STATISZTIKAI HIRADÓ
A Népgazdasági TanáCs határozata a Központi Statisztikai Hivatal munkájával kapcsolatos egyes
— kérdésekről
Július hó folyamán a Népgazdasági
Tanács foglalkozott a Központi Statisz—
tikai Hivatal 1950 I. félévi munkájával
és a gazidasálgstatisztikai megfigyelések színvonalának emelése, a statisztikai adatgyűjtési kör kiszélesítése, a párhu- zamos statisztikák megszüntetése ésáltalában a statisztikai tevékenység operatívabb-á tétele érdekében több fom- tos határozatot hozott.
A gazdaságstatisztikat munka színvonalának emelése
Az N. T. elhatározta, hogy a statisz—
tika üzemi célokra való fokozott fel—
használása érdekében a Központi Sta—
tisztikai Hivatalnak az 1951. évre ki kell dolgoznia a statisztikai fogalmak—- nak és legfontosabb mutató'számoknak átfogó rendszerét. Ezeknek a mutató—
számoknak alkalmazkodniok ' kell az üzemek szükségleteihez. Az üzemi cé-
lokra való felhasználás érdekében a havi kérdőíveket szakosítani kell. Itt irány—adó szempont, hogy a szakma sajátossá—
gainak figyelembevétele mellett az or-
szágos összehasonlításban a legfontosabb fogalmaknak azonos értelmezéssel kell szerepelniük.A statisztika üzemi felhasználását segíti elő a határozatnak az a része,
amely előírja, hogy a Központi Statisz—
tikai Hivatalnak a Vállalatok igazgatói és üzemstatisztikusai réíszére népszerű útmutatót kell kiadnia, amely megvilá-
gítja, hogy a statisztikai módszereket miként kell felhasználni a termelésitevékenység előmozdítására, eredményei—
nek mérésére.
Több határozati pont foglalkozik az iparstatisztikai megfigyelés fennálló hiányosságaival és irányt mutat azok ki—
küszöbölésére. Igy leszögezi többek kö—
zött a termelés dinamikájának megbíz—
ható; mérése érdekében a befejezetlen
'!
termelés havi számbavételének szüksé- gességét. A befejezetlen termelés meg'- határozásának szakmánkinti módszerét
a Központi Statisztikai Hivatalnak azilletékes minlisztérumokkal együtt kell
kidolgoznia. A határozat kimondja a to—vábbiakban, hogy a minisztériumok
foglalkozzanak saját területükön azanyaggazdálkodási terv statisztikai
ellenőrzéséhez szükséges folyamatos anyagnyilvántartással és a KözpontiStatisztikai Hivatal feladata legyen a- nyilvántartás összesített eredményeinek figyelemmel kísérése.
Az önköltségstatisztika számítási mód-
szereinek .kidolgozásánál a Hivatalnak és az iparügyi minisztériumoknak figye—lembe ke'll venni az ezen a téren ren—
delkezésre álló szovjet tapasztalatokat és a cikkemkinti önköltségszámítás mieg—
valósítása érdekében meg kell határozni az összehasonlítható gyártmányok körét.
Az építőipari statisztika elmaradott-
ságának felszámolása és az építőipar pontos statisztikai nyilvántartása érde—
kében a Népgazdasági Tanács utasította a Központi Statisztikai Hivatalt, hogy az érdekelt minisztériumokkal együtt
dolgozza ki az építőipar pontos statisz—
tikájának módszerét, elsősorban az el—
készültség foka meghatározásának, az
építőipari tervárrendszezrnek, valamint a termelékenység és az önköltség méré—
sének módszereit.
Szól a határozat. a statisztikai adat—
szolgáltatás és adatfeldolgozás meggyor—
sításáról is. Ennek döntő tényezője a
gépesítés. A statisztikai adatgyűjtés és
feldolgozás meggyorsítása nemcsak aziparra, hanem a közlekedésre, a mező—
gazdaságra is vonatkozik.
Külön határozat foglalkozik a külke—
reskedelmi statisztika helyzetével. Itt elsősorban a statisztikai megfigyelés
.5 16
alapjául szolgáló elvámolás'i adatok ké- sedelmes beküldésének megszüntetésében
és a külkereskedelmi tervárrendszermegteremtésében jelöli meg a határozat a pontos külkereskedelmi statisztika
megteremtésének soron—következő felada—'tait.
A mezőgazdasági statisztikával kap- csolatban a határozat utal arra, hogy elsősorban a szocialista terület széle- sebbkörű megfigyelésének irányában [kell a továbbfejlesztését megvalósítani.
Párhuzamos, felesleges statisztikák
Különös nyomatékkal foglalkozik a"határozat a párhuzamos és felesleges
statisztikákkal. A N. T. ezzel kapcsolat-)ban megállapítja, hogy bár az e tárgy-
ban hozott intézkedések és határozatokhozzájárultak a párhuzamos statisztikák egy részének megszüntetéséhez, még mindig igen sok a feleslegesen részle-
tes, bürokratikus jelle—gű adatszolgálta—tás nemcsak az ipar, hanem a külkeres—
kedelem és mezőgazdaság területén is, .A N. T. újra kimondta, hogy a Központi
Statisztikai Hivatal és a minisztériumok( állandó feladata az ilyen párhuzamos, bürokratikus adatgyüjtések további egy-
szerűsítése. A határozat ugyanakkor le—
szögezi, hogy a minisztériumok irányitó
munkájához szükséges, egy hónapnál rövidebb időközben bekért operatív
adatgyűjtéseket egy—egy minisztériumhatáskörén belül a miniszter engedé—
lyezhet. Az ilyen esetben is azonban az
adatgyűjtések elrendelésénél szükséges a Központi Statisztikai Hivatal előzetes
—meghallgatása.
s'í'A'rIszTIKAI Hiasnó
Vegyes intézkedések
A határozat további pontjaiban ki—
mondta, hogy a Hivatalnak gondoskod—
nia kell a statisztikai adatok folyamatos
összehasonlíthatóságának biztosításáról
és ezért a tervmetodika esetleges válto-
zásainrál különös gonddal kell figyelniarra, hogy ez az adatfeldolgozás és adat—
közlés folyamatosságában törést ne idéz—
zen elő. Felhívja a N. T. a Hivatalt, hogy az egyes népgazdasági ágak megfigye—
lése mellett foglalkozzék az egész nép—
gazdaság összefüggéseinek megfigyelésé—
vel, a nemzeti jövedelem és a különböző népgazdasági mérlegek összehasonlítási:-
val, a beruházások megoszlásának, amúnkabéralap, a munkaerő felhasználá—
sának, a lakosság fogyasztásának és élet- színvonalának mérésével, valamint a termeléssel, a fogyasztással, a beruhá—
zással, a lakosság és a vállalatok jöve—
delmével kapcsolatos pénzügyekkel.
Foglalkozik a határozat a szociális, a kulturális és népesedésstatisztika meg—
figyelési programjának kidolgozásával.
Itt irányadó szempont a nép—gazdasági tervek szociális és kulturális intézkedé—
sének számszerű alátámasztása és ellen—
őrzése, a dolgozók kulturális térhódítá—
sának, a szociális és egészségügyi intéz—
mények működésének megfigyelése.
A N. T. végül felhívja a Központi Sta- tisztikai Hivatalt, hogy törekedjék a stá—
tisztikai számoló munkák további gépe-
sítésére és bízza a nem központi jellegű
statisztikai adatgyüjtések egy részét Io—kozatosan a megyei tanácsok terv— és
statisztikai osztályaira.
A Népgazdasági Tanács határozata az iparvállalatok Számvitelének továbbfejlesztéséről
A Népgazdasági Tanács augusztus ele- jén határozatot hozott az iparvállalatok számvitelének továbbfejlesztése tárgyá-
ban. A határozatban megállapítja, hogyaz iparvállalatok számvitelének fejlőu
dése elmaradt, nem fejlődött eléggé aszocialista számvitel irányában. Az el- maradás fő okát a számviteli elméletben
és gyakorlatban még meglévő tőkés anaradványok képezik. Tőkés marad—ványnak tekintendő a könyvvitel túlzot—
tan naxgy súlya a belső üzemi statisztika
;és az operatív számvitel rováSára.
Ugyancsak tőkés maradvány számvite- liink egyik súlyos hibája: a számvitel egységének hiánya, melyet fokoz az a
tény, hogy még a könyvvitel is két egy—mással ugyan összefüggő, de különösen a
gyakorlatban erősen: elváló és függetle- nül működő forgalmi (kereskedelmilés termelési (üzemi) könyvelési rendszerbenépült ki.
Számvitelünk elszakadt a műszaki és gazdasági vezetéstől, azt nem támasztja , eléggé alá. Ugyanakkor a műszaki és gazdasági vezetők sem ismerik eléggé a
'!
STATISZTIKAI HinADó
számvitelt, nem segítik elő az üzemeik- ben annak jó működését és fejlődését.
Ezek a hibák azért váltak ilyen általá—
nossá és azért kerültek ilyen későn nap—
fényre, mert szakembereink nem tanul-
mányozták és nem ismerték eléggé a szovjet számviteli irodalmat.A szocialista számvitel legdöntőbb tel—
adata, hogy a terv végrehajtásának
ellenőrzését szolgálja és a terv elkészí—tését támassza alá. A terv ellenőrzése és
a tervezés alátámasztása a vállalat min- den tervére vonatkozik: az egyes üze—
mek, vagy műhelyek részletes termelési,
önköltségi, stb. terveire is. így a könyv—
vitelen keresztül kell elsősorban meg- valósítani a terv teljesítésének globális,
forinton keresztül történő ellenőrzését, a
statisztikának kell viszont szolgáltatni a terv mennyiségi ellenőrzését mind a vál—lalati vezetők, mind pedig a felsőbb szetr- vek részére, az operatív számvitelnek
kell megadni a gyakorlati műszaki veze—
téshez szükséges részletes és gyors üzemi
adatokat. A számvitelnek ezen belül különösen fontos feladata a gazdaságos—ság kimutatása, az önköltségalakulás, ön—
költségesöklantés ellenőrzése. Mindezen
feladatok ellátására súlypontnak kell
tekinteni az_ egységek önálló elszámolásá—nak és az utókalkulációnak mielőbbi ki—
építését is.
Számvitelünk fejlődésénél arra kell
törekedni, hogy a könyvviteli számadá- s—ok jelentőségének csökkentése nélkül, elsősorban a belső üzemi statisztika és a gyakorlati üzemvezetés—t alátámasztó ope- ratív számvitel fejlődjék ki.Biztosítani kell a három számviteli ág egységét. Ennek érdekében szakmánkint
kell megállapítani,, hogy a számvitel egyes ágainak milyen adatokat kell szol- gáltatnia és ezen keresztül is meg kell szüntetni a számviteli munkában még fennálló párhuzamosságokat. A jelenlegkülönálló termelési és forgalmi könyve—
lést egységes számlakeretté kell össze- vonni. Ennek kidolgozásánál arra kell
törekedni, hogy az áttérés a vállalatoknál zökkenésmentesen történhessék meg.
A cél az, hogy a műszaki és gazda—
sági vezetők a számvitelt jobban meg-
ismerjék, annak a jelenleginél sokkal
több támogatást adjanak és a számviteli adatokat munkájukban fokozottabbanfelhasználják. Ezért a Szovjetúnió ipari
6 (Statisztikai Szemle517
vezetésének mintájára be kell vezetni az
ú. n. ,,mérlegbleszámolók" rendszerét,
ahol egy—egy vállalat negyedévi műkö-dését a minisztérium, a számviteli adatok alapján, az illetékes vállalat vezetőivel együtt értékeli ki.
Fel kell venni a harcot a számvitelben
a maximalizmus veszélye ellen is, Ezabban nyilvánul meg, hogy a számvitel elé olyan feladatokat állit, amelyeket az nem képes megfelelően teljesíteni, ez-
által bonyolulttá, áttekinthetetlenné éslassúvá teszi egész működését. Ilyen jelenségnek kell tekinteni például a költ—
séghelyek és költségviselők túlzott rész-.
létezését a termelési könyvvitelben.
Meg kell szervezni számvitelünk eddigi helytelen nézetei és a számviteli iro—da—
lomban megjelent hibák és tévedések nyilvános bírálatát a szaksajtó-ban, an—
kétokon, előadásokon] Gondoskodni kell arról, hogy a számviteli szakemberek megfelelő továbbképzése meginduljon és,
hogy a műszaki szakemberek is meg-ismerjék a számvitel alapjait. '
A számviteli kérdésekben a fentieken túlmenően széles tapasztalatcserét kell szervezni. Ezért a legrövidebb időn belül
meg kellindita-ni egy, legalább havonta
megjelenő számviteli szaklapot. Széles körben kell ismertetni a szovjet szám—
vitel irodalmát és a szovjet számvitel
módszereit: előadásokon, folyóiratokban és az alkalmas szakkönyvek fordításai—
nak kiadása révén.
Az Országos Számviteli Bizottságnak
koordináló munkát kell kifejtenie minid- azokban a kérdésekben, amelyek a belső üzemi statisztika és az operatív szám—
, vitel tekintetében általánosak, valamint
a számvitel minden elvi kérdésében.Az OSZB munkáját közelebb kell hozni
az üzemi gyakorlathoz. Ezért az egyes kérdések tárgyalásába és előkészítésébe fokozottabb mértékben kell bevonni a gyakorlati üzemi szakembereket.— A könyvvitel rendszerében végre kell hajtani azokat a változásokat, amelyek szükségesek, hogy jobban támassza alá a
terv ellenőrzését. Továbbá gondoskodni kell a számvit'elben az adatfeldolgozás technikai munkájának racionalizálásáról, egyfelől a munkamódszerek célszerű át—
alakítása, másfelől a számvitel fokozott