza k kal va- l ó e gy ütt m ű k ö dést ha n gs úly ozza.

A ne gye di k m o dell az e gy ütt m ű k ö d ő el választás, mely le gi n ká b b Dél- E ur ó pa „lati n ” álla m a- i ba n ér het ő tette n. Itt az el választás ne m e gy ol dal úa n me nt vé g be ( mi nt Fra ncia orszá g ba n), ha- ne m a két fél teljes e gyetértésé vel. Az álla m szá m ol a z e gy há z me g határ oz ó s úlyá val, és ne m zár k ózi k el az e gy ütt m ű k ö dés el ől, mely e gy ütt m ű k ö dés jelle mz ője a két fél ö náll ósá gá na k k ö l- cs ö n ös elis merésé n ala p ul ó szerz ő déses sza bály ozás.1 9

El m o n d hat ó, h o gy a ma gyar orszá gi sza bály ozás talá n ezzel a m o dellel m utat a le gt ö b b r o- k o n v o nást, de e gyértel m űe n ne m le het bes or ol ni e gyi k re n dszer alá se m.

1 8 Ké p visel ő házi ir o má ny o k, 1 8 9 2. XI. k ötet, 3 8 6 - 4 2 6. sz. – Ir o má nyszá m o k – 1 8 9 2- 3 9 8. sz. 6 3-6 4.

1 9 SC H A N D A, 2 5 7 -2 6 9.

(6)

Az e gy ütt m ű k ö d ő el választás ka pcsá n kell m é g me gje gyez ni, h o gy mi vel ez a m o dell le gi n- ká b b a k orá b bi kat oli k us álla m o kra jelle mz ő, a kat oli k us e gy há z a p oliti ká b ól t örté n ő ki v o n ulást és az új e va n geli záci ót te ki nti az új cél kit űzés ne k a n na k te ki nteté be n, h o gy újra kereszté nyi b bé tehesse a társa dal ma kat, azaz eze k be n az álla m o k ba n „a z e gy háza k és álla m o k visz o nyá ba n m ost i n ká b b az ér de ke k ala pjá n t örté n ő válásr ól va n sz ó, mi ntse m ér de k házassá gr ól. ” 2 0

A t ör vé nye k által elér ni kí vá nt cél o k össze vetése

Ér de mes e gy r ö vi d össze has o nlítás erejéi g pilla ntást vet ni a z 1 8 9 5- ös és az E ht v. által elér ni k í- vá nt cél o kra. Az 1 8 9 5- ös t ör vé nyja vaslat ki m o n d ott célja az i n d o k olás szeri nt a z, h o gy j o g héz a- g ot p ót olj o n, ne vezetese n azt a hiát ust, h o gy a t ör vé nyese n be ne m vett hitet vall ó k cs o p ortja i- na k se m miféle test ületi j o gai k ne m le het ne k, í gy ka pcs olat ba se m t u d na k lé p ni a t ör vé nyese n be vett vallásfele kezete k kel, és hit ü ket se m t u djá k szer vezett f or má ba n gya k or ol ni.2 1

E gy r ö vi d kite ki ntés be n ne m árt összef o glal ni az o kat a té nyez ő ket, melye k az 1 8 9 5- ös t ö r- vé ny me gal k otásá nál szere pet játsz otta k, u gya nis a t ör vé ny el őz mé nyei szélese b b rá vilá gítást ny újta na k a t ör vé n nyel elér ni kí vá nt cél o kra, és bi z o ny os f o ki g me g is határ ozzá k az o kat . E n- ne k me gfelel őe n a ja vaslat i n d o k olása is a d e gy összef o glalást, els ő felé be n a vallássza ba dsá g és a vallás sza ba d gya k orlata tár gyá ba n sz ületett j o gt örté neti el őz mé nye kre te ki nt vissza a ja vaslat me gal k ot ója, gr óf Csá ky Al bi n vallás- és k öz o ktatás ü gyi mi niszter. Kie meli, h o gy ez a har ma di k t ör vé nyja vaslat 1 8 6 8 óta, a melyet a t ör vé ny h ozás elé terjesztette k, az els őt 1 8 6 9- be n E öt v ös Jó- zsef, a más o di kat pe di g a ké p visel ő ház e célra felállít ott biz ottsá ga ny újt otta be 1 8 7 5- be n.

E gyi k b ől se m lett vé g ül t ör vé ny, elle n be n a bi z ottsá g ja vaslatát azért is e mlítette fel a z i n d o k o- lás, u gya nis az a n na k i n d o k olásá ba n szere pl ő e gyes g o n d olat o kat ma gáé vá tette a jele nle gi ja- va slat is. A le gi n ká b b me ge mlíte n d ő eze k k öz ül az, h o gy a bi z ottsá g ja vaslata (és e g y be n jele n ja vaslat) szeri nt ne m mer ül het fel cél ké nt az, h o gy a kér déses vallási visz o ny o kat e gy üttese n, e gy mi n de n té ma k ört fel ölel ni pr ó bál ó t ör vé n nyel sza bály ozza na k, ha ne m t ö b b, kise b b sza b á- ly ozási ter ületet fel ölel ő t ör vé n nyel, melye k í gy haté k o nya b ba n t u d na k az a d ott pr o blé mára ref- le ktál ni. A z 1 8 9 5- ös ja vaslat i n d o k olása kie meli, h o gy t ö b b olya n kér dés k ör is va n, melye k sza- bály ozása mé g a j ö v ő t ör vé ny h ozásá na k fela data lesz, ilye ne k pél dá ul a le gfels ő b b tetsz vé nyj o g va gy a vé d úri j o g visz o ny kér dése.

Ha n gs úly ozza t o vá b bá az i n d o k olás, h o gy az el őz ő két e mlített t ör vé nyja vaslat k öz ött mi n t- e gy k özé p utat kí vá n ké pez ni, e gyrészt az e gyé ni sza ba d vallás gya k orlat bizt osításá n t úl részlet e- se n sza bály ozza a z e d di g t ör vé nyese n el ne m is mert, de ez utá n a kár elis mere n d ő fele kezete k kel sze m be n k ö vete n d ő eljárást, u gya na k k or i gye kszi k ker ül ni a z e d di g is t ör vé nyese n be vett fel e- kezete k j o gai na k és e gyé b visz o nyai na k éri ntését.2 2 Ezt e gy át vezet ő g o n d olat na k te ki nt hetj ü k a jele nle g hatály os t ör vé ny ü n k h öz, u gya nis e t ör vé ny me gal k otásá nál is kie mel ke d ő sze m p o nt v olt az, h o gy a „t örté nel mi e gy háza k ” j o gait se m miféle sérele m ne érje.

Jele nle g hatály os t ör vé ny ü n k e gyi k célja a lel kiis mereti- és vallássza ba dsá g teljes k ör ű és fel- tétle n bi zt osítása, e b be belef o glal va a k öz össé gal k otás h oz val ó j o g ot is. A mási k célja pe di g an- na k me ga ka dály ozása, h o gy az e gy házzá válás h oz cse kély feltétele ket tá maszt ó 1 9 9 0. é vi I V.

t ör vé n nyel visszaél ve j o gtala n gaz dasá gi el ő ny ö k h öz j ussa na k té nyle ges vallási te vé ke nysé get ne m f olytat ó szer vez ő dése k. Ha me g vizs gálj u k a 1 9. száza d vé gi visz o ny o kat, ez ut ó b bi vissz a- élés mé g fel se m mer ül hetett, í gy cél ké nt a vallássza ba dsá g oly irá ny ú bizt osítását ne vezté k me g, h o gy a be vett vallásfele kezete ke n t úl is létes ül hesse ne k test ületi j o g o k kal re n del kez ő v allásfel e- kezete k. El m o n d hat ó, h o gy ne m csa k ga z dasá gi visszaélései k miatt kár osa k a társa dal o mra né z-

2 0 SA U R, Lé o n: A vallás és a politi ka közötti kapcsolato k . I n: T ót h Kár oly (szer k.): Az e gy házi i ntéz mé nye k szere pe az eu- r ó pai i nte gráci ó fejlesztésé be n vala mi nt a bel ga és ma gyar társa dal o mba n . B u da pest, 2 0 0 2. 7 5.

2 1 Ké p visel ő házi ir o má ny o k, 1 8 9 2. XI. k ötet, 3 8 6 - 4 2 6. sz. – Ir o má nyszá m o k – 1 8 9 2- 3 9 8. sz. 6 4-6 5.

2 2 U o. 6 2 -6 3.

(7)

ve a „ biz nisze gy háza k ”, ha ne m mert e z e gyrészt visszaélés a sza ba d vallás gya k orlás j o gá val, másrészt a val ó di e gy há za k társa dal mi presztízsét is r o m b oljá k e ze k a szer vez ő dése k. 2 3

Ter mészetese n cél ké nt mer ült fel az e gy há za k ö náll ósá gá na k bi zt osítása és az álla m mal fe n náll ó ka pcs olat ok sza bály ozása is. 2 4

Az e gyes sza kasz o k, re n del kezése k össze vetése

A két t ör vé ny vallásfele kezete k elis merésére v o nat k oz ó sza kas zait általá n ossá g ba n össze vet ve me gálla pít hatj u k, h o gy felé pítés ü ket te ki nt ve na gyrészt e gyez ne k e gy mással, u gya nis el ősz ör fe l- s or oljá k a feltétele ket, a melye ket teljesíte nie kell a vallásfele kezet ne k a h h oz, h o gy elis merjé k, maj d pe di g álla m vé del mi sze m p o nt o kra tér át a j o gal k ot ó, t o vá b bá a már létez ő vallásfele kez e- te k és az e gyé ne k j o gai na k vé del mé be n lé p fel.

E gy há za k „elis merése ”

Mi n de ne kel őtt me g kell vizs gál ni az e gy ház ké nt t örté n ő elis merés feltételre n dszerét. Itt ér de- mes e gy r ö vi d vizs gál ó dás erejéi g a fejezet cí mé nél mara d ni, u gya nis r ö gt ö n sze m bet ű n ő, h o gy visszatért az 1 8 9 5- be n al kal ma z ott „elis merés ” kifejezés, u gya nis a z L vt. vált oztat va eze n, az e gy háza k nyil vá ntartás ba vételér ől beszélt, a mely j o b ba n me g is felelt az a b ba n el őírt eljárás na k.

Hatály os t ör vé ny ü n k me gal k otása k or is b o ny o dal ma k mer ülte k fel a kifejezése k hasz nálata k ö- r ül, u gya nis az els ő ké nt be ny újt ott t ör vé nyja vaslat ba n a nyil vá ntartás ba vétel szere pelt, visz o nt hatály os t ör vé ny ü n k már a z e g y háza k elis merésér ől is beszél a nyil vá ntartás ba vétel me llett, ne- vezetese n e gy ház ké nt val ó elis merésre irá ny ul ó eljárást ne vesít. Eze n eljárás ere d mé ny e ké p pe n sz ületi k d ö ntés arr ól, h o gy val ó ba n e gy há z na k mi n ős ül ő, aza z té nyle gese n vallási te v é ke nysé get f olytat ó szer vezetr ől va n-e sz ó. Ez a szó hasz nálat már el őre vetíti, h o gy is mét na gy o b b szere pet kí vá n szá n ni a j o gal k ot ó a z e gy ház na k val ó me gfelelés kritéri u má na k, aza z a n na k, h o gy a létr e- j ö v ő vallásfele kezet té nyle gese n is e gy ház na k mi n ős ülj ö n, ne pe di g csa k e gy h ázi k ö nt ös be b újt e gyé b szer vezet ne k.2 5

Az elis merés feltételre n dszere

A sza bály ozásra áttér ve sze m bet ű n ő, h o gy els ő e gy ház ü gyi t ör vé ny ü n k be n na gy o n mi ni mális el várás o kat kellett teljesíte ni a h h oz, h o gy vala ki e gy há zat ala pít hass o n. Ez azért f or d ul hat ott el ő, mert e k k or mé g a ne m vallás os e m bere k is vallás osa b ba k v olta k, mi nt ma a vallás osa k, e g y- szer űe n fel se m mer ült a n na k a le het ősé ge, h o gy az e gy házala pítással a kár vissza le het ne él ni.

S őt, az is me gálla pít hat ó, h o gy se m milye n el őz mé nye, m últja ne m v olt a t örté nele m be n a s űr ű e gy házala pítás o k na k, az e m bere k d ö nt ő t ö b bsé ge az o n os ul ni t u d ott vala melyi k be vett vallásf e- le kezet ta nításá val. Í gy csa k me gle het őse n cse kély feltétele k ne k kellett me gfelel ni a vallásfele ke- zetet ala pít ó k na k: ele ge n d ő v olt e gy e gy ház k özsé get felállíta ni és fe n ntarta ni, vala mi nt a fele k e- zet ü k h öz tart oz ó gyer me ke k is k olai hit o ktatását bizt osíta ni (a mi ne m jele ntett jele nt őse b b b o- ny o dal mat, e gy hit o ktat ót „ kiállíta ni ” az is k olá ba n), vala mi nt a hitéletre v o nat k oz ó szer vezeti sza bály zat ot összeállíta ni és a vallás- és k öz o ktatás ü gyi mi niszter ne k be m utat ni j ó vá ha gyás v é- gett. E b be n a z i d ősza k ba n mé g mi n de n álla m p ol gár na k vala milye n vallás h oz kellett tart oz nia , ter mészetese n a t ö b bsé g kat oli k us v olt, de a ki k ne m, az o k na k csa kis a z e gyé b be vett vallás o k

2 3 htt p: / / w w w. m k o gy. h u /i nter net / pls ql / o gy _ na pl o. na pl o _sz o ve g? P _ C K L = 3 9 & p _ ul n = 1 0 3 & p _felsz = 1 & p _sz o ve g =

& p _stil us = ( 2 0 1 2. 0 9. 2 0.)

2 4 MÁ T É- TÓ T H A n drás – JU H Á S Z Valéria: Vallási közössége k az írott sajtóban, Kvantitatív és kvalitatív ele mzése k, Sze ge d, 2 0 0 7 . 4 4 -4 6.

2 5 1 8 9 5. é vi X L III. t v., 1 9 9 0. é vi I V. t v., 2 0 1 1. é vi C C VI. t v.

(8)

k öz ött v olt választási le het ősé g ü k, h o gy vallás u kat ott gya k or oljá k, az fel se m mer ült, h o gy e gyé b fele kezete k m o n d hat ni sza ba d o n létes ülje ne k.2 6

Ha össze vetj ü k a 1 9. szá za d vé gi sza bály ozást a re n dszer váltás i dejé n kelet kezettel, t ö b b h a- s o nl ósá g ot is felfe dez het ü n k be n ne, m o n d hat ni mi nte gy el őz mé nyé ne k te ki nt het ő, te hát a j o g- t örté neti ha gy o má ny o k h oz ny últa k vissza 1 9 9 0- be n. Bár va n na k lé nye ges eltérése k is, az alap- vet ő sza bály ozás ba n me ge gyez ne k. A mi jele nt őse b b vált ozás, h o gy a z L vt. sza bály ozása szeri nt le galá b b 1 0 0 f őt kellett szá mlál nia az új vallásfele kezet ne k, bár t ulaj d o n ké p pe n ez az el őírást a k or h ozta ma gá val. 1 8 9 5- be n mé g fel se m na gy o n mer ül hetett ilye n jelle g ű feltétel, u gya nis e n- nél s o k kal jele nt őse b b szá m ú k öz össé ge k pályá zta k az elis mert vallásfele kezet j o gállásár a, és a t ör vé ny hatály ba lé pésé vel eze ket je gyezté k be, mi nt új e gy há za kat, az a k k or mé g fel se m me- r ült, h o gy kise b b léle kszá m ú e gy háza k is beje gyeztessé k ma g u kat. Te hát az L vt. k ö vette ezt a m o n d hat ni mi ni mális el várás o kat tá maszt ó sza bály ozást, elle n be n a j o gal k ot ó ne m vette fi gy e- le m be a me g vált oz ott szelle mi, p oliti kai lé g k ört, a 2 0. szá za d vé gé n már ne m v olt vallásila g olya n er őse n átitat va a társa dal o m, és az e ny he sza bály ozás visszaélése ket v o nt ma ga utá n.2 7

Eze ket a visszaélése ket kí vá nta me gsz ü ntet ni le g úja b b sar kalat os t ör vé ny ü n k, a mely szi g o- r ú b b feltétele ket tá maszt ott a h h oz, h o gy e gy ház ké nt is merje ne k el e gy szer vezetet. E b be n már – itt csa k a le gf o nt osa b b kritéri u m o kat e mlít ve – a k ö vet kez ő feltétele ket tá maszt ottá k: az o r- szá g os né pi kez de mé nyezés be n rész vételre j o g os ult le galá b b 1 0 0 0 választ ó p ol gár aláírásá val kell kez de mé nyez ni, a mely le galá b b szá zé ves ne mzet k özi m ű k ö déssel re n del kezi k va gy le galá b b h úsz é ve szer vezett f or má ba n, e gyes ület ké nt m ű k ö di k Ma gyar orszá g o n, ala pcél ké nt vallási t e- vé ke nysé get vé gez, ta nításá na k lé nye gét tartal maz ó hit vallása és rít usa va n, t o vá b bá e gyé b elj á- rási sza bály o k na k ele get tett.2 8

„ Er k ölcsi kér dése k ”

K o m oly pr o blé ma ké nt mer ült fel a z 1 8 9 5- ös t ör vé ny fels ő há zi vitája s orá n, h o gy mi vel az e g y- háza k na k na gy o n f o nt os szere pe va n a „t ö me ge k ” er k ölcsi né zetei ne k kiala kításá ba n és fejles z- tésé be n, í gy ha a be vett vallás o k kezé b ől ki ker ül ez az irá nyít ó er ő, mi vel bár milye n vallásfele- kezet létes ül het eze nt úl, a k k or fél ő, h o gy a na gy sza ba dsá g na k er k ölcsi r o mlás le n ne a vé ge.

U gya nis a h o gy kifejtetté k, az értel misé gie k ne k, a ki k a sza ba dsá g u k kal él né ne k, és ne m visszaé l- né ne k, a z o k na k me gfelel ő a sza bály ozás, visz o nt a k öz né p ne k kell e gy er k ölcsi n or mare n dszert felállíta ni, a mi mé g a b ü ntet ő j o gsza bály o k nál is na gy o b b er ő vel re n d el kezi k.2 9 E me félel me k és el várás o k hatására ker ült be a t ör vé ny be, h o gy „a sza bályzat na k k ül ö n öse n tartal maz nia kell a hitel vi, az er k ölcsi ta n o kra, az iste ni tiszteletre, és e gyé b vallási szertartásra, vala mi nt a tiszt v i- sel ő k és más al kal maz otta k felett gya k or ola n d ó fe gyel mi sza bály o kra v o nat k oz ó re n del kezés e- ket. ” Ilye n jelle g ű kitétel hatály os t ör vé ny ü n k be n már ne m szere pel.3 0

Ér ve k és elle nér ve k – mely szer vet illesse a d ö ntés az e gy há za k elis merésére irá ny ul ó elj árás ba n A k ö vet kez ő vi zs gál ó dási p o nt a n na k a kér dése, h o gy ki j o g os ult és k öteles eljár ni a z e gy há z- ké nt t örté n ő elis merés ka pcsá n. Ér de kes összef ü g gése ket fi gyel het ü n k me g e n ne k ka pcsá n az 1 8 9 5 - ös t ör vé ny, és a z a k k ori t ör vé nyja vaslat fels ő há zi vitájá ba n szere pl ő m ó d osítási ja vasl at o k k öz ött. A 1 9. szá za d vé gi t ör vé ny szeri nt a vallás- és k öz o ktatás ü gyi mi niszter hez kellett b e- ny újta ni a kér vé nyt az o k na k, a ki k vallásfele kezetté kí vá nta k ala k ul ni. Hatály os t ör vé ny ü n k sze- ri nt az orszá g gy űlés d ö nt a kér désr ől. E n ne k a m o me nt u m na k is felfe dez het ü n k j o gt örté neti

2 6 1 8 9 5. é vi X LIII. t v. 7. §.

2 7 1 9 9 0. é vi I V. t v. 9. §.

2 8 2 0 1 1. é vi C C VI. t v. 1 4. §.

2 9 SA L A C Z Gá b or: A magyar kultúrharc története, 1 8 9 0 – 1 8 9 5, Pécs, 1 9 3 8. 1 0 -1 1.

3 0 F őre n di házi na pl ó, 1 8 9 2. I V. k ötet 1 8 9 4. sze pte m ber 2 9 – decze m ber 2 8. Ülés na p o k - 1 8 9 2 - 6 3, 1 2-1 3.

(9)

el őz mé nyeit, u gya nis az 1 8 9 5- ös t ör vé nyja vaslat fels ő há zi vitájá ba n Zic hy Ná n d or gr óf be ny ú j- t ott e gy m ó d osít ó ja vaslat ot, mely be n az szere pelt, h o gy a t ör vé ny h ozás i ntéz ke dje n az új val- lásfele kezete k elis merése te ki nteté be n. Szilá gyi Dezs ő i ga zsá g ü gy mi niszter visz o nt elle nezte a ja vaslat ot, a melyet vé g ül ne m is f o ga dta k el. Te hát ez a kér dés ne m csa k na pjai n k t ör vé ny h ozó- it f o glal k oztatta jele nt ős mérté k be n, ha ne m már az 1 8 9 5- ös t ör vé ny elf o ga dása k or is he ves vi- ták b o nta k ozta k ki e n ne k ka pcsá n.3 1

1 8 9 5 - be n a k or má ny, illet ve a n na k e gy mi nisztere és az orszá g gy űlés mer ülte k fel, mi nt le- het ősé ge k a t ör vé nyja vaslat vitája s orá n, mi n d kett ő mellett és elle n is ha n g z otta k el me gf o nt o- la n d ó, a kár na pjai n k ba n is me g g o n d ola n d ó ér ve k. A t ör vé nyja vaslat h oz Zi c hy Ná n d or gr óf ny újt ott be e gy olya n tartal m ú m ó d osít ó ja vaslat ot, a mely szeri nt a mi niszter be ny újt ott t ö r- vé nyja vaslata ala pjá n eljár ó t ör vé ny h ozást ne vezi me g az elis merésr ől val ó d ö ntésre felj o g os í- t ott szer v ké nt. E n ne k i n d o k olása ké nt azt h ozta fel, h o g y a t örté nele m f olya má n kiala k ult gya- k orlat na k ez az eljárás felel me g le gi n ká b b. T ö b be n tá m o gattá k-e ja vaslat ot, t ö b be k k öz ött azért is, mert e gyes véle mé nye k szeri nt a mi niszter ne k t úlz ott hatal mat a d na az, ha ő ma ga d ö nt het ne a b ba n a kér dés be n, h o gy me gfelel-e a kritéri u m o k na k az a d ott e gy há z, másrészt – ne m felr ó hat ó m ó d o n – ni ncs is me g a z a ké pzettsé ge, h o gy el t u dja d ö nte ni ezt. Vécsey J ózsef az Orszá g gy űlés melletti ér velésé be n a k ö vet kez ő ké p pe n f o gal maz ott: „ E za var o kat le gj o b ba n Zic hy gr. i n dít vá nya oszlat ná el, mely az ily el határ ozás o kat e gye nese n a t ör vé ny h ozás h oz uta l- ja. Mi k or ily ü gy i de j ő, fel le het te n ni, h o gy t ö b bé már ne m vala mi szeszéllyel [itt a mi niszter d ö ntésére utal vissza] va n d ol g u n k, ha ne m h o gy a z ü gy vala mely általá n os k özérz ület kif olyása és a szeri nt f o g eli ntéztet ni. ”3 2

Ter mészetese n a t ör vé nyja vaslat tá m o gat ói más állás p o nt o n v olta k, ő k a vé gre hajt ó hat a- l o m d ö ntési j o ga mellett t örte k lá n dzsát. Szilá gyi Dezs ő i gazsá g ü gy mi niszter állás p o ntja szeri nt ha a t ör vé ny h ozás j o ga le n ne a d ö ntés, „a k k or ez a z e gés z t ör vé nyja vaslat felesle ges, mert az a z út, h o gy a mi k or e gy új fele kezet ala k ul, a t ör vé ny h ozás h oz f or d ulj o n t ör vé nyes elis merés v é- gett, e d di g is nyit va áll ott s a k k or erre az e gés z t ör vé nyja vaslatra s a z e n ne k élére t űz ött el vre a bs ol ute se m mi sz ü ksé g ni ncs. ” We kerle Sá n d or mi niszterel n ö k is has o nl ó ké p pe n f o glalt állást, szeri nte a z erre v o nat k oz ó d ö ntés teljes mérté k be n a vé gre hajt ó hatal o m k öré be tart ozi k, a mi n de n na pi élet gya k orlati sz ü ksé gleteit a fel mer ül ő vallás o k te ki nteté be n a vé gre hajt ó hatal o m k öré be n kell me g ol da ni, és s o k kal helyese b b, ha a t ör vé ny be n csa k a határ o kat határ ozzá k me g, a melye k k öz ött a vé gre hajt ó hatal o m m oz o g ni k öteles, t o vá b bá a k or má ny e gyé b ké nt is a t ö r- vé ny h ozás elle n őr zése alatt áll, í gy a visszaélése k ki k üsz ö b öl het ő k.3 3

Az E ht v. me gal k otása k or is k öz p o nti kér dés ké nt jele nt kezett, h o gy mely szer v d ö nts ö n a z elis merésr ől. A z ere deti t ör vé nyja vaslat ba n a F ő vár osi Bír ósá g ot jel ölté k me g illeté kes szer v- ké nt, a n nyi ba n m ó d osít va az 1 9 9 0-es L vt.- n, h o gy már ne m a hely szeri nt illeté kes bír ósá g nál kelle ne kez de mé nyez ni az eljárást. Mi n dezt a b b ól a me gf o nt olás b ól, h o gy e gy e gysé ges és átt e- ki nt het ő nyil vá ntartás u n k le gye n a beje gyzett e gy háza kr ól. A t ör vé nyja vaslat be ny újt ói e zt a m ó d osítást a ja vaslat me g határ oz ó részé ne k ne vezté k. 3 4

A t ör vé nyja vaslat vitája s orá n erre v o nat k oz óa n is ér kezte k m ó d osít ó ja vaslat o k, pél dá ul e gy vallás ü gyi ta nácsa d ó test ület felállítása is fel mer ült, mely ne k m u n kájá ba n a „t örté nel mi e g y- háza k ” által dele gált e gy-e gy sze mély, a parla me nti párt o k által dele gált e gy-e gy sza kért ő és a Ma gyar T u d o má ny os A ka dé mia által dele gált e gy sze mély vett v ol na részt. Ezt a ja vaslat ot el v e-

3 1 U o. 6 3 -6 5.

3 2 U o. 6 4.

3 3 U o. 6 4 -6 7.

3 4 htt p: / / w w w. m k o gy. h u /i nter net / pls ql / o gy _ na pl o. na pl o _sz o ve g? P _ C K L = 3 9 & p _ ul n = 1 6 0 & p _felsz = 1 5 8 & p _sz o ve g

= & p _stil us = ( 2 0 1 2. 0 9. 2 0.)

(10)

tetté k arra val ó hi vat k ozással, h o gy ne érje az e gy háza k ké p visel őit az a vá d, h o gy elf o g ultsá g gal d ö nte ne k e gyé b vallás o k mi n ősítésér ől.3 5

Az ala p k o nce pci ó vé g ül m ó d osítása ker ült, u gya nis a mi niszter el őterjesztése ala pjá n a z O r- szá g gy űlés hatás k öré be utaltá k az e gy háza k nyil vá ntartás ba vételér ől val ó d ö ntést. Elle n be n ezt a m ó d osít ó ja vaslat ot az Al k ot má ny bír ósá g d ö ntése szeri nt a Házsza bály me gsértésé vel ny ú j- t ottá k be, í gy a z A B k özj o gi ér vé nytele nsé g cí mé n me gs e m misítette a t ör vé nyt. Vé g ül az E ht v.- vel e gy kétf o k ozat ú eljárást vezette k be, mely ne k értel mé be n az Orszá g gy űlés vallás ü gye k kel f o glal k oz ó bi z ottsá ga ja vaslat ot terjeszt az Orszá g gy űlés elé az e gy ház elis merésére v o nat k oz ó- a n, visz o nt a bi z ottsá g a z a h h oz sz ü ksé ges feltétele k me glétér ől a Ma gyar T u d o má ny os A k a- dé mia el n ö ké ne k állásf o glalását kéri.3 6

Összef o glal va el m o n d hat ó, h o gy t ö kéletes me g ol dás ne m létezi k, mi n de gyi k ne k va n na k el ő nyei és hát ul üt ői e gyará nt. A bír ósá g o k eseté n ki k üsz ö b öl het ő a p oliti kai bef olyás oltsá g vá d- ja, visz o nt a bír ósá g o n d ol g oz ó k na k ne m fela dat u k a sza k mai h ozzáértés a n na k me gítélésé be n, h o gy mely hitel ve k, és e gyé b feltétele k mi n ősít het ne k e gy szer vezetet val ó ba n e gy házzá. E gy test ület felállításá nál pe di g a z o da be ker ül ő sze mélye k k ör ül ala k ul hat na k ki álla n d ó vitá k, né- zeteltérése k, tá ma dási fel ületet bizt osít va ezzel a test ületre néz ve. A le g ke vés bé r ossz me g o l- dás na k talá n a z Orszá g gy űlés d ö ntési j o ga te ki nt het ő, u gya nis mellette sz ól, h o gy a vallás ü gye k- kel f o glal k oz ó biz ottsá gá nál j o g gal feltételez het ő a sza k mai h ozzáértés, és a széles k ör ű vél e- mé nyal k otás; hátrá ny ké nt mer ül fel visz o nt a z át p olitizáltsá g, a p oliti kai d ö ntés h ozatalá na k v e- szélye, elle n be n talá n cs ö k ke nti ezt a veszélyt a Ma gyar T u d o má ny os A ka dé mia el n ö ké ne k re n dszer be t örté n ő bei ktatása.

T örté neti utalás o k a hatály os t ör vé ny me gal k otása s orá n

Ne m tart ozi k a le gsz or osa b ba n vé ve a fe nte b bi cí m alá, de itt kí vá n helyet ma gá na k a n na k b e- m utatása, h o gy hatály os t ör vé ny ü n k me gal k ot ói h o gya n visz o ny ulta k a t örté nel mi el őz mé nye k- hez. L u kács Ta más kereszté ny de m o krata ké p visel ő, a t ör vé nyja vaslat e gyi k beterjeszt ője is me r- tette a ja vaslattal ka pcs olat os le gf o nt osa b b t u d ni val ó kat. Már beszé de le gelejé n vissza utalt a j o gt örté neti fejl ő dés fi gyele m be vételé ne k f o nt ossá gára E öt v ös L orá n d vallás- és k öz o ktatás- ü gyi mi niszter – é p pe n az 1 8 9 5- ös e gy há z ü gyi t ör vé ny ü n k fels ő házi vitája s orá n el ha n g z ott – sza vait i déz ve. Te hát a mellett, h o gy a hatály os t ör vé ny p ozití v u mait és hi báit vi zs gálj u k, val a- mi nt a z el m últ h úsz é v gya k orlatát, a j o gt örté neti el őz mé nye ket, fejl ő dést is feltétle n ül sze m el őtt kell tarta ni a t ör vé ny h ozás s orá n.3 7

Me gfi gyel hetj ü k, h o gy a t ör vé nyja vaslat vitája s orá n gya kr a n ker ül ne k el ő a t örté neti el őz- mé nye kre val ó utalás o k, hi vat k ozás o k. El őtér be ker ül pél dá ul az o n lista i n d o k olása ka pcsá n is, mely be n az o kat az e gy háza kat s or oltá k fel, melye ket mi nte gy hi vatal b ól, k ül ö n kérele m nél k ül elis mer a t ör vé ny, mert a t örté neti té nye k ala pjá n mi n de n kétsé get kizár óa n vallási te vé ke nys é- get f olytat na k. U gya nis az o k a z e gy há za k, melye k már az 1 8 9 5- ös t ör vé ny i dejé n, vala mi nt az 1 9 1 0 -es né pszá mlálás k or is jele n v olta k, feltétle n ül e b be a k ör be tart oz na k. Ne m éri nt heti hát- rá ny osa n u gya nis a t ör vé ny a z o kat az e gy há za kat, melye k Ma gyar orszá g t örté nel mé be n és k u l- t úrájá ba n h ossz ú i d ő óta jele n va n na k, már az 1 8 9 5- ös t ör vé ny i dejé n be vett va gy elis mert e gy- ház na k mi n ős ülte k.

3 5 htt p: / / w w w. m k o gy. h u /i nter net / pls ql / o gy _ na pl o. na pl o _fa dat? p _c kl = 3 9 & p _ ul n = 1 6 0 & p _felsz = 1 7 1 & p _sz o ve g = &

p _felszi g = 1 7 1 ( 2 0 1 2. 0 9. 2 0.)

3 6 1 6 4 / 2 0 1 1. ( XII. 2 0.) A B határ ozat.

3 7htt p: / / w w w. m k o gy. h u /i nter net / pls ql / o gy _ na pl o. na pl o _fa dat? p _c kl = 3 9 & p _ ul n = 1 0 3 & p _felsz = 2 & p _sz o ve g = & p _fe lszi g = 2 ( 2 0 1 2. 0 9. 2 0.)

(11)

A k ö vet kez ő e mlítést ér de ml ő t örté neti vissza utalás – Deá k Fere nc sza vai na k i dézésé vel – a n na k alátá masztására sz ol gál, h o gy a t örté netile g kiala k ult nézet ne k me gfelel őe n az e gy ház d o g mái ba ni ncs belesz ólása a z álla m na k, visz o nt olya n átlát hat ó sza bály ozást kell tere mte ni a beje gyzett e gy há za k k öré ne k átte ki ntése mellett, a mely ki k üsz ö b öli a jele nle gi visszaélése ket.3 8

A j o gt örté neti fej ő dés ere d mé nye ké nt e gyes véle mé nye k szeri nt saját os e gy há zálla mi m o dell illeti me g Ma gyar orszá g ot a t örté nel mi m últja j o gá n, melyet az jelle mzett már 1 8 9 5- be n és ter- mészetese n ma is, h o gy a z álla m az e gy házt ól el választ va m ű k ö di k, elle n be n tá m o gatja az álla m az e gy háza kat, vala mi nt a k öz össé gi cél o k me g val ósítása ér de ké be n ki vál óa n e gy ütt m ű k ö d ne k.3 9 Össze gzés

Össze gez ve a kifejtette ket me gálla pít hat ó, h o gy t ö b b has o nl ósá g, r o k o n v o nás is felfe dez het ő az els ő e gy ház ké nt t örté n ő elis merést sza bály oz ó t ör vé ny ü n k, és a hatály os sza bály ozás k öz ött.

A j o gal k ot ó ki m o n d otta n és ki m o n datla n ul t ö b b eset be n vissza ny últ a j ól be vált t örté neti gy ö- kere k hez, a mely me g m utat k ozi k a sza bály ozás re n dszeré be n és a szelle misé gé be n is. Ter mész e- tese n az az óta be k ö vet kezett társa dal mi, p oliti kai, sze mlélet beli vált ozás o k ma g u k kal h oztá k e gyes re n del kezése k gy ö keres re vízi óját, g o n d ol n u n k kell itt kie melte n az e gy ház ké nt t örté n ő elis merés feltételre n dszeré ne k szi g orítására, a mely azt cél ozta, h o gy az el m últ h úsz é v be n me g- sza p or o d ó visszaélése k eli mi nálásra ker ülje ne k a re n dszer b ől. Mi n deze k elle nére hatály os t ö r- vé ny ü n k és a n na k t örté neti el őz mé nyei k öz ött az össz ha n g, bi z o ny os ele me k t o vá b bélése el v i- tat hatatla n.

Azért ne m sza ba d eze n kér dése k mellett el me n ni sz ó nél k ül, mert a j o gt örté neti el őz m é- nye k me g vizs gálása ele n ge d hetetle n a hatály os j o gsza bály o k ele mzése k or, u gya nis a gy ö kere k me gis merése által váli k i gazá n ért het ő vé, h o gy e gy j o gi ntéz mé ny miért és miért a b ba n a f or m á- ba n va n jele n j o gre n dszer ü n k be n.

T A M Á SI A N N A É V A

Rec o g niti o n of C h urc hes i n t he Past a n d Prese nt (S u m mary)

O ne of o ur m ost rece ntly a p pr o ve d „sar kalat os ” (car di nal ) c o ntr o versial act is i n t he ce ntre of my st u dy ( Act C C VI of 2 0 1 1 of c o nscie nci o us a n d reli g o us free d o m a n d als o a b o ut c h urc hes, rele gi o us sects a n d rele gi o us c o m m u nities). I als o f oc use d o n a ntece de nt la w hist ory, es pecially o n Act X LIII of 1 8 9 5 of free practice of reli gi o n. I n o ur j u dicial hist ory all acts i n v ol vi n g rel e- gi o n ha d pr o ve d t o be car di nal wit h n o e xce pti o n, s o t he la w- ma ker acte d i n u nis o n of t he s pirit of o ur hist orical c o nstit uti o n by declari n g t his act car di nal.

T he q uesti o n ca n be as ke d w het her we ca n fi n d c o n necti o ns, s pirit ual s ur vi vals hi p bet wee n t he pre vi o us a n d t he o perati ve act i n v ol vi n g c h urc hes a n d reli gi o n i n t heir act ual re g ulati o ns a n d secti o ns.

3 8htt p: / / w w w. m k o gy. h u /i nter net / pls ql / o gy _ na pl o. na pl o _fa dat? p _c kl = 3 9 & p _ ul n = 1 0 3 & p _felsz = 4 & p _sz o ve g = & p _fe lszi g = 4 ( 2 0 1 2. 0 9. 2 0.)

3 9htt p: / / w w w. m k o gy. h u /i nter net / pls ql / o gy _ na pl o. na pl o _fa dat? p _c kl = 3 9 & p _ ul n = 1 0 3 & p _felsz = 1 5 & p _sz o veg = & p _f elszi g = 1 5 ( 2 0 1 2. 0 9. 2 0.)

(12)

A se parate area of i nterest is o ne of t he key iss ues – a n d als o t he m ost c o ntr o versial o ne – of t he act, t hat is t he pr o bati o nal c o n diti o ni n g of a c h uc h ( §§ 1 4- 1 8 Act C C VI of 2 0 1 1 ), w hat de vel o p me nt it we nt t hr o u g h, w hat pe o ple i n t he XI Xt h ce nt ury c o ncei ve d of it at t he ti me of its e nact me nt of Act X LIII of 1 8 9 5 w he n t he c o nce pti o n of a se parate d c h urc h a n d state di d n ot d o mi nate, i n w hat di me nsi o n t his q uesti o n was re vie we d, a n d w het her t here are c o m m o n c haracteristics bet wee n t he a b o ve me nti o ne d a n d t he o perati ve act i n t his res pect.

Hivatkozások

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

példányokat ezekből nem találni sehol. A svéd kormány idejé- ben támadnak az első észtül irt könyvek, jelesen Stahl Henrik és Bossinius Joakim könyvei. Amaz Bevalban 1637

mert én úgy látom a világot, ahogy van, és a maga természetes egyszerűségé- ben szoktam is ábrázolni, mert úgy vagyok vele, mint az ürgeháti ember a penészes gombóccal,

Magvető a kiadással dicsé- retes tettet vitt véghez, fontos feladatot teljesített. nem csekély fontosságú". Töb- bet érnek, mint akármeny- nyi " politikai

quit : Benedictus tu, o Joachim, amice dei altissimi, et benedicte preces tuue et gemitus, qui ascenderunt ad conspectum misericordis- sinii, qui auferre dignatus est opprobrium

Hogy ez a nyelvjárás nem lehet csak knémet, bizonyítottuk; itt még csak azt említjük meg, hogy a knémet nyelvjárások a félném, u helyén általában o-t mondanak

Horatius satirái (Ethikai tanulmány). Magyar Pál XIII. Mar- git kir. herczegnő, mint ethikai iró. Baldi Bernardin magyar-olasz szótárkája 1582-ből. Második közlés IV.

lata alá, s annak Ítéletében megnyugosznak. Ezt fejezi ki a szerző előszavának utolsó soraiban, hol teljes őszinteséggel felemlíti, lmgy ő a magyar nyelvben nem

Az új irány vezére nálunk Kisfaludy Károly volt, kit múltja és fejlődése egyaránt kiválóan alkalmassá tettek e sze- repre. Mi a németeknek az Athenaeum, az lett ő neki